PGN - Resolución 444 de 2020

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RESOLUCIÓN No.

04/11/2020 ( ) “Por medio de la cual se adopta el Código de Integridad de los Servidores de la Procuraduría General de la Nación” EL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las contenidas en el artículo 7 del Decreto Ley 262 de 2000, y CONSIDERANDO Que según el numeral 7º del artículo 7º del Decreto Ley 262 de 2000, es función del Procurador General de la Nación: “Expedir los actos administrativos, órdenes, Directivas y Circulares que sean necesarios para el funcionamiento de la entidad y para el desarrollo de las funciones atribuidas por la ley”. Que la Procuraduría General de la Nación ha emprendido y desarrollado diversos esfuerzos para promover la ética y la integridad públicas, entre los cuales se encuentran: (i) el desarrollo de los Planes Integrales de Bienestar para los servidores de la Procuraduría General de la Nación: Decreto Ley 262 de 2000, artículos 254, 255 y 259; (ii) la expedición de la Resolución 452 de 2002, “Por medio de la cual se adopta la Carta de Valores y Principios Éticos de la Procuraduría General de la Nación”; (iii) la expedición de la Circular 077 de 2003, para la conformación de los subcomités de gestión ética; (iv) la Resolución 031 de 2004, “Por medio de la cual se asignan funciones a los subcomités de gestión ética”; (v) la Resolución 394 de 2004, que institucionaliza la semana de valores y principios éticos en la

entidad; (vi) la Resolución 68 del 07 de marzo de 2005, “Por medio de la cual se crean y asignan funciones a los Subcomités Regionales y Provinciales de Ética de la Procuraduría General de la Nación”; (vii) la Resolución 222 de 2005, “Por medio de la cual se crea, conforma y reglamenta el Equipo Especializado en Gestión Ética de la Procuraduría General de la Nación”; (viii) la implementación del proyecto Clic, estrategia dirigida a promover la cultura de la legalidad y de la integridad en el año 2014; y (ix) el diseño del Código Integral de la Procuraduría General de la Nación, primer ejercicio de elaboración del Código de Integridad, realizado por la Oficina de Planeación, del cual surgieron 11 valores que representan a los servidores de la entidad. Que el capítulo 3 del Título 22 del Decreto 1083 de 2015, establece los lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión pública, adoptando el Modelo Integrado de Planeación y Gestión como instrumento de articulación y reporte de la planeación. Que el Modelo cuenta con el Formulario Único de Reporte de Avances de la Gestión, FURAG, a través del cual se capturan, monitorean y evalúan los avances sectoriales e institucionales en la implementación de las políticas de desarrollo administrativo de la vigencia anterior al reporte. Que en el marco del FURAG y asociado a su quehacer misional y de apoyo, las entidades deben definir acciones sectoriales acordes con el Plan de Gobierno y el Plan Nacional de Desarrollo en las siguientes 1

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“Por medio de la cual se adopta el Código de Integridad de los Servidores de la Procuraduría General de la Nación” cinco políticas de desarrollo administrativo: (i) Gestión Misional y de Gobierno; (ii) Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano; (iii) Gestión del Talento Humano; (iv) Eficiencia Administrativa; (v) Gestión Financiera. Que el Código de Ética o Integridad de las entidades hace parte de los productos a reportar, articulado a la política de Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano, que es recogida por el FURAG. Que, para el logro de las misiones institucionales atribuidas por la Constitución Política y la ley a la Procuraduría General de la Nación, se hace necesario propiciar la formulación e implementación de una política sobre integridad pública, la cual debe estar asociada a herramientas que faciliten al servidor público su vivencia de la ética en el cumplimiento de sus funciones y la priorización del bienestar general de la sociedad por encima de los intereses particulares. Que, con fundamento en lo antes expuesto, la Procuraduría General de la Nación adelantó un proceso participativo que incluyó a ocho Procuradurías Regionales y al nivel central con el fin de estructurar el código de integridad de la entidad. Para facilitar esta actividad, se contó con el apoyo de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC, a través del convenio de cooperación suscrito entre las partes y que tuvo como objeto: “Aunar esfuerzos entre la Procuraduría General de la Nación y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para la prevención de la corrupción en

