PGN - REMISIÓN POR COMPETENCIA - Archivo de investigación en instrucción

AUDIENCIA PÚBLICA-Recepción de quejas por problemática referente a la posesión, titularidad y tenencia de tierras en el Departamento del Atlántico ARCHIVO DE INVESTIGACIÓN EN INSTRUCCIÓN-No existe mérito para abrir investigación disciplinaria en casos denunciados por cuanto no se encuentran dados los presupuestos REMISIÓN POR COMPETENCIA-Quejas contra jueces se remiten al Consejo Nacional de Disciplina Judicial por presunta irregularidad en trámite de tutela REMISION POR COMPETENCIA-A Procuraduría Provincial de Instrucción de Barranquilla para evaluación de queja por presunta irregular delegación de funciones a un contratista Página 1 de 24

Dependencia DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACIONES

ESPECIALES

Radicado IUS E-2021-676736 ( IUC D2021-2166506) Disciplinados POR ESTABLECER

Cargos POR ESTABLECER

Entidad ALCALDIA DISTRITAL DE BARRANQUILLA, ALCALDIA

MUNICIPAL DE SOLEDAD (ATLANTICO), ALCALDIA

MUNICIPAL DE PUERTO COLOMBIA (ATLANTICO),

OFICINA DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PUBLICOS

DE BARRANQUILLA, PERSONERIA DISTRITAL DE

BARRANQUILLA, PERSONERIA MUNICIPAL DE SOLEDAD

Y OTRAS

Quejosos EDGAR OCHOA, ELIAS ZAHER, FILIBERTO MANCINI,

NICOLAS MADERO, GEMA ANDRADE, SARA RIOS, EKER

MACHADO ARIZA (FUNDACION SANTO DOMINGO),

FIDELINA ROCHA DIAZ, GRUPO ARGOS, EMIL EDUARDO

ROMANO (GRUPO MALVEN), ALFONSO JAVIER

CAMERANO, MAURICIO PAEZ, ORLANDO ATIQUE Y OTROS Fecha de queja 11/11/2021

AUTO POR EL CUAL SE DISPONE LA TERMINACIÓN Y EL

Asunto

ARCHIVO DEFINITIVO DE UNA INDAGACION PREVIA

Bogotá D.C., 30 de septiembre de 2022

1. ASUNTO POR TRATAR Procede el Despacho a establecer si existe mérito para ordenar apertura de la investigación disciplinaria o si procede el archivo de las diligencias conforme lo establece el artículo 208 de la ley 1952 de 2019 Código General Disciplinario.

2. ANTECEDENTES El 11 de noviembre de 2021 la Procuradora General de la Nación convocó a Audiencia Pública, contando con la presencia de la Gobernadora del Atlántico Elsa Noguera, el alcalde de Barranquilla Jaime Pumarejo; el presidente de Camacol Jorge Segebre; el Procurador Delegado para la restitución de tierras Doctor German Robles y comunidad en general, y cuya finalidad fue abordar la problemática referente a la posesión, titularidad y tenencia de tierras en el Departamento del Atlántico.

Mediante Resolución 331 de 1 de diciembre de 20211, la Procuradora General de la Nación designó como funcionario especial de instrucción al titular de la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales para asumir el conocimiento de las actuaciones disciplinarias relacionadas con presuntas irregularidades por temas de invasión de tierras en el departamento del Atlántico.

DE LAS QUEJAS 1 Folio 5-7

Página 2 de 24 Durante el desarrollo de la referida audiencia, y por Disposición de la Señora Procuradora General de la Nación, se recibieron las siguientes quejas ciudadanas: 2.1. EDGAR OCHOA, SAMI ELIAS MUVDI Los quejosos se refieren a presuntas irregularidades cometidas en el trámite notarial y registral que afectan el mismo inmueble denominado San Marcos, ubicado en la jurisdicción de Barranquilla (Atlántico), frente al cual existe presunta duplicidad de folios de matrículas inmobiliarias No. 040-89621 y No. 040-121101 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Barranquilla.

2.2 ALFONSO JAVIER CAMERANO FUENTES, ANDRÉS FELIPE DÍAZ ARANA,

JUAN DAVID GUTIÉRREZ PALACIO, apoderados de MARÍA CECILIA OSPINA DE

CAMACHO.

