RNEC - Informe de rendición de cuentas 2017
Registraduría Nacional del Estado Civil
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Detalles
- Título
- RNEC - Informe de rendición de cuentas 2017
- Autor
- Registraduría Nacional del Estado Civil
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Civil
- Año
- 2017
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
VIGENCIA 2017
JUAN CARLOS GALINDO VÁCHA
REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01
FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017 VERSIÓN 0
JUAN CARLOS GALINDO VÁCHA
Registrador Nacional del Estado Civil
DIRECTIVOS
CAROLINA ROBLEDO LEEB
Secretaria Privada
ORLANDO BELTRÁN CAMACHO
Secretario General
SILVIA MARÍA HOYOS VELEZ
Jefe Oficina de Comunicaciones y Prensa
CÁSTULO MORALES PAYARES
Jefe Oficina de Planeación
JEANETHE RODRÍGUEZ PÉREZ
Jefe Oficina Jurídica ( E )
ALFREDO BERNARDO POSADA VIANA
Jefe Oficina de Control Interno
JOHN FRANCISCO AGUILERA
Jefe Oficina Control Disciplinario
JAIME HERNANDO SUAREZ BAYONA
Registrador Delegado en lo Electoral
CARLOS ALBERTO SÁNCHEZ PIEDRAHITA
Director Nacional de Censo Electoral
JOSÉ ASDRÚBAL ZAPATA CANO
Director Nacional de Gestión Electoral LUIS FERNANDO CRIALES GUTIERREZ Registrador Delegado para el Registro Civil y la Identificación
NICOLAS FARFAN NAMEN
Director Nacional de Identificación
CARLOS ALBERTO MONSALVE MONJE
Director Nacional de Registro Civil
MIGUEL ALFONSO CASTELBLANCO GORDILLO
Gerente del Talento Humano
YOUSSEF SEFAIR SILVA
Gerente de Informática
CARLOS ALFONSO GARZÓN SABOYA
Gerente Administrativo y Financiero
SONIA FAJARDO MÉDINA
Directora Financiera
LUIS FERNANDO GARCÍA CERÓN
Director Administrativo
TITO ANTONIO VALERO HERNÁNDEZ (E)
Jefe Fondo Social de Vivienda
CARLOS ANTONIO CORONEL HERNÁNDEZ
CARLOS ALBERTO ROJAS MORENO
Registradores Distritales Consolidación y Análisis Cástulo Morales Payares Jefe Oficina de Planeación Sandra Liliana Sánchez Olarte Profesional Oficina de Planeación Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 2
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1. CAPÍTULO I
MANDATO Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA RNEC.
1.1 OBJETO.
1.2 NATURALEZA.
1.3 MISIÓN.
1.4 VISIÓN.
1.5 PRINCIPIOS.
1.6 VALORES.
1.7 EJES ESTRATÉGICOS.
1.8 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
2. CAPÍTULO II GESTIÓN DE LOS EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. 2.1. LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE VALORES CÍVICOS Y DEMOCRÁTICOS EN
LOS COLOMBIANOS: NIÑOS, JOVENES Y ADOLESCENTES.
2.2 EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO.
2.3 EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ELECTORAL Y MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
2.4 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
3. CAPÍTULO III
ATENCIÓN A LOS COLOMBIANOS, CONFIANZA Y TRANSPARENCIA DE NUESTRA
GESTIÓN.
3.1 ATENCIÓN A LOS COLOMBIANOS Y CERTIFICACIÓN DE CALIDAD.
3.2 CONFIANZA.
3.3 TRANSPARENCIA.
3.4 RENDICIÓN DE CUENTAS.
3.5 CONTROL INTERNO.
3.6 CONTROL DISCIPLINARIO.
4. CAPÍTULO IV
REGISTRADURIA INCLUYENTE. GARANTÍA DE DERECHOS, CONTRIBUCIÓN A LA
EQUIDAD Y A LA ATENCIÓN DIFERENCIADA.
