PGN - RESOLUCION - Manual de procedimientos para la procuraduría general de la nación tomo

Ésta fue MODIFICADA por las Resoluciones 197 A de 2.003 y 173 de 2.003

RESOLUCIÓN 41 DEL 2.001

Ministerio Público. El Viceprocurador General de la Nación,

TOMO II

Carlos Arturo Gómez Pavajeau.

MANUALES DE PROCEDIMIENTOS

PROCURADURIA DELEGADA PARA EL MINISTERIO PUBLICO EN OBJETIVOS DEL MANUAL ASUNTOS PENALES El presente Manual es un instructivo que FEBRERO DE 2001 pretende los siguientes objetivos básicos: ACTUALIZACION DEL MANUAL • Orientar al personal en la ejecución de los diferentes procedimientos, con el fin de facilitar el trabajo y el logro de la calidad en INTRODUCCION el mismo. La Procuraduría General de la Nación es • Coadyuvar en la ejecución correcta y un organismo con autonomía administrativa, oportuna de las labores encomendadas al financiera y presupuestal en los términos personal y propiciar la uniformidad en el definidos por el Estatuto Orgánico del trabajo. Presupuesto Nacional, que ejerce sus funciones bajo la suprema dirección del • Servir de medio de orientación al Procurador General de la Nación, cuyo personal nuevo, para facilitar su desarrollo, calidad del servicio y incorporación al trabajo. cumplimiento de las funciones que le han • Propiciar la eficiencia, la eficacia y el asignado la Constitución Política y la ley, control interno (autocontrol) de la Institución. dependen en buena parte de la ejecución de • Facilitar la orientación al usuario o los diferentes procedimientos que le cliente. imprimen su dinámica diaria. Se trata de un material de consulta y

Por ello, los manuales de procedimientos aplicación permanente por quienes tienen la adquieren un gran valor práctico como guía responsabilidad de dirigir, ejecutar y controlar para la realización eficiente y eficaz del los procedimientos respectivos. trabajo por cada uno de los servidores DESTINATARIOS públicos de la Entidad. El presente Manual de Procedimientos Dentro de este marco de actuación, está dirigido a los integrantes de la Oficina de estamos solicitando la máxima colaboración y Control Interno, y a los empleados que de diligencia al personal en la observancia de alguna manera tengan participación o los procedimientos contenidos en el presente vinculación con dicho instrumento Manual, en busca de un alto nivel de administrativo. desempeño institucional, facilitándose así el MANEJO Y CONSERVACION DEL MANUAL logro de la excelencia en el servicio del El Manual debe ser objeto de manipulación Ésta fue P.G.N. DIVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN - RELATORÍA – REVOCADA por la NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. Resolución 41 del 2007 cuidadosa con el fin de garantizar el buen 6. DEFINICIONES estado de las hojas y de la totalidad del • No aplica. instructivo.

7. FORMATOS A UTILIZAR ACTUALIZACION DEL MANUAL • Libro radicador de procesos Las modificaciones, sustituciones o contravencionales. adiciones al Manual de Procedimientos se

8. CONDICIONES GENERALES efectuarán a través de la Oficina de El proceso contravencional que adelantan Planeación, siguiendo las instrucciones y los jueces penales o promiscuos municipales

metodología de mejoramiento continuo está destinado para las conductas punibles establecidas al interior de la Procuraduría. descritas en la Ley 23 de 1991, Dependencia: Procuraduría Judicial II en contravenciones especiales, que comportan lo Penal menor daño social, de manera que permite Proceso: Concepto Proceso asegurar una eficaz aplicación de la ley penal Contravencional dentro de términos razonables, dada su Procedimiento: Concepto Proceso naturaleza oral y sumaria. Son, v. gr., Contravencional lesiones personales con incapacidad que no Código: supere los treinta días, ejercicio arbitrario de las propias razones, hurto, estafa, emisión y Revisó: JEFE DE OFICINA transferencia ilegal de cheque, abuso de Aprobó: CARLOS ARTURO GOMEZ confianza, etc., cuando la cuantía no exceda PAVAJEAU de diez salarios mínimos mensuales.