Denuncian hechos relacionados con falsedad en documentos públicos y ocupación ilegal del predio denominado “Finca Los Ángeles”, con participación de funcionarios públicos de la Alcaldía de Soledad, Atlántico. 2.2. ELIAS ZAHER SAIEH El quejoso refirió irregularidades presuntamente cometidas por la Inspectora de Policía de Malambo en el proceso policivo por ésta adelantado respecto del inmueble identificado con matrícula inmobiliaria No. 041-ubicado en dicho municipio. 2.3. NICOLAS ADOLFO MADERO Denuncia la comisión de irregularidades alrededor de la invasión del terreno de su propiedad denominado LOTE SEVILLA 2B9 ubicado en el Municipio de SoledadAtlántico, identificado con el folio de matrícula inmobiliaria No. 041-136492, al parecer cometidas por el inspector de policía y el Alcalde de Soledad. 2.4. GRUPO ARGOS, JAIRO MOLINARES Los quejosos refieren presuntas irregularidades relacionadas con la propiedad, posesión, ubicación y linderos de los inmuebles identificados con matrículas inmobiliarias No. 040-265594 y No. 040-570204 entre Barranquilla y Puerto Colombia -Atlántico en los años 2018, 2019, 2021 y 2022, cometidos en el marco de los procesos policivos adelantados por perturbación a la posesión y trámites relacionados. 2.5. GEMMA DEL PILAR ANDRADE Página 3 de 24 Denuncia irregularidades referidas a acciones y omisiones por parte de la Alcaldía de puerto Colombia alrededor de los hechos relacionados con la protección de la propiedad y posesión del inmueble llamado Blanco Mar Lote No. 6, identificado con matrícula inmobiliaria No. 040-81713 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Barranquilla y referencia catastral No. 00-02-0106-000. 2.6. FUNDACION SANTODOMINGO Refiere las irregularidades cometidas alrededor de un predio de propiedad de la Fundación Santo Domingo adquirido entre los años 2007 y 2008, ubicado en el corregimiento de Bayunca y destinado para vivienda de interés social denominado “Ciudad Bicentenario”, presentándose en éste unas invasiones con la presunta

complicidad de funcionarios públicos. 2.7. FIDELINA ROCHA DIAZ La quejosa se refirió al presunto actuar irregular de los señores LEONARD IVAN DE LA CRUZ RODRIGUEZ en su condición de Director Territorial del IGAC y EMIDGIO ROCHA BATISTA - Responsable del departamento de Conservación Catastral de dicha entidad; relacionados con el despojo del terreno de propiedad suya y de sus hijas denominado LA MONTAÑA, ubicado en el Municipio de Soledad - Atlántico, e identificado con el folio de matrícula inmobiliaria No. 041-53130. 2.8. JOSE ABELARDO CURE Denuncia que la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Barranquilla nunca ha actuado frente a las solicitudes realizadas con referencia al registro de una venta fraudulenta de inmueble familiar cuyo folio permanece abierto y desbloqueado, lo que ha permitido que éste se haya dividido a la fecha en más de 10 partes. 2.9. ORLANDO ATIQUE Pone en conocimiento la problemática existente respecto de un predio ubicado en el corredor universitario de Barranquilla - Puerto Colombia, el cual fue adquirido por compra que se hizo al Ministerio de Defensa en el año 1954; manifestando que existen folios de matrícula inmobiliaria irregulares que deberían estar cerrados y que resultan afectando al inmueble de su propiedad, señalando actos irregulares por parte de funcionarios de la Oficina de Instrumentos Públicos de Barranquilla. 2.10. EMIL EDUARDO ROMANO Página 4 de 24 El quejoso se refirió a la problemática existente respecto de un predio ubicado en el

