RNEC - Informe de rendición de cuentas 2018

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 10 de diciembre de 2018

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

JUAN CARLOS GALINDO VÁCHA

Registrador Nacional del Estado Civil

EQUIPO DIRECTIVO

CAROLINA ROBLEDO LEEB

Secretaria Privada

ORLANDO BELTRÁN CAMACHO

Secretario General ERIKA PATRICIA SARQUIS MATTA Asesora y coordinadora del CEDAE ARIANNA ESPINOSA OLIVER Coordinadora de Asuntos Internacionales y de Coperación

SILVIA MARÍA HOYOS VELEZ

Jefe Oficina de Comunicaciones y Prensa

JEANETHE RODRÍGUEZ PÉREZ

Jefe Oficina Jurídica

CÁSTULO MORALES PAYARES

Jefe Oficina de Planeación

ALFREDO BERNARDO POSADA VIANA

Jefe Oficina de Control Interno

JOHN FRANCISCO AGUILERA

Jefe Oficina Control Disciplinario

JAIME HERNANDO SUAREZ BAYONA

Registrador Delegado en lo Electoral

LEIDY DIANA RODRIGUEZ PEREZ

Directora Nacional de Gestión Electoral

CARLOS ALBERTO SÁNCHEZ PIEDRAHITA

Director Nacional de Censo Electoral LUIS FERNANDO CRIALES GUTIERREZ Registrador Delegado para el Registro Civil y la Identificación

NICOLAS FARFAN NAMEN

Director Nacional de Identificación

CARLOS ALBERTO MONSALVE MONJE

Director Nacional de Registro Civil

MIGUEL ALFONSO CASTELBLANCO GORDILLO

Gerente del Talento Humano

YOUSSEF SEFAIR SILVA

Gerente de Informática

CARLOS ALFONSO GARZÓN SABOYA

Gerente Administrativo y Financiero

SONIA FAJARDO MÉDINA

Directora Financiera

LUIS FERNANDO GARCÍA CERÓN

Director Administrativo

MIGUEL ANGEL GOMEZ CARRANZA

Jefe Fondo Social de Vivienda

CLEMENCIA CASTELLANOS CUESTO

CARLOS ANTONIO CORONEL HERNÁNDEZ

Registradores Distritales Consolidación y Análisis Cástulo Morales Payares Jefe Oficina de Planeación Sandra Liliana Sánchez Olarte Profesional Oficina de Planeación Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 2

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. CAPÍTULO I: MANDATO Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO.

1.1 OBJETO.

1.2 NATURALEZA.

1.3 MISIÓN.

1.4 VISIÓN.

1.5 PRINCIPIOS.

1.6 VALORES.

1.7 EJES ESTRATÉGICOS.

1.8 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

2. CAPÍTULO II: GESTIÓN DE LOS EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. 2.1. LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE VALORES CÍVICOS Y DEMOCRÁTICOS EN

LOS COLOMBIANOS: NIÑOS, JOVENES Y ADOLESCENTES.

2.2 EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO.

2.3 EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ELECTORAL Y MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

2.4 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.

3. CAPÍTULO III: ATENCIÓN A LOS COLOMBIANOS, CONFIANZA Y TRANSPARENCIA

DE NUESTRA GESTIÓN.

3.1 ATENCIÓN A LOS COLOMBIANOS Y CERTIFICACIÓN DE CALIDAD.

3.2 CONFIANZA.

3.3 TRANSPARENCIA.

3.4 RENDICIÓN DE CUENTAS.

3.5 CONTROL INTERNO.

3.6 CONTROL DISCIPLINARIO.

4. CAPÍTULO IV: REGISTRADURIA INCLUYENTE. GARANTÍA DE DERECHOS,

CONTRIBUCIÓN A LA EQUIDAD Y A LA ATENCIÓN DIFERENCIADA.