Fecha: 02 MARZO 2001

También persigue descongestionar los

1. OBJETIVO despachos judiciales, para lograr mayor Garantizar que los procesos se adelanten eficiencia en la Administración de Justicia. de conformidad con la Constitución Nacional El Procurador Judicial actúa ante el y la ley, de manera ágil, eficiente y eficaz. juzgado penal del circuito, en segunda

2. CLIENTES instancia, básicamente cuando los sujetos El procesado y el juzgado penal del procesales apelan del fallo, interviene en circuito. defensa del orden jurídico y de los derechos y garantías fundamentales, y formula

3. ALCANCE denuncia de cualquier violación a los mismos El procedimiento se aplica al procesado y

y de los deberes del juez, en este caso, es válido para el juez penal del circuito en también lo hace disciplinariamente, y segunda instancia. examina las condiciones de procedibilidad: a)

4. RESPONSABILIDADES caducidad de la querella; b) prescripción de El procedimiento involucra al procesado, la acción contravencional; c) extinción de la juez penal municipal, juez penal del circuito, acción por reparación; y la legalidad de la defensor y Ministerio Público. actuación: a) si la sentencia se encuentra ajustada a derecho, b) trámite procesal, c)

5. REFERENCIAS garantías de los sujetos procesales, d) • Constitución Política. libertad para desistir y prelación del interés • Códigos Penal y de Procedimiento Penal. público sobre el interés privado, dado que el • Decretos y Resoluciones. sujeto pasivo de la contravención puede • Jurisprudencia y Doctrina. renunciar a la pretensión de su interés y

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. porque la indemnización, por ser patrimonial, JUEZ PENAL O PROMISCUO MUNICIPAL es disponible por el interesado. 13.3 Dicta auto de apertura del proceso.

El Procurador Judicial debe tener en 13.4 Escucha al querellado en versión cuenta que en el procedimiento penal (diligencia de calificación de la situación de contravencional establecido en el Decreto flagrancia), con la presencia de defensor, a Reglamentario 806 de 1991 y la Ley 228 de más tardar dentro de las treinta y seis horas

1995, las sentencias y los autos siguientes a cuando fue dejado a disposición, interlocutorios son susceptibles del recurso en caso de captura; de lo contrario, fija fecha de apelación excepto las decisiones tomadas y hora para recibirle versión, dentro de los en audiencia de calificación de la situación de seis días siguientes; si no comparece, libra flagrancia y en la pública de juzgamiento; los orden de captura en su contra y si no es ésta demás autos interlocutorios admiten el posible, lo declara reo ausente, previo recurso, para garantizar el principio de la emplazamiento de un día. doble instancia. 13.5 Examina en la misma diligencia, si Finalmente, debe tenerse en cuenta que el concurren los requisitos de la flagrancia, querellante no es sujeto procesal ni puede explica los cargos al imputado, oye sus constituirse en parte civil. descargos y, si se reúnen los requisitos de la

9. SALIDAS flagrancia, califica los cargos y dispone que • El resultado es la sentencia. siga privado de su libertad.

10. REGISTROS 13.6 Otorga la palabra a los sujetos procesales para que soliciten pruebas. • Notificación de la sentencia.

SUJETOS PROCESALES

11. BASES DE AUTOCONTROL 13.7 Pueden solicitar pruebas en la misma • El respeto al debido proceso que se diligencia e interponer el recurso de materializa conforme al principio de celeridad reposición contra las decisiones que tome el en un proceso sin dilaciones injustificadas, y juez en la diligencia de calificación de la al derecho de defensa. situación de flagrancia.

12. ANEXOS JUEZ • No aplica. 13.8 Ordena, en la misma diligencia, la

13. ACTIVIDAD práctica de pruebas, desestima las QUERELLANTE improcedentes o inconducentes y decreta de 13.1 Presenta la querella por sí o por oficio las que estime necesarias para que se medio de apoderado, verbalmente o por practiquen inmediatamente o en la audiencia escrito, dentro del mes siguiente a la pública de juzgamiento o antes de esta última comisión del hecho (si no, opera la y dentro de un término que no puede exceder caducidad), que es indispensable para la de diez días. iniciación del proceso, salvo captura en 13.9 Fija día y hora para la celebración de situación de flagrancia. la audiencia pública de juzgamiento, a FUNCIONARIO QUE PRACTICA LA continuación, que se realiza dentro de los CAPTURA diez días siguientes. 13.2 Pone a disposición del juez al 13.10 Sigue el mismo procedimiento que capturado, a más tardar dentro de las treinta para el capturado en flagrancia, cuando el y seis horas siguientes a su aprehensión. procesado no está detenido, con la salvedad

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. de que continúa en libertad con el JUEZ PENAL DEL CIRCUITO compromiso de que comparezca a la 13.20 Decide de plano el recurso dentro de audiencia pública de juzgamiento. los dos días siguientes.