Corregimiento de Mochuelo Alto en Ciudad Bolívar, denunciando presuntas irregularidades en el registro de una medida cautelar y el trámite de un proceso policivo. 2.11. FILIBERTO MANCINI ABELLO Denuncia la problemática del inmueble de su propiedad denominado el Rubí identificado con matrículas inmobiliarias No. 040-164810, 040-164812 040-164813 040-164814, ubicados en el Distrito de Barranquilla, el cual habría sido invadido desde el año 2012, existiendo más de 300 viviendas construidas a la fecha. Expone que hace unos años la Alcaldía de Barranquilla efectuó la demolición de 60 casas, pero luego de eso no se realizó ninguna otra diligencia, manifestando que la falta de gestión de la Secretaría de Control Urbano y Espacio Público de Barranquilla respecto a la demolición de esas viviendas, ha permitido el crecimiento de la problemática, presentándose incluso homicidios entre los tierreros que se disputan la venta ilegal de los lotes. 2.12. ALEXANDER RODRIGUEZ El quejoso pone en conocimiento la problemática existente en torno a dos predios identificados con matrícula inmobiliaria No. 040-297584 y No. 040-302862 ubicados en el Corregimiento Eduardo Santos - La Playa en el Distrito de Barranquilla. Indica que ALEX JESUS TORRES OCAMPO Edil de la localidad de Riomar, acompañado de MILENA PATRICIA ARZUZA habrían invadido su terreno. Señala igualmente las irregularidades cometidas en el proceso policivo promovido por él, aduciendo que los

presuntos invasores han realizado construcciones sin licencia. Así mismo, denuncia irregularidades en la ORIP Barranquilla donde han bloqueado los folios de matrícula inmobiliaria. 2.13. SARA MARIA RIOS Refiere la problemática que se presenta con el inmueble identificado con matrícula inmobiliaria No. 040-300908 ubicado en el Municipio de Salgar - Puerto Colombia, el cual presentó una disminución por cerramiento, siendo invadido su predio unos 5 metros por parte de su vecino LEONEL MORRON quien sería el Secretario de Gobierno de Puerto Colombia para ese momento, y por MANUEL GOMEZ VILORIAasesor de la oficina de Planeación de la entidad territorial. Manifiesta falta de garantías y demoras injustificadas en la decisión del caso, en especial las del perito de la Alcaldía, el arquitecto ARMANDO SANCHEZ CANTILLO quien no entregó el informe técnico. Página 5 de 24 2.14. MARTHA ROSA HERRERA La quejosa se refiere a la problemática presentada en el año 2013 con la creación del folio de matrícula inmobiliaria 040-210789, con ocasión a un error mecanográfico en la escritura 2960 de 1950 pasando una propiedad de tener 5 hectáreas a tener 95, afectado a vecinos colindantes a través de una sucesión en el juzgado 5 de familia, denunciando actuaciones ilegales del juez de dicho despacho. Así mismo expone la existencia de irregularidades en proceso policivo llevado a cabo por la señora CELINDA BASTIDAS inspectora Sabanilla Monte Carmelo en el año 2015 y del

peritaje que certifico la ubicación de las 90 hectáreas, con fundamento en el cual se otorga un amparo policivo que posteriormente fue revocado. 2.15. JULIO EDUARDO GERLEIN Denuncia situaciones irregulares en torno a un lote de 13 hectáreas ubicado en el Municipio de Soledad Atlántico, el cual habría sido invadido por desconocidos entre los meses de julio y agosto de 2020, indicando la presunta responsabilidad por parte de la Secretaría de Gobierno Municipal y la participación de inspectores de policías y de un delegado de la Personería de Soledad en dicha ocupación. Solicitó además la asistencia de la Procuraduría en una diligencia de desalojo programada para el 17 de enero de 2022. 2.16. MAURICIO PAEZ MINERVINI Denuncia las presuntas irregulares en torno a un proceso policivo adelantado por la Inspección 5° de Policía de Soledad referido al inmueble con matrícula inmobiliaria No. 041-1339386 ubicado en el municipio de Soledad, con ocasión a querella presentada por presuntos invasores el 24 de agosto de 2021. Indica también actuar irregular de un contratista delegado de la personería municipal de Soledad, así como del Juez Cuarto de Pequeñas Causas de Soledad y del Juez Primero Civil del Circuito de Soledad.