4.1 UNIDAD DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE – UDAPV.
4.2 POSCONFLICTO.
4.3 OFICINA PARA ATENCIÓN A DISCAPACITADOS – OPADI.
5. CAPÍTULO V
TODOS SOMOS DEMOCRACIA.
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6. CAPÍTULO VI
GESTIÓN MISIONAL DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN.
6.1 PRODUCCIÓN DE DOCUMENTOS.
6.2 TECNOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIÓN.
7. CAPÍTULO VII
GESTIÓN MISIONAL ELECTORAL Y DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN.
7.1 ELECCIONES NUEVAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
7.2 INSCRIPCIÓN DE CIUDADANOS ELECCIONES 2018.
7.3 INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS.
7.4 REGISTRO DE GRUPOS SIGNIFICATIVOS DE CIUDADANOS 2018.
8. CAPÍTULO VIII
TALENTO HUMANO.
8.1 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN. 8.2 BIENESTAR SOCIAL. 8.3 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-SGSST.
8.4 GESTIÓN ÉTICA.
8.5 CARRERA ADMINISTRATIVA.
9. CAPÍTULO IX
GESTIÓN PRESUPUESTAL.
9.1 PRESUPUESTO APROBADO Y EJECUTADO.
9.2 INGRESOS.
9.3 EXONERACIONES DE PAGO.
9.4 OPERADORES DE PAGO.
10. CAPÍTULO X
GESTIÓN CONTRACTUAL.
10.1 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES.
10.2 CONTRATOS.
11. CAPÍTULO XI
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
11.1 GESTIÓN DE PLANEACIÓN.
11.2 GESTIÓN DE LAS COMUNICACIONES.
11.3 GESTIÓN TECNOLÓGICA DE LA INFORMACIÓN.
11.4 11.5 GESTIÓN DE PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOS, SUGERENCIAS Y
DENUNCIAS PQRSDCs.
11.5 GESTIÓN JURÍDICA.
11.6 INFRAESTRUCTURA FISICA.
11.7 ARCHIVO Y GESTIÓN DOCUMENTAL.
11.8 GESTIÓN AMBIENTAL.
12. CAPÍTULO XII
GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL Y DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
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INTRODUCCIÓN La Registraduría Nacional del Estado Civil-RNEC en el período 2016-2019, ha venido consolidando y apropiando la rendición de cuentas como un proceso permanente, que comprende tanto la oferta de información clara y comprensible como espacios institucionalizados de participación (mesas regionales y audiencia pública), de explicación y justificación de las decisiones, acciones y resultados en la gestión y resultados. El presente documento resume la gestión y resultados de la RNEC durante la vigencia 2017 con corte a 15 de noviembre, información que será informada en la audiencia pública de rendición de cuentas el día 14 de diciembre de 2017. La RNEC, mediante este informe de la vigencia del 2017, rinde cuenta a los colombianos y usuarios de nuestros servicios, a las autoridades públicas y los organismos de control, a las empresas y partes interesadas, a las organizaciones de la sociedad civil, como parte de nuestro compromiso de ser la entidad pública con los mejores índices de atención a los colombianos, de transparencia en nuestra gestión y de confianza por nuestro compromiso con la nación, el país y el Estado colombiano. Contiene la gestión y resultados de los ejes y objetivos estratégicos establecidos en el Plan Estratégico RNEC 2015-2019: Colombia es democracia, Registraduría su garantía; la gestión y resultados de atención a los colombianos, de la confianza en
nuestra entidad y de la trasparencia en nuestra quehacer misional; la gestión y resultados de nuestra contribución a la inclusión y equidad de nuestro país; de la gestión y resultados misionales de registro civil, identificación, electoral y de mecanismos de participación, así como la provisión a las entidades públicas y a las empresas de nuestras bases de datos y activos de información para la validación de la identidad de los colombianos. También informamos la gestión del talento humano, el presupuesto y la contratación estatal, así como la gestión interinstitucional y de la cooperación internacional. Finalmente informamos nuestra gestión de fortalecimiento institucional. Este informe contiene la gestión y resultados que el suscrito, el equipo directivo, en los niveles central y desconcentrado, y nuestros servidores públicos hemos logrado, aunando esfuerzos, asumiendo retos y oportunidades, cambiando las debilidades y transformando la RNEC. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 5
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CAPÍTULO I MANDATO Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA RNEC. 1.1 OBJETO. Es objeto de la Registraduría Nacional del Estado Civil, registrar la vida civil e identificar a los colombianos y organizar los procesos electorales y los mecanismos de participación ciudadana, en orden a apoyar la administración de justicia y el fortalecimiento democrático del país. (Artículo 2o. Decreto 1010 de 2000).