SUJETOS PROCESALES SUJETOS PROCESALES 13.11 Pueden interponer el recurso de 13.21 No pueden interponer casación.

reposición contra las decisiones que se

14. INDICADORES produzcan en la audiencia pública de • No aplica. juzgamiento.

JUEZ Dependencia: Procuraduría Judicial II en 13.12 Practica las pruebas decretadas, en lo Penal la audiencia pública de juzgamiento, precisa si mantiene los cargos formulados e interroga Proceso: Investigaciones contra Jueces y al procesado. Concede la palabra al Fiscales representante del Ministerio Público Procedimiento: Investigaciones contra

(personero), si asiste, y al defensor. Jueces y Fiscales SUJETOS PROCESALES Código: 13.13 Hacen uso de la palabra Revisó: JEFE DE OFICINA argumentando y haciendo petición de Aprobó: CARLOS ARTURO GOMEZ condena o absolución. PAVAJEAU JUEZ Fecha: 02 MARZO 2001 13.14 Dicta sentencia dentro de la misma 1. OBJETIVO diligencia y puede decretar un receso Velar por el debido proceso, el derecho de máximo de tres días, para efectos de defensa, el trámite oportuno de diligencias y motivación y dosificación, en tal caso, fija día resoluciones, y que toda la actuación se y hora para la lectura del fallo. adelante de acuerdo con los lineamientos de SUJETOS PROCESALES la Constitución y la ley. 13.15 Pueden apelar de la sentencia y 2. CLIENTES deben sustentar antes de terminar la El procesado: juez penal municipal, diligencia. promiscuo municipal, civil municipal, de JUEZ menores, de familia, juez penal o promiscuo

13.16 Da oportunidad a los demás sujetos del circuito o especializado, fiscal local, fiscal procesales para que expongan argumentos delegado ante los juzgados penales del relacionados con la apelación. circuito y especializados, agentes de 13.17 Concede el recurso en el efecto Ministerio Público que intervienen ante los suspensivo, ante el superior, si es anteriores y, fiscalía delegada ante el procedente. Tribunal Superior. JUEZ PENAL DEL CIRCUITO 3. ALCANCE 13.18 Corre traslado por dos días al El procedimiento se aplica a los Procurador Judicial en lo Penal II por dos procesados y es válido para la fiscalía días, una vez recibido el expediente. delegada ante el Tribunal, el Tribunal Superior de Distrito Judicial, la fiscalía PROCURADOR JUDICIAL II delegada ante la Corte Suprema de Justicia y 13.19 Emite concepto.

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. la Corte Suprema de Justicia. esperanza y confianza en las autoridades,

4. RESPONSABILIDADES por lo que debe buscarse la sanción de quien haya traicionado con su comportamiento el El procedimiento involucra al procesado, al juramento que hizo al momento de fiscal delegado ante el Tribunal, Tribunal posesionarse de su cargo, en calidad de Superior fiscal delegado ante la Corte servidor público. Es importante, por tanto, Suprema de Justicia y a la Corte Suprema de intervenir desde la investigación previa para Justicia el Ministerio Público, al defensor y la que se cumpla la finalidad de este parte civil. procedimiento.

5. REFERENCIAS

9. SALIDAS • Constitución. • El resultado es la resolución inhibitoria o • Códigos Penal y de Procedimiento Penal. la sentencia. • Demás normas concordantes.

10. REGISTROS • Jurisprudencia y Doctrina. • Notificación de las providencias a que se

6. DEFINICIONES refiere el artículo 186 del Código de

• No aplica. Procedimiento Penal.

7. FORMATOS A UTILIZAR 11. BASES DE AUTOCONTROL • Libro Radicador de Notificaciones. • El respeto al debido proceso y al • Libro de control de Audiencias Públicas. derecho de defensa.