4.1 UNIDAD DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE – UDAPV.

4.2 OFICINA PARA ATENCIÓN A DISCAPACITADOS – OPADI.

5. CAPÍTULO V: TODOS SOMOS DEMOCRACIA.

6. CAPÍTULO VI: GESTIÓN MISIONAL DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN.

6.1 PRODUCCIÓN DE DOCUMENTOS.

6.2 TECNOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIÓN.

7. CAPÍTULO VII : GESTIÓN MISIONAL ELECTORAL Y DE MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN.

7.1 ELECCIONES NUEVAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

7.2 ELECCIONES 2018: CONGRESO, PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE

7.3 CONSULTAS INTERPARTIDISTAS

Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 3

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

8. CAPÍTULO VIII: TALENTO HUMANO.

8.1 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN. 8.2 BIENESTAR SOCIAL. 8.3 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-SGSST.

8.4 GESTIÓN ÉTICA.

8.5 CARRERA ADMINISTRATIVA.

9. CAPÍTULO IX: GESTIÓN PRESUPUESTAL.

9.1 PRESUPUESTO APROBADO Y EJECUTADO.

9.2 INGRESOS.

9.3 EXONERACIONES DE PAGO.

9.4 OPERADORES DE PAGO.

10. CAPÍTULO X: GESTIÓN CONTRACTUAL.

10.1 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES.

10.2 CONTRATOS.

11. CAPÍTULO XI: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.

11.1 GESTIÓN DE PLANEACIÓN.

11.2 GESTIÓN TECNOLÓGICA DE LA INFORMACIÓN.

11.3 GESTIÓN JURÍDICA.

11.4 INFRAESTRUCTURA FISICA.

11.5 ARCHIVO Y GESTIÓN DOCUMENTAL.

12. CAPÍTULO XII: GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL Y DE COOPERACIÓN

INTERNACIONAL.

Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 4

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

INTRODUCCIÓN La Registraduría Nacional del Estado Civil-RNEC rinde cuentas con el propósito de que todos los colombianos conozcan que hacemos para garantizar el derecho a la identificación y la participación democrática a través de la organización de los eventos electorales. El balance de la gestión de la entidad encargada de la identificación de los colombianos y de la dirección y organización de procesos electorales en todo el país es de público reconocimiento, toda vez que los resultados obtenidos a la fecha reflejan el esfuerzo de un equipo comprometido que ha cumplido de manera eficiente y eficaz las funciones y responsabilidades atribuidas por la constitución y la Ley. La RNEC ha venido apropiando la rendición de cuentas como un proceso permanente, que comprende tanto la oferta de información clara y comprensible como espacios institucionalizados de participación, como son las mesas regionales de dialogo y rendición de cuentas en diferentes departamentos, constituyéndose en un espacio de explicación de la gestión y resultados, asi como la interacción con los ciudadanos. El presente documento resume la gestión y resultados de la RNEC durante la vigencia 2018 con las fechas de corte que señalamos en cada caso, información que será reportada en la audiencia pública de rendición de cuentas el día 10 de diciembre de

2018. La RNEC, mediante este informe, rinde cuenta a los colombianos y usuarios de nuestros servicios, a las autoridades públicas y los organismos de control, a las empresas y partes interesadas, a las organizaciones de la sociedad civil, como parte de nuestro compromiso de ser la entidad pública con los mejores índices de atención a los colombianos, de transparencia en nuestra gestión y de confianza por nuestro

compromiso con la nación, el país y el Estado colombiano. Este informe contiene el mandato y direccionamiento estratégico de la RNEC, la gestión y resultados de los ejes y objetivos estratégicos establecidos en el Plan Estratégico RNEC 2015-2019: Colombia es democracia, Registraduría su garantía; la gestión y resultados de atención a los colombianos, de la confianza en nuestra entidad y de la trasparencia en nuestra quehacer misional; la gestión y resultados de nuestra contribución a la inclusión y equidad de nuestro país; de la gestión y resultados misionales de registro civil, identificación, electoral y de mecanismos de participación, así como la provisión a las entidades públicas y a las empresas de nuestras bases de datos y activos de información para la validación de la identidad de los colombianos. También informamos la gestión del talento humano, el presupuesto y la contratación estatal. Finalmente informamos nuestra gestión de fortalecimiento institucional así como la gestión de los asuntos internacionales y de la cooperación interinstitucional e internacional. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 5

