RELE CIDH - MUJERES PERIODISTAS Y SALAS DE REDACCIÓN

MUJERES PERIODISTAS

Y SALAS DE REDACCIÓN OEA/SeOr.ELA/V/S/eIIr .L/V/II

CIDH/RELE/INF.24/22

CIDH/RELE/INF.25/22

Octubre 2022 Octubre 2022

Original: Español

Original: Español

MUJERES PERIODISTAS Y SALAS DE REDACCIÓN

AVANCES, DESAFÍOS Y RECOMENDACIONES PARA PREVENIR LA

VIOLENCIA Y LUCHAR CONTRA LA DISCRIMINACIÓN

Pedro Vaca Villarreal Relator Especial para la Libertad de Expresión OAS Cataloging-in-Publication Data Inter-American Commission on Human Rights. Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression. Mujeres periodistas y salas de redacción: avances, desafíos y recomendaciones para prevenir la violencia y luchar contra la discriminación / Pedro Vaca Villareal, Relator Especial para la Libertad de Expresión. v. ; cm. (OAS. Documentos oficiales; OEA/Ser.L/V/II)

ISBN: 978-0-8270-7545-0

1. Freedom of Expression--America. 2. Freedom of the press--America. 3. Women journalists--America . 4. Human Rights--America. I. Vaca Villareal, Pedro. II. Title. III.

Series OEA/Ser.L/V/II.CIDH/RELE/INF. 24/22

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Miembros Julissa Mantilla Falcón Edgar Stuardo Ralón Orellana Margarette May Macaulay Esmeralda Arosemena de Troitiño Joel Hernández García Roberta Clarke Carlos Bernal Pulido Secretaria Ejecutiva Tania Reneaum Panszi

ÍNDICE INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................. 9 CAPÍTULO I | DISCRIMINACIÓN CONTRA MUJERES PERIODISTAS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN .............................................................................................................................................. 15

A) SUBREPRESENTACIÓN DE LAS MUJERES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LA REGIÓN .................................... 16

B) SEGREGACIÓN HORIZONTAL ..................................................................................................................... 18

C) BRECHA SALARIAL Y PRECARIZACIÓN LABORAL .............................................................................................. 21

D) TECHO DE CRISTAL ................................................................................................................................. 23

E) DISCRIMINACIÓN POR MOTIVOS DE GÉNERO HACIA LAS PERIODISTAS QUE EJERCEN ROLES DE CUIDADO .................... 28

F) PATRONES DE DISCRIMINACIÓN INTERSECCIONAL .......................................................................................... 31

CAPÍTULO II | VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO AL INTERIOR DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN .............................................................................................................................................. 39 CAPÍTULO III | EL ROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA ERRADICACIÓN Y EL ABORDAJE DE LA VIOLENCIA Y/O DISCRIMINACIÓN BASADA EN GÉNERO EN LAS REDACCIONES: AVANCES Y DESAFÍOS .................................................................................................... 49 CAPÍTULO IV | CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA LA PROFUNDIZACIÓN DE LOS ESFUERZOS PARA EL ABORDAJE DE LA VIOLENCIA Y/O DISCRIMINACIÓN BASADA EN GÉNERO AL INTERIOR DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ......................................................... 59 A) RECOMENDACIONES EN RELACIÓN A LA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS INTERNAS PARA PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y ABORDAR LA VIOLENCIA Y LA DISCRIMINACIÓN POR MOTIVOS DE GÉNERO .............................................................. 59

B) RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE DE LOS PATRONES DE DISCRIMINACIÓN POR MOTIVOS DE GÉNERO .............. 62

C) RECOMENDACIONES PARA EL ABORDAJE DE LOS PATRONES DE VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO AL INTERIOR DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ......................................................................................................................... 65

INTRODUCCIÓN

Introducción | 9

INTRODUCCIÓN

1. El 8 de marzo de 2019, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publicó el informe “Mujeres Periodistas y Libertad de Expresión: Discriminación y violencia basada en el género contra las mujeres periodistas por el ejercicio de su profesión” (en adelante, “Mujeres periodistas y libertad de expresión”), desarrollado en coordinación con la Relatoría sobre los Derechos de las Mujeres de la CIDH. El informe releva la situación de las mujeres periodistas en la región y examina las obligaciones de los Estados y del sector privado en la eliminación de los principales obstáculos y riesgos especiales o adicionales que enfrentan las mujeres periodistas en el ejercicio de su libertad de expresión y que están relacionadas con la desigualdad y discriminación contra las mujeres basada en su género.