1.2. NATURALEZA. La Registraduría Nacional del Estado Civil es un órgano de creación Constitucional que, de conformidad con el artículo 120 de la Constitución Política, forma parte integrante de la Organización Electoral, el cual contribuye, conjuntamente con las demás autoridades competentes, a la organización de las elecciones y los mecanismos de participación ciudadana, su dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las personas y el registro civil, en los términos y condiciones que señala la ley. (Artículo 3o. Decreto 1010 de 2000). 1.3 MISIÓN. Garantizar la organización y transparencia del proceso electoral, la oportunidad y confiabilidad de los escrutinios y resultados electorales, contribuir al fortalecimiento de la democracia mediante su neutralidad y objetividad, promover la participación social en la cual se requiera la expresión de la voluntad popular mediante sistemas de tipo electoral en cualquiera de sus modalidades, así como promover y garantizar en cada evento legal en que deba registrarse la situación civil de las personas, que se registren tales eventos, se disponga de su información a quien deba legalmente solicitarla, se certifique mediante los instrumentos idóneos establecidos por las disposiciones legales y se garantice su confiabilidad y seguridad plenas. Artículo 4 Decreto 1010 de 2000. 1.4 VISIÓN. La Registraduría Nacional del Estado Civil, haciendo uso de la más alta competencia de su talento humano, será en el 2019 una entidad reconocida a nivel nacional e internacional por la innovación, eficiencia y transparencia en la identificación de los colombianos, de los procesos electorales, de los mecanismos de
participación ciudadana y por el fomento de los valores cívicos y democráticos especialmente en niños y jóvenes. 1.5 PRINCIPIOS. Servicio a los colombianos en condiciones de igualdad - Garantía de imparcialidad a los actores políticos en los procesos electorales - El talento humano es lo más valioso de la entidad - Gestión democrática y participativaFormación en valores cívicos y democráticos a los colombianos. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 6
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FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017 VERSIÓN 0 1.6 VALORES. Transparencia - Honestidad - Eficiencia - Responsabilidad – CompromisoRespeto. 1.7 EJES ESTRATÉGICOS. 1.7.1 Fortalecimiento Institucional. 1.7.2 Fortalecimientos de la gestión misional de registro civil e identificación. 1.7.3 Fortalecimiento de la gestión misional electoral y de mecanismos de participación. 1.7.4 Fortalecimiento y desarrollo de los valores cívicos y democráticos en niños, adolescentes y jóvenes universitarios. 1.8 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. 1.8.1 Lograr que la Registraduría Nacional del Estado Civil se convierta en la entidad con los mejores índices de trasparencia, confiabilidad y alta calidad en la prestación efectiva del servicio y en la entrega de sus productos a todos los colombianos y a todas las empresas públicas y privadas que así lo requieran dentro y fuera del territorio nacional.