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

CAPÍTULO I MANDATO Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA RNEC. 1.1 OBJETO. Es objeto de la Registraduría Nacional del Estado Civil, registrar la vida civil e identificar a los colombianos y organizar los procesos electorales y los mecanismos de participación ciudadana, en orden a apoyar la administración de justicia y el fortalecimiento democrático del país. (Artículo 2o. Decreto 1010 de 2000).

1.2. NATURALEZA. La Registraduría Nacional del Estado Civil es un órgano de creación constitucional que, de conformidad con el artículo 120 de la Constitución Política, forma parte integrante de la Organización Electoral, el cual contribuye, conjuntamente con las demás autoridades competentes, a la organización de las elecciones y los mecanismos de participación ciudadana, su dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las personas y el registro civil, en los términos y condiciones que señala la ley. (Artículo 3o. Decreto 1010 de 2000). 1.3 MISIÓN. Garantizar la organización y transparencia del proceso electoral, la oportunidad y confiabilidad de los escrutinios y resultados electorales, contribuir al fortalecimiento de la democracia mediante su neutralidad y objetividad, promover la participación social en la cual se requiera la expresión de la voluntad popular mediante sistemas de tipo electoral en cualquiera de sus modalidades, así como promover y garantizar en cada evento legal en que deba registrarse la situación civil de las personas, que se registren tales eventos, se disponga de su información a quien deba legalmente solicitarla, se certifique mediante los instrumentos idóneos establecidos por las disposiciones legales y se garantice su confiabilidad y seguridad plenas. Artículo 4 Decreto 1010 de 2000. 1.4 VISIÓN. La Registraduría Nacional del Estado Civil, haciendo uso de la más alta competencia de su talento humano, será en el 2019 una entidad reconocida a nivel nacional e internacional por la innovación, eficiencia y transparencia en la identificación de los colombianos, de los procesos electorales, de los mecanismos de

participación ciudadana y por el fomento de los valores cívicos y democráticos especialmente en niños y jóvenes. 1.5 PRINCIPIOS. Servicio a los colombianos en condiciones de igualdad - Garantía de imparcialidad a los actores políticos en los procesos electorales - El talento humano es lo más valioso de la entidad - Gestión democrática y participativaFormación en valores cívicos y democráticos a los colombianos. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 6

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0 1.6 VALORES. Transparencia - Honestidad - Eficiencia - Responsabilidad – CompromisoRespeto. 1.7 EJES ESTRATÉGICOS. 1.7.1 Fortalecimiento Institucional. 1.7.2 Fortalecimientos de la gestión misional de registro civil e identificación. 1.7.3 Fortalecimiento de la gestión misional electoral y de mecanismos de participación. 1.7.4 Fortalecimiento y desarrollo de los valores cívicos y democráticos en niños, adolescentes y jóvenes universitarios. 1.8 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. 1.8.1 Lograr que la Registraduría Nacional del Estado Civil se convierta en la entidad con los mejores índices de trasparencia, confiabilidad y alta calidad en la prestación efectiva del servicio y en la entrega de sus productos a todos los colombianos y a todas las empresas públicas y privadas que así lo requieran dentro y fuera del territorio