3. TRÁMITE PROCESAL En atención a los hechos antes expuestos, mediante auto del 9 de diciembre de 2021, se dispuso por parte de la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales, decretar apertura de indagación preliminar radicado IUS E-2021-676736 (IUC D20212166506)2 en contra de funcionarios en averiguación, ordenando la práctica de unas pruebas. 2 Folio 11-13

Página 6 de 24 En desarrollo de lo ordenado en la apertura de indagación, se llevaron a cabo diligencias de ampliación y ratificación de las quejas presentadas, aportándose por los quejosos información soporte. Mediante auto del 7 de enero de 20223, se decretaron pruebas de oficio y se remitieron asuntos por competencia a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, a la Procuraduría Delegada para el Ministerio Publico en asuntos penales, Procuraduría Delegada para Asuntos Civiles y Laborales y a la Procuraduría Regional del Atlántico, para lo de su competencia. Una vez practicadas las pruebas en precedencia se logró el recaudo de la hoja de vida y manual de funciones de los presuntos disciplinados.4 El 13 de enero de 2022 se decretaron pruebas de oficio, obteniéndose la siguiente información5: - Declaración juramentada al doctor JOSÉ FERNANDO PICALUA, de fecha 27 de enero de 2022, en la cual se aportan nueve (9) archivos por correo electrónico. - Oficio DESPACHO SNR2022EE003497 de 20 de enero de 2022, suscrito por la Superintendente de Notariado y Registro, con un (1) CD anexo. - Certificación laboral y Hoja de vida de GLORIA MARIA BAENA OQUENDO suscrita por la Secretaría Distrital de Talento Humano de la Alcaldía de Barranquilla de fecha 19 de enero de 2022. - Oficio OCDI No. 53 SNR2022EE003497 de 21 de enero de 2022, suscrito por la

Jefe de Oficina de Control Disciplinario Interno de la Superintendencia de Notariado y Registro, por el cual se remite copia del expediente No. 6606-2021, el cual se relaciona con los folios de matrícula inmobiliaria No. 040-89621 y 040121101. A su vez, remite el expediente por correo electronico de fecha 25 de enero de 2022 por enlace. - Correo electrónico de fecha 25 de enero de 2022 por el cual abogado del IGAC territorial Atlántico remite documentos de Hoja de vida y certificación laboral del señor JOSE MANUEL ROSADO REALES. - Oficio No. 047 DNIE-SAT de 27 de enero de 2022 por el cual se remite Cuaderno de Apoyo Técnico con 59 folios incluido Informe de Investigador de Campo, con resultados de visitas especiales. - Oficio QUILLA-22-011365 de fecha 24 de enero de 2022 suscrito por la Secretaría Distrital de Gestión Humana, con el cual se remite certificación laboral, hoja de vida y manual de funciones de los señores MARGARITA RIPOLL ROMERIN y 3 Folio 28-38 4 Cuaderno de apoyo técnico en 2 tomos con 322 folios y 15 medios ópticos. 5 Información desglosada e incorporada al expediente D2022-2251481 Página 7 de 24 CRISTIAN KALIL SARMIENTO, recibido por correo electrónico de fecha 28 de enero de 2022 con seis (6) documentos adjuntos. - Correo de fecha 1 de febrero de 2022 por el cual la Procuraduría Provincial de

Barranquilla informa sobre el trámite dado a solicitud de vigilancia y acompañamiento presentada por SONIA CHAIN DE OCHOA al radicado 003 del 2018 que cursa en la Inspección 16 de Policía Urbana de Barranquilla a cargo de MARGARITA RIPOLL ROMERÍN con el radicado E-2019-162563 de 21/03/2019. - Oficio QUILLA-22-017834 de fecha 2 de febrero de 2022 suscrito por Jefe de Oficina de Control Interno Disciplinario de Alcaldía de Barranquilla, en el cual se informan las actuaciones disciplinarias que adelanta contra los señores CRISTIAN KALIL SARMIENTO y MARGARITA RIPOLL ROMERIN. Se remiten 7 archivos adjuntos. - Oficio DEIP G. H N° 008/2022 de febrero 7 de 2022 suscrito por Jefe de Oficina de Gestión Humana de la Personería Distrital de Barranquilla. - Informe de Investigador de Campo de fecha 15 de febrero de 2022. Mediante auto del 15 de marzo de 20226, se decretaron pruebas de oficio, obteniéndose el recaudo de los siguientes documentos:  Expediente de amparo policivo por perturbación de la Posesión No. 002-2012.