la Procuraduría General de la Nación, a través de herramientas técnicas que le permitan la debida gestión de conflicto de interés y de la integridad al interior de la entidad”. Que por lo anteriormente expuesto se hace necesaria la adopción del Código de Integridad de los Servidores de la Procuraduría General de la Nación". Que, en mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. – Adoptar el Código de Integridad de los Servidores de la Procuraduría General de la Nación, el cual se anexa a la presente Resolución y hace parte integral de la misma. El Código de Integridad habrá de orientar de manera permanente el desarrollo de las misiones institucionales asignadas a la Entidad, así como el cumplimiento de las funciones a cargo de sus servidores. ARTÍCULO SEGUNDO. – La División de Gestión Humana pondrá en conocimiento el Código de Integridad que publique la Entidad a través de su página web, a las personas que tomen posesión en 2 0444 RESOLUCIÓN No. ( 0 4 / 1 1/2 020 ) “Por medio de la cual se adopta el Código de Integridad de los Servidores de la Procuraduría General de la Nación” alguno de los cargos pertenecientes a la planta de personal de la Procuraduría General de la Nación, quienes deberán suscribir un acta en la que asuman el compromiso de acatar lo que en esta Resolución se establece. De igual forma, el documento será plenamente tratado en todos los espacios de inducción y reinducción que desarrolle la entidad, así como en los diferentes espacios de formación y capacitación relacionados con ética pública, integridad pública y lucha contra la corrupción.

ARTÍCULO TERCERO. – La Procuraduría General de la Nación avanzará en la institucionalización del Código de Integridad y demás herramientas que desarrolle sobre esta materia, articulando la estructura institucional en el marco de una política sobre integridad pública que se formulará e implementará a nivel nacional y regional. ARTÍCULO CUARTO. – La presente Resolución rige desde la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,

FERNANDO CARRILLO FLÓREZ Procurador General de la Nación Proyectó: Sheyla Suárez Hernández / Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad Revisó: Claudia Medina / Procuradora Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad

Revisó: Edna Julieta Riveros / Jefe Oficina Jurídica

Revisó: David José García Alcocer / Asesor Despacho Procurador General

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C Ó D I G O

D E

I N T E G R I D A D

DE LOS SERVIDORES

DE LA PROCURADURÍA

GENERAL DE LA NACIÓN

Contenido Prólogo 3 Glosario 4

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS

CONTRA LA DROGA Y EL DELITO

Fernando Carrillo Flórez Presentación 6 Procurador General de la Nación Pierre Lapaque ¿Por qué es necesario un Código de Integridad para los servidores Adriana Herrera Beltrán Representante UNODC Colombia Viceprocuradora General de la Nación de la Procuraduría General de la Nación? 8

Claudia Medina Aguilar David Álamos ¿Cómo se construyó el Código de Integridad de los servidores Procuradora Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, Jefe de Área de Prevención del Delito y Fortalecimiento de la Justicia la Transparencia y la Integridad de la Procuraduría General de la Nación? 10 Coordinación de la publicación Andrea Agudelo Sheyla Suárez Hernández Coordinadora de Delitos Económicos y Drogas Ilícitas SECCIÓN I. Valores, principios e historias de integridad Autoría y compilación Alejandra Fierro Valbuena Daniel Serrano-Zúñiga Sheyla Suárez Hernández Líder Anticorrupción y Transparencia 1. Valores de los servidores de la Procuraduría General de la Nación 13