nacional. 1.8.2 Consolidar el CEDAE como centro de investigación, capacitación de las áreas misionales y formación en valores cívicos y democráticos que sirva de referente a nivel nacional y regional, brindado servicios a los colombianos, a las entidades públicas y privadas, así como a los partidos y movimientos políticos. 1.8.3 Optimizar los procesos de las áreas misionales de Registro Civil e Identificación para asegurar una prestación efectiva del servicio a usuarios Internos y externos, reduciendo los tiempos de respuesta y mejorando la calidad, mediante la renovación tecnológica de los sistemas de información del Macroproceso. 1.8.4 Fortalecer el proceso electoral, mediante la optimización de los procesos y la innovación tecnológica y la educación sobre ética y valores del recurso humano de la Entidad, con el fin de garantizar la transparencia, confiabilidad y eficiencia de las elecciones y de los diferentes mecanismos de participación ciudadana, con perspectiva de cambio y adaptación con ocasión de las fases del postconflicto. 1.8.5 Fortalecer la Gestión del desarrollo, desempeño, relaciones humanas y sociales de los servidores de la RNEC, para que éstos sean más eficaces y eficientes en la realización de sus actividades, a través de los planes, programas y proyectos de la Gerencia del Talento Humano. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 7

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0 1.8.6 Modernizar la infraestructura tecnológica orientada a la optimización de

procesos misionales y de apoyo que permitan responder en condiciones de oportunidad y eficacia a la sociedad.

CAPÍTULO II

GESTIÓN DE LOS EJES Y LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

2.1 FORTALECIMIENTO DE VALORES CÍVICOS Y DEMOCRÁTICOS COLOMBIANOS EN NIÑOS, JÓVENES Y ADOLESCENTES El Centro de Estudios en Democracia y Asuntos Electorales – CEDAE, se ha venido consolidando como un centro de pensamiento en las áreas misionales, las de apoyo que afectan y optimizan el desempeño del proceso electoral y en los valores cívicos y democráticos, de manera que se convierte en un referente a nivel nacional y regional por sus investigaciones, capacitaciones, publicaciones talleres, foros, seminarios y capacitaciones y demás actividades que fortalecen la capacidad institucional de la Registraduría Nacional del Estado Civil RNEC y los valores cívicos y democráticos en niños, jóvenes y ciudadanía en general. A través del Centro de Estudios en Democracia y Asuntos Electorales CEDAE, la RNEC ha venido trabajando a lo largo de estos tres años de gestión (2016-2018) en crear y fortalecer los mecanismos de formaciòn y divulgación de valores cívicos y democráticos tendientes a crear cultura de participación democrática en Colombia en niños y jóvenes, buscando la disminución de los niveles de abstención en el país, la optimización de los procesos electorales y la búsqueda de la participación integral de los ciudadanos en los mecanismos democráticos. Ahora bien, para la RNEC el trabajar en la promoción y desarrollo de los valores

cívicos se constituye en la expresión de un verdadero compromiso por enriquecer y consolidar una democracia fortalecida, con participación social, que sea expresión de la voluntad popular. Para el logro de estos propósitos, diseñamos y hemos venido ejecutando el programa denominado “Todos somos democracia”, que tiene una serie de actividades de carácter lúdico, pedagógico y práctico, para enseñar y promover el desarrollo de conocimientos, valores y destrezas, necesarios para vivir en una sociedad democrática, a través de la ejecución de innovadoras actividades dirigidas a niños y adolescentes. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 8

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

Las actividades que hemos venido realizando para este importante compromiso, son las visitas guiadas a la Registraduría en donde se expone la historia y funciones de la Registraduría Nacional del Estado Civil a través del tiempo, visita a la fábrica de documentos (tarjeta de identidad y cédula de ciudadanía) y a la biblioteca, finalizando con un proceso electoral en donde los niños eligen su superhéroe favorito, el cual se identifica con un valor democrático. El museo itinerante ha visitado los sitios más alejados de nuestra geografía nacional e internacional. Esta estrategia fue definida como la mejor manera de presentar las actividades y funciones que se desarrollan en las dos áreas como Electoral e Identificación y por eso se diseñó un museo réplica del que permanece en la entidad. La elección de personeritos en los diferentes Centros Crecer de Bogotá, dicha

