PGN - Resolución 404 de 2005

RESOLUCIÓN NÚMERO 404 (- 3 NOV. 2005) Por la cual se conforma el Comité para la asignación de los SUBSIDIOS EDUCATIVOS a los Funcionarios del Ministerio Público, que asistirán a las Especializaciones en Derecho Disciplinario, y se fijan los criterios de selección de quienes asistirán a los mismos. El Procurador General de la Nación, en ejercicio de sus facultades legales en especial la establecida en el numeral 34 del artículo 7 del Decreto 262 de 2000 y, CONSIDERANDO QUE: La expedición de la Ley 734 de 2002, derogó la Ley 200 de 1995 y trajo como consecuencia la adopción de nuevos institutos jurídicos dentro del régimen disciplinario aplicable a los servidores públicos y particulares. La nueva normatividad, es el instrumento jurídico con que cuentan los servidores de la Procuraduría, para el desarrollo de las investigaciones y procedimientos disciplinarios, los cuales deben ceñirse a los postulados garantístas de la Constitución y la ley. En tal sentido, y teniendo en cuenta que nos encontramos frente a una rama autónoma e independiente del derecho, como lo es el derecho disciplinario, se consideró necesario capacitar a través de la modalidad de Especialización a los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación, con la finalidad de alcanzar un manejo especializado en las nuevas instituciones jurídicas creadas por el régimen adoptado por la Ley 734 de 2002. Para ello, dentro del Plan de Capacitación para el año 2005, aprobado por el Consejo Académico del Instituto de Estudios, en sesión de 24 de febrero de 2005, autorizó la

realización de programas de Especialización en Derecho Disciplinario dirigida a servidores del nivel territorial. Que la Universidad Externado de Colombia, ha extendido invitación a los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación a participar en la Especialización de Derecho Disciplinario, que tiene previsto adelantar en el primer semestre de 2006 en las ciudades de Bogotá D.C., Medellín y Barranquilla Que de conformidad con los artículos 50 y concordantes del Decreto Ley 262 de 2000, corresponde al Instituto de Estudios del Ministerio Público, desarrollar y promover programas de capacitación y organizar actividades de investigación, cursos y otros eventos académicos. Que con el fin de dar una adecuada participación de capacitación a todos los funcionarios integrantes del Ministerio Público, el Instituto de Estudios del Ministerio Público, con recursos del convenio "FONDO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACION -ICETEX", ha previsto distribuir 50 SUBSIDIOS EDUCATIVOS, para que servidores del Ministerio público, participen en la Especialización de Derecho Disciplinario, que promueve para 2006, la Universidad Externado de Colombia en las ciudades DE Medellín y Barranquilla Que como SUBSIDIO EDUCATIVO para los servidores del Ministerio Público, el Instituto de Estudios del Ministerio Público, pagará el 70% del valor total de la matrícula de la Especialización, a aquellos que sean seleccionados para participar en la misma. Adicionalmente, se otorgará un SUBSIDIO EDUCATIVO, a un grupo de funcionarios de la Entidad que se han desempeñado en forma sobresaliente como formadores del Instituto de Estudios del Ministerio Público a los cuales se les pagará el 100% del

valor de la matrícula. Que de conformidad con la Resolución 113 de 2004 de la Procuraduría General de la Nación, se otorgarán como estímulos e incentivos algunos cupos para los funcionarios de la entidad que fueron seleccionados durante el período de 2004. Que por tal motivo, se debe implementar un mecanismo que garantice la asignación de los SUBSIDIOS EDUCATIVOS, en condiciones de equidad y transparencia para de esta manera, reconocer a los funcionarios que se han destacado por su desempeño laboral y su compromiso con la Entidad.

RESUELVE: Artículo 1º. Conformación. Conformar el Comité para la asignación de los SUBSIDIOS EDUCATIVOS a los Funcionarios del Ministerio Público que asistirán a las Especializaciones que en Derecho Disciplinario, adelantará en 2006 la Universidad Externado de Colombia en las ciudades de Medellín y Barranquilla, Comité que estará integrado por:  El Procurador General de la Nación  El Viceprocurador General de la Nación.  La Directora del Instituto de Estudios del Ministerio Público.  La Secretaria General de la Entidad.