1.8.2 Consolidar el CEDAE como centro de investigación, capacitación de las áreas misionales y formación en valores cívicos y democráticos que sirva de referente a nivel nacional y regional, brindado servicios a los colombianos, a las entidades públicas y privadas, así como a los partidos y movimientos políticos. 1.8.3 Optimizar los procesos de las áreas misionales de Registro Civil e Identificación para asegurar una prestación efectiva del servicio a usuarios Internos y externos, reduciendo los tiempos de respuesta y mejorando la calidad, mediante la renovación tecnológica de los sistemas de información del Macroproceso. 1.8.4 Fortalecer el proceso electoral, mediante la optimización de los procesos y la innovación tecnológica y la educación sobre ética y valores del recurso humano de la Entidad, con el fin de garantizar la transparencia, confiabilidad y eficiencia de las elecciones y de los diferentes mecanismos de participación ciudadana, con perspectiva de cambio y adaptación con ocasión de las fases del postconflicto. 1.8.5 Fortalecer la Gestión del desarrollo, desempeño, relaciones humanas y sociales de los servidores de la RNEC, para que estos sean más eficaces y eficientes en la realización de sus actividades, a través de los planes, programas y proyectos de la Gerencia del Talento Humano. 1.8.6 Modernizar la infraestructura tecnológica orientada a la optimización de procesos misionales y de apoyo que permitan responder en condiciones de oportunidad y eficacia a la sociedad. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 7
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CAPÍTULO II
GESTIÓN DE LOS EJES Y LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
2.1 FORTALECIMIENTO DE VALORES CÍVICOS Y DEMOCRÁTICOS COLOMBIANOS EN NIÑOS, JÓVENES Y ADOLESCENTES En agosto de 2007, en medio de un corto período al frente por la Registraduría Nacional, tuve la oportunidad de crear el Centro de Estudios en Democracia y Asuntos Electorales, CEDAE. El objetivo fue entregarle a la entidad y al país un centro de carácter académico y técnico dedicado a brindar capacitación y formación sobre temas electorales, de identificación, cultura cívica y democracia, tanto para nuestros funcionarios como para la ciudadanía en general. La consolidación del CEDAE y el balance al cabo de diez años de labores nos plantearon, además, la necesidad de intensificar e incentivar la investigación y el análisis de temas fundamentales para la nación relacionados con el sistema de gobierno y sus dinámicas, así como de los procesos electorales y por supuesto la importancia de la promoción, divulgación y el fortalecimiento de valores cívicos y democráticos en niños y jóvenes, a través del programa “Todos Somos Democracia” iniciativa bandera a través de la cual la entidad viene trabajando para incentivar la participación, especialmente en el segmento de la población, que sobre todo en la actualidad, se muestra apática “A los jóvenes hay que escucharlos e incluirlos” para combatir los altos índices de abstención, todo esto en concordancia con lo consagrado en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
“ Todos por un nuevo país”. Así las cosas desde el año 2016, le sumamos esta tarea adicional al ejercicio diario de nuestra función misional: promover el conocimiento y la importancia de la participación y los valores cívicos y democráticos en el País con el objetivo de actuar, decididamente, frente al fenómeno del abstencionismo cuyos mayores índices se registran entre la juventud. Visitas guiadas a la Registraduría y a todos sus procesos técnicos, un museo itinerante que ha visitado los sitios más alejados de nuestra geografía nacional y también a nivel internacional toda vez que esta estrategia fue definida como la mejor manera de presentar las actividades y funciones que se desarrollan en las dos áreas como Electoral e Identificación y por eso se diseñó un museo réplica del que permanece en la entidad, pero en francés y se expuso en el consulado de París, las personas que iban a hacer trámites tuvieron conocimiento de todas las actividades que desarrolla la Registraduría, posterior fue instalado en la Préfecture de París, donde le daba la bienvenida a los invitados, con el fin de contar la historia de los procesos misionales a todos los colombianos residentes y extranjeros; la elección del gobierno juvenil con alcaldes y concejales, la promoción de la participación mediante conversatorios, capacitaciones e incluso juegos didácticos, convenios interinstitucionales con colegios y universidades para que Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 8
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repliquen el modelo de valores cívicos y públicos desarrollados por la Registraduría Nacional del Estado Civil, talleres con entidades del Estado sobre mecanismos de participación ciudadana entre otros, son solo una muestra del valioso aporte del CEDAE. Es pues tiempo de celebrar por un satisfactorio balance y una década de trabajo incansable que mantendremos sin bajar la guardia hasta el final de esta administración. Uno de mis propósitos como Registrador Nacional del Estado Civil, es dejarle al país un centro de pensamiento que ayude a fortalecer aún más nuestra democracia, resaltando que ver la cara de un niño que vota por primera vez, el agradecimiento de un profesor o de un padre de familia por todas las actividades que realiza el CEDAE es la motivación que sentimos todos los servidores de la RNEC que a diario trabajamos por los valores cívicos y democráticos y la transformación del país, teniendo en cuenta que estamos aportando a un gran semillero de niños quienes serán los grandes líderes políticos del país. Para el fortalecimiento de los valores cívicos y democráticos en niños y adolescentes en la vigencia 2017, se cuenta con un presupuesto de inversión de $ 2.500.000.000, el cual a 30 de noviembre se encuentra comprometido en un 88%, es decir $ 2,202.377.259. 2.2 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO CIVIL El fortalecer el registro civil y la identificación colombiana es una de las prioridades de esta administración teniendo en cuenta la relevancia que ha adquirido la identificación en América Latina y el Caribe en los últimos años dada sus múltiples relaciones con temas prioritarios, como la superación de la pobreza, el acceso a la educación y a la