2. Historias de integridad, principios, conflictos y dilemas éticos 15

Equipo de la Procuraduría General de la Nación

3. Institucionalización de la Política de Integridad de la PGN 30

Luzmila Fajardo Español Camilo Muñoz Ana María Fernández de Castro Asesor Técnico Anticorrupción y Transparencia 3.1 Creación de una Oficina o Punto Focal de Integridad Institucional 30 Jairo Sánchez Buitrago 3.2 Elección del Comité de Ética 30 Jenny Martínez Ardila Andrea Socarrás Yani 3.3 Diseño de la Política Institucional de Integridad y sus herramientas complementarias 31 3.4 Instrumentos institucionales para promover y fortalecer la cultura de integridad 32

SECCIÓN II. Conflicto de intereses © Procuraduría General de la Nación (PGN), 2020.

1. Conflictos de intereses: escenarios, situaciones y casos 37

ISBN: 978-958-5554-19-1 2. ¿Qué debe hacer un servidor público de la Procuraduría General de la Nación ante un conflicto de intereses? 44 2.1 Identificación, reporte y gestión de los conflictos de intereses en la Procuraduría General de la Nación 44

Producción: AF&M Producción Gráfica S.A.S - afmproducciongrafica@gmail.com 2.2 Declaración Proactiva de Conflictos de Intereses: Sistema de Identificación y Reporte de la PGN 46

Este documento ha sido elaborado en el marco del Convenio entre la Procuraduría General de la Nación y la Oficina de las Naciones Unidas Anexo contra la Droga y el Delito, suscrito el 9 de agosto de 2019. Acta de compromiso con la integridad 47 Bogotá, D. C., Colombia, 2020. Bibliografía 48 Impreso en Colombia. Prólogo Este Código de Integridad es el resultado de un diálogo entre servidores de diferentes regiones y dependencias de la Procuraduría General de la Nación, que tuvo lugar durante el año 2019. Los valores éticos y morales del servidor público no deben variar entre las entidades, pero se ven fortalecidos por experiencias y procesos de apropiación individuales y colectivos, que nutren y afinan la puesta en práctica de estos valores informadores. Y esa es la gran aportación de este Código: los principios y valores que lo conforman han sido plasmados a partir de situaciones y dilemas concretos, identificados por los servidores de la Procuraduría en su

quehacer cotidiano. “ Ninguno es buen ciudadano si no es buen padre, La ética y la integridad en la actuación pública deben ser un pilar fundamental de las instituciones del Estado. La probidad y el cumplimiento de la ley son obligación –y mínima cortesía– que estas deben a la nación que las ha buen hijo, buen hermano, buen amigo y buen esposo. creado y a los ciudadanos a los que sirven. Pero, además, para la Procuraduría General de la Nación son principios inspiradores y legitimadores, pues uno de sus principales cometidos es velar por ellos y ser su garante. No sólo como Tampoco merece tal nombre si franca y generosamente órgano de control que impulsa una ética pública y moral ciudadana de respeto de los bienes públicos, sino como entidad que tiene que dar ejemplo en el cumplimiento de los valores que proclama y que justifican su razón de ser. ” no observa las leyes . De ahí que este instrumento sea también una invitación a los servidores de la Procuraduría a constituirse en referente y ejemplo para otras entidades e instituciones de la república en todos sus niveles administrativos. Además de los valores éticos que nuestra actuación debe informar, este Código subraya la integridad y la Sección Preliminar Declaración de los Deberes del Hombre en Sociedad probidad como herramientas esenciales en la lucha contra la corrupción. La identificación y gestión oportuna de los Capítulo Segundo, Numeral Tercero de la Constitución de la República de Tunja del 9 de diciembre de 1811. conflictos de intereses es un elemento central en la prevención de la corrupción y por eso cuenta también con un lugar