Querellante: Luis Enrique Ochoa apoderado Filiberto Mancini contra personas indeterminadas, relacionado con las matrículas inmobiliarias 040-164810 referencia catastral 011103130001000; PARCELA C 040-164812 referencia catastral 010406980001000. PARCELA D matricula inmobiliaria 040-164813

Referencia catastral 010406990001000. PARCELA E 040-164814

010407000001000.7  Expediente del amparo policivo por perturbación de la posesión promovido 28 de diciembre de 2020 por el señor Alexander Rodríguez contra Alex Jesús Torres Ocampo y/o Milena Patricia Arzuza en relación con los inmuebles con matrícula inmobiliaria 040-297584 y 040-302862.8  Expediente de Actuación Administrativa 040-AA-2021-18 de la Oficina de registro de Instrumentos Públicos de Barranquilla relacionado con la matricula inmobiliaria 040-297584 y 040-3028629.  Expediente de querella policiva por perturbación a la posesión de 28 de enero de 2021, promovido por la señora Sara María Ríos y Andrea Ximena Fábregas contra Leonel Morrón y Otro, referido al inmueble con matrícula inmobiliaria 6 Folios 61-67 7 Respuesta Alcaldía de Barranquilla de fecha 05/05/2022 correo electrónico. Cd folio 177 8 1 CD folio 187 9 1 CD folio 129 Página 8 de 24 040 300908.10  Expediente digitalizado SPOA 080016001257201504537 de la Fiscalía 58, Unidad de Patrimonio Económico y Fe Pública de Barranquilla.11  Expediente digitalizado SPOA 080016001257201504821 de la Fiscalía 47 Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de la unidad de delitos contra la administración pública de Barranquilla.12  Expedientes policivos referido al predio con matrícula inmobiliaria 040-210789

de la inspección de Policía Sabanilla Monte Carmelo, Alcaldía Puerto Colombia. Archivo 040-210789 LANZAMIENTO DE OCUPACION DE HECHO 13  Expedientes policivos relacionados con los inmuebles con matrícula 041112920 y 041-154844 propiedad de la sociedad VALORCON S.A. de la Alcaldía de Soledad.14  Expediente proceso policivo verbal abreviado presentado por Octavio Mendoza Rodríguez Querellado: Constructora Paez S.A.S. con radicado 0726-SGM 2021 y copia de la Resolución 0115 de 8 de noviembre de 2021.15  Oficio SNR2022EE042864 de 28 de abril de 2022 por el cual la Superintendente Delegada para el Registro adjuntar información suministrada por las oficinas de registro de instrumentos públicos competentes así: ORIP Barranquilla puntos 2,3,4,6,7 y 8; ORIP Bogotá Zona Sur punto 9; ORIP Cartagena punto 10 y ORIP Soledad puntos 5 y 11.16  Informe Búsqueda en Base de Datos de la PGN y Consulta VUR.17

4. CONSIDERACIONES El artículo 208 de la ley 1952 de 2019 Código General Disciplinario establece: “En caso de duda sobre la identificación o individualización del posible autor de una falta disciplinaria, se adelantará indagación previa.

La indagación previa tendrá una duración de seis (6) meses y culminará con el 10 Respuesta Alcaldía de Puerto Colombia oficio SGO-0200-242 de 13/05/2022 CD fol. 192

11 Resp. correo electrónico de 02 de junio de 2022, (folios 30-50, Cuaderno apoyo DNIE) CD 12 Resp. correo electrónico de 02 de junio de 2022, (folios 22-23, Cuaderno de apoyo DNIE) 13 Oficio SGO-200-242 expediente por correo electrónico de 10 de mayo de 2022, ver CD fol. 192 14 Respuesta de 10 de mayo de 2022 por correo electrónico ver CD folio 192 15 CD folio 187 16 CD Folio 195 17 Cuaderno de apoyo Técnico: Informe de Investigador de campo Oscar Beltrán 31052022 Página 9 de 24 archivo definitivo o auto de apertura de investigación. Cuando se trate de investigaciones por violación a los Derechos Humanos o al Derecho Internacional Humanitario, el termino de indagación previa podrá extenderse a otros seis (6) meses. Para el adelantamiento de la indagación, el funcionario competente hará uso de los medios de prueba legalmente reconocidos. Cuando a la actuación se allegue medio probatorio que permita identificar al presunto autor, inmediatamente se deberá emitir la decisión de apertura de investigación. PARÁGRAFO. Si en desarrollo de la indagación previa no se logra identificar o individualizar al posible autor o se determine que no procede la investigación disciplinaria, se ordenara su archivo. Esta decisión no hará tránsito a cosa juzgada material.” En tal sentido, procede el despacho a analizar las pruebas allegadas a la actuación con el fin de establecer si existe mérito para ordenar apertura de la investigación disciplinaria o si procede el archivo de las presentes diligencias conforme lo establece

