PGN - RESOLUCION - Por medio de la cual se ordena el archivo de unas diligencias

RESOLUCION NÚMERO 142 (11 MAYO 2005) "Por medio de la cual se ordena el archivo de unas diligencias" EL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los artículos 275 y 278, numeral 6, de la Constitución Política, 7°, numeral 7°, 158, 166, 167 y 168 del Decreto 262 de 2000 y demás normas concordantes, y CONSIDERANDO: Que por medio del Oficio CA 132 del 9 de agosto de 2004, el doctor ABEL JOAQUIN NAVARRO BARROS, Coordinador Administrativo del Magdalena, informó a la División de Gestión Humana que la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, se le terminó la última incapacidad el 4 de marzo de 2004 y dejó de asistir a laborar. Que mediante auto del 7 de diciembre de 2004, este Despacho dispuso iniciar actuación administrativa con el fin de establecer si la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 36'523.690, incurrió o no en abandono del cargo de Auxiliar de Servicios Generales, Grado 03, Código 6AS-O3, adscrita a la Procuraduría Provincial de Santa Marta. Que en cumplimiento a lo dispuesto por este despacho, el Jefe de la División de Gestión Humana, mediante auto sin fecha, dispuso la practica de algunas diligencias encaminadas a determinar .las causas de la inasistencia al trabajo por parte de la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, a partir del 5 de marzo de 2004, para lo cual

comisionó a la doctora MERCY DIAZGRANADOS SANCHEZ, Procuradora Regional del Magdalena. Que la Procuradora Regional del Magdalena, doctora MERCY DIAZGRANADOS SANCHEZ, recepcionó diligencia de versión libre y espontánea a la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, quien manifestó: “...PREGUNTADO por sus generales de ley CONTESTO... profesión pensionada de la Procuraduría General de la Nación... Yo no me ausenté de mi trabajo, yo estaba incapacitada por accidente de trabajo mis incapacidades anteriores a la fecha del 4 de marzo llegaron oportunamente a la Coordinación Administrativa de la Procuraduría Regional del Magdalena, posteriormente de Riesgos Profesionales me mandaron a la Junta Regional de Invalidez del Magdalena, tuve que volver a apelar y me remitieron a la Junta Nacional de Invalidez en Bogotá ...por lo tanto anexo fallo de tutela ante el Tribunal Superior de Santa Marta, donde se le ordena a la ARP que se me expidan mis incapacidades del 4 de marzo hasta cuando fuera calificada en última instancia, las cuales fueron expedidas del 4 de marzo al 4 de noviembre de 2004. Llegó (sic) la resolución de pensión del 10 de noviembre de 2004, el número de la Resolución es el 23630 de fecha 10 de noviembre de 2004, ...En oficio de noviembre 27 de 2004 dirigido al señor Procurador General de la Nación, presentó (sic) renuncia de mi puesto en mi condición de Auxiliar de Servicios Generales de la Procuraduría Provincial de

Santa Marta. ...También anexo fotocopia del auto administrativo 2409 del 15 de diciembre por el cual señor (sic) Procurador General de la Nación acepta mi renuncia, también anexo fotocopia de la inclusión en nómina del mes enero de 2005 ante CAJANAL..." Que la señora GRACIELA AMAYA DE VERA en la diligencia de versión libre aportó fotocopia de:  El fallo de tutela proferido por el Tribunal Superior de Santa Marta -Sala de Decisión Penal el19 de noviembre de 2004, en el que se decidió tutelar el derecho al debido proceso de la señora GRACIELA AMAYA DE VERA y, en consecuencia, se ordenó a la A. R. P. del Seguro Social del Magdalena expedir continuamente las incapacidades a que tiene derecho la mencionada señora, desde la fecha en que fueron suspendidas hasta cuando la Junta de Calificación de Invalidez Nacional resuelva el recurso de apelación.  La Resolución No. 23630 del 10 de noviembre de 2004, por medio de la cual CAJANAL resolvió "reconocer y ordenar el pago a favor de la señora AMAYA DE VERA GRACIELA... de una pensión mensual vitalicia por vejez, en cuantía de ($648.202.95)...efectiva a partir del 01 de agosto de 2002..."  El oficio de fecha 27 de noviembre de 2004, dirigido al señor Procurador General de la Nación, doctor EDGARDO MAYA VILLAZON, con el que presentó renuncia irrevocable al cargo de Auxiliar de Servicios Generales Grado 3.  El Decreto 2409 del 15 de diciembre de 2004, mediante el cual el señor