actividad está enfocada en fortalecer en niños, adolescentes y jóvenes con discapacidad o necesidades especiales su cultura ciudadana, a través de la práctica de sus habilidades socioemocionales, y recreando un proceso electoral normal, e integran a toda la comunidad educativa para que vivan la democracia y fortalezcan los valores cívicos. Desarrollamos el proyecto Voto Estudiantil Colombia 2018, encaminado a fortalecer los hábitos y los valores cívicos y democráticos de niños y jóvenes en edad escolar, mediante procesos formativos innovadores en temas de participación política y a través de la organización e implementación de una elección paralela a las elecciones presidenciales en los niveles de educación básica secundaria y de educación media. Tambien el proyecto “Me la Juego por los Valores” encaminado a generar en estudiantes de instituciones educativas hábitos propios de una ciudadanía informada y consciente de la importancia de la participación en la toma de decisiones de interés público, a través del uso de dos herramientas lúdico-pedagógicas como el cuento “Monstruolandia y la Magia de los Valores Cívicos y Democráticos” y el juego “Todos Somos Democracia” Hemos organizado programas institucionales de capacitación y sensibilización a través de foros,talleres, conversatorios, desarrollo de líneas de investigación, realización de publicaciones entre muchas otras, encaminados a fomentar la participación ciudadana y la práctica de los valores democráticos contribuyendo asi con la educación ciudadana la cual busca la formación de futuros ciudadanos, con el firme propósito de que conozcan sus derechos, asuman deberes y desarrollen hábitos

cívicos. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 9

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

Para el fortalecimiento de los valores cívicos y democráticos en niños y adolescentes en la vigencia 2018, se cuenta con un presupuesto de inversión de $2.937.500.000, el cual a 30 de noviembre se encuentra comprometido en un 94.99%, es decir $2.790.189.484 2.2 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO CIVIL La Registraduría Nacional del Estado Civil, en cumplimiento de lo establecido por la Constitución Política de identificar a los colombianos y a las obligaciones establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, ha venido registrando la vida civil de los colombianos, desde que nacen hasta que mueren, contribuyendo así a mejorar sus condiciones de vida y al acceso a los beneficios que otorga el Estado en condiciones de calidad, eficiencia, equidad y sostenibilidad. De igual forma, con la intención de implementar la biometría complementaria de reconocimiento facial (Multibiometria Facial + Dactilar), trabajamos en la actualización de los algoritmos de comparación biométrica a la versión más reciente, lo que permitió incluir la biometría complementaria de reconocimiento facial, optimizando el proceso de validación de solicitudes, mediante la integración del motor biométrico MBSS “Morpho Biometric Search Services”, para el cual se realizó la migración de la base

biométrica dactilar y se conformó la base biométrica facial a partir de la información existente garantizando la compatibilidad del sistema existente con las funcionalidades del motor biométrico. Se realizó la ampliación de la capacidad del Sistema de almacenamiento SAN XIV para 60 millones de personas en el Sistema de Identificación y se actualizó la infraestructura de respaldo de las bases de datos permitiendo la unificación de los mecanismos de Backups de los diferentes subsistemas de la solución PMTII y la compatibilidad con el mismo logrando la ampliación del Sistema de almacenamiento masivo SAN XIV y unificación del sistema de respaldo de las bases de datos de Identificación y Registro Civil. Respecto al sistema de impresión de documentos, se renovó e integró a la solución del software PMTII la impresora Xerox 3100 (Impresión de fábrica de documentos) por un equipo de última generación para la expedición de cédulas de ciudadanía y tarjetas de identidad, asegurando su calidad toda vez que cumple con características de producción exigentes y de alto rendimiento, además posee rasgos técnicos de mayor velocidad que contribuyen al proceso de impresión de documentos de identidad, en aproximadamente 25 páginas por minuto. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 10

