RIVERA - Posibles desafíos éticos de los contadores públicos colombianos

POSIBLES DESAFÍOS ÉTICOS DE LOS CONTADORES PÚBLICOS COLOMBIANOS FRENTE AL CONCEPTO DE INTERÉS PÚBLICO: Una revisión desde la Ley 43 de 1990 y el Decreto 0302 de 2015

YADY ALEXANDRA RIVERA CAICEDO

UNIVERSIDAD DEL VALLE

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS PROGRAMA ACADÉMICO DE CONTADURÍA PÚBLICA Santiago de Cali, Enero de 2016

POSIBLES DESAFÍOS ÉTICOS DE LOS CONTADORES PÚBLICOS COLOMBIANOS FRENTE AL CONCEPTO DE INTERÉS PÚBLICO: Una revisión desde la Ley 43 de 1990 y el Decreto 0302 de 2015 YADY ALEXANDRA RIVERA CAICEDO Trabajo de grado bajo la modalidad de monografía para optar al título de: Contadora Pública

Directora: Martha Lucía Mendoza Ossa

Contadora Pública Magíster en Administración de Empresas

UNIVERSIDAD DEL VALLE

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS PROGRAMA ACADÉMICO DE CONTADURÍA PÚBLICA Santiago de Cali, Enero de 2016

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................7

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ..................................................................................... 10 1.1. ANTECEDENTES .......................................................................................................... 10 1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .................................. 12 1.3. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ............................................................................. 15

1.4. OBJETIVOS .................................................................................................................... 16 1.4.1. Objetivo General ..................................................................................................... 16 1.4.2. Objetivos Específicos ............................................................................................ 16 1.5. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................ 17 1.6. METODOLOGÍA ............................................................................................................. 18 1.6.1. Fuentes de Información ......................................................................................... 21 1.6.2. Técnicas y herramientas de investigación ......................................................... 21

2. ACERCAMIENTO AL CONCEPTO DE INTERÉS PÚBLICO Y SUS IMPLICACIONES EN LA PROFESIÓN CONTABLE ................................................................................................ 22 2.1. OBSERVACIONES SOBRE LO PÚBLICO ................................................................ 22 2.2. IMPLICACIONES DE LO PÚBLICO EN LA CONTABILIDAD Y EL ROL DEL PROFESIONAL CONTABLE.................................................................................................... 26

3. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL CONCEPTO DE ETICA .................. 36 3.1. RELACIÓN ENTRE LA ÉTICA Y LAS PROFESIONES .......................................... 39 3.1.1. Códigos de ética profesional ................................................................................ 41

4. LA ÉTICA EN LA PROFESIÓN CONTABLE EN COLOMBIA Y SU VÍNCULO CON EL INTERÉS PÚBLICO ....................................................................................................................... 47 4.1. DESARROLLO HISTÓRICO DE LA PROFESIÓN CONTABLE EN COLOMBIA 50 4.2. REVISIÓN DE LA LEY 43 DE 1990 Y DECRETO 0302 DE 2015, CÓDIGOS DE ÉTICA DE LA CONTADURÍA PÚBLICA EN COLOMBIA. ................................................. 63 4.2.1. Ley 43 de 1990: Contaduría Pública en Colombia y el código de ética

profesional ............................................................................................................................... 63 4.2.2. Código de ética del Decreto 0302 de 2015: Factores que permiten su implementación ....................................................................................................................... 74

5. ANÁLISIS COMPARATIVO, LEY 43 DE 1990 y DECRETO 0302 DE 2015 ............... 88 5.1. EL CONTEXTO HISTÓRICO y ECONÓMICO .......................................................... 88 5.2. CONCEPCIÓN SOBRE LA CONTABILIDAD ............................................................ 90 5.3. EJERCICIO PROFESIONAL ........................................................................................ 93 5.4. INTERES PÚBLICO CLÁUSULA FUNDAMENTAL y DESAFÍOS ÉTICOS PARA EJERCER LA PROFESIÓN CONTABLE EN COLOMBIA .................................................. 96

6. CONCLUSIÓN ...................................................................................................................... 102

7. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 106

LISTA DE GRÁFICOS Gráfica 1: Ideologías políticas y concepciones sobre el interés público 24 Gráfica 2: Interrelación profesión contable-entorno 49 Gráfica 3: Estructura Ley 43 de 1990 64 Gráfica 4: Estructura Organizacional de la Federación Internacional de Contadores IFAC 76 Gráfica 5: Concepción sobre Contabilidad 91 Gráfica 6: Posibles tensiones del Contador Público Colombiano respecto del interés público 101 LISTA DE TABLAS Tabla 1: Caracterización Principios éticos Ley 43 de 1990. ................................... 67 Tabla 2: Tipos de Amenazas, Código de ética para profesionales de la Contabilidad. .......................................................................................................... 78 Tabla 3: Comparación contexto histórico y económico .......................................... 88

Tabla 4: Comparación en el Ejercicio profesional .................................................. 94

INTRODUCCIÓN1

La convergencia de Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF-, cuyo proceso inicia en Colombia a partir del 2009, por medio de la Ley 1314,2 implica, entre otras cosas, reconocer nuevos discursos de la regulación contablefinanciera en el país, que van desde nuevos marcos conceptuales para reconocer, revelar y presentar la información financiera, hasta aquellos relacionados con la educación contable y el ejercicio profesional. De esta manera, la configuración de un nuevo código de ética bajo el cual se certifique al profesional contable para la aplicación de las normas internacionales de información financiera, de aseguramiento de la información, de auditoria etc., garantizando ante la sociedad el cumplimiento de su función social, es una consecuencia de la aplicación de la Ley en mención. Por lo anterior a través del Decreto 0302 de 20153, se establece el código de ética para los profesionales de la contabilidad en marco de las Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF-, que se aplicará en consonancia con el código de ética de la Ley 43 de 1990. Se resalta que en ambos códigos se enuncia la salvaguarda del interés público como factor de identidad y función social fundamental del contador público en su ejercicio profesional. Así pues, el interés público presenta la idea de quién es el público al cual el profesional contable debe generar confianza pública, da elementos para entender qué se entiende por Contabilidad y asimismo permite definir el deber-hacer profesional. A propósito de los géneros: En este documento se hará referencia al Contador Público y/o profesional contable sin hacer distinción de género, razón por la cual las expresiones “Contador Público” –“Profesional

Contable” incluirán tanto a la mujer como al hombre que, bajo los parámetros vigentes de la ley, se consideran contadores públicos. 2 Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento. 3 Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo para las normas de aseguramiento de la información. 7 Considerando que el concepto de interés público se desarrolla al margen de determinados contextos socio-económicos, las perspectivas de dichos códigos al respecto del mismo, pueden divergir y generar tensiones en el ejercicio del profesional contable colombiano. En tal modo, el objetivo del presente trabajo de investigación es identificar los posibles desafíos éticos que podría generar el concepto de interés público, en el ejercicio de la profesión contable en Colombia, una vez se considera que: i) tanto en la Ley 43 de 1990, como en el Código de ética para los profesionales de la contabilidad del Consejo de Normas Internacionales para Contadores -IESBAestablecido en Colombia por el Decreto 0302 de 2015, se estipula que los contadores públicos deben actuar en salvaguarda del Interés Público; es decir, éste se configura como la cláusula fundamental para el ejercicio de la profesión contable4; ii) cada código es construido a partir de una realidad social y económica disímil, luego la concepción de interés público y la responsabilidad social del profesional contable en relación con éste se pueden fundamentar en necesidades

divergentes y iii) el Decreto 0302 de 2015, se aplicará en consonancia5 con la Ley 43 de 1990. Dicho de otro modo, los desafíos éticos se entienden a partir del Interés Público en tanto elemento que incide en la configuración del saber (Contabilidad) –hacer (ejercicio profesional) de la Contaduría Pública y por tanto en la racionalidad ética que sustenta el mismo, y cuya definición en cada código de ética surge a través de ideologías que se imbrican en contextos socio-económicos diferentes. Por lo anterior, no se consideran las prácticas profesionales que puedan desarrollarse dentro o al margen de cada código de ética, pues el propósito del presente trabajo es identificar las tensiones a la luz de los respectivos marcos conceptuales. 4 GIL, Jorge Manuel. Contabilidad e interés público: unas palabras. En: Horizontes plurales e identitarios para recrear el pensamiento en contabilidad. Armenia, 2014 5 El artículo 6 del Decreto 0302 de 2015 cita, que los Contadores Públicos aplicarán el Código de Ética para Profesionales de la Contaduría en consonancia con el Capítulo Cuarto, Título Primero de la Ley 43 de 1990. Al tener en cuenta que consonancia implica igualdad, armonía; de manera que el código de ética de la Ley 43 de 1990, como el expuesto por el Decreto en cuestión serán válidos en un espacio-temporal simultaneo. 8 Estos desafíos se enmarcan dentro de lo posible, en el entendido que desde la perspectiva de quien escribe pueden discrepar de un eventual lector del presente documento, aun considerando que compartan la misma profesión (futura para la

autora) y Colombia como contexto en el cual se desarrollan. Se resalta que el presente trabajo no pretende brindar conceptos terminados sinopor supuestodejar espacios abiertos para la construcción y reflexión de la profesión contable, tanto en ámbitos académicos, como laborales. Igualmente en este ejercicio de lecto-escritura, la consolidación de las ideas que sustentan el argumento central del mismo, exige la repetición de las mismas, no como un acto de descuido, más como un mecanismo para afianzarlas. Baste decir, por ahora, que para lograr el objetivo del presente trabajo es necesario contextualizar la historia de la profesión contable en Colombia a partir de la Ley 43 de 1990 con el ánimo de encontrar el vínculo entre la ética del contador público colombiano y el interés público; examinar el código de ética de la IESBA del Decreto 0302 del 2015 con lo que se pretende realizar un acercamiento teórico al concepto de interés público que ahí se expone, e identificar, a través de la comparación, los posibles desafíos éticos. 9

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1. ANTECEDENTES Con el propósito de identificar posibles desafíos éticos que puede originar el concepto de interés público en los profesionales contables colombianos, se realizó la búsqueda de investigaciones en las cuales se considera al Contador Público, en su ejercicio profesional, inscrito en el contexto económico nacional y globalizado al cual pertenece.

Teniendo en cuenta lo anterior, los antecedentes bajo los cuales se desarrolla la presente investigación, se relacionan con inquietudes que diversos autores se han planteado acerca del estudiante y del profesional contable, su participación y

formación ciudadana, la relación de la contabilidad y la sociedad, y la ética en el marco de la profesión contable en el contexto tanto nacional como globalizado. De esta manera, las investigaciones que interesan al propósito del presente trabajo son: Problemas éticos del contador y su relevancia social. Marlon David García Jiménez -2009-1. El autor, expone su preocupación por la carencia de una ética contable que se conceptúe más allá de preceptos jurídicos y normativos. Los problemas de la ética contable y del contador, se vinculan con problemas políticos (a través de la cual se busca el bienestar colectivo), morales (se requiere una moral que le permita al sujeto situarse y tomar conciencia de su contexto) y humanísticos (relacionados con el sujeto ¿para qué el contador público?). Para García es necesario establecer una ética contable a través de la cual el profesional contable pueda posicionarse de manera crítica y propositiva en su 1 GARCÍA, Jiménez Marlon David. Problemas éticos del contador y su relevancia social. En: Ponencias XXI Congreso Nacional de Estudiantes de Contaduría Pública. Armenia 2009. 10 contexto, tanto como profesional, como ser humano, para lo cual es necesaria una educación contable tendiente a dicho propósito. La responsabilidad social del contador público: un rol necesario para la construcción de una ética capitalista. José Julio Vergara-2009-2. El autor plantea la necesidad de repensar una ética capitalista fundamentada, no en aspectos meramente individualistas y utilitaristas, como características propias del capitalismo, sino una ética de responsabilidad social, incluyente. Esta necesidad de construcción de una nueva ética capitalista de responsabilidad social, allende

de una mera construcción a favor de esquemas ya establecidos (marketing, promoción empresarial, mejor reputación). Para Vergara, el reto de la construcción de la nueva ética capitalista recae sobre el profesional contable, teniendo en cuenta que la Contabilidad ha servido como medio facilitador de un agresivo sistema capitalista. Por lo anterior, el profesional contable, consciente de ello, deberá inscribir un concepto de Contabilidad que incluya aspectos sociales, ambientales, etc., que propendan a crear la nueva e incluyente ética capitalista. Transformaciones de la Contabilidad: de la modernidad a la globalización y su incidencia en la profesión y la disciplina. Andrea Rodríguez3. A través del ensayo, Rodríguez reseña cómo la Contabilidad, en tanto disciplina, es construida a partir de los factores sociales, económicos y políticos que ella, a través de diversos métodos, intenta reflejar. Sin embargo, el proceso de globalización, y con ella la privatización de la construcción contable, conlleva a que la Contabilidad y por tanto el profesional queden suscritos a discursos económicos-financieros (regulación contable NIIF, códigos de ética que presentan unos valores implícitos que guían al profesional a actuar en pro de intereses particulares, etc.) que, de una forma u otra, imponen una ideología en cuya lógica el interés público es 2 VERGARA, Arrieta José Julio. La responsabilidad social del contador público: un rol necesario para la construcción de una ética capitalista. En: Ponencias XXI Congreso Nacional de Estudiantes de Contaduría Pública. Armenia 2009. 3 RODRIGUEZ, Andrea. Transformaciones de la contabilidad: de la modernidad a la globalización y su

incidencia en la profesión y la disciplina. En: Revista Adversia No. 11 11 limitado a intereses específicos y asimismo la responsabilidad social de unos y otros. En este sentido, para la autora, es transcendental reconocer que directrices regulativas se aceptan, pues lo importante es construir y prevalecer una identidad contable y profesional que de manera consiente defienda al interés público. Análisis comparativo de los principios de ética del contador público entre la normatividad colombiana y el Código de ética de la IFAC. Xiomara Medina20134-. Este documento Medina expone los fundamentos para la existencia de un código de ética que oriente el actuar profesional de los Contadores Públicos, estableciendo posteriormente, un parangón entre los principios básicos del Código de ética desarrollado por la Federación Internacional de Contadores –IFACy la Ley 43 de 1990. Este ejercicio le permite a Medina establecer las similitudes entre ambos estamentos y en cuya consecuencia, considerando el contexto económicoglobalizado del país, los profesionales de la contabilidad deben actuar en aras de recuperar la confianza pública ante la sociedad. 1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN La relación entre la contabilidad y la ética podría remitirse al medioevo en el vínculo entre el señor feudal y el siervo, siendo este último quien rendía cuenta – por medio de registros contablesal señor feudal de su honorabilidad y diligencia en el desarrollo de sus actividades de producción5. Tal rendición de cuentas permitía que el señor feudal conociera la producción económica de su siervo y controlara la conducta debida de éste; el cumplimiento adecuado de sus

funciones. Esta articulación contabilidad-ética se ajusta a cada nuevo discurso económico, pues “la relación producción-distribución que pretende reflejar la contabilidad debe 4MEDINA, Xiomara. Análisis comparativo de los principios de ética del Contador público entre la normatividad colombiana y el Código de ética de la IFAC En: http://repository.unimilitar.edu.co/ 5 ARIZA, Buenaventura Efrén Danilo. Una aproximación a la problemática de la ética contable en la globalización. En: Contaduría Universidad de Antioquia. Enero-junio, 2009. No.54 12 tomar de la sociedad sus puntos de vista axiológicos, sus tradiciones socioculturales, políticas, económicas y comerciales a fin de que su racionalidad controladora tenga sentido para el contexto en el que pretende operar” 6. Estos discursos económicos van desde la esfera privada que propone la relación señor feudal-siervo, hasta el contrato social de las organizaciones, el Estado y la sociedad civil, en cuyo seno, la información contable se concibe como fuente confiable para quienes participan y toman decisiones en marco de las dinámicas del mercado. Este último discurso, que surge bajo el capitalismo mercantil, permite construir un concepto de interés público, pues, “la utilización de la contabilidad no afecta únicamente al propietario o a sus empleados sino que afecta a terceros” 7. Ahora bien, el actual contexto socio-económico bajo el cual se desarrolla la relación contabilidad-ética es la globalización; que como proyecto económico, plantea nuevas formas de interacción bajo las cuales se desdibujan los límites territoriales para la movilización de los recursos, y la expresión del capitalismo no

es principalmente mercantil sino que se privilegian los mercados financieros. El vínculo contabilidad-ética es redefinido a partir de las necesidades del capitalismo financiero, que se resume, principalmente, en el incremento del capital al menor costo posible. En lo que respecta al contexto-país, desde inicios de la década de 1990’s, Colombia dio paso a la apertura económica, para integrarse a la economía global. En respuesta a ello, el 13 de julio de 2009, el Congreso de la República expidió la Ley 1314 “Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia (…)”. Bajo esta ley, como lo indica el documento, inicia la convergencia de normas de contabilidad, información financiera y de aseguramiento de la información en Colombia como apoyo al proceso de internacionalización de las relaciones económicas del país. 6 Ibídem. 7 Ibídem. 13 La expedición de la Ley 1314 de 2009 significa nuevos retos para el ejercicio de la profesión contable en el país, los cuales se derivan de una realidad económica globalizada y que van desde los desafíos relacionados con la implementación de Normas Internacionales de Información Financiera en las empresas colombianas, hasta los retos relacionados con la educación contable y el ejercicio profesional desde la perspectiva de la ética. Es decir, la Ley 1314 de 2009 implica, entre otras cosas, la implementación de un nuevo código de ética profesional, a partir del cual se califique la idoneidad del profesional contable para certificar y dictaminar Estados Financieros con base normas internacionales. Dicho de otro

modo, es a partir de este nuevo código de ética que se calificará “la conducta debida” del profesional contable en el desarrollo de sus labores en el marco de la globalización. Como consecuencia de ello, el Decreto 0302 de 2015 establece la aplicación –de acuerdo con la Ley 43 de 1990del Código de Ética para profesionales de contabilidad emitido por el Consejo de Normas Internacionales de Ética para profesionales en Contabilidad –IESBA-8. En tal aspecto, se resalta que en ambos códigos se pone de manifiesto la responsabilidad del profesional contable en relación con la salvaguarda del interés público, entendiendo ésta como su función fundamental, que le atribuye su identidad de servicio a la sociedad. No obstante, cada código de ética es construido a partir de una realidad social y económica disímil, por tanto el interés público y la responsabilidad social del profesional contable frente a éste, se fundamentan en necesidades discordantes. Bajo esta perspectiva es pertinente preguntarse por los posibles desafíos éticos, que origina el concepto de interés público expuesto por el Decreto 0302 a los contadores 8 La IESBA es un organismo independiente de la IFAC, que es la organización de la profesión contable a nivel mundial, cuya misión es servir al interés público mediante el fortalecimiento de la profesión, de ahí a que uno de sus objetivos primordiales es desarrollar normas internacionales de alta calidad en auditoría y aseguramiento de la información, ética y formación para profesionales de contabilidad, etc. Colombia, en el proceso de convergencia de las Normas Internacionales de Contabilidad, etc., a través del Instituto Nacional de Contaduría Pública, se hizo miembro de esta organización. A través de la IESBA, la IFAC desarrolla

estándares de ética para profesionales de la contabilidad. Tomado de www.ifac.org y www.incp.org.co 14 públicos colombianos en el ejercicio de su profesión, cuando este se parangona con el concepto establecido por la Ley 43 de 1990. Tales desafíos éticos, entendidos como las tensiones causadas por posturas divergentes en el marco conceptual de cada código de ética, se constituyen al tener presente que: i) la Contabilidad y –por endela profesión contable, como lo señala Ospina, se ubican “en medio de intereses del Estado, del propietario, del gestor (…), de los agentes”9 y que por tanto, pueden disponer al Contador Público en los conflictos propios de dichos intereses; ii) cada código es elaborado a partir de realidades sociales y económicas disímiles, y por ende, la concepción de interés público y la responsabilidad social del profesional contable en relación con éste se pueden fundamentar en necesidades divergentes y iii) la aplicación del Decreto 0302 de 2015, en consonancia con la Ley 43 de 1990, pueden generar tensiones en el ejercicio de la profesión contable en Colombia. A través del desarrollo de este trabajo de investigación se pretende realizar un acercamiento para entender conceptualmente el problema para ulteriormente brindar una suerte de posibles respuestas u otros interrogantes que sirvan de sustento al mismo. 1.3. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ¿Cuáles son los posibles desafíos éticos que genera el concepto de interés público establecido en el Código de ética del Decreto 0302 de 2015, frente al abordado en la Ley 43 de 1990? 9 OSPINA, Carlos. Las tramas de la contabilidad: trazos para quienes empiezan su formación en Contaduría

Pública. En: Contaduría Universidad de Antioquia. Enero-junio 2006. No. 48

15 1.4. OBJETIVOS 1.4.1. Objetivo General Identificar los posibles desafíos éticos que genera el concepto de interés público establecido en el Código de ética del decreto 0302 de 2015, frente al abordado por la Ley 43 de 1990. 1.4.2. Objetivos Específicos  Establecer un referente teórico acerca del interés público y definir el vínculo entre éste y la ética en la profesión contable.  Describir los antecedentes históricos del Código de Ética del Contador Público en Colombia de la Ley 43 de 1990.  Exponer los factores que permiten la implementación del Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad de la IESBA establecido en el Decreto 0302 de 2015.  Comparar las perspectivas de los códigos en relación con dicho concepto. 16 1.5. JUSTIFICACIÓN Siendo la Universidad del Valle el contexto formativo de referencia de quien desarrolla, este trabajo de investigación surge por la necesidad de comprender la dimensión del sujeto-ético político que establece el Proyecto Educativo del Programa Académico de Contaduría Pública –PEP-, como uno de los propósitos de formación del mismo. En éste, se resalta que el Contador Público debe actuar como un sujeto ético-político consciente del contexto social cambiante y conflictivo en el cual desarrolla sus labores, estando “deseoso de participar en las transformaciones de su disciplina y de esa realidad”10.

Por lo anterior la pregunta de investigación aquí expuesta, se justifica desde el interés personal por conocer los diversos cuestionamientos éticos a los cuales se puede confrontar el profesional contable en el mundo organizacional y en específico por comprender la responsabilidad que tiene la profesión contable en relación con la salvaguarda del interés público. Por otra parte, es menester resaltar que –intentarestudiar al Contador Público desde su dimensión ética, tiene como propósito otorgarle al profesional contable un cometido notable en la sociedad; cometido o actuación que allende de la percepción común de un ser autómata, frío, calculador y corrupto.11 Es decir, este trabajo, es un intento en sí mismo por resignificar la profesión contable en Colombia en relación con la concepción que la sociedad tiene de ésta y asimismo ubicar al Contador Público, como ciudadano y por esa vía como un ser capaz de generar transformaciones sociales a favor del bien común, tanto a nivel disciplinal (V.g. construcción de sistemas de información contable ambiental, de sistema de valoración de los activos intangibles, etc.) como profesional. 10 Proyecto Educativo del Programa Académico de Contaduría Pública. Universidad del Valle (2011) 11 GRAJALES Quintero, Johnny Stiven. Prejuicios hacia la contaduría pública: una mirada a la realidad desde la ficción literaria. En: Contaduría Universidad de Antioquia. 2009 17 De esta manera, este trabajo resulta importante en tanto se considerará al Contador Público como un sujeto que puede verse inmerso en tensiones éticas en el ejercicio de su profesión en consideración con su entorno local y su contexto global. En otras palabras, la elaboración de este trabajo se hace menester en el

entendido que se pretende estudiar el profesional contable en su ética profesional, desde un contexto globalizado que impone retos tanto en el ámbito de la profesión como de la disciplina contable, y que en últimas postula otros interrogantes trascendentales sobre el profesional contable ¿Qué es ser contador público? ¿Para qué? ¿Qué requiere la sociedad del profesional contable? 1.6. METODOLOGÍA El propósito del presente trabajo de investigación es identificar los posibles desafíos éticos que constituiría el concepto de interés público planteado por el Decreto 0302 de 2015 a los contadores públicos colombianos, cuando éste se compara al concepto establecido por la Ley 43 de 1990. En tal forma, la presente investigación es de carácter descriptivo pues para conseguir el objetivo aquí planteado, es menester examinar las variables a estudiar: Ética, interés público, contabilidad, profesional contable, a la luz del contexto histórico y conceptual en el que surgen la Ley 43 de 1990 y el Decreto 0302 de 2015. Asimismo, es imperioso resaltar que la investigación es de enfoque cualitativo y su diseño es de tipo bibliográfico, en tanto su centro de estudio es la posible tensión ética que origina un concepto divergente como el interés público en el profesional contable colombiano y para la consecución del objetivo principal se requerirá, primordialmente, fuentes secundarias de información. De esta forma, para lograr los objetivos aquí planteados se requiere de: 18  Establecer un referente teórico sobre el Interés Público reconociendo su importancia sobre la Contabilidad y el profesional contable, que responde a ideologías de diversos grupos sociales y contextuales12. Así pues, en esta sección

se resaltarán los planteamientos de diversos autores acerca del vínculo Contabilidadinterés público, lo que permite apreciar cómo estos conceptos interdependientes indicen en la manera en la que el profesional contable es guiado a actuar éticamente.  Abordar el concepto de ética, lo cual coadyuvará a establecer la relación sociedad-profesional, que se desarrollan en los códigos de ética profesional. Para ello, se tendrá como referencia textos explicativos (artículos, libros y ponencias) sobre las diversas connotaciones sobre la ética, para posteriormente centrar la discusión en la naturaleza –característicasde los códigos de ética profesional, resaltando sus aspectos generales, sus funciones y objetivos.  Contextualizar