Parágrafo: El Jefe de la División de Capacitación del Instituto de Estudios del Ministerio Público, desempeñará las labores de secretaría del Comité.

Artículo 2°. Función del Comité. El Comité tendrá como función, asignar los SUBSIDIOS EDUCATIVOS a los funcionarios del Ministerio Público para participar en las dos (2) Especializaciones en Derecho Disciplinario, utilizando mecanismos que garanticen la asignación de los cupos en condiciones de equidad y

transparencia, para de ésta manera, reconocer a los funcionarios que se han destacado por su desempeño laboral y su compromiso institucional. Así mismo asignará los SUBSIDIOS EDUCATIVOS que se han previsto para la Defensoría del Pueblo, Personeros Municipales y, estímulos e incentivos del personal de la Procuraduría General de la Nación. Artículo 3°. Distribución de los cupos entre los funcionarios Se ha determinado un número total de 50 cupos para ser distribuidos en las dos (2) Especializaciones en Derecho Disciplinario a realizarse en las ciudades de Medellín y Barranquilla, los cuales serán asignados a los funcionarios del Ministerio Público, de la siguiente forma: 1 °, Especialización en la ciudad de Medellín, especialmente para funcionarios del Ministerio Público con sede Antioquia y departamentos vecinos.  Se otorgarán veinte (20) cupos a los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación, y sobre los cuales el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 70% del valor total de la matricula.  Se otorgará un (1) cupo, como estímulo e incentivo al funcionario de la Procuraduría General de la Nación seleccionado, de conformidad con lo establecido en la Resolución 113 de 2004 de la Procuraduría General de la Nación, y sobre el cual el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 100% del valor total de la matricula.  Se otorgaran dos (2) cupos a los funcionarios que integran la Red de Formadores del Instituto de Estudios del Ministerio Público, que hayan sido calificados con el mayor puntaje en las evaluaciones de los eventos

académicos o que acrediten el mayor número de horas académicas dictadas en el tema disciplinario, y sobre los cuales el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 100% del valor total de la matricula.  Se otorgará un (1) cupo para funcionarios de la Defensoría del Pueblo el cual será asignado por el Defensor del Pueblo, y sobre el cual el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 70% del valor total de la matricula.  Se otorgará un (1) cupo a un Personero Municipal, el cual será asignado por la Asociación Nacional de Personeros ASONALPER, y sobre el cual el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 70% del valor total de la matricula. 2°. Especialización en la ciudad de Barranquilla, especialmente para funcionarios del Ministerio Público con sede en el Atlántico y departamentos vecinos.  Se otorgarán veinte (20) cupos a los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación, y sobre los cuales el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 70% del valor total de la matricula.  Se otorgará un (1) cupo, como estímulo e incentivo al funcionario de la Procuraduría General de la Nación seleccionado, de conformidad con lo establecido en la Resolución 113 de 2004 de la Procuraduría General de la Nación, y sobre el cual el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 100% del valor total de la matricula.  Se otorgaran dos (2) cupos a los funcionarios que integran la Red de Formadores del Instituto de Estudios del Ministerio Público, que hayan sido calificados con el mayor puntaje en las evaluaciones de los eventos

académicos o que acrediten el mayor número de horas académicas dictadas en el tema disciplinario, y sobre los cuales el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 100% del valor total de la matricula.  Se otorgará un (1) cupo para funcionarios de la Defensoría del Pueblo el cual será asignado por el Defensor del Pueblo, y sobre el cual el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 70% del valor total de la matricula.  Se otorgará un (1) cupo a un Personero Municipal, el cual será asignado por la Asociación Nacional de Personeros ASONALPER, y sobre el cual el Instituto de Estudios del Ministerio Público pagará el 70% del valor total de la matricula.