protagónico en este instrumento. Sabemos que el delito, la corrupción y las malas prácticas, públicas y privadas, son realidades insoslayables en toda sociedad; pero sólo con la solidez de la ética individual y la moral pública es posible hacerles frente de forma eficaz, y avanzar en la construcción de país, el robustecimiento de la democracia y el fortalecimiento de unas instituciones vigilantes e íntegras. Son estas ideas y principios que informan nuestra acción, las que FERNANDO CARRILLO FLÓREZ recoge este instrumento práctico: el Código de Integridad de la Procuraduría Procurador General de la Nación General de la Nación. 3 CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN Glosario Integridad pública: alineación consistente y adhesión a los valores, principios y normas éticos compartidos, para mantener y priorizar el interés público sobre los intereses privados en el sector público1.

Liderazgo ético: proceso de influir en las actividades de un grupo hacia el logro de los objetivos de una manera socialmente responsable, tanto en los medios mediante los cuales los líderes intentan alcanzar los objetivos como en los fines en sí mismos2.

Código de conducta: herramienta encaminada a promover la integridad, la honestidad y la responsabilidad Principio: orientación sobre cómo actuar en determinadas situaciones o bajo ciertos parámetros establecidos entre los servidores públicos. por una sociedad.

Conflicto de intereses: situación personal en la que los intereses y relaciones personales de los servidores Riesgo ético: posibilidad o probabilidad de que ocurra una situación que sea éticamente problemática, es públicos interfieren con el desempeño de sus deberes oficiales o con la integridad, independencia e imparcialidad decir que ponga a prueba los valores y principios de una persona.

requerida del servidor público.

Servidor: en una visión amplia e integradora para los fines de este documento, se refiere a cualquier persona Corrupción: fenómeno social que involucra tres elementos fundamentales: i) una relación de poder o de conque trabaja al servicio del Estado, independiente de la entidad en la que se encuentre, de la posición, del

fianza; ii) el desvío de poder y; iii) la obtención de un beneficio particular. servicio y de la vinculación o contratación que tenga. Esto incluye servidores públicos de carrera administrativa, de libre nombramiento y remoción, de período, temporales, miembros de corporaciones públicas, trabajadoras Conflicto ético: situación que éticamente es problemática pero que tiene una solución. Generalmente ocurre y trabajadores oficiales, trabajadoras y trabajadores que se rigen por el derecho privado, supernumerarios, por desconocimiento o por confusión conceptual. contratistas del Estado, practicantes, entre otros.

Cultura: conjunto de valores, costumbres y creencias que son compartidos por los individuos de una Valor: conjunto de ideas que tienen la mayor parte de las culturas existentes sobre lo que se considera sociedad. correcto. Estos pueden determinar el comportamiento o la acción de los individuos en una sociedad3.

Dilema ético: situación que carece de una solución completamente satisfactoria porque dos valores o principios Virtud: puesta en práctica de la ética de manera habitual. Implica conocer, entender y actuar de acuerdo con contrincantes entran en conflicto y solo uno de ellos puede ser priorizado. Los dilemas éticos nos conducen a las exigencias de las normas y de los valores. elegir entre dos elementos idóneos o dos erróneos.

Ética: en un sentido amplio, refiere a las exigencias de conducta o comportamiento que hace una sociedad

a sus individuos. 1 Tomado de OECD (2017), p. 7. 2 Tomado de UNODC (2019), pp. 3 y 4.

Integridad: coherencia entre lo que se piensa, lo que se dice y lo que se hace. 3 Tomado de ACNUR (2019), s.p.