salud, la gobernabilidad y el perfeccionamiento de la democracia. La Registraduría Nacional del Estado Civil, en cumplimiento de lo establecido por la Constitución Política de identificar a los colombianos y a las obligaciones establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, ha venido registrando la vida civil de los colombianos, desde que nacen hasta que mueren, contribuyendo así a mejorar sus condiciones de vida y al acceso a los beneficios que otorga el Estado en condiciones de calidad, eficiencia, equidad y sostenibilidad. Con recursos de inversión optimizamos la prestación del servicio de Registro Civil en los hospitales, facilitando el proceso de inscripción de Nacimiento, disminuyendo el tiempo del servicio de conformidad con la normatividad y los procedimientos vigentes; logramos garantizar una operación continua, eficiente y de cobertura nacional en la identificación asegurando la producción de documentos, la identificación de los colombianos y la seguridad del estado, garantizando la continuidad en la prestación de los servicios de las diferentes sedes de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 9
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Optimizamos la plataforma tecnológica del sistema de identificación y registro civil generando beneficios y mitigando los riesgos en la operación nacional, mediante la atenuación de la obsolescencia de hardware reduciendo los tiempos de respuesta y mejorando la calidad en el servicio prestado a los colombianos. Atendiendo a la norma y cuidando de las importantes bases de datos que manejamos
en la Registraduría Nacional somos pioneros en las entidades públicas al incorporar directrices enfocadas a tareas de control y seguridad informática, que garantizan el debido tratamiento de la información y la protección de datos personales. Es decir, la entidad conoce la responsabilidad que representa manejar la información de los colombianos y garantiza el debido uso de la misma. Nosotros hemos empezado a organizarnos desde la casa, estableciendo procedimientos para regular el acceso a las bases de datos por los mismos funcionarios. Hemos hecho tareas para verificar que quienes acceden a la información sean quienes deben hacerlo. Seguimos suscribiendo convenios con entidades públicas y contratos con empresas privadas para realizar la autenticación biométrica de los ciudadanos, que es el proceso tecnológico de verificación y validación de la identidad de una persona por medio de las huellas dactilares y así comprobar que el ciudadano es quien dice ser. Igualmente, nos hemos desplazado con la Unidad de Atención a la Población Vulnerable – UDAPVa las zonas más alejadas del país, movilizándonos en avión, bus, barco, lancha, canoa y mula con el fin de atender a las poblaciones indígenas, comunidades afro y campesinas, considerando que estas poblaciones deben recibir atención diferencial. Contribuimos de forma muy significativa con el acuerdo de paz, adelantando el proceso de identificación de los exguerrilleros que permanecen en las zonas veredales transitorias de normalización (ZVTN) en tres etapas; en un primer momento, se adelantó el proceso de plena identidad con la toma de las huellas dactilares donde verificamos con las bases de datos de la entidad, la situación de
cada persona. Es decir, si en efecto tiene identificación, si nunca la ha tenido o si tiene múltiples identidades y en la segunda etapa realizamos el trámite de los documentos de identidad de los guerrilleros de esta forma cumpliéndole al país y a los colombianos constituyéndonos en la puerta de entrada a la civilidad. Finalmente volvimos a las zonas veredales a entregar los documentos de identidad. Definimos los grupos poblacionales que requieren términos diferenciales para acceder a la identificación gracias al beneficio de la exoneración del pago por una sola vez de duplicados y/o rectificaciones de tarjetas de identidad, cédulas de ciudadanía y copias de registro civil. Desarrollamos el aplicativo “víctimasweb” que Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 10
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FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017 VERSIÓN 0 permite a los servidores a nivel nacional consultar las personas que se encuentran acreditadas en el Registro único de Víctimas (RUV),teniendo en cuenta que los documentos de identidad son la llave de acceso a los diferentes beneficios que ofrece el Estado colombiano. Cerca del 50 por ciento de las víctimas reconocidas dentro del registro son niños, niñas jóvenes y adolescentes entre los 0 y 28 años de edad. Esto le plantea al país un reto complejo pero interesante: los niños son vistos como el futuro pero necesitan la garantía de sus derechos a la identificación pues esto influye en su proyecto de vida y reconocimiento como ciudadanos”.