8. CONDICIONES GENERALES 12. ANEXOS La fiscalía delegada ante el Tribunal • No aplica.

Superior investiga, califica y acusa, si hay 13. ACTIVIDAD lugar a ello, en primera instancia en los FISCAL DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL procesos por los delitos que se adelantan 13.1 Puede ordenar la apertura de contra funcionarios cuyo juzgamiento esté investigación previa, practicar pruebas, atribuido en primera instancia al Tribunal recibirle versión al imputado, dentro del Superior de Distrito Judicial, entre ellos, los término máximo de dos meses, como director que se adelanten contra jueces y fiscales. de la investigación. En estos casos, el Procurador Judicial en 13.2 Dicta resolución de apertura de la lo Penal II tiene las mismas funciones que investigación, o resolución inhibitoria, la cual un Agente Especial del Ministerio Público, puede ser revocada de oficio aunque se según Resolución número 0054 del 9 de abril

encuentre ejecutoriada. de 1997 del Procurador General de la DENUNCIANTE O MINISTERIO PUBLICO Nación, y debe estar atento y alerta en la vigilancia de estas investigaciones, ya que 13.3 Puede apelar de la resolución los procesados son funcionarios judiciales o inhibitoria, caso en el cual se sigue el trámite de control y, es así como puede habérselos de este recurso. denunciado gratuitamente, caso en el cual DENUNCIANTE han de emplearse todas las garantías 13.4 Puede insistir en la apertura de la procesales a su favor, como que pueden instrucción, cuando aparezcan nuevas haber cometido algún delito contra la pruebas que desvirtúen los fundamentos de administración pública o la administración de la inhibición, aunque se encuentre justicia, evento en el que la comunidad pierde ejecutoriada la resolución inhibitoria.

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica.

FISCAL FISCAL 13.5 Abre la investigación, decreta y 13.13 Califica el sumario dentro de un practica pruebas, recibe la indagatoria del plazo máximo de quince días hábiles, con procesado, o lo declara reo ausente y resolución de acusación o preclusión de la resuelve la situación jurídica, dentro de un instrucción. término que no puede exceder de dieciocho SECRETARIO O NOTIFICADOR meses (se extiende a treinta meses, cuando 13.14 Notifica a las partes, personalmente se trate de tres o más sindicados o delitos). al Ministerio Público y al sindicado privado SUJETOS PROCESALES de la libertad y por estado a los demás, si el

13.6 Pueden solicitar pruebas. procesado se encuentra en libertad, lo cita FISCAL por el medio más eficaz a su última dirección conocida en el proceso, si transcurridos ocho 13.7 Decreta las pruebas pedidas por los días hábiles desde la citación, no comparece, sujetos procesales o las niega por ser notifica personalmente al defensor y sigue el ilegales, ineficaces, impertinentes o procedimiento, en el caso de que sea superfluas. proferida resolución de acusación. SUJETOS PROCESALES SUJETOS PROCESALES 13.8 Pueden interponer los recursos de 13.15 Pueden interponer los recursos de reposición o apelación, en caso de que les reposición y/o apelación. La última será sean negadas todas o algunas de las decidida por el superior del funcionario de pruebas solicitadas y controvertir las pruebas conocimiento. que se practiquen. SALA DE DECISION DEL TRIBUNAL FISCAL 13.16 Adquiere competencia con la 13.9 Declara cerrada la investigación ejecutoria de la resolución de acusación y mediante resolución de sustanciación, contra asume la dirección del proceso. El fiscal toma la cual procede el recurso de reposición. la calidad de parte. SECRETARIO UNIDAD DE FISCALIAS SALA DE DECISION DEL TRIBUNAL O 13.10 Practica las notificaciones a los SECRETARIO sujetos procesales, personalmente al 13.17 Coloca el expediente a disposición sindicado privado de la libertad y al Ministerio común de los sujetos procesales por el Público, y si es posible, a los demás sujetos

término de treinta días hábiles, para preparar procesales; si no puede notificar la audiencia pública, solicitar las nulidades personalmente a estos últimos, por estado. originadas en la etapa de instrucción que no FISCAL hayan sido resueltas y las pruebas que sean 13.11 Ordena correr traslado por ocho días conducentes. a las partes, con el fin de que presenten las SUJETOS PROCESALES solicitudes que consideren necesarias en 13.18 Solicitan las nulidades y pruebas relación con sus pretensiones sobre que consideren pertinentes. Es de especial calificación, una vez ejecutoriada la importancia la intervención del Ministerio providencia de cierre de investigación. Público. SUJETOS PROCESALES MAGISTRADO PONENTE SALA DE 13.12 Presentan sus alegatos. Son DECISION DEL TRIBUNAL obligatorios para el Procurador Judicial.