4 5 CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN Presentación Con el fin de armonizar la cultura y la moral con las normas, se han puesto en marcha diversas estrategias de integridad pública, que buscan transformar las costumbres, los valores y los sistemas de creencias, con el propósito de promover comportamientos favorables al interés general. Por tal motivo, la Procuraduría General de la Nación presenta a sus servidores, colaboradores y proveedores este Código de Integridad, el cual busca reforzar el ejercicio y la vivencia personal e individual acerca de Para cumplir con su deber constitucional, las entidades que conforman el Ministerio Público4 requieren, de parte los valores que guían la vida en el servicio público. El Código de Integridad se encuentra dividido en dos de sus servidores, colaboradores y proveedores, un comportamiento íntegro que se apegue a las normas, busque secciones fundamentales: el interés general por encima del particular y se aparte de lo incorrecto para alcanzar la garantía y el respeto de los Derechos Humanos de los ciudadanos. Sección I ) Valores, principios e historias de integridad , en la que se desarrollan los valores y principios del servidor público de la Procuraduría General de la Nación, así como las historias de integridad y algunos

Desde el derecho, la antropología, la sociología y la ciencia política se han desarrollado teorías que indican que conflictos y dilemas éticos comunes de la gestión de lo público, y el ser humano define su comportamiento en sociedad por tres sistemas: el legal, el cultural y el moral. Sección II) Identificación y gestión de conflictos de intereses , en donde se definen y establece el procedimiento El sistema legal hace referencia a todas las normas formales (constitución, leyes, decretos y cualquier otro acto para su gestión y se ilustran situaciones y escenarios recurrentes de conflictos de intereses. administrativo) que han sido creadas en sociedad y que definen la manera como debe comportarse una persona al coexistir en esta y las sanciones que enfrenta si las incumple. El sistema cultural se estructura con las costumbres, Adicionalmente, el Código de Integridad incluye apartados donde se presentan los conceptos básicos creencias y valores que tiene una sociedad, y que influyen esencialmente en el comportamiento de una persona desarrollados en el documento, la justificación y el proceso de construcción de esta herramienta, así como en determinadas situaciones. Finalmente, el sistema moral involucra todo aquello que cada ser humano considera la ruta a seguir por parte de la Procuraduría General de la Nación para institucionalizar e implementar las como un buen o un mal comportamiento y que predispone su actuar. herramientas de integridad. En sociedades con un alto capital social5, tanto las normas como la cultura y la moral de sus integrantes se encuentran alineadas, para favorecer así la cooperación, la confianza y el interés general. Sin embargo, en otras sociedades que privilegian la competencia y el interés particular, la cultura y la moral suelen reñir

e incluso controvertir las normas. Esta ruptura entre la cultura, la moral y las normas suele justificarse de muchas maneras: “todo el mundo lo hace”, “no le hace daño a nadie”, entre otras. De hecho, en la toma de decisiones morales, la razón no siempre tiene el papel central pues, en este escenario, las emociones y la intuición juegan un rol fundamental. 4 Conforman el Ministerio Público, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo y las Personerías municipales. 5 Putnam (1993) establece que sociedades con un alto grado de capital social son aquellas en las que existe confianza entre sus miembros y ello permite la acción y la cooperación para el beneficio mutuo. 6 7 CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN ¿Por qué es necesario un Código de Integridad para Así mismo, este Código de Integridad es una herramienta fundamental para la promoción del liderazgo ético, como una apuesta en la construcción de la cultura de la integridad institucional. Y es que, en la Procuraduría los servidores de la Procuraduría General de la Nación? General de la Nación, el liderazgo ético es un ejercicio que fortalece la responsabilidad ética en el desarrollo de las funciones misionales, bajo la perspectiva del respeto, el servicio, la justicia, la honestidad y la comunidad. En forma análoga, el Código de Integridad se constituye en un recurso imprescindible para aquellos servidores Además de las normas, las políticas y los lineamientos generales existentes se hace necesario un instrumento que, si bien pueden cometer errores, tienen la voluntad y el compromiso de asumirlos, hacer mejor su trabajo