Para el fortalecimiento de la gestión de identificación y registro civil se cuenta con un presupuesto de inversión de $ 56.973.855.330 del cual a 30 de noviembre de 2017 se ha comprometido el 98% es decir $ 56.029.296.674. Es importante mencionar que, del total del presupuesto, el 88% se encuentra destinado a fortalecer la Plataforma Tecnológica que soporta el sistema de Identificación y Registro Civil PMT II, el 5% al fortalecimiento del Registro Civil, el 3% a fortalecer del Servicio del Archivo Nacional de Identificación ANI y el 4% a fortalecer la Unidad de Atención a la Población Vulnerable-UDAPV. 2.3 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ELECTORAL El Estado Colombiano en el proceso de legitimación institucional determinó la importancia del pluralismo político a través de la realización de procesos electorales ordinarios, atípicos y mecanismos de participación ciudadana tales como la Iniciativa Popular Legislativa y Normativa, el Referendo Derogatorio y Aprobatorio, la Revocatoria del Mandato, el Plebiscito, la Consulta popular y el Cabildo abierto. En este orden de ideas la Registraduría Nacional del Estado Civil, en cumplimiento de las normas del derecho al sufragio y de participación ciudadana y a la vez concientizada en que “la realización de cualquier certamen electoral implica una serie de responsabilidades estatales cuyo cumplimiento es indispensable para el buen funcionamiento del sistema” (SentenciaT-324 de 1994), ha venido ejerciendo la función encomendada por la Constitución y la Ley, a través de los procesos y procedimientos electorales con miras a garantizar lo establecido en los principios institucionales como es el servicio
a los colombianos en condiciones de igualdad, la imparcialidad a los actores políticos en los procesos electorales y la gestión democrática y participativa. Los logros obtenidos durante este periodo estuvieron enmarcados en adelantar la estandarización y unificación de criterios electorales con el propósito de impartir reglas y procedimientos claros a los actores de los procesos tanto internos como externos, base fundamental para llevar a cabo las elecciones nuevas y complementarias (atípicas) la verificación de apoyos correspondientes a las iniciativas de los diferentes mecanismos de participación ciudadana Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 11
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También iniciamos con toda la operación logística para las elecciones para elecciones de Congreso de la República, Presidente y Vicepresidente de la República 2018, iniciando con el proceso de inscripción de cédulas en papel y de forma automatizada donde instalamos estaciones de biometría en todas las sedes de la Registraduría de todo el país y durante el periodo en puestos de votación, para brindar más agilidad y seguridad al proceso, también realizamos la inscripción de Grupos Significativos de Ciudadanos, Movimientos Sociales y los Promotores del Voto en Blanco. Así mismo, se actualizo diariamente el censo electoral con las novedades reportadas de los colombianos. Por otra parte, cabe destacar la socialización y sensibilización del Código de Ética del funcionario electoral que unifica y fortalece las actividades electorales para cumplir con los más altos estándares morales y profesionales, fomentando una cultura