Parágrafo: En caso de que alguno de los cupos no fuere asignado por parte de las instancias respectivas o por no postularse candidatos, el Comité de Selección podrá asignarlo discrecionalmente.

Artículo 4. Inscripción. Los funcionarios interesados en cursar la especialización en derecho disciplinario, elevarán solicitud por escrito ante la Dirección del Instituto de Estudios del Ministerio Público, la cual deberá estar acompañada con los respectivos certificados y documentos que acrediten los requisitos exigidos para beneficiarse del correspondiente SUBSIDIO EDUCATIVO. Los funcionarios del Ministerio Público, interesados en participar en las especializaciones de que habla la presente Resolución, deberán inscribirse a más tardar, el día 11 de noviembre de 2005, en la Secretaría de la División de Capacitación del Instituto de Estudios del Ministerio Público, ubicado en la Sede Principal de la Procuraduría General de la Nación, carrera 5 número 15-80,

piso 16, de Bogotá D.C. y/o vía FAX, números 2434097, 2838721, 3368115 y 3375423. El Instituto de Estudios del Ministerio Público a través de la División de Capacitación, tramitará el certificado de antecedentes disciplinarios de los interesados así como la acreditación laboral de los empleados de la Procuraduría General de la Nación. La División de Capacitación del Instituto de Estudios del Ministerio Público constatará el cumplimiento de los requisitos exigidos para poder aspirar a un cupo de cada especialización, y presentará ante el Comité de Adjudicación de Cupos, los listados de los funcionarios que cumplen requisitos para que sobre los mismos se proceda a llevar a cabo la adjudicación. Artículo 5. Criterios para la asignación de los cupos a los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación. Para la asignación de los 20 cupos de cada especialización, disponibles para los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: a) Poseer título profesional, expedido por una institución universitaria legalmente reconocida en Colombia. b) Tener vínculo laboral con la Entidad, en cargo de carrera o mediante designación de libre nombramiento y remoción, aunque se desempeñe por encargo o comisión en otro cargo al momento de la inscripción. c) Tener una antigüedad mínima de un (1) año en la Entidad. d) Tener valoración de desempeño satisfactoria en el año inmediatamente anterior a inscripción para la especialización, en el caso de funcionarios de Carrera Administrativa.

e) No haber sido sancionado disciplinariamente durante los últimos tres (3) años.

Parágrafo: En caso de empate el Comité decidirá discrecionalmente.

Artículo 6. Criterios para la asignación de los cupos a los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación que hayan tenido un desempeño destacado dentro de la red de formadores del Instituto de Estudios del Ministerio Público. La Directora del Instituto de Estudios del Ministerio Público, asignará los cupos correspondientes a los formadores del Instituto, que hayan sido calificados con el mayor puntaje en las evaluaciones de los eventos académicos de cuerdo con el listado elaborado por la División de Capacitación del Instituto, en el cual se registran los puntajes obtenidos por los formadores en las evaluaciones de los eventos académicos en áreas jurídicas. Artículo 7. Criterios paria la asignación de los cupos a los servidores públicos de la Procuraduría General de la Nación que han sido beneficiarios con estímulos o incentivos. Estos cupos se distribuirán conforme a lo establecido en la Resolución 113 de 2004 de la Procuraduría General de la Nación, a los funcionarios que fueron objeto de estímulos e incentivos en 2004. Artículo 8. Criterio para la asignación de los cupos al servidor de la Defensoría del Pueblo. El Defensor del Pueblo candidatizará un (1) funcionario de planta de la Entidad, para cursar la Especialización de Derecho Disciplinario en la ciudad de Medellín; y, otro funcionario de la planta de la Entidad, para cursar la Especialización de Derecho Disciplinario en la ciudad de Barranquilla.