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. 13.19 Resuelve las peticiones de pruebas Código: de las partes. Revisó: JEFE DE OFICINA SALA DE DECISION DEL TRIBUNAL Aprobó: CARLOS ARTURO GOMEZ 13.20 Puede negar o decretar la nulidad. PAVAJEAU SECRETARIO Fecha: 02 MARZO 2001 13.21 Notifica a los sujetos procesales, 1. OBJETIVO personalmente al sindicado privado de la Garantizar que los procesos sean libertad y al Ministerio Público; a las demás adelantados de conformidad con la

partes, por estado, si no es posible su Constitución Nacional y la ley, de manera notificación personal. ágil, eficiente y eficaz. SUJETOS PROCESALES 2. CLIENTES 13.22 Pueden interponer los recursos de El investigado, el Consejo Seccional de la reposición o apelación. Judicatura, el Juzgado Penal del Circuito, la SECRETARIO Fiscalía Delegada ante el Tribunal, la Fiscalía 13.23 Sigue el trámite de los recursos. Delegada ante la Corte Suprema de Justicia (Agencias Especiales) o el Tribunal Superior.

SALA DE DECISION DEL TRIBUNAL

3. ALCANCE 13.24 Decide la reposición y/o concede la apelación ante su superior. El procedimiento se aplica a los investigados y es válido para el Consejo

SALA DE CASACION CORTE SUPREMA

Seccional de Judicatura, el Juzgado Penal DE JUSTICIA del Circuito, la Fiscalía Delegada ante el 13.25 Resuelve el recurso dentro de los Tribunal, la Fiscalía Delegada ante la Corte diez días hábiles siguientes, una vez Suprema de Justicia (Agencias Especiales) o efectuado el reparto. el Tribunal Superior.

SECRETARIO SALA DE CASACION

4. RESPONSABILIDADES CORTE SUPREMA DE JUSTICIA El procedimiento involucra al Ministerio 13.26 Remite el expediente al funcionario Público, al investigado, al apoderado o de primera instancia. defensor, al Consejo Seccional de la SALA DE DECISION DEL TRIBUNAL Judicatura, al Consejo Superior de la 13.27 Fija fecha y hora para la celebración Judicatura o al Juzgado Penal del Circuito, la

de la audiencia pública, la cual no puede Fiscalía Delegada ante el Tribunal, la Fiscalía exceder de diez días hábiles. Delegada ante la Corte Suprema de Justicia 13.28 Continúa el procedimiento de (Agencias Especiales) o el Tribunal Superior. audiencia pública. 5. REFERENCIAS

14. INDICADORES • Constitución. • No aplica. • Decreto 196 de 1971. • Códigos Penal y de Procedimiento Dependencia: Procuraduría Judicial II en Penal. lo Penal • Demás normas concordantes.

Proceso: Notificaciones • Jurisprudencia y Doctrina.

Procedimiento: Notificaciones 6. DEFINICIONES

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. • No aplica. solicitar las nulidades a que haya lugar.

7. FORMATOS A UTILIZAR 9. SALIDAS • Libro Radicador de Notificaciones. • El resultado es el auto que decreta o

8. CONDICIONES GENERALES niega las pruebas pedidas o el que concede el recurso.

La notificación es la información que se da a las partes intervinientes en los procesos de 10. REGISTROS las decisiones del funcionario, que pueden • Notificación de la resolución inhibitoria o consistir en resoluciones (de fiscales), autos de la apertura de investigación disciplinaria, o sentencias (de jueces o magistrados). del traslado del artículo 446 del Código de Existe la obligación procesal de notificar, procedimiento Penal, de la fecha de en debida forma, las providencias que se audiencia pública, del fallo, en todos los dicten, con excepción de los autos de casos y , en general, de las decisiones de

sustanciación no mencionados en el artículo que trata el artículo 186 de la codificación 186 del Código de Procedimiento Penal. mencionada, respecto al proceso penal. Es competencia del secretario realizar las 11. BASES DE AUTOCONTROL notificaciones en la oficina del despacho y en • El respeto al debido proceso y al el lugar de detención del procesado. derecho de defensa. No todas las providencias son notificables, 12. ANEXOS sólo las interlocutorias, las sentencias, y • No aplica. algunas de sustanciación, las cuales, para