2. La Relatoría continúa registrando hechos de violencia contra mujeres periodistas, incluidos los asesinatos, la violencia sexual y la violencia en línea, evidenciando con preocupación que las mujeres periodistas están sujetas de manera desproporcionada y habitual a diversas formas de violencia y discriminación basada en su género tanto en el ejercicio de la profesión como en los lugares en donde desempeñan su labor. Al interior de las redacciones, esta discriminación y desigualdad se manifiesta de diversas formas, entre ellas, la subrepresentación, la segregación ocupacional como producto de los estereotipos y patrones existentes en la asignación de tareas y actividades, las brechas salariales, precarización laboral y falta de garantía en las condiciones de trabajo, así como diversos obstáculos para

ocupar cargos de dirección y decisión.

3. En atención a estos desafíos específicos y diferenciados que enfrentan las mujeres periodistas, la Relatoría Especial ha enfocado sus esfuerzos en promover y proteger el derecho a la libertad de expresión y participación en la vida pública de las mujeres periodistas de la región mediante los diversos mecanismos del Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos. En ese sentido, el caso Bedoya Lima vs. Colombia representa uno de los avances jurisprudenciales más relevantes en materia de estándares interamericanos de protección a periodistas. A partir de allí, la Corte Interamericana reconoció que los actos de violencia basados en género son “sintomáticos de un patrón de discriminación estructural contra las mujeres arraigado en estereotipos de inferioridad femenina”1. En ese sentido, se señaló, que al adoptar medidas de protección a periodistas los Estados deben aplicar un fuerte enfoque diferencial, “realizar un análisis de riesgo e implementar medidas de protección que consideren el referido riesgo enfrentado por mujeres periodistas como resultado de violencia basada en el género”2. Los pronunciamientos anteriores de la CIDH y de la Relatoría Especial sirvieron de base para que la Corte IDH concluyera en sentencia que “el riesgo de las mujeres periodistas que trabajan en zonas de conflicto es mayor debido a su doble vulnerabilidad por ejercer el 1 Corte IDH. Caso Bedoya Lima y Otra. Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de agosto de 2021. Serie C No. 431. Párr. 50. 2 Corte IDH. Caso Bedoya Lima y Otra. Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de

26 de agosto de 2021. Serie C No. 431. Párr. 91 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH Mujeres periodistas y salas de redacción. Avances, desafíos y recomendaciones para prevenir la violencia y luchar 10 | contra la discriminación periodismo en situaciones de alta conflictividad o violencia y en contextos que refuerzan la subordinación de género”3.

4. Asimismo, como parte de estos esfuerzos, durante la Conferencia del Día Mundial de la Libertad de Prensa de 2022, la Relatoría Especial junto con las relatorías especiales para la libertad de expresión de las Naciones Unidas (ONU), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) publicaron la Declaración Conjunta sobre libertad de expresión y justicia de género. La declaración desarrolla una serie de recomendaciones, entre ellas la obligación que tienen los Estados de “proteger y promover la participación y la igualdad de las mujeres en el sector de los medios de comunicación mediante leyes, políticas y prácticas que protejan la seguridad de las periodistas, incentiven la igualdad de género y fomenten y protejan la expresión de las mujeres y sobre las mujeres”4. De igual manera, se señala la importancia de que los Estados, organizaciones de medios de comunicación y representantes de las mujeres periodistas colaboren conjuntamente en el desarrollo de mecanismos integrados de prevención, protección y rendición de cuentas frente a los casos de violencia sexual y de género en línea. Adicionalmente, reconociendo la importancia y el papel determinante que cumplen los medios de comunicación, la declaración les

hace un llamado a implementar medidas estratégicas orientadas a aumentar la representación de las mujeres al interior de sus oficinas, y “desempeñar un papel transformador en el desmantelamiento de los estereotipos de género y la oposición a los prejuicios de género y la violencia contra las mujeres”5.