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

Continuamos con la renovación de estaciones a través de la actualización del sistema de entrega de documentos que incluye el suministro de 1.300 periféricos Morphotablet que contribuirán al nuevo sistema de atención integrado de identificación. Se implementará una nueva aplicación de gestión de documentos en las oficinas remotas

de la Registraduría Nacional del Estado Civil, con lectura de autenticación biométrica dactilar y biometría complementaria de reconocimiento facial. Adquirimos e integramos a la solución PMT II, 153 dispositivos Morphotop que permiten la captura de huellas de los colombianos, los cuales fueron distribuidos en las Registraduría que requerían el dispositivo. De acuerdo con lo mencionado anteriormente, vale la pena resaltar los innumerables beneficios que hemos obtenido tales como la mitigación del riesgo operacional y no disponibilidad del servicio causado por servidores obsoletos; garantizar que la gestión del servicio ofrecido a los ciudadanos esté disponible; actualización incremental de la plataforma instalada minimizando los riesgos asociados con obsolescencia tecnológica, mediante la incorporación de tecnologías recientes, impactando la infraestructura desplegada a nivel nacional y central; mejora de la precisión para la identificación de los colombianos gracias al uso de la biometría complementaria de reconocimiento facial; mejora en los procesos de atención de los colombianos a través de una entrega autenticada mediante el uso de biometrías dactilar y/o facial utilizando dispositivos de tecnología reciente; garantía de respaldo y restauración de los datos que reposan en los sistemas de Identificación y Registro Civil; ampliación de la cobertura para oficinas remotas a través de la implementación de dispositivos MorphoTop; centralización de la información de la herramienta logística de entrega de documentos (HLED) que permitirá un control adecuado tanto de los inventarios de documentos en cada una de las oficinas de la Registraduría a nivel nacional, como de la entrega de los mismos y actualización de la información dispuesta para los

colombianos en la Página Web institucional; evolución de la aplicación HLED a un esquema de oficinas en línea acorde con las políticas de comunicaciones de la entidad; en relación con el proceso de fabricación de documentos, la actualización de la línea de impresión permite garantizar la continuidad operacional. En cuanto al Sistema de Registro Civil WEB SRC-WEB el objetivo es automatizar la expedición de registros civiles en las oficinas que ejercen la función registral, permitiendo actualizar automáticamente y en tiempo real la información de los registros civiles de nacimiento, matrimonio y defunción a las bases de datos centrales de la entidad. Con relación a este propósito el SRCWEB en la actualidad se encuentra operando en formato pre-impreso (papel) en 29 Notarias para una producción a 31 de octubre de 2018 de 34.599 registros civiles. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 11

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

Se proyecta realizar el despliegue en 50 notarías a nivel nacional con las cuales se han adelantado las verificaciones de requisitos técnicos y se efectuaran las visitas de instalación y capacitación correspondientes. A través de la Unidad de Atención a Población Vulnerable –UDAPV-, realizamos jornadas de registro civil e identificación en 173 municipios de 29 departamentos del territorio nacional, departamentos priorizados de acuerdo con las solicitudes que allegaron las Registradurías Municipales, Auxiliares y/o Especiales del Estado Civil, Gobernaciones Departamentales, Alcaldías Municipales y diversas entidades del

Estado, así como solicitudes de entidades de la población civil, dando prioridad a los lugares de difícil acceso en donde según las estadísticas se encuentra población en situación de desplazamiento, para quienes acceder a las oficinas de las Registradurías se torna gravoso debido a sus circunstancias y ubicación, razón por la cual las unidades de la UDAPV, se desplazan hasta estos lugares a través de diferentes caminos, tales como mares, ríos, lodazales, trochas y en ocasiones por caminos de herradura. Para el fortalecimiento de la gestión de identificación y registro civil se cuenta con un presupuesto de inversión de $58.248.813.385 del cual a 30 de noviembre de 2018 se ha comprometido el 96% es decir $56.003.000.095. Es importante mencionar que, del total del presupuesto, el 86% se encuentra destinado a fortalecer la Plataforma Tecnológica que soporta el sistema de Identificación y Registro Civil PMT II, el 4.5% al fortalecimiento del Registro Civil, el 5% a fortalecer del Servicio del Archivo Nacional de Identificación ANI y el 4.5% a fortalecer la Unidad de Atención a la Población Vulnerable-UDAPV. 2.3 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ELECTORAL Aunque para muchos colombianos pasa inadvertida la logística que conlleva para la Registraduría Nacional del Estado Civil la organización de una jornada electoral, dicho procedimiento es de complejidad y abarca varios pasos que dependiendo del tipo de elección, inician con un año de antelación.Todas las elecciones sean ordinarias, atípicas