el artículo precedente. 4.1. EDGAR OCHOA, SAMI ELIAS MUVDI El Despacho de conformidad con el material recaudado en la indagación preliminar y aportado en la queja, mediante auto del 16 de febrero de 2022, ordenó asumir el poder preferente en la investigación disciplinaria No. 6606-2021 adelantado por la Oficina de Control Disciplinario Interno de la Superintendencia de Notariado y Registro seguida contra RAFAEL JOSÉ PÉREZ HERAZO, en su calidad de Registrador de Instrumentos Publicos de Barranquilla, e inicio investigación bajo el radicado D2022-2251481 contra los servidores ÁLVARO MOZO GALLARDO, ÁLVARO DE

JESÚS ARIZA FONTALVO, MARÍA PATRICIA ÁLVAREZ CORONADO, PATRICIA

SOCORRO GUTIÉRREZ BARROS, RUBI JUDITH GARCÍA POTES, MARGARITA

DEL CARMEN RIPOLL ROMERIN, GLORIA MARÍA BAENA OQUENDO, CRISTIAN

ANTONIO KALIL SARMIENTO y JOSÉ MANUEL ROSADO REALES.

4.2. ALFONSO JAVIER CAMERANO FUENTES, ANDRÉS FELIPE DÍAZ ARANA,

JUAN DAVID GUTIÉRREZ PALACIO, apoderados de MARÍA CECILIA OSPINA DE

CAMACHO.

El Despacho de conformidad con el material recaudado en la indagación preliminar y el aportado en la queja, el 15 de marzo de 2022 profirió auto de apertura de investigación disciplinaria con radicado D-2022-2297826 contra los señores

RODOLFO UCRÓS ROSALES, en su calidad de Alcalde de Soledad; SAMIR GUILLERMO SERRAT BRANGO, en su calidad de Secretario de Gobierno de la Alcaldía de Soledad; EDWARD ENRIQUE GALINDO ARGEL, en su calidad de Inspector de Policía de la Alcaldía de Soledad; MARLON JOSÉ MORA MONTESINO, Página 10 de 24 en su calidad de Inspector de Policía de la Alcaldía de Soledad; DAVID DE CASTRO MACÍAS, en su calidad de Registrador de Instrumentos Públicos de Soledad, para la época de los hechos; ANDRÉS FELIPE ALTAMAR BARRIOS en su calidad de Notario Primero encargado del Círculo de Soledad, para la época de los hechos; MARTHA LUZ ROJAS ZAMBRANO en su calidad de Funcionaria de Notaria Segunda del Círculo de Barranquilla para la época de los hechos. 4.3ELIAS ZAHER SAIEH Conforme al material recaudado se dispuso mediante auto de fecha 30 de junio de 2022 la apertura de investigación disciplinaria con radicado D-2022-2458505 contra la señora ALMA GUTIERREZ NARVAEZ en su calidad de Inspectora de Policía de Municipio de MalamboAtlántico, por las presuntas irregularidades cometidas en el trámite de un proceso policivo sobre el predio identificado con matrícula inmobiliaria No. 041-99710. 4.4 NICOLAS ADOLFO MADERO Mediante auto del 12 de julio de 2022 se profirió auto de apertura de investigación con radicado D-2022-2461080 en contra de RODOLFO UCRÓS ROSALES identificado

