RNEC - Circular 2011 0011

CIRCULAR conJunTa ne Y 1 4

PARA: JURADOS DE VOTACIÓN, DELEGADOS DEPARTAMENTALES

DEL. REGISTRADOR NACIONAL DEL. ESTADO CIVIE,

REGISTRADORES DISTRITALES, + REGISTRADORES

ESPECIALES, MUNICIPALES, AUXILIARES

De: PROCURADOR GENERAL DE LA NACION - REGISTRADOR

NACIONAL DEL ESTADO CIVIL

ASUNTO: INSTRUCCIONES ¡SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE

FUNCIONES POR PARTE DE LOS JURADOS DE

VOTACIÓN, EN LAS CONSULTAS POPULARES 0

INTERNAS O INTERPARTIDISTAS Y EN LAS ELECCIONES

DE AUTORIDADES LOCALES

FECHA: ABRIL. DE 2011

Teniendo en cueñia quee l artículo 4% de la ley 163 de 1994 establece que el. - ultimo Domingo del mes de Octubre, se deben celebrar las elecciones de, Gobamaedores, Asambleas Departamentales, Alcaldes Concejos Municipales y. Juñitas Administradoras Localesl,as cuates.han sido programadas para el 30. de Oclubra de 2011 y que el 25 de Mayo de 2011 se llevarán a cabo las Consultas Populares o Internas o Interpartidisias de los Partidos y Movimientos Políticas con Personería Jurídica, el Procurador General de la Nación, en. - ejercicio de sus funciones constitucionales y legales,en especial las conferidas por los artículos 118 y 277 de la Constitución Política y el artículo 7 numerales 2.7 y 16 del Decreto ley 262 de Febrero de 2000 y el Registrador Nacional del Estado Civil, en ejercicio de les facultades conferidas por el artículo 286 de la

Constitución Politica y el Decreto 1010 de 2000, expiden de manera conjunta la presente circularco,n el propósito de impartir instrucciones a los jurados de “votación sobre el cumplimiento de sus funciones en los mencionados procesos electorales, En primer lugar, se hece necesario advertir que en vírlud.de lo dispuesto en el artículo 25 del Códico Disciplinario Unico (Ley 734 de 2002), son destinatanos de la ley disciplinaria lodos los servidores públicos y los particuleres que ejercen funciones públicas, permanentes o transitorias, entre los que se encuentren los jurados de volación.

• REGISTRADURÍA TUCHÓMADLEL ESTADO CIVIL Fara el CUMPlITHEfHO Ut Sua VIANAE S A A A A e e : designados como jurados de votación, deben tener en cuenta lo siguiente:

1. Los jurados de votación representan a la sociedad civil y cumplen una td función pública fundamental en los procesos electorales, ya que son la máxima autoridad en las mesas de votación, se encargan de atender las mesas durante el desarrollo de las elecciones y realizan los respectivos escrutinios.

Los Jurados de Votación cumplen una función pública transitoria, que los hace servidores públicos sujetos de la Ley disciplinaria, penal y fiscal, y por lo tento están sometidos a la acción de la Proctiraduría General de la Nación, las Personerías Distriteies y municipales, la Fiscalía General de la Nación y la Contraloría General de la República. E La designación de los jurados de votación para las Consultas Popular o internas o Interpartidistas, se realizará el 13 de Mayo de 2011,

mientras que la de aquellos que ejercerán funciones en las elecciones de Autoridades Locales, se llevará a cabo del 1? el 31 de Agosto de 2011, mediante sorleo en «cada Una de les Delegaciones Departamentales o en las Registradurias que se determine, de conformidad con la logística que se esteblezca para tal fin, con la participación de funcionarios de la Procuraduría General de la Nación y/o de las Personerias Disinitales o municipales. Los Regisiradores Distritales Especiales y Municipales deberán enviar las citaciones o noblificaciones [ E-1) de los ciudadanos seleccionados como jurados de votación, a las entidades públicas y privadas y será responsabilidad de los encargados de personal comunicar En dicha «designación a sus empleados o funcionarios, No obstante lo anterior, la notificación se entenderá surtida con la simple . publicación de la Resolución de designación, en un lucar, público, par lo ¿ que los ciudadenos deberán consultar permanentemente los listados; para evilar ser sancionados por no presentarse en la mesa de votación el día de la elección Los ciudadanos designados como jurados de votación tienen la obligación de asistir a las jornadas de capacitación programadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil, que les serán comunicadas oportunamente, para recibir las instrucciones relacionadas con Jas funciones que deben cumplir el día de las elecciones, pueslo que la prestación ineficiente del servicio dará. lugar a sanciones, teniendo en REGISTRADURÍA NACIODENL AESTLAD O CIVIL ¿DE cuenta que el proceso puede resultar afectado si no se EN adecuadamente los lineamientos establecidos para su adecuada

ejecución. Por lo anterior, se realizará un control de asistencia del que se entregará" - copla a la Procuraduría General de la Nación, señalando que. |% capacitación presencial, de ningina manera será sustituible por lla capacitación = tavés de medios electrónicos y didácticos que la Registraduría nacional del Estedo Civil, pondrá a disposición de los ciudadanos designados como jurados de votación, por traterse de instrumentos de soporte complementarios

6. El cargo de jurado de votación es de forzosa aceptación y los ciudadanos que sean designados, deben concurrir obligatoriamente a prestar el servicio, pues la inasistencia injustificada a la mesa el día dela votación será sancionada administrativamente por la Organización Electoral, con multas haste de +0 salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que imponga la procuraduría General de la Nación. Así mismo quien abandone sus funciones antes de finalizar la jomada sin justa causa comprobada, incurrirá en abandono del cargo, conducta sancionable con destitución o inhabilidad general de 10 a 20 años, sea servidor público o particular, este último: con fundamento en el ejercicio temporal del cargo. , La Procuraduría General de la Nación, a través de sus funcionanos y de los. Personeros Municipales, verificará.la asistencia-de-Jos jurados, can ebñin de dar trámite legal a las ausencias detectadas.

7. Los ciudadanos que sean deslgnados como jurados remanentes, es decir aquellos que son seleccionados para un puesto de. voteción sin que se especifique el número de la mesa, deben presentarse el día de la

elección, alas 7.30 de la mañana, en el puesto correspondiente y solo podrán retirarse cuando asi se lo indique el Delegdea Pdueosto de la Registraduría, pues de lo contrario podrán ser sujetos de las sanciones mencionadas en el numeral antenñor. 8, Los Jurados de votación, con la colaboración de la fuerza pública. deberán garantizar el libre ejercicio del derecho al voto,.el vota secreto y en general evitar cualquier práctica que atente contra la transparencia del proceso electoral. Así mismo, tienen la obligación de reporlar a los organismos de contro! cualquier anomalía que delecten durante El desarrollo de la jornada.

9. Los Jurados de volación, como máxima autoridad del proceso electoral en la mesa, tienen la responsabilidad de manejer y diligenciar adecuadamente los diferentes decumentos electoralos y de adoptar les REGISTRADURÍA medidas necesarias para evitar el fraude en el uso de las tarjetas electorales o la manipulación de los formularios que pueden alterar los resultados de la votación.

Es necesario advertir que cualquier sctuación encaminada influir indebidamente en los comicios electorales del 29 de Mayo da 2011 y del 30 de octubrede 2011, constituye falta orevísima que será sancionada por la Procuraduria General de la Nación con destitución del cargo y con inhabilidad general para ejercer funciones públicas de 10 a 20 años, sin perjuicio de las sanciones que puedan imponer « oiros organismos de toniral. XD. Una vez concluido el escrutinio de mesa, pero en todo caso antes de las 11:00 pm, el presidente de la mesa deberá hacer entrega de los

documentos electorales de conformidad con los Protocolos que establezca la Registraduría Nacionalde l Estado Civil. T.Los jurados de votación recibirán constancia de asistencia y cumplimiento de sus funciones, únicamente cuando concluyan el escrulinio de mese y entreguen los documentos electorales a satisfacción, al Delegdea Pdueosto . Ser desionedo jurado de votación es un honor y un compromiso con la Democracia del país, dada la trascendencia de su labor en cumplimiento del propósito constitucional de la transparencia de los procesos electorales, por lo que la Organización Electoral y la Procuraduría General de la Nación agradecen su disposición para ejercer esta importante función con la mayor responsabilidad, integridad y eficiencia. ne Cordialmente, + ——_—— ¿— ALEJÁNDRO ORDOÑEZ MALDONAD rocurador General de la Nación