propio para garantizar el comportamiento íntegro de los servidores públicos. Por ello, la Procuraduría General de cada día y apostarle a un servicio público más eficiente, eficaz y transparente. la Nación apuesta por la implementación de un Código de Integridad participativo, que identifique los valores y principios comunes que representan a la entidad y que permita reforzar, en cada servidor, los comportamientos De esta forma, el código se articula con las otras políticas institucionales que fomentan el liderazgo ético y los ideales de manera pedagógica y propositiva, propiciando una reflexión personal sobre lo que significa prestar temas de integridad: un servicio al país y pertenecer a una entidad pública. Proporciona objetivos o Busca fortalecer los valores aspiraciones a ser alcanzadas y la motivación intrínseca por los servidores públicos de los servidores Talento Humano Alineación Mérito en el trabajo público, cultura con políticas Planeación organizacional y institucionales mecanismos de PGN Es una celebración del formación. Se convierte en una brújula para compromiso de ser tomar mejores decisiones servidor público Capacitación Control interno continua Proporciona herramientas Promueve la discusión colectivas, que generan la participativa sobre los temas de posibilidad de contar con ética e integridad pública un grupo de apoyo frente a al interior de la PGN. Gobierno abierto escenarios de riesgo ético. Participación, transparencia e innovación. 8 9

CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN

¿Cómo se construyó el Código de Integridad de • El diseño del Código Integral de la Procuraduría General de la Nación, como primer ejercicio de elaboración del Código de Integridad, realizado por la Oficina de Planeación, del cual surgieron 11 los servidores de la Procuraduría General de la Nación? valores que representan a los servidores de la entidad. • El Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Procuraduría General de la Nación, expedido por medio de la Resolución n.° 516 del 6 de octubre de 2017, en el cual se establecen las actividades y los objetivos El Código de Integridad de los servidores de la Procuraduría General de la Nación es el resultado de un proceso estratégicos para la entidad, dentro de los cuales se considera la integridad como un valor transversal. participativo que involucró a servidores de diferentes regionales de la entidad, con distintas edades, formaciones académicas, cargos y experiencias profesionales, para materializar la identificación de aquellos valores que Esas iniciativas, en su conjunto, proporcionaron a la Procuraduría General de la Nación la institucionalidad simbolizan las actitudes y conductas idóneas en aquellos que sirven en la entidad. necesaria para afrontar los desafíos éticos que los servidores públicos pueden encontrar en el ejercicio cotidiano de su labor. Adicionalmente, se incluyeron en este ejercicio las iniciativas que se han desarrollado en torno a la identificación, actualización e implementación de valores y principios institucionales al interior de la Procuraduría General de El segundo antecedente e insumo para la construcción de este código es el Código de Integridad del Servicio

la Nación, como son: Público, diseñado por el Departamento Administrativo de la Función Pública en el año 2017, que desarrolla los valores8 que deben guiar a todos los servidores públicos colombianos en su actuar: respeto, compromiso, • El desarrollo de los Planes Integrales de Bienestar para los servidores de la Procuraduría General de la justicia, diligencia y honestidad. Nación, establecido por Decreto Ley 262 de 20006. Con estos precedentes y recursos, la Procuraduría General de la Nación estructuró su Código de Integridad, sin • La expedición de la Resolución 452 de 20027, que desarrolla los principios, valores y políticas desconocer los avances previos de la entidad, así como las buenas prácticas a nivel nacional e internacional y institucionales éticas de la entidad. la participación de quienes son el corazón de la Procuraduría: sus servidores. • La expedición de la Circular 077 de 2003, para la conformación de los subcomités de gestión Para lograr esta articulación, se desarrolló un proceso conjunto entre la Procuraduría General de la Nación y la ética. Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), con la implementaron de una metodología de recolección y análisis de información, que incluyó ejercicios participativos con los servidores de ocho oficinas • El “Proyecto Clic”, estrategia dirigida a promover la cultura de la legalidad y de la integridad. regionales, así como del nivel central, para su consolidación. 6 Decreto Ley 262 de 2000, “Por el cual se modifican la estructura y la organización de la Procuraduría General de la Nación y del