5. Con miras a seguir contribuyendo a la protección del derecho a la libertad de expresión y el ejercicio periodístico, la Relatoría Especial ofrece en este informe un análisis de los patrones de discriminación que las mujeres periodistas y las trabajadoras de los medios de comunicación experimentan en las redacciones y/o en su lugar de trabajo a luz de los estándares interamericanos, con énfasis en la subrepresentación y la segregación horizontal y vertical de las mujeres en los medios de comunicación, las brechas salariales entre varones y mujeres, la ausencia de estrategias para garantizar que quienes desarrollan tareas de cuidado no vean afectadas sus trayectorias profesionales y/o sus oportunidades laborales y otras prácticas de discriminación interseccional. Del mismo modo, el informe considera las 3 Corte IDH. Caso Bedoya Lima y Otra. Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de agosto de 2021. Serie C No. 431. Párr. 48. 4 Relatora Especial de las Naciones Unidas (ONU) sobre la Promoción y Protección del Derecho a la Libertad de Opinión y de Expresión, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicación de la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), Relatora Especial de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) para la

Libertad de Expresión y el Acceso a la Información Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. 3 de mayo de 2022. Declaración Conjunta sobre libertad de expresión y justicia de género. 5 Relatora Especial de las Naciones Unidas (ONU) sobre la Promoción y Protección del Derecho a la Libertad de Opinión y de Expresión, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicación de la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), Relatora Especial de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) para la Libertad de Expresión y el Acceso a la Información Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. 3 de mayo de 2022. Declaración Conjunta sobre libertad de expresión y justicia de género. Introducción | 11 diferentes formas de violencia basada en género al interior de los medios de comunicación, incluida la violencia y el acoso sexual. Reconociendo su rol protagónico en la materia, el informe ofrece lineamientos sobre las acciones que las empresas de medios de comunicación están llamadas implementar para la erradicación y el abordaje de estas prácticas.

6. A manera de conclusión, este informe releva algunos de los principales avances y desafíos registrados en los últimos años en relación con estos patrones de discriminación y violencia contra las mujeres periodistas y las trabajadoras de los medios de comunicación y analiza en qué medida las empresas han adoptado políticas u otras acciones estratégicas en la temática. Con base en este análisis, el

informe presenta una serie de lineamientos que aspiran a contribuir al fortalecimiento de los esfuerzos en marcha y alentar el abordaje de los desafíos pendientes por parte de las compañías.

7. Finalmente, la Relatoría Especial agradece los aportes e insumos recibidos mediante consulta pública por los diferentes actores interesados, entre ellos Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), organizaciones de sociedad civil, academia, organismos internacionales y otros actores, quienes participaron y enviaron sus comentarios al Informe desde finales de 2021 y durante el transcurso de 2022. Asimismo, se realizaron una serie de consultas y sesiones cerradas con expertas y expertos de la región, y se recibió el apoyo técnico de la Relatoría sobre los Derechos de las Mujeres de la CIDH. El presente informe fue aprobado por el pleno de la CIDH en el marco del Periodo de Sesiones 184 que tuvo

lugar en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos. Saludamos los aportes recibidos y esperamos que este informe constituya una guía con la finalidad de fortalecer los procesos en los medios de comunicación de la región.. Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH

CAPÍTULO I

DISCRIMINACIÓN CONTRA

MUJERES PERIODISTAS EN LOS

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Capítulo I | Discriminación contra mujeres periodistas en los medios de comunicación | 15

