RNEC - Política de prevención el daño antijuridico RNEC y su fondo 2026 - 2027

DOCUMENTO POLITICA DE PREVENCION DEL

DAÑO ANTIJURÍDICO REGISTRADURIA

NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO

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1. Introducción La formulación de la Política de Prevención del Daño Antijurídico de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) y de su Fondo Rotatorio (FRR) responde a la necesidad de reducir de manera progresiva, las reclamaciones administrativas, extrajudiciales y judiciales que surgen con ocasión de la acción u omisión en el ejercicio de las funciones y competencias propias de esta. Este instrumento busca mitigar situaciones generadoras de daños que comprometen la responsabilidad administrativa y patrimonial de la entidad.

De conformidad con la Ley 2220 de 2022 (Estatuto de Conciliación), el Comité de Conciliación y Defensa Judicial se ratifica como la instancia administrativa encargada del estudio, análisis y formulación de políticas preventivas. En el ámbito interno, esta gestión se fundamenta en la Resolución 4530 de 2023, la cual establece que es función de la