con cedula de ciudadanía 8.774.681, Alcalde de Soledad; MARLON JOSÉ MORA MONTESINO identificado con cedula de ciudadanía 1.129.511.528, Inspector de Policía de la Alcaldía de Soledad y ordenó compulsar copias para que se adelanten las investigaciones disciplinarias a que haya lugar contra el Personero Municipal de Soledad ARISTARCO ROMERO MERIÑO por los hechos presuntamente irregulares alrededor de la delegación de funciones indelegables en el contratista MANUEL MAURICIO DE ALBA FONTALVO. 4.5GRUPO ARGOS, JAIRO MOLINARES El Despacho con ocasión de la queja presentada y el material recaudado en la indagación preliminar, ordenó mediante auto de 20 de septiembre de 2022 apertura de investigación disciplinaria con radicado D-2022-2588729 contra los señores GILBERTO SARMIENTO CABARCASSecretario de Desarrollo Territorial de Puerto Colombia para el 2018; FRANKLIN PALLARES VARELAInspector de Policía (E) del corregimiento de Sabanilla Montecarmelo en Puerto Colombia - Atlántico para el 2018; MARGARITA RIPOLL ROMERIN - Inspectora 16 de Policía Urbana de Barranquilla para el 2019 y CELINDA MARÍA BASTIDAS GONZÁLEZ Inspectora de Policía del corregimiento de Sabanilla Montecarmelo en Puerto Colombia – Atlántico. 4.6GEMMA DEL PILAR ANDRADE Mediante auto de 26 de agosto de 2022 se dispuso la apertura de investigación disciplinaria con radicado D-2022-2550485 en contra de los señores WILMAN

ENRIQUE VARGAS ALTAHONAAlcalde de Puerto Colombia y CELINDA MARÍA Página 11 de 24 BASTIDAS GONZÁLEZInspectora de Policía del corregimiento de Sabanilla Montecarmelo, municipio de Puerto Colombia – Atlántico. 4.7FUNDACION SANTODOMINGO Durante la indagación que nos ocupa, se pudo establecer que por los hechos relacionados a la queja, existen dos investigaciones en curso en la Procuraduría Provincial de Cartagena: 1) IUS E-2018-127575 / IUC D-2018-1099237 en contra de los señores GEIDYS VELÁZQUEZ PUERTA, en calidad de Inspector de Policía de La Boquilla, Cartagena y LUIS ALBERTO MENDOZA FERRER, en calidad de Inspector de Policía de Bayunca, Cartagena; y 2) IUS E-2021-585672 / IUC D-2021-137335 contra JOSÉ MIGUEL ARRIETA ÁVILAInspector de Policía Rural de Arroyo Grande, respecto de las cuales se asumirá el conocimiento y se ordenará el traslado e incorporación de las actuaciones adelantadas en la presente indagación que sean pertinentes a este caso. Además de lo anterior, mediante auto de 30 de agosto de 2022 se ejerció poder preferente en investigación con radicado No. 5660-2021 de la OCID Alcaldía Cartagena, relacionada con los mismos hechos materia de investigación. 4.8FIDELINA ROCHA DIAZ Mediante auto de 29 de julio de 2022 se ordenó abrir investigación disciplinaria con radicado D-2022-2467091 en contra de los señores LEONARD IVAN DE LA CRUZ

RODRIGUEZ, Director del IGAC Territorial Atlántico para la época de los hechos y EMIGDIO ROCHA BATISTA Profesional Universitario. Responsable de Conservación del IGAC Territorial Atlántico. 4.9JOSE ABELARDO CURE El 12 de julio de 2022 este Despacho profirió auto de apertura de investigación disciplinaria con radicado D-2022-2461082 contra los señores RAFAEL JOSÉ PÉREZ HERAZO, en calidad de Registrador Principal ORIP Barranquilla y PATRICIA SOCORRO GUTIÉRREZ BARROS en calidad de Coordinadora Jurídica ORIP Barranquilla. 4.10 ORLANDO ATIQUE El Despacho de conformidad con el material recaudado en la indagación el 15 de julio de 2022 profirió auto de apertura de investigación disciplinaria con radicado D2022-2461081 contra los señores RAFAEL JOSÉ PÉREZ HERAZO, en calidad de Registrador Principal ORIP Barranquilla y PATRICIA SOCORRO GUTIÉRREZ BARROS en calidad de Coordinadora Jurídica ORIP Barranquilla. Página 12 de 24 4.11 EMIL EDUARDO ROMANO De la evaluación de la queja presentada y tras el análisis del material recaudado en la indagación preliminar, se pudo establecer la existencia de una investigación en curso en la Procuraduría Primera Distrital de Bogotá bajo el radicado IUC D-2020-1576965 contra Luz Elena Guerra Ladino - Corregidora de Mochuelo Alto de Localidad de Ciudad Bolívar y otra en la Oficina de Asuntos Disciplinarios de la Alcaldía de Bogotá