Procurador General de la Nación la retiró del servicio a partir del 1o. de enero de 2005.  El oficio GN -19469 del 16 de diciembre de 2004, por medio del cual el Líder (E) del Grupo de Nómina de CAJANAL E.I.C.E. informó al Jefe de Gestión Humana de la Procuraduría General de la Nación que la señora GRACIELA AMAYA DE VERA quedó incluida en la nómina general de pensionados del mes de enero de 2005.  De los certificados de incapacidad por 30 días, expedidos el 4 de noviembre de 2004, números:  0240081, fecha de inicio 05-03-2004  0240082, fecha de inicio 05-04-2004  0240083, fecha de inicio 05-05-2004  0240084, fecha de inicio 05-06-2004  0240085, fecha de inicio 05-07-2004  0240086, fecha de inicio 05-08-2004  0240087, fecha de inicio 05-09-2004  0240088, fecha de inicio 05-10-2004 Que en el expediente administrativo obra, además, el oficio No. 134 del 3 de enero de 2005, suscrito por el Coordinador del Grupo de Nómina, doctor LUIS RAMIRO ALDANA BLANCO, en el que informa al Jefe de la División de Gestión Humana, doctor WILLIAM JAIRO MARTINEZ FERNANDEZ, que la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, según certificación expedida por la E.P.S. SALUD TOTAL, estuvo incapacitada desde el 4 de (11 agosto de 2003 hasta el 4 de noviembre de 2004. Y que se le suspendió el pago del

salario a partir del mes de octubre de 2004, por haber completado más de 360 días de incapacidad continua. Que la Jefe de la División de Gestión Humana (E), doctora MARTHA JULIETA TOVAR CARDONA, rindió informe sobre la actuación administrativa adelantada, considerando pertinente no continuar con la actuación administrativa para declarar el abandono del empleo que desempeñaba la señora GRACIELA AMAYA DE VERA y disponer el archivo de las diligencias, ya que la naturaleza del abandono "es la declaratoria de vacancia del empleo y el consiguiente retiro del servicio” y ocurre que la mencionada señora fue retirada del servicio mediante Decreto 2409 del 15 de diciembre de 2004, dando cumplimiento a lo dispuesto en el parágrafo 3o. del articulo 9 de la Ley 797 de 2004 y la sentencia de la Corte Constitucional C-1037 del 5 de noviembre de 2003, Que si bien es cierto la señora GRACIELA AMAYA DE VERA se ausentó de su trabajo, ello fue con justa causa, circunstancia que, de acuerdo los artículos 166 y 167 del Decreto 262 de 2000, descarta la configuración de una de las causales de abandono del cargo. Esto si se tiene en cuenta lo siguiente: Que entre el 5 de marzo de 200.4 y el 4 de noviembre del mismo año estuvo incapacitada, por la ARP del Seguro Social del Magdalena, de acuerdo a una orden de un juez de tutela. Que mediante la Resolución No, 25630 del 10 de noviembre de 2004 la Caja Nacional de Previsión Social le reconoció pensión de vejez.

Que el pago del salario le fue suspendido desde el mes de octubre de 2004, según certificación del Jefe del Grupo de Nómina, doctor LUIS RAMIRO ALDANA BLANCO. Que fue retirada del servicio a partir del 1 de enero de 2005 con Decreto No. 2409 del 15 de diciembre de 2004. Que teniendo en cuenta lo anterior y lo dispuesto en los artículos 166 y 167 del Decreto 262 de 2000, este Despacho dispondrá el archivo de las presentes diligencias, En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: Ordenar el archivo de las diligencias iniciadas con el fin de verificar el presunto abandono del cargo Auxiliar de Servicios Generales, Grado 03, Código 6AS-03, adscrita a la Procuraduría Provincial de Santa Marta por parte de la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.

ARTICULO SEGUNDO: Comunicar esta decisión, por intermedio de la División de Gestión Humana, a la señora GRACIELA AMAYA DE VERA, a quien era su superior inmediato, y a los Grupos de Nómina, Cesantías y Hojas de Vida, para los fines legales pertinentes.

CÚMPLASE

EDGARDO JOSE MAYA VILLAZÓN

Procurador General de la Nación

Proyecto: Liliana Becerra Gámez

Reviso: Dra. Ana Margarita Fernández de Castro