o de mecanismos de participación ciudadana, tales como revocatorias, referendos o consultas populares, requieren de la misma logística a la hora de ejecutar el proceso de votación. La diferencia entre unas y otras consiste en que para que lleguen a las urnas, las elecciones atípicas y las de mecanismos de participación ciudadana deben superar los requisitos establecidos en la Ley, mientras que las elecciones ordinarias se realizan cada cuatro años y no requieren del cumplimiento de ningún requisito adicional para que sea obligatoria su realización. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 12

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

Es así, como la Registraduría durante el año 2018 trabajo arduamente en la dirección y organización de las elecciones de Congreso, Presidente y Vicepresidente de la República, primera y segunda vuelta, 2 consultas populares interpartidista, 11 elecciones nuevas, 7 revocatorias del mandato, una consulta popular nacional y una consulta popular municipal, realizando actividades, antes de las elecciones, el mismo día y después de la jornada electoral, para que todos los colombianos pudieran ejercer su derecho al voto. Fue un esfuerzo descomunal de todo el equipo directivo y los funcionarios de la entidad, apoyados por supernumerarios y personal de nuestros aliados, la Registraduría Nacional del Estado ofreció al país unas elecciones impecables desde el punto de vista de la organización. Resultados históricos en términos de tiempo en la entrega y en la digitalización. Resultados que, dicho sea de paso, han sido destacados por la opinión pública, medios de comunicación, misión internacional de

observación electoral, autoridades electorales de la comunidad internacional y otros actores. No cabe duda que en materia de logística y organización fueron unos procesos sobresalientes. Con una participación superior al 54% y 53% del Censo Electoral en las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la República, Primera Vuelta y Segunda Vuelta, se marcó la historia de la participación democrática del país, con una votación nunca antes vista en ninguno de los eventos electorales realizados en las dos últimas décadas. Por primera vez en la historia del país, se llevó a cabo una consulta popular del orden nacional “Consulta popular anticorrupción” con una participación ciudadana significativa del 32,056% del censo electoral. De las 69 revocatorias de mandato que se han celebrado en el país desde 1996, prosperó la primera y fue la del alcalde de Tasco – Boyacá. A partir de este fenómeno, manifiesto con mucha satisfacción que la ciudadanía está tomando conciencia de que es necesario ir a las urnas. Ahora el reto será lograr que esos niveles de participación crezcan y estén directamente relacionados con un voto libre, consciente e informado, nacido de las propias convicciones y del principio fundamental de que el interés general debe estar siempre por encima de intereses personales. Despacho del Registrador Nacional del Estado Civil Página 13

PROCESO SISTEMA DE GESTIÓN Y MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL CÓDIGO SGFL01

FORMATO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 VERSIÓN 0

Asi mismo, es de resaltar los 17.336.027 apoyos ciudadanos que revisamos, de los

cuales 1.181.739 se presentaron con ocasión de las elecciones de Congreso de la República y 16.154.288 de Presidente de la República. Fueron revisados en un tiempo record con un total de 700 funcionarios. Por primera vez se llevó el proceso de inscripción de ciudadanos en centros comerciales, mediante la implementación de Kioskos. Innovamos tecnológicamente, desarrollando un aplicativo en ambiente Web, para la generación de los Formularios E-12 “Autorización de voto”; implementamos un software para adelantar el proceso de verificación de los apoyos para la inscripción de candidaturas por Grupos Significativos de Ciudadanos y Promotores del Voto en Blanco; así como implementamos una plataforma para el proceso de inscripción de candidatos y desarrollamos la plataforma digital de Testigos Electorales. Implementamos médidas de tranparencia, tales como la celeridad en la entrega de resultados (transmisión de datos), entrega de resultados en archivo plano en cada in