bajo el radicado No. 494-2019, respecto de las cuales se procederá a asumir el conocimiento y se ordenará el traslado e incorporación de las actuaciones adelantadas en la presente indagación que sean pertinentes a dicho caso. 4.12 FILIBERTO MANCINI ABELLO Revisado el expediente de amparo policivo por perturbación de la Posesión No. 0022012, de Filiberto Mancini (A través del apoderado Luis Enrique Ochoa) contra personas indeterminadas, se observa que el proceso policivo que inició en marzo de 2012, se adecuaba al procedimiento vigente para la época, evidenciando del mismo un amparo a favor del querellante y ordenándose las diligencias de cumplimiento. Así mismo se observa que, pese a los procedimientos policivos y judiciales a favor del quejoso, particulares continuaron invadiendo el predio y realizando ventas ilegales, así como construcciones de mejoras en él. De igual formas se evidencian acciones, operativos, procesos sancionatorios por construcciones en zonas no permitidas, por parte de la Alcaldía de Barranquilla, en especial de la Secretaria de Control Urbano y Espacio Público, quienes desde el año 2014 iniciaron su intervención para lograr la demolición y remoción de viviendas por la amenaza que representan dada la ubicación en zona de riesgo. Se tiene también que en el año 2018 dichas demoliciones se suspendieron atendiendo recomendaciones de la Personería Distrital, quien solicitó adelantar mesas con la comunidad, caracterización y demás procedimientos, debido a la presencia de población desplazada, así como de compradores de buena fe. Mientras esto ocurría de forma

paralela continuaban las ventas por urbanizadores fraudulentos, el levantamiento de nuevas construcciones en el resto del terreno invadido, lo cual dada la extensión de éste ha llevado a que a la fecha se haya invadido la totalidad de la propiedad con viviendas. Con fundamento en lo anterior, como quiera que se evidencian acciones por parte de la Administración Distrital, que a la fecha aún continúan respecto a la invasión y en especial a las viviendas construidas en zona de riesgo según el POT, y no evidenciando participación de servidores públicos en el despojo, considera este Despacho que no existe mérito para abrir investigación disciplinaria y, por ende, es procedente ordenar el archivo definitivo de las diligencias. 4.13 ALEXANDER RODRIGUEZ Página 13 de 24 Revisado el expediente del amparo policivo por perturbación de la posesión promovido por el señor ALEXANDER RODRÍGUEZ el 28 de diciembre de 2020 contra Alex Jesús Torres Ocampo, a cargo de la Corregiduría de policía Urbana de Eduardo Santos – La Playa de Barranquilla, se tiene que la controversia gira en torno a la posesión material de predio ubicado en la carrera 10 No. 19-70 Corregimiento Eduardo Santos La Playa. En dicho expediente se observa el querellante afirma ser propietario y poseedor del inmueble conforme a Escritura Publica No. 123 de 29 de enero de 2003 de la Notaria 4 de Barranquilla, compraventa inscrita en la ORIP Barranquilla en los folios de matrícula inmobiliaria No. 040-297584 y No. 040-302862 presentando recibos de pago

de predial, mientras la querellada reconocida MILENA PATRICIA ARZUZA CORREA alega ser poseedora conforme a Escritura Publica No. 30 de 15 de enero de 1997 adquirido por LUIS ALBERTO GOMEZ PEÑA y a un amparo policivo de 2014; aportando en ambos casos pruebas testimoniales. Se evidencia que el proceso policivo se llevó a cabo conforme al procedimiento establecido en el articulo 223 de la ley 1801 de 2016, siendo resuelto mediante Resolución No. 23-02-2021 del