CAPÍTULO I | DISCRIMINACIÓN CONTRA MUJERES PERIODISTAS EN LOS MEDIOS DE

COMUNICACIÓN

8. Tal como señaló la Relatoría Especial en su informe “Mujeres periodistas y libertad de expresión”, aunque en los últimos años ha aumentado el número de mujeres que ejercen el periodismo,6 los patrones arraigados de discriminación por motivos de género aún “representan un enorme desafío

para la capacidad de la mujer para iniciar y llevar a cabo una carrera en el ámbito del periodismo en igualdad de condiciones con el hombre.”7 Las experiencias reportadas por las propias mujeres periodistas en los últimos años confirman esta tendencia, que parece haberse agravado en el marco de la pandemia por COVID-19.8

9. En Argentina, una investigación desarrollada en 2018 determinó que el 43% de las mujeres periodistas reportan situaciones de discriminación “por el hecho de ser mujeres.”9 Del mismo modo, el 40% denuncia situaciones de “discriminación por no entrar en los patrones de belleza de la sociedad actual.”10

10. En Brasil, las mujeres periodistas y las trabajadoras de los medios de comunicación denuncian que “el machismo, el sexismo y la misoginia todavía están presentes en los medios de comunicación en masa.”11 De un conjunto de más de 400 mujeres periodistas de todo el país que participaron de una 6 Federación Internacional de Periodistas (FIP). Radiografía De Género: Día Internacional De La Mujer 2016. 8 de marzo de 2016. 7 Asamblea General de Naciones Unidas. La seguridad de los periodistas y la cuestión de la

impunidad. Informe del Secretario General. A/72/290. 4 de agosto de 2017. Párr. 6. 8 Más de la mitad de las más 550 mujeres periodistas de 52 países que participaron de un relevamiento global realizado por la Federación Internacional de Periodistas en junio de 2020 reportó “un aumento de las desigualdades de género en las empresas, con consecuencias devastadoras en su conciliación de la vida laboral y privada (62%), las responsabilidades laborales (46%) y los salarios (27%).” Asimismo, más del 75% de ellas “vieron aumentar su nivel de estrés” a causa del “trabajo en aislamiento, el acoso de los jefes, el cuidado de la familia y la educación en el hogar, las tensiones domésticas, el aumento de la carga de trabajo y los habituales plazos ajustados, las largas jornadas laborales, el impacto psicológico de la cobertura de COVID, el temor a la pérdida del empleo.” Federación Internacional de Periodistas (FIP). COVID-19 ha aumentado las desigualdades de género en los medios, según una encuesta de la FIP. Julio de 2020. 9 Foro de Periodismo Argentino. Mujeres periodistas en la Argentina. Situación laboral y rol profesional de las comunicadoras en el país. Noviembre de 2018. Pág. 24. 10 Foro de Periodismo Argentino. Mujeres periodistas en la Argentina. Situación laboral y rol profesional de las comunicadoras en el país. Noviembre de 2018. Pág. 24. 11 Rede Brasileira de Jornalistas e Comunicadoras com Visão de Gênero e Raça. Panorama de la actuación de las mujeres en el periodismo brasileño y caminos para la construcción de una

comunicación en la perspectiva de género. 7 de noviembre de 2020. Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH Mujeres periodistas y salas de redacción. Avances, desafíos y recomendaciones para prevenir la violencia y luchar 16 | contra la discriminación investigación realizada en 2017, el 87% reportó haber vivido al menos una situación de discriminación por motivos de género. 12

11. En Colombia, según datos relevados en 2020, el 62% de las periodistas consideran que reciben un peor trato que el que reciben sus colegas varones.

Sólo el 35% considera que se las trata igual y 3% cree que reciben un mejor trato.13

12. En Costa Rica, el 92% de las mujeres periodistas alega que existe discriminación por motivos de género en las decisiones vinculadas a la promoción laboral.14 Además, el 31% declara haber sido discriminada en algún momento.15

13. Estos patrones de discriminación limitan el acceso de las mujeres a los medios de comunicación, restringen el tipo de tareas y/o temáticas que se les permite abordar y demuestran que las decisiones sobre el acceso de las mujeres a oportunidades laborales, ascensos y/o aumentos salariales no se basan en criterios objetivos sino que reflejan y perpetúan estereotipos de género hacia ellas. 16 a) Subrepresentación de las mujeres en los medios de comunicación de la región

14. La discriminación basada en género tiene un impacto significativo en el acceso de las mujeres a los medios de comunicación. En 2015, el 43% de las personas que presentaban o reportaban noticias en América Latina eran

mujeres. En el Caribe, esta representación alcanzaba el 45%.17 Los estudios más recientes en la materia muestran que esta tendencia se mantiene en muchos Estados de la región, aunque se han registrado algunos avances.

15. De acuerdo con reportes de 2019, en Argentina, a pesar de que son mayoría entre quienes estudian comunicación y/o periodismo,18 las mujeres representan el 30% de las personas que se desempañan en empresas 12 Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo e Gênero e Número. Mulheres no Jornalismo Brasileiro. 2017. Pág. 11. 13 Campaña “No Es Hora De Callar” y Observatorio de la Democracia de la Universidad de los Andes.

Violencia en contra de las mujeres periodistas en Colombia. 11 de noviembre de 2020. Pág. 22. 14 Noguera Calderón, Yanancy. Estatus de mujeres periodistas en medios de comunicación en Costa Rica. 2015. Pág. 39. 15 Noguera Calderón, Yanancy. Estatus de mujeres periodistas en medios de comunicación en Costa Rica. 2015. Pág. 39. 16 Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo e Gênero e Número. Mulheres no Jornalismo Brasileiro. 2017. Pág. 11. 17 GMMP. Desigualdad de género en las noticias 1995-2015. Principales Hallazgos. Sin fecha. 18 Asociación Mundial para la Comunicación CristianaWACC, ALC Comunicación, FUNDEPS, Comunicación para la Igualdad. Informe Nacional Argentina. 2019. Pág. 3. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión | RELE

Capítulo I | Discriminación contra mujeres periodistas en los medios de comunicación | 17 periodísticas.19 En Colombia se registran cifras similares: sólo 3 de cada 10 periodistas son mujeres.20

16. En Brasil, en una investigación realizada en 2018 sobre un universo total de 26.000 periodistas, “se observó la predominancia de hombres, que totalizan el 58,2%, mientras que las mujeres representan apenas 41,8% del total de profesionales”21 en los medios de comunicación. Sin embargo, existen diferencias significativas entre los diferentes tipos de medios: mientras que el porcentaje de mujeres que trabajan en medios televisivos es casi similar al número de varones, en la radio y los medios escritos las periodistas son tres veces menos que sus pares varones.22

17. En ese marco, se ha señalado que, en Brasil, “el mercado periodístico cambió significativamente en las últimas décadas, siendo que la proporción de hombres y mujeres en las redacciones se está tornando numéricamente más equilibrada. Sin embargo, todavía son registradas desigualdades salariales y ocupacionales.”23 Del mismo modo, en El Salvador, “[hay] un aumento de la participación de las mujeres en los medios de comunicación sobre todo en el trabajo de reportería, en el área técnica de fotografías, cámaras, lo cual no se veía cinco años atrás, pero no significa que las mujeres tengan las mismas condiciones que los hombres.”24

18. La baja representación de las mujeres está asociada, en gran medida, a los estereotipos de género que permean las decisiones de contratación de numerosos medios de comunicación en la región. En Ecuador, las periodistas reportan que, en numerosas oportunidades, la decisión de contratar o no

contratar a una periodista está asociada a una evaluación sobre “su forma de vestir,… estado civil, planes reproductivos, orientación sexual y nacionalidad”25 y/o a una evaluación de su vida sexual y reproductiva.26 En El Salvador, las comunicadoras señalan que “las creencias [sobre] que las 19 Asociación Mundial para la Comunicación CristianaWACC, ALC Comunicación, FUNDEPS, Comunicación para la Igualdad. Informe Nacional Argentina. 2019. Pág. 1. 20 Fundación Sentiido y Red Colombiana de Periodistas con Visión de Género. Implementación del Cap. J de la Plataforma de Beijing: mujeres, medios y comunicación en Colombia 2020. 2020. Información en base a datos de Fundación de la Libertad de Prensa, Cartografías de la Información, 2019. 21 Rede Brasileira de Jornalistas e Comunicadoras com Visão de Gênero e Raça. Panorama de la actuación de las mujeres en el periodismo brasileño y caminos para la construcción de una comunicación en la perspectiva de género. 7 de noviembre de 2020. 22 Apex Conteúdo Estratégico y Comunique-se. Perfil do jornalista brasileiro. 2018. Pág. 6. 23 Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo e Gênero e Número. Mulheres no Jornalismo Brasileiro. 2017. Pág. 11. 24 GAMAG. Perspectiva de género en medios de comunicación salvadoreños. Sin fecha. Pág. 4 25 Chicas Poderosas Ecuador. Así hacemos periodismo. Condiciones laborales de mujeres en medios de comunicación en Ecuador. Noviembre de 2020. Pág. 26.

26 Chicas Poderosas Ecuador. Así hacemos periodismo. Condiciones laborales de mujeres en medios de comunicación en Ecuador. Noviembre de 2020. Pág. 26 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH Mujeres periodistas y salas de redacción. Avances, desafíos y recomendaciones para prevenir la violencia y luchar 18 | contra la discriminación mujeres son sensibles es un criterio que toman al momento de contratar en los medios [y] ser una persona bonita [es un criterio considerado relevante] más que todo en medios televisivos.”27 Del mismo modo, indican que se les “exige más si se [les] delega una tarea….Nosotras mismas nos exigimos para demostrar que somos capaces, porque los que están en los altos mandos no creen que lo seamos”.28

19. Como se describe a continuación, cuando logran vencer estas barreras y acceden a los medios de comunicación, las mujeres periodistas y las trabajadoras de los medios de comunicación deben enfrentar prácticas de segregación horizontal y vertical, desigualdades salariales, un alto nivel de precarización laboral y otras formas de discriminación interseccional. b) Segregación horizontal

20. La segregación ocupacional es un fenómeno extendido en el mercado laboral en todo el mundo. Se manifiesta a través de patrones de división de tareas en virtud de los cuales las mujeres y los hombres están “concentrados en diferentes tipos y en diferentes niveles de actividad y de empleo”29 que les son asignados en virtud de prejuicios y/o estereotipos de género. Esta segregación es “horizontal” cuando las mujeres están sobrerepresentadas en determinados tipos de ocupaciones y/o cuando “las mujeres y los varones se

distribuyen de manera diferente entre ramas de la actividad económica y ocupaciones del mismo nivel”30 en razón del género. Esta segregación constituye una forma de discriminación por motivos de género y se traduce en “diferencias en materia de poder, calificaciones, ingresos y oportunidades”31 en el ámbito laboral.

21. A nivel mundial, los hallazgos del Proyecto de Monitoreo Global de Medios desarrollado en 2020 revelan que “los últimos cinco años han visto pequeños cambios incrementales hacia la paridad en asuntos y fuentes, particularmente en las noticias de radio, al mismo tiempo, el ritmo del cambio es tan lento que se podría hablar de un estancamiento.”32 De acuerdo con el mismo informe, “ha habido un progreso significativo hacia el equilibrio de 27 GAMAG. Perspectiva de género en medios de comunicación salvadoreños. Sin fecha. Pág. 5. 28 GAMAG. Perspectiva de género en medios de comunicación salvadoreños. Sin fecha. Pág. 5. 29 OIT. ABC de los derechos de las trabajadoras y la igualdad de género. Segunda Edición. 2008.

Pág. 158. 30 OIT y PNUD. La segregación horizontal de género en los mercados laborales de ocho países de América Latina: implicancias para las desigualdades de género. 2019. Pág. 6. 31 OIT. ABC de los derechos de las trabajadoras y la igualdad de género. Segunda Edición. 2008. Pág. 158. 32 Proyecto de Monitoreo Global de Medios, ¿Qué avances hay para la igualdad de género en las noticias 25 años después de Beijing?, 3 de marzo de 2021. Pág. 1 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión | RELE

Capítulo I | Discriminación contra mujeres periodistas en los medios de comunicación | 19 historias reportadas por mujeres y hombres en televisión; actualmente el 48% de las noticias televisadas son reportadas por mujeres.”33

22. A nivel regional, las mujeres periodistas y las trabajadoras de los medios de comunicación también están expuestas a esta forma de discriminación. En gran parte de los países de la región, las mujeres periodistas “son responsables de los temas ‘menos relevantes’ para la agenda mediática y aquellos vinculados a lo que se considera la temática “femenina”: cultura, sociedad, salud, educación, es decir, áreas laborales que serían extensiones de las tareas reproductivas que las mujeres tradicionalmente han realizado sin paga en la sociedad. Y, también, obviamente, son quienes llevan la ‘agenda de género’.”34

23. En Argentina, los varones están a cargo de la cobertura de los temas vinculados a política, economía, energía y deporte. Por el contrario, a las mujeres se les asignan temas considerados “blandos” tales como sociedad, espectáculos, e información general.35

24. En Brasil, las mujeres son mayoría entre quienes cubren economía. Sin embargo, aún son una minoría entre quienes cubren temas de deportes, tecnología y educación.36 Al mismo tiempo, están sobrerepresentadas en la cobertura de temas de turismo, moda, gastronomía y estilo de vida. En ese marco, las periodistas brasileñas concluyen que, muchas veces, la asignación de temas se realiza con base en estereotipos de género.37

25. En Colombia, sólo 2 de cada 10 mujeres periodistas cubren todos los temas de la agenda del medio o se encargan de secciones como política y justicia. Al igual que en otros países de la región, a la mayoría de las mujeres periodistas

se les encasilla en asuntos de sociales, cultura y publicidad, considerados como ‘suaves’.”38 Quienes desafían estos patrones de segregación horizontal y buscan acceder a la cobertura de política, justicia, corrupción, conflicto armado, deportes, entre otros, enfrentan un riesgo mayor de experimentar situaciones de violencia de género, al tiempo que también experimentan actitudes y prácticas vinculadas a “la sexualización de su cuerpo,… la 33 Proyecto de Monitoreo Global de Medios, ¿Qué avances hay para la igualdad de género en las noticias 25 años después de Beijing?, 3 de marzo de 2021. Pág. 1 34 Chaher, Sandra; Pedraza, Virginia (Coord.). Organizaciones de medios y género : igualdad de oportunidades para mujeres y personas LGTTBIQ+ en empresas, sindicatos y universidades. FUNDEPS y Asociación Civil Comunicación para la Igualdad. 2018. Pág. 60. 35 Asociación Mundial para la Comunicación CristianaWACC, ALC Comunicación, FUNDEPS, Comunicación para la Igualdad. Informe Nacional Argentina. 2019. Pág. 1. 36 Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo e Gênero e Número. Mulheres no Jornalismo Brasileiro. 2017. Pág. 9. 37 Associação Brasileira de Jornalismo Investigativo e Gênero e Número. Mulheres no Jornalismo Brasileiro. 2017. Pág. 23. 38 Fundación para la Libertad de Prensa. Paz en los titulares, miedo en la redacción. Informe sobre

el estado de la libertad de prensa en Colombia en 2015. 8 de febrero de 2016. Pág. 78. Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH Mujeres periodistas y salas de redacción. Avances, desafíos y recomendaciones para prevenir la violencia y luchar 20 | contra la discriminación subestimación de su capacidad intelectual, [el cuestionamiento] de su vida íntima y [otras acciones que buscan] doblegar su emocionalidad.”39

26. En Ecuador, aunque se han registrado avances en los últimos años, “la política está reservada para periodistas hombres e incluso mujeres que han expresado su voluntad de cubrir esos temas, son relegadas a la cobertura de temas ambientales, sociales o de farándula.”40 Del mismo modo, en El Salvador, “[hay] cierta estigmatización para las mujeres en algunos medios y se piensa que no pueden cubrir algunos temas como hechos de violencia, porque se supone que son vulnerables.”41 En ese país, “[ha] aumentado el número de mujere