Instituto de Estudios del Ministerio Público; el régimen de competencias interno de la Procuraduría General; se dictan normas Para su funcionamiento; se modifica el régimen de carrera de la Procuraduría General de la Nación, el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas situaciones administrativas a las que se encuentren sujetos”. 7 Resolución 452 de 2002, “Por medio de la cual se adopta la Carta la de Valores y Principios Éticos de la Procuraduría General de la Nación”. 8 Tomado de DAFP (2017). 10 11

CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN CÓDIGO DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA PGN

1 Valores de los servidores de la Procuraduría General de la Nación Para la Procuraduría General de la Nación es fundamental la participación de sus servidores en los procesos institucionales que se relacionan con el quehacer diario de cada una de las personas que laboran en la entidad quienes, a la vez, buscan visibilizar a la Procuraduría General de la Nación como un organismo confiable y creíble ante los ciudadanos. Es por esto que, para la construcción del Código de Integridad de los servidores públicos de la entidad, se abrieron espacios de participación para que estos pudiesen expresar sus ideas, opiniones y comentarios con relación a los valores, sus significados y los principios de acción que guían el comportamiento de quienes sirven en la entidad. S E C C I Ó N I Como resultado esperado de estos ejercicios se identificaron nueve (9) valores que representan plenamente la cultura de integridad institucional, de los cuales cinco (5) se encuentran en el Código de Integridad del

Valores, Servicio Público –diseñado por el Departamento Administrativo de la Función Pública– y son priorizados por el gobierno nacional como transversales a todo servidor público colombiano, mientras que los otros cuatro (4) principios se conciben como referentes significativos propios del rol de cada colaborador al interior de la Procuraduría General de la Nación: e historias integridad Honestidad Respeto Compromiso Diligencia Justicia de V A L O R E S D E L O S S E R V I D O R E S D E L A P G N Servicio Responsabilidad Transparencia Probidad 13

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Honestidad Respeto Compromiso 2 Actúo siempre con Reconozco, valoro y Soy consciente de la Historias de fundamento en la trato de manera digna a importancia de mi rol integridad, principios, conflictos y dilemas éticos verdad, cumpliendo mis todas las personas, con como servidor público deberes con rectitud y sus virtudes y defectos, y estoy en disposición siempre favoreciendo el sin importar su labor, permanente para No es suficiente que los servidores tengan el conocimiento de las normas que rigen su actuar y de los valores interés general. procedencia, títulos o comprender y resolver a los que deben adherirse. Es necesario que estos se interioricen y que se ponga en práctica aquello que la cualquier otra condición. las necesidades de las sociedad espera de un servidor público. personas con las que me relaciono en mis labores cotidianas, buscando En este orden de ideas, el objetivo de este código es que los servidores vivan en su cotidianidad los valores en siempre mejorar su él contemplados. Por ello, a continuación, se presentan algunos casos de la vida real en los que se evidencia

bienestar. la importancia de vivir estos valores y ser un servidor público virtuoso, mediante la presentación y análisis de dilemas, conflictos éticos e historias de integridad, que permiten una reflexión personal con base en estos. Diligencia Justicia Servicio Honestidad Cumplo con los Actúo con imparcialidad, Mi rol como servidor deberes, funciones garantizando los público implica servir Historia de integridad: Alberto y el partido de fútbol y responsabilidades derechos de las personas a los ciudadanos de asignadas a mi cargo de con equidad, igualdad y manera apropiada El viernes a las 3:00 p.m. la selección colombiana de fútbol jugará un partido y Alberto, como gran hincha la mejor manera posible, sin discriminación. y adecuada, del equipo, quiere ver el encuentro con sus mejores amigos de la Procuraduría. con atención, prontitud, para satisfacer sus Carlos, compañero de otra oficina en la Procuraduría, le dice a Alberto que haga lo mismo que hizo él: decirle a su jefe destreza y eficiencia, necesidades y que está enfe