Artículo 9. Criterio para la asignación de los cupos a los personeros municipales. La Asociación Nacional de Personeros ASONALPER, candidatizará un (1) Personero Municipal, para cursar la Especialización en Derecho Disciplinario en la ciudad de Medellín; y, otro Personero Municipal, para cursar la Especialización de Derecho Disciplinario en la ciudad de Barranquilla. Artículo 10. Comunicación a los seleccionados. La División de Capacitación del Instituto, comunicará a los seleccionados por parte del Comité de Asignación de Cupos, para los trámites administrativos y académicos correspondientes. Artículo 11. Obligaciones de los servidores públicos seleccionados. Los funcionarios de la entidad, seleccionados para cursar la especialización tendrán las siguientes obligaciones: a) El servidor público seleccionado se compromete para con la Entidad a desempeñar una labor de multiplicación y divulgación de los conocimiento adquiridos en la especialización, con los compañeros de su dependencia y a colaborar en los procesos de capacitación que adelante la División de Capacitación del IEMP cuando ésta los requiera. En Desarrollo de este compromiso, el servidor seleccionado presentará al Instituto de Estudios del Ministerio Público, un proyecto de capacitación sobre temáticas en Derecho Disciplinario con cobertura a los funcionarios públicos de la jurisdicción de la sede a la cual pertenece. b) El servidor público seleccionado debe asumir los costos de admisión, de grado, validación de materias o módulos, presentación de exámenes por fuera de las fechas establecidas y otros gastos que la Universidad contemple. c) En caso de retiro voluntario de la especialización, pérdida de la

especialización o retiro por violación al reglamento interno de la Universidad, el funcionario deberá reintegrar los dineros pagados por el IEMP, so pena de hacerse efectivo el pagaré referido en el literal f) de éste artículo. La presente obligación no se aplicará cuando el funcionario sea desvinculado de la Entidad discrecionalmente. d) El servidor público seleccionado se compromete para con la Entidad a demostrar aplicación y diligencia en el desarrollo de la especialización. e) El servidor público seleccionado que cumpla sus funciones públicas en sectores distintos a las sedes, Medellín y Barranquilla, debe asumir los gastos de traslado y estadía que demande la asistencia a la Especialización correspondiente. Los funcionarios seleccionados, para asistir a la Especialización, tramitarán los correspondientes permisos ante las instancias respectivas. f) El servidor público seleccionado, suscribirá a favor del Instituto de Estudios del Ministerio Público, una carta de compromiso, acompañada de un pagaré por el valor del aporte efectuado por el Instituto para que se haga efectivo en caso de incurrir en incumplimiento. El Mencionado pagaré, debe estar avalado por un codeudor previamente certificado por la central de riesgos SIFIN, para lo cual se tramitará según el procedimiento y las instrucciones que aparecen descritas en la página WEB del ICETEX. g) Los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación, de la Defensoría del Pueblo y de las Personerías Municipales, que sean designados para adelantar cualquiera de las dos (2) Especializaciones, se comprometen para con la Entidad y con la Universidad, a cancelar dentro de los plazos previstos por

esta última, el 30% restante del valor de la Especialización correspondiente. Lo pertinente a esta obligación, se regirá de acuerdo a los reglamentos internos de la Universidad.

Parágrafo: La Coordinación del proceso de inscripción de las Especializaciones en Derecho Disciplinario, estará a cargo de los doctores Carlos Humberto García Orrego, Jefe de la División de Capacitación del Instituto de Estudios del Ministerio Público, y Carlos Arturo Guana Aguirre y Pedro Jesús Núñez Castellanos, funcionarios adscritos al IEMP.

Dada en Bogotá D.C. a los - 3 días del mes de noviembre de 2005. CARLOS ARTURO GÓMEZ PAVAJEAU Procurador General de la Nación (E) ELSA BARÓN DE RAYO Directora Instituto de Estudios del Ministerio Público Instituto de Estudios del Ministerio Público Ext. 10406, 10419, 10428 Fax 2434097 Cra. 5 No. 15 -80 Piso 4°. Tel. 2832721 Conm. 3360011 www.iemp@procuraduria.gov.co