RNEC - 20231221 Resolucion 027 gigante

REGISTRADURIA

NACIONAL DEL ESTADO CIVIL RESOLUCION No. 027 DE 2023 (19 de diciembre) Por la cual se certifica el número total de apoyos consignados, validos, nulos y el NO cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales exigidos para la propuesta de un mecanismo de participación democrática Municipal de Cabildo Abierto denominado “PROTECCION DE LO NUESTRO” radicado bajo el consecutivo CA-2023-11-001-019-037. EL REGISTRADOR MUNICIPAL DEL ESTADO CIVIL DE GIGANTE HUILA En uso de sus atribuciones legales y en especial las que le confiere el Decreto Ley 1010 de 2000, Ley Estatutaria 134 de 1994 y Ley Estatutaria 1757 de 2015, y CONSIDERANDO Que el artículo 103 de la Constitución Política consagra el cabildo abierto como uno de los mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía, disponiendo que serán reglamentados por la ley. Que mediante la Ley Estatutaria 1757 de 2015 se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática. Que el parágrafo del artículo 4 de la Ley Estatutaria 1757 de 2015 dispone: “ARTÍCULO 4. Reglas comunes a los mecanismos de participación ciudadana de origen popular. Las reglas sobre inscripción y recolección de apoyos ciudadanos desarrolladas en este capítulo aplican para Referendos, Iniciativas Legislativas o Normativas, Consultas Populares de Origen Ciudadano y Revocatorias de Mandato, establecidos en esta ley. PARÁGRAFO. El cabildo abierto se regula por las normas especiales contenidas

en la presente ley y no le serán aplicables las normas generales descritas para los otros mecanismos de participación.” Que el artículo 15 de la Ley Estatutaria 1757 de 2015 les otorga la facultad a los registradores del Estado Civil para certificar el cumplimiento o no de los requisitos constitucionales y legales exigidos para el apoyo de la propuesta de un mecanismo de participación democrática, así: “CERTIFICACIÓN. Vencido el término de verificación del que trata el artículo anterior y hechas las verificaciones de ley, el respectivo Registrador del Estado Civil certificará el número total de respaldos consignados, el número de apoyos válidos y nulos y, finalmente, si se ha cumplido o no con los requisitos constitucionales y legales exigidos para el apoyo de la propuesta de mecanismo de participación democrática. Que el parágrafo del artículo 15 de la Ley Estatutaria 1757 de 2015 establece: “PARÁGRAFO. El Registrador del Estado Civil correspondiente no podrá certificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales cuando el promotor no haya entregado los estados contables dentro del plazo contemplado en esta ley o cuando los estados contables reflejen que la campaña excedió los topes individuales y generales de financiamiento permitidos por el Consejo Nacional Electoral.” Registraduría Municipal del Estado Civil Cra 4 No. 4 - 24 — Teléfono. 3009124000 Ext. 190371código postal: 414001 — Gigante - Huila www.registraduria.gov.co LA REGISTRADURÍA

DEL SIGLO XXI—

— - REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Continuacién Resolucién No. 027 de 19 de diciembre de 2023

Porl a cual se certifica el número total de apoyos consignados, validos, nulos y el NO cumplimiento de los requisitos constitucionales Y legales exigidos para la propuesta de un mecanismo de participación democrática Municipal denominado “PROTECCION DE LO NUESTRO" radicado bajo el consecutivo CA-2023-11-001-019-037 Que el artículo 1 de la Resolución No. 0150 de 2021 proferida por el Consejo Nacional Electoral establece que: “ARTÍCULO PRIMERO. DE LOS ESTADOS CONTABLES. En los estados contables de la campaña de recolección de apoyos de cualquier propuesta sobre mecanismos de participación ciudadana deberán figurar los aportes, en dinero o en especie, que cada persona natural o jurídica realice a la campaña respectiva, así como los gastos de campaña efectuados.” Que, mediante concepto del 3 de agosto de 2016 con el radicado 1113 de 2016, la Sala Plena del Consejo Nacional Electoral determinó: “(...) De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se le contesta al señor Registrador Delegado en lo Electoral, que los ciudadanos que tienen iniciativa del Cabildo Abierto, están obligados a presentar informe contable, conforme a lo requerido para los demás mecanismos de participación ciudadana, el cual deberá presentarse 15 días después de la respectiva inscripción de la solicitud de realización del mecanismo. (...)” Que, el Consejo Nacional Electoral, mediante Resolución No. 3586 del 4 de agosto de 2022 en observancia de la normativa, jurisprudencia y doctrina en la materia, señaló: “(...) Es dable arribar a la conclusión que, no se puede hacer una interpretación universal

de la norma que regula el mecanismo de participación ciudadana del cabildo abierto, con relación a los demás de su naturaleza; sino por el contrario, debe procurarse una inferencia restrictiva o exegética al procedimiento dispuesto para efectos de su consolidación ante las autoridades electorales, puesto que estamos frente a un derecho fundamental que no permite que se le impongan cargas a la ciudadanía que conlleven a la limitación de sus derechos esenciales; máxime cuando, a priori, su objetivo está encaminado al diálogo y a establecer consensos frente a los problemas que aquejan a la comunidad; por lo que hacer exigencias que son propias de los demás mecanismos, en los que se convoca a una votación popular, no se equiparan al fin determinado por el legislador para el multicitado mecanismo de participación ciudadana(...)” “(...) Luego entonces, si bien es cierto que la Ley 1475 de 2011 y la Ley 1757 de 2015 apareja la responsabilidad a los ciudadanos, organizaciones sociales, partidos o movimientos políticos, y demás actores políticos, de presentar informes de ingresos y| egresos donde se relacionen tanto los aportes en dinero o en especie recibidos, así| como las erogaciones que se surten durante la etapa de la recolección de apoyos de los mecanismos de participación ciudadana, tales como referendos, iniciativas legislativas o| normativas, consultas populares de origen ciudadano y revocatorias de mandato; también lo es que haciendo una interpretación teleológica del parágrafo del artículo 4? de la Ley 1757 de 2015, se evidencia que el legislador dispuso excluir de tal obligación a los!

promotores del cabildo abierto, por lo cual, dentro del procedimiento del mecanismo de participación ciudadana mencionado con antelación, no se puede exigir la presentación de estados contables a aquellos ciudadanos que han decidido optar por el mismo(...)” Que, el artículo 1° de la Resolución No. 3586 de 2022 expedida por el Consejo Nacional Electoral dispuso: “ARTÍCULO PRIMERO: ADICIÓNESE, un parágrafo al artículo primero de la Resolución No. 0150 de 2021 “Por medio de la cual se establece el procedimiento para la presentación de los estados contables de campaña para la recolección de apoyos de cualquier propuesta sobre los mecanismos de participación ciudadana”, el cual aquedará así: REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Continuacién Resolucién No. 027 de 19 de diciembre de 2023 Por la cual se certifica el número total de apoyos consignados, validos, nulos y el NO cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales exigidos para la propuesta de un mecanismo de participación democrática Municipal denominado "PROTECCION DE LO NUESTRO" radicado bajo el consecutivo CA-2023-11-001-019-037

PARÁGRAFO: Las reglas mencionadas con anterioridad no cobijarán a el Mecanismo de Participación Ciudadana del Cabildo Abierto.” Que el señor(a) BERNARDO JOSE GARCIA BARRERA, identificado con cédula de ciudadanía No 12.210.923, el día 25 de septiembre de 2023 solicitó ante la Registraduría Municipal del Estado Civil de Gigante Huila el "Formulario para la Recolección de Apoyos para la realización de

un Cabildo Abierto" para adelantar el Mecanismo de Participación Ciudadana de Cabildo Abierto denominado “PROTECCION DE LO NUESTRO" Que a la solicitud de mecanismo de participación democrática denominada “PROTECCION DE LO NUESTRO”, le fue asignado el número de Radicado CA-2023-11-001-019-037 y cuya propuesta es la siguiente: Cabildo Abierto: Proyectos y Propuestas para el Terreno de la Defensa Civil 1. Presentación y | Contextualización del Terreno de la Defensa Civil a. Ubicación y características del terreno. b. Importancia y necesidad de la Defensa Civil en la localidad. 2. Proyectos Propuestos por el Alcalde para el Terreno a. Detalles y objetivos de cada proyecto propuesto. b. Impacto esperado en la comunidad. 3. Proceso de Contratación y Adjudicación a. Explicación del proceso de selección y adjudicación de contratos. b. Criterios de evaluación y selección de contratistas. 4. Garantía de Uso Adecuado de los Recursos a. Medidas de transparencia y control para el manejo de recursos. b. Estrategias para evitar el desvío o mal uso de los fondos asignados. 5. Propuestas de la Comunidad para el Uso del Terreno a. Espacio para que miembros de la comunidad presenten sus propuestas y visiones. b. Discusión y análisis de la viabilidad de las propuestas de la comunidad. 6. Delimitación de la Sede de la Defensa Civil a. Establecimiento de los límites físicos y jurisdiccionales de la sede. b. Impacto de la delimitación en los proyectos futuros y en la comunidad. 7. Integridad y Responsabilidad de los Contratistas a. Presentación

de medidas para asegurar la integridad de los contratistas. b. Sistema de rendición de cuentas y responsabilidad en caso de incumplimiento. 8. Ronda de Preguntas y Respuestas a. Espacio abierto para que los asistentes realicen preguntas o expresen inquietudes acerca de los temas presentados. b. Respuestas y clarificaciones por parte de los representantes del municipio y expertos en los temas discutidos. 9. Conclusión y Pasos a Seguir a. Resumen de los puntos: discutidos y acuerdos alcanzados. b. Establecimiento de compromisos y acciones futuras a realizar para la implementación de los proyectos discutidos. 10. Cierre del Cabildo Abierto a. Agradecimientos a los participantes y asistentes. b. Invitación a futuras reuniones y eventos relacionados con el desarrollo del terreno de la Defensa Civil. Que el día 03 de octubre de 2023, el registrador(a) municipal del Estado Civil en Gigante-Huila, hizo entrega del formulario de recolección de apoyos diseñado por la Registraduría Nacional del Estado Civil al ciudadano BERNARDO JOSE GARCIA BARRERA. Que, el Registrador(a) Municipal del Estado Civil en Gigante — Huila, remitió el 24 de octubre de 2023 el acta y los apoyos a la Dirección de Censo Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil conforme lo estipula el inciso 3° del artículo 2° de la Resolución No. 6245 del 22 de diciembre de 2015 del Consejo Nacional Electoral. Que, dentro del término legal establecido, le fueron entregados a la Registraduría municipal de Gigante - Huila, por parte del ciudadano promotor del mecanismo de participación ciudadana,

los formularios de recolección de apoyos diligenciados que decían contener el número de folios y firmas tal y como consta en el acta de recibo de formularios de apoyo No. 013 de 2023. Que mediante oficio radicado RDE-DCE - 6992 RADICADO No. RNEC-E-2023-198988, de fecha 14 de noviembre de 2023 el Director de Censo Electoral corrió traslado al vocero de la iniciativa, del Informe Técnico del Proceso de Verificación de Firmas Apoyo por Apoyo del Radicado bajo el consecutivo RADICADO No. CA-2023-11-001-019-037, para dar cumplimiento a lo establecido en Ce REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Continuación Resolución No. 027 de 19 de diciembre de 2023 Porl a cual se certifica el número total de apoyos consignados, validos, nulos y el NO cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales exigidos para la propuesta de un mecanismo de participación democrática Municipal denominado “PROTECCION DE LO NUESTRO" radicado bajo el consecutivo CA-2023-11-001-019-037 el los numerales 10 y 11 del artículo 3° de la Resolución No. 6245 del 22 de diciembre de 2015, del Consejo Nacional Electoral. Que en cumplimiento de lo establecido en el numeral 10 del artículo3 de la Resolución 6245 de 2015 proferida por el Consejo Nacional Electoral, una vez adelantado el proceso de verificación de apoyos, la Coordinación del Grupo de Verificación de Firmas - Dirección de Censo Electoral expidió el Informe Técnico de Verificación de Firmas Apoyo por Apoyo, el cual fue publicado en

la página Web de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Que, el Informe Técnico Definitivo del Proceso Verificación de las Firmas de Apoyo, expedido por la Registraduría Nacional del Estado Civil - Dirección de Censo Electoral, enviado a esta Registraduría Municipal mediante oficio RDE-DCE-7609 RADICADO No. RNEC-E-2023-198988 de fecha 15 de diciembre de 2023 da cuenta de que: - El numero total de respaldos consignados fue 165 - El número total de apoyos validos fue 91 - El número total de apoyos nulos fue 74 El número mínimo de apoyos a recaudar según el censo electoral y la clase de iniciativa son 103 En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Certificar el NO cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales para la propuesta de un Mecanismo de Participación Democrática de Cabildo Abierto denominada “PROTECCION DE LO NUESTRO" radicado CA-2023-11-001-019-037.

ARTÍCULO SEGUNDO: Notificar el contenido de la presente resolución al vocero de la iniciativa ciudadana con radicado CA-2023-11-001-019-037 señor BERNARDO JOSE GARCIA BARRERA, identificado con cédula de ciudadanía No 12.210.923

ARTÍCULO TERCERO: Publicar la presente resolución en la página Web de la Registraduría Nacional del Estado Civil ARTÍCULO CUARTO: Contra la presente resolución no procede ningún recurso.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Gigante Huila a los diecinueve (19) días del mes de diciembre de 2023 Za a NA — — =

EDGAR LENIN : KE ÓMINO PALOMINO

Registrador Municipal del Estado Civil en Gigante Huila