13. ACTIVIDAD los efectos del proceso penal, se hallan SECRETARIO DESPACHO señaladas en el artículo 186 de la CORRESPONDIENTE codificación mencionada. 13.1 Realiza la notificación personal al Existen varias formas de notificación: Ministerio Público y las demás notificaciones personal, por estado, por conducta a los otros sujetos procesales. concluyente, en estrados y por edicto. La notificación personal es la lectura que hace PROCURADOR JUDICIAL II EN LO o se hace al notificado de la providencia; PENAL puede decirse que es la verdadera 13.2 Solicita pruebas si lo considera notificación, la más efectiva, por ende debe pertinente. preferirse sobre las demás. Vamos a 13.3 Interpone los recursos de reposición concentrarnos en la notificación personal, ya y apelación desde la fecha en que se haya que al Ministerio Público siempre se le proferido la providencia, hasta cuando hayan notifica de las decisiones por esta vía. transcurrido tres días hábiles, contados Es fundamental para el Procurador Judicial desde la última notificación. También puede II tener en cuenta que al notificarse de las presentar demanda de casación, en caso de

providencias, y por tanto enterarse de su ser procedente. contenido, puede solicitar pruebas para 14. INDICADORES aclarar puntos oscuros en la investigación o • No aplica. para corroborar algún aserto de un sujeto procesal; también le abre la posibilidad de interponer recursos contra las providencias Dependencia: Procuraduría Judicial II en interlocutorias o el mecanismo de casación y lo Penal

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica.

Proceso: Nulidad afectado el derecho de defensa del Procedimiento: Nulidad sindicado. El funcionario judicial puede corregir el yerro, a través de este Código: mecanismo, siempre que no exista otra vía Revisó: JEFE DE OFICINA jurídicamente viable que permita enmendar Aprobó: CARLOS ARTURO GOMEZ la irregularidad, con menos traumatismos PAVAJEAU para la administración de justicia. Puede ser Fecha: 02 MARZO 2001 declarada la nulidad, de oficio o a petición de

1. OBJETIVO parte.

Garantizar la realización del proceso penal La nulidad surge cuando se desconocen o conforme a la Constitución Política y la ley, el violan las normas que regulan el proceso respeto al debido proceso, el derecho de penal, e invalida el acto procesal. No defensa y el cumplimiento de los principios obstante, la orientación del Código de de celeridad, eficiencia y eficacia. Procedimiento Penal en esta materia es la de suprimir muchas de las ritualidades que

2. CLIENTES dificultaban el trámite del proceso, para dar

El procesado y el Juzgado Penal del paso a formas flexibles que le otorgan más Circuito. dinámica al proceso penal, con lo cual

3. ALCANCE desaparecieron muchas de las nulidades que El procedimiento se aplica a los entrababan el sistema anterior; asimismo, en procesados y es válido para el Juzgado observancia del principio de lealtad, se Penal del Circuito. establecieron mecanismos para evitar que los sujetos procesales guarden silencio sobre los

4. RESPONSABILIDADES vicios o los invoquen cuando ya se han El procedimiento involucra al Ministerio agotado las etapas procesales.

Público, al procesado, fiscal acusador, Son principios que rigen la nulidad: a) defensor, apoderado de la parte civil, juzgado especificidad, según el cual las causales de penal del circuito, Tribunal Superior y a la nulidad se encuentran taxativamente Corte Suprema de Justicia. descritas en el ordenamiento jurídico (artículo

5. REFERENCIAS 29 de la Constitución Nacional y 304 del

• Constitución Política.

Código de Procedimiento Penal), y no • Códigos Penal y de Procedimiento Penal. pueden ser aplicadas por analogía o remisión • Demás normas concordantes. a las regulaciones del procedimiento civil; b) trascendencia, no puede invocarse por el • Jurisprudencia y Doctrina. solo interés de la ley, pues debe afectar

6. DEFINICIONES garantías de los sujetos procesales o socavar • No aplica. las bases fundamentales del juicio; c)

7. FORMATOS A UTILIZAR protección, el sujeto procesal que haya

• Libro Radicador de Notificaciones. coadyuvado con su conducta a la realización del acto irregular, no puede solicitarla; d)

8. CONDICIONES GENERALES convalidación, los actos irregulares son La declaratoria de nulidad ocurre cuando convalidables por el consentimiento presunto en el proceso existan irregularidades o expreso del perjudicado; e) finalidad sustanciales o procesales que conviertan en cumplida, las ritualidades están encaminadas ilegal parte o todo su trámite, y cuando es a lograr determinadas finalidades, por tanto,

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. si a pesar de los defectos del acto procesal, sustanciales que afecten el debido proceso, cumple con su objeto, no puede invalidarse; las principales, los errores originados en la f) seguridad jurídica, debe haber resolución de acusación: a) falta de pronunciamiento expreso sobre ésta, motivación; b) motivación antibiológica; c) mientras no se produzca conserva plena imputación de cargos con violación del validez; h) medida extrema o naturaleza principio lógico de no contradicción; d) residual, sólo puede decretarse si no hay otro errores relativos a la época de comisión del instrumento procesal para subsanar el acto hecho punible y sobre la individualización del irregular. autor o partícipe.

Son causales de nulidad: a) la falta de Por vía de ejemplo, la Corte Suprema de competencia del funcionario judicial; b) la Justicia ha reconocido los siguientes casos existencia de irregularidades sustanciales como violatorios de las formas propias del que afecten el debido proceso; c) la violación juicio: a) darle tratamiento de inimputable a

al derecho de defensa (art. 304 del Código quien no lo tiene, o lo contrario, y aplicar mal de Procedimiento Penal). las medidas de seguridad; b) continuar el En cuanto a la falta de competencia, en la desarrollo del proceso estando prescrita la etapa instructiva puede darse por violación acción penal; c) no cumplir con el objeto del del factor subjetivo: inobservancia de fuero proceso que es aclarar los hechos, sino uno constitucional y legal; por violación del factor distinto. objetivo, que normalmente no tiene El derecho de defensa es una garantía importancia durante la etapa de instrucción absoluta que no puede ser suspendida ni sino a partir de la resolución de cierre de la siquiera en estados de excepción, es un instrucción; por violación del factor funcional, aspecto particular del debido proceso, que cuando un funcionario interviene en una abarca tanto la defensa material, como la etapa procesal en la cual no puede hacerlo; técnica; es esencial en este punto tener en por violación al factor territorial, en el evento cuenta que el procesado debe estar asistido de que la investigación se surta en lugar por un defensor de oficio o de confianza distinto del que se consumó la conducta desde la indagatoria, que no es posible investigada, lo cual dificulte en forma grave u designar como tal para esta diligencia a ostensible el derecho de defensa. cualquier ciudadano honorable; que se En la etapa de juzgamiento, por falta de ampara con el mecanismo de la nulidad y es competencia, puede configurarse nulidad si una acción especial porque, de ordinario, el juez modifica motu proprio la calificación está desligada de los principios de de los hechos contenidos en la resolución de trascendencia, convalidación, protección y

acusación; si el fiscal continuó actuando una conservación. vez rota la conexidad, en el caso de que el Recortan el derecho de defensa las delito que le daba competencia al funcionario siguientes irregularidades: a) no preguntar en de mayor jerarquía haya desaparecido antes la indagatoria por todos los hechos punibles de la calificación sumarial; si se realizó investigados y sí formular cargos en la audiencia pública por juez colegiado sin la resolución de acusación por los no presencia de la mayoría absoluta de los indagados; b) no verificar las citas del miembros de la Sala. indagado cuando son importantes para su Son nulidades por violación a las formas defensa; c) vincular tardíamente al imputado propias del juicio o por irregularidades al proceso; d) omitir la práctica de pruebas

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NOTA: A este documento le hace falta una parte gráfica. relevantes para la defensa, si se demuestra 11. BASES DE AUTOCONTROL que tenían la capacidad de modificar • El respeto al debido proceso y al derecho sustancialmen