PGN - OPERADOR JURIDICO - Definición
Detalles
- Título
- PGN - OPERADOR JURIDICO - Definición
- Autor
- Procuraduría General de la Nación
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Disciplinario
- Año
- —
INFORME AL CONGRESO DE SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE DERECHOS DEL ESTATUTO DE OPOSICION-Para verificar derechos y garantías del ejercicio de la oposición política y el surgimiento de nuevos movimientos después de la firma del Acuerdo Final PROCURADURIA DELEGADA PARA EL SEGUIMIENTO AL ACUERDO DE PAZInforme al Congreso en cumplimiento del Art 30 de la Ley 1909/18 DERECHO A LA FINANCIACION ADICIONAL PARA EL EJERCICIO DE LA OPOSICION-Partida adicional del 5% destinada a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica declaradas en oposición DERECHOS DE LAS ORGANIZACIONES POLITICAS DE OPOSICION CON PERSONERIA JURIDICA-Pieza fundamental para una democracia amplia, la paz con justicia social y la reconciliación nacional ACCION PREVENTIVA DE SEGUIMIENTO AL ESTATUTO DE OPOSICION-Objetivo compilar y analizar dificultades reportadas para emitir recomendaciones que permitan fortalecer su implementación y prevenir casos de incumplimiento DIRECTIVA ESTATUTO DE LA OPOSICION-Exige cumplimiento de disposiciones de este en garantía de los derechos de las organizaciones políticas en oposición/DIRECTIVA ESTATUTO DE LA OPOSICION-Condición para acceder a los derechos consagrados en la Ley 1909/18 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL-Encargada de velar por el cumplimiento de los derechos y garantías del ejercicio de la oposición DIRECTIVA ESTATUTO DE LA OPOSICION-Procuradores territoriales facultados para realizar seguimiento a nivel territorial a la Ley 1909/18
ORGANIZACIONES POLITICAS EN OPOSICION O INDEPENDIENTES AL
GOBIERNO-Registro de declaraciones políticas provisionales por radicación extemporánea y sin modificación de estatutos internos Fecha de
PROCESO: PREVENTIVO 31/07/2020
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ORGANIZACIONES POLITICAS EN CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES EN
OPOSICION O INDEPENDIENTES AL GOBIERNO-Reporte de las declaratorias FONDO NACIONAL DE FINANCIACION POLITICA-Garantiza recursos a las organizaciones políticas para el ejercicio de la oposición/FONDO NACIONAL DE FINANCIACION POLITICA-Debe mejorar los tiempos de los desembolsos a las organizaciones políticas para su funcionamiento y ejercicio de sus derechos ACCESO A LA INFORMACION Y A LA DOCUMENTACION OFICIAL-Acceso a medios de comunicación COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES-Se resalta capacitaciones a las organizaciones políticas en oposición sobre acceso a medios de comunicación DERECHOS DE LAS ORGANIZACIONES POLITICAS DE OPOSICION CON PERSONERIA JURIDICA-Incumplimiento al derecho de participación en la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores en Senado y Cámara COMISION NACIONAL PARA LA COORDINACION Y SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS ELECTORALES-Evaluación de eficacia de las medidas de seguridad a hechos de violencia política en contra de candidatos de las organizaciones políticas OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ-Reiteración para que desarrolle el programa de protección y seguridad con enfoque diferencial y de género para los
directivos y miembros de las organizaciones políticas declaradas en oposición CONSEJO NACIONAL ELECTORAL-Acciones de protección relacionadas con el derecho a participación en mesas directivas de plenarias de las corporaciones públicas INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS-Registros relacionados con vulneración de derechos a participación en mesas directivas de plenarias, agenda de las corporaciones públicas y protección de la declaración de independencia Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019
Fecha de
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SEGUNDO INFORME DE SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS
ESTABLECIDOS EN LA LEY 1909 DE 2018 – ESTATUTO DE LA OPOSICIÓN POLÍTICA.
Dependencia: Procuraduría Delegada para el Seguimiento al Acuerdo de Paz.
Responsable: Elena Ambrosi Turbay
Nº Radicado asociado: E-2020-301313
Fecha: Diciembre de 2020
Entidad (es): Valor Recursos Vigilados: Consejo Nacional Electoral Para la vigencia 2020, el CNE aprobó la Registraduría Nacional del Estado Civil Resolución 2338 de 2020, en la cual se fijó la Ministerio de las Tecnologías de la Información cuantía y asignación entre las organizaciones y las Comunicaciones políticas con personería jurídica declaradas en Comisión de Regulación de Comunicaciones oposición por valor de $3.018.026.312, para dar RTVC cumplimiento al artículo 12 de la Ley 1909 de Oficina del Alto Comisionado para la Paz 2018 relacionado con el derecho a la (OACP) financiación adicional para el ejercicio de la Unidad Nacional de Protección oposición. Ministerio del Interior Fiscalía General de la Nación Organizaciones políticas Corporaciones públicas de elección popular Congreso de la República Derecho Protegido: Población Beneficiada: Protección especial del derecho a la oposición Organizaciones políticas declaradas en de las organizaciones políticas y algunos oposición e independencia derechos de las organizaciones independientes. Antecedentes El artículo 112 de la Constitución Política establece que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica que se declaren en oposición al Gobierno podrán ejercer libremente la función crítica frente a este, y plantear y desarrollar alternativas
políticas. Para estos efectos, se les garantizarán los siguientes derechos: el acceso a la información y a la documentación oficial, con las restricciones constitucionales y legales; el uso de los medios de comunicación social del Estado o en aquellos que hagan uso del espectro electromagnético de acuerdo con la representación obtenida en las elecciones para Congreso inmediatamente anteriores; la réplica en los mismos medios de comunicación. Los partidos y movimientos minoritarios con Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 personería jurídica tendrán derecho a participar en las mesas directivas de los cuerpos colegiados, según su representación en ellos. El subpunto 2.1. Derechos y garantías plenas para el ejercicio de la oposición política en general, y en particular para los nuevos movimientos quesurjan luego de la firma del Acuerdo Final., establece que el ejercicio de la oposición política es pieza fundamental para la construcción de una democracia amplia, la paz con justicia social y la reconciliación nacional, aún más luego de la firma de un Acuerdo Final que abrirá espacios para que surjan nuevos partidos y movimientos políticos que requerirán garantías plenas para el
ejercicio de la política. El artículo 30 de la Ley 1909 de 2018 dispuso que, en cada periodo de sesiones ordinarias, el Procurador General de la Nación presentara, respectivamente, un informe a cada una de las cámaras del Congreso de la República sobre el cumplimiento de los derechos establecidos en el Estatuto de la Oposición y un balance sobre las garantías de seguridad en relación con los derechos a la vida e integridad personal de los miembros de las organizaciones políticas declaradas en oposición. Además, se deberán analizar el cumplimiento de las medidas tendientes a garantizar la participación equilibrada entre hombres y mujeres. Objetivo Compilar y analizar los avances y dificultades reportados por las distintas entidades y las organizaciones políticas con personería jurídica con responsabilidad en el cumplimiento de la Ley 1909 de 2018, con el fin de emitir recomendaciones que permitan fortalecer su implementación, así como prevenir posibles casos de incumplimiento. Metodología La Procuraduría General de la Nación, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 30 de la Ley 1909 de 2018, presenta ante el Congreso de la República el Segundo Informe sobre el cumplimiento de los derechos consagrados en el Estatuto de la Oposición para el periodo comprendido entre julio de 2019 a octubre de 2020. En el marco del seguimiento a la implementación del Estatuto de la Oposición, especialmente a nivel departamental, distrital y municipal, el Procurador General de la Nación expidió la Directiva 003 de 2020, exigiendo el cumplimiento de las disposiciones consagradas en el mismo y así garantizar los derechos de las organizaciones políticas
declaradas en oposición e independencia al Gobierno, para que puedan ejercer libremente su función crítica, plantear y desarrollar alternativas de gobierno. En la misma Directiva, el jefe del ministerio público hizo un llamado para que los interesados en ejercer la citada oposición realizaran la declaración política y la modificación de los estatutos durante el mes de febrero de 2020, como condición para acceder a los derechos consagrados en la Ley 1909 de 2018. Adicionalmente, solicitó al Consejo Nacional Electoral velar por el cumplimiento integral de los derechos y garantías propios del ejercicio de la Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 oposición, así como por la independencia respecto de los gobiernos correspondientes y sancionar el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en el Estatuto de la Oposición Política y facultó a los procuradores regionales, distritales y provinciales a realizar el respectivo seguimiento a nivel territorial. El Segundo Informe de Seguimiento expone los avances y las dificultades reportadas por las entidades del nivel nacional con competencias en el cumplimiento de los 15 derechos
consagrados en la ley estatutaria y presenta una serie de recomendaciones para continuar garantizando el ejercicio de la oposición y el fortalecimiento del pluralismo político. Para el presente informe se analizaron los reportes de avance remitidos a la Procuraduría por ocho entidades del orden nacional (Consejo Nacional Electoral, Registraduría Nacional del Estado Civil, Senado de la República, Cámara de Representantes, Comisión de Regulación de Comunicaciones, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, RTVC y Fiscalía) y nueve organizaciones políticas con personería jurídica (Movimiento Alternativo Indígena y Social (MAIS), Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia (AICO), Partido MIRA, Partido Conservador, Partido de la U, Movimiento Alianza Democrática Afrocolombiana (ADA), Colombia Renaciente, Partido Polo Democrático y Colombia Humana – Unión Patriótica), así mismo se realizaron seis mesas de seguimiento (i) Organizaciones políticas declaradas en oposición e independencia, ii) Organizaciones políticas declaradas en gobierno, iii) CNE – Registraduría Nacional del Estado Civil, iv) Policía Nacional – Ministerio del Interior – Oficina del Alto Comisionado para la Paz (OACP) – Fiscalía General de la Nación – Unidad Nacional de Protección (UNP), v) Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) – Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones (MinTIC), y vi) Senado y Cámara) durante el mes de julio 2020 y se sostuvieron reuniones bilaterales para la aclaración de dudas y precisiones cuando fue necesario.
La Procuraduría en cumplimiento de su función preventiva continuará realizando el seguimiento al cumplimiento del Estatuto de la Oposición Política, así como al seguimiento de las investigaciones disciplinarias a que haya lugar por los hallazgos surgidos con ocasión de la vigilancia superior de la Ley 1909 de 2018. Gestión Secuencial adelantada en desarrollo de la actuación preventiva:
1. Se estableció la metodología de trabajo a desarrollar para el análisis cuantitativo y cualitativo de la información reportada por las entidades y las organizaciones políticas con personería jurídica.
2. En enero y febrero de 2020, se realizaron ajustes para la expedición de la Directiva 003 de 2020, en la cual se establecen los lineamientos para el seguimiento a la implementación de la Ley 1909 de 2018.
3. En marzo de 2020, se enviaron requerimientos a las entidades y las organizaciones políticas con personería jurídica para el seguimiento a las recomendaciones emitidas en el Primer Informe sobre el cumplimiento de los derechos establecidos en la Ley 1909 de 2018 y la socialización de la Directiva 003 de 2020.
Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019
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4. En abril de 2020, se analizó la información remitida por las entidades y las organizaciones políticas con personería jurídica sobre el seguimiento a las recomendaciones.
5. En julio 2020, se realizaron seis mesas de seguimiento a la Ley 1909 de 2018, con el objetivo conocer los avances institucionales con respecto a las recomendaciones emitidas por la Procuraduría y generar un diálogo que permita analizar alternativas para el fortalecimiento de los derechos de la oposición y la independencia.
6. En julio y agosto 2020, se enviaron los requerimientos de solicitud de información a las entidades y las organizaciones políticas con personería jurídica para la elaboración del segundo informe de seguimiento a la Ley 1909 de 2018.
7. En septiembre y noviembre de 2020, se elaboró el segundo informe de seguimiento al cumplimiento de la Ley 1909 de 2018.
8. En diciembre de 2020, se radicó el segundo informe ante el Senado y la Cámara de
Representantes. Resultados Principales logros alcanzados en el desarrollo de la actuación preventiva: Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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Dentro de los principales resultados del análisis cuantitativo y cualitativo vale la pena resaltar: Análisis Cualitativo: Cualidades o características del logro obtenido.
1. A dos años y medio de la promulgación de la Ley 1909 de 2018, presentamos el 16 de diciembre de 2020, al Congreso de la República, el Segundo Informe de seguimiento al Estatuto de la Oposición Política para el periodo comprendido entre julio de 2019 a octubre de 2020, en el cual reconocemos los avances y desafíos de las entidades del nivel nacional que tienen competencias en el cumplimiento de los derechos consagrados en la Ley en mención y planteamos al menos 40 recomendaciones dirigidas al Consejo
Nacional Electoral, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, MinTIC, el Ministerio del Interior, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, las corporaciones públicas de elección popular y a las 16 organizaciones políticas con personería jurídica, con el propósito de continuar garantizando el ejercicio de la oposición y el fortalecimiento del pluralismo político.
2. En el marco del seguimiento que realizamos a la implementación del Estatuto de la Oposición Política, especialmente a nivel departamental, distrital y municipal, el Procurador General de la Nación expidió la Directiva 003 de 2020, exigiendo el cumplimiento de las disposiciones consagradas en el mismo y así garantizar los derechos de las organizaciones políticas declaradas en oposición e independencia, para que
puedan ejercer libremente su función crítica, plantear y desarrollar alternativas de gobierno.
3. Sobre la declaración política, encontramos que, a nivel nacional 6
Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 organizaciones políticas se declararon en
oposición (Partido FARC, Partido Alianza Verde, Partido Polo Democrático Alternativo, MAIS, Partido Colombia Humana-Unión Patriótica y Movimiento Alianza Democrática Afrocolombiana), 5 organizaciones políticas declaradas en independencia (Partido Liberal, Partido Cambio Radical, Partido Colombia Renaciente, Partido ASI y Movimiento AICO) y 5 organizaciones políticas declaradas de gobierno (Partido Centro Democrático, Partido Conservador, MIRA, Partido Colombia Justa Libres y Partido de La U). Es importante mencionar que, de las 16 organizaciones políticas con personería jurídica, 4 aún tenían registros provisionales de declaraciones políticas, pese a que la fecha límite había vencido. Frente a esto, hicimos un llamado a los partidos y movimientos políticos que tienen registro de declaraciones políticas provisionales (Partido Liberal, Liberal, Movimiento
Autoridades Indígenas de Colombia, Partido Polo Democrático Alternativo y Partido Conservador) para que, antes del 31 de diciembre de 2020, utilizaran los mecanismos internos para la modificación de sus estatutos y avanzar en el registro definitivo.
4. Por otra parte, en las circunscripciones territoriales, con base en la información reportada por el Consejo Nacional Electoral se registraron 212 declaraciones políticas a nivel departamental y 5.857 a nivel municipal, de las cuales 3.189 son de gobierno, 2.276 de independencia y 590 de oposición. Frente a este tema, recomendamos a la autoridad electoral analizar la posibilidad de ampliar el término de la Ley 1909 de 2018, para permitir que la declaratoria de las organizaciones políticas pueda realizarse desde el momento en que la autoridad electoral declare elegidos a los Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 mandatorios en los diferentes niveles nacional o territorial, con el fin de garantizar que los partidos y movimientos políticos declarados en oposición o independencia puedan acceder a sus derechos, particularmente, en lo
relacionado con la conformación de las mesas directivas durante el primer año de la legislatura.
5. En relación con la financiación adicional para el ejercicio de la oposición, reconocemos las gestiones adelantadas por el Consejo Nacional Electoral para garantizar la partida adicional del 5% destinada a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica declaradas en oposición. En la vigencia 2020 el Fondo Nacional de Financiación Política desembolsó $3.018.026.312 y en la vigencia 2019 asignó $2.930.122.633
(girados en el 2020). Si bien, se ha garantizado los recursos a las organizaciones políticas, hicimos un llamado a la autoridad electoral para que mejoren los tiempos de los desembolsos a las organizaciones políticas, teniendo en cuenta, que dicha financiación es clave para que las organizaciones políticas puedan adelantar sus actividades de manera efectiva sin que se vea perjudicado su funcionamiento y el ejercicio de sus derechos.
6. Sobre el acceso a medios de comunicación, vemos con preocupación que después de dos años y medio de implementación del Estatuto de la Oposición Política no han logrado garantizar los recursos necesarios para que las organizaciones políticas puedan acceder a los medios de comunicación social del Estado y los que hacen uso del espectro electromagnético. Asimismo, evidenciamos que hay reglamentación pendiente frente a la garantía de los derechos de las organizaciones políticas declaradas en oposición e independencia
a nivel territorial. Para nosotros los Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 derechos de la oposición son fundamentales en la consolidación de un Estado democrático.
7. Por otra parte, resaltamos la estrategia liderada desde la Comisión de Regulación de Comunicaciones para capacitar a las organizaciones políticas sobre el acceso a los medios de comunicación. Sin embargo, reiteramos la necesidad de coordinar con el Consejo Nacional Electoral el desarrollo de un ejercicio de pedagogía con respecto al acceso a medios de comunicación del Estado, debido a que, persiste la confusión sobre los diferentes espacios a los que las organizaciones políticas declaradas en oposición pueden acceder
(acceso a los medios de comunicación social del Estado, acceso a medios de comunicación en la instalación del Congreso, acceso a medios de comunicación en alocuciones presidenciales y réplica). Particularmente, hemos observado que las organizaciones declaradas en oposición no han accedido a medios de comunicaciones frente a las intervenciones de gobernadores y alcaldes.
8. Frente al acceso a la información y a la documentación oficial, evidenciamos que
las organizaciones políticas declaradas en oposición no cuentan con un registro de las solicitudes de información realizadas, aspecto fundamental para que el Consejo Nacional Electoral pueda adelantar las gestiones necesarias para garantizarlo.
9. Respecto a la participación en la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores, a nuestro juicio se está incumpliendo con este derecho a participar de las organizaciones políticas declaradas en oposición e independencia. Lo anterior, porque en el cargo de suplentes de la Comisión del Senado no hay representación de la Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 oposición y en la Comisión de la Cámara no hay representación de la mujer.
Frente a esto, hicimos un llamado para que se dé cumplimiento según lo establecido en los artículos 20 y 26 del Estatuto de la Oposición Política. 10.Sobre el derecho que tienen los candidatos que sigan en votos a los declarados elegidos en los cargos de gobernador y alcalde a ocupar una curul en las Asambleas Departamentales, los Concejos Distritales y Municipales, destacamos que, en el marco de los
resultados de los comicios de autoridades territoriales de 2019, 694 candidatos a alcaldes municipales aceptaron la curul en el concejo y 28 candidatos a gobernador aceptaron su curul en las asambleas departamentales. En particular, es importante mencionar que los candidatos respaldados por un grupo significativo de ciudadanos no gozan de las garantías plenas para ejercer la oposición política en caso de que así se declaren, teniendo en cuenta que los derechos consagrados en el Estatuto de la Oposición Política son únicamente para los partidos y movimientos políticos con personería jurídica. 11.Frente a las garantías de seguridad para los miembros de las organizaciones políticas declaradas en oposición, evidenciamos que, pese a la adopción de medidas de seguridad para el ejercicio de la actividad política en la Comisión Nacional para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales o con la implementación del Plan Ágora para el desarrollo de la campaña electoral de autoridades locales de 2019 se presentaron hechos de violencia política en contra de candidatos de las organizaciones políticas. Asimismo, las organizaciones políticas declaradas en oposición e independencia reiteraron su preocupación frente a la efectividad de Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 las medidas para contrarrestar los riesgos en el desarrollo del ejercicio de la política debido al retraso en el despliegue de las medidas e instancias contempladas en el SISEP, la desarticulación institucional de las entidades nacionales y territoriales en la implementación de estrategias de seguridad, así como las limitaciones presupuestales para la implementación de las medidas de prevención y protección de los directivos y miembros de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica. En virtud de lo anterior, hemos reiterado el llamado a la Oficina del Alto Comisionado de Paz sobre la importancia de poner en funcionamiento todas las instancias y medidas contempladas en el SISEP, particularmente, en la adopción del acto administrativo que crea el programa de protección y seguridad con enfoque diferencial y de género para los directivos y miembros de las organizaciones políticas declaradas en oposición. 12.Por otra parte, el Estatuto de la Oposición Política señala que las organizaciones políticas declaradas en oposición e independencia tendrán una acción de carácter especial ante la autoridad electoral para la protección de sus derechos. Para el Segundo Informe, el Consejo Nacional Electoral nos informó que se han instaurado 16 acciones de protección, de las cuales 9 están relacionadas con el derecho a la participación en las mesas directivas de plenarias de las corporaciones públicas, de éstas 7 fueron rechazadas debido a
que se iniciaron las acciones de protección previo al registro de las declaraciones políticas. Hicimos un llamado para que el trámite de la acción de protección por parte de la autoridad electoral se realice de manera oportuna y razonable para garantizar los derechos de las organizaciones declaradas en Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019 Fecha de
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CÓDIGO: REG-PR-00-012 Página 1 de 2 oposición. 13.En materia de investigaciones disciplinarias, revisamos los sistemas de información de nuestra entidad y encontramos 12 registros de carácter disciplinario relacionados con la presunta vulneración de los derechos a la participación en las mesas directivas de plenarias (artículo 18), la participación en la agenda de las corporaciones públicas
(artículo 19) y la protección de la declaración de independencia (artículo 27). Continuaremos realizando seguimiento a las investigaciones disciplinarias a que haya lugar por los hallazgos surgidos con ocasión de la vigilancia superior del Estatuto de la Oposición Política.
Análisis Cuantitativo: Cifras alcanzadas en el contexto de la actuación y valor de recursos vigilados o protegidos
1. Reconocemos las gestiones adelantadas por el Consejo Nacional Electoral para garantizar la partida adicional1 del 5% destinada a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica declaradas en oposición. En la vigencia 2020 el Fondo Nacional de Financiación Política desembolsó $3.018.026.312 y en la vigencia 2019 asignó $2.930.122.633
(girados en el 2020). Si bien, se ha garantizado los recursos a las organizaciones políticas, hicimos un llamado a la autoridad electoral para que mejoren los tiempos de los desembolsos a las organizaciones políticas, teniendo en cuenta, que dicha financiación es clave para que las organizaciones políticas puedan adelantar sus actividades de manera efectiva sin que 1
Lugar de Archivo: Tiempo de Retención: Disposición Final: Verifique que ésta es la versión correcta antes de utilizar el documento Proceso: Mejoramiento Continuo; Subproceso: Gestión Calidad; Código: REG – MC– GC – 023; Versión: 1; Vigencia: 11/06/2019
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INFORME RELATORIA ACTUACIÓN PREVENT
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