transparencia y legalidad con los servidores de la Registraduría Nacional del Estado Civil y demás actores del proceso electoral. En lo que respecta al voto electrónico, desde el año 2016 se elaboró el plan piloto de prueba de tecnologías en estas materias, y desde la época vienen adelantando gestiones ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para la consecución de los recursos, con respuesta negativa. Durante los años 2016-2017 se citó a 38 reuniones a la Comisión Asesora del Voto Electrónico, de las cuales apenas se adelantaron 9 reuniones efectivas y no se realizaron 29 por falta de quorum. Durante la vigencia del 2017 se formuló e inscribió para el presupuesto de la vigencia 2018 el proyecto de inversión denominado “implementación prueba piloto de votación electrónica presencial en elecciones atípicas, mecanismos de participación ciudadana y/o en los que la Comisión Asesora del Voto Electrónico determine a nivel nacional” por valor de $ 43.835.668.933, pero no le fueron asignados recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Por otra parte, se diseñó e implementó como prueba piloto una estrategia denominada “Hermanamiento”, orientada a intercambiar experiencias exitosas y conocimientos entre dos actores pares, específicamente entre Delegaciones Departamentales, utilizando el modelo de cooperación descentralizada para un desarrollo conjunto. 2.4 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL En la Registraduría Nacional del Estado Civil trabajamos en diferentes actividades encaminadas a fortalecer institucionalmente nuestra entidad a nivel nacional utilizando buenas prácticas, tales como la revisión de todos los procesos,
procedimientos, de toda la información necesaria para dar cumplimiento a lo requerido Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 12
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FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2017 VERSIÓN 0 por la NTC ISO 9001: 2015 y la elaboración de la guía del Delegado Departamental con el firme propósito de que la gestión misional y de apoyo se alinee con una perspectiva de gestión por resultados aplicando el concepto de responsabilidad en cada funcionario por el resultado de su trabajo, también, se llevaron a cabo acciones enfocadas al mejoramiento de situaciones y condiciones de la vida laboral de los funcionarios que contribuyeron a la satisfacción de sus necesidades para el desarrollo personal, profesional y organizacional; igualmente realizamos capacitaciones en todos los aspectos de las competencias académicas, sobre todo, en actividades de concientización y formación ciudadana; así como en aspectos relativos a la cultura cívica, democrática al estado de derecho; asuntos relativos a la administración Electoral y de Identificación y de los procedimientos para cada una de sus instancias. Nuestras capacitaciones se enfocan en que los funcionarios de la Registraduría Nacional del Estado Civil sean más eficientes, eficaces y sirvan de multiplicadores de conocimientos y experiencias para otros actores que intervienen en los procesos y población en general. Realizamos una campaña que resalto con gran orgullo “La Registraduría pinta bien en 2017”. Se trató de un espacio a través del cual tuvimos la posibilidad de hacer consciente que el agradecimiento y el amor por la institución, deben ser prácticas
permanentes para lograr entre otras cosas, seguir produciendo frutos en torno al objetivo de hacer de esta una entidad líder en Colombia. Esta acción ofreció además otros valores agregados como el mejoramiento de la atención para los colombianos y la consolidación de un mensaje para el país en el sentido de que tenemos una gran fuerza como equipo, pues somos capaces de romper paradigmas cuando no estamos esperando solo recibir lo que nos ofrece el Estado sino por el contrario: conocemos el significado de la palabra dar y sus maravillosos efectos en la vida interior y en la vida institucional. Los funcionarios de la Registraduría pintaron 614 sedes en todo el país. Por otra parte, fortalecimos nuestra Biblioteca a través de convenios con bibliotecas e instituciones del país para garantizar el acceso de los funcionarios a libros y colecciones de todos los temas. Este centro de documentación cuenta con tres mil ejemplares entre libros, revistas y publicaciones. Es la oportunidad para que la biblioteca de la Registraduría Nacional no sólo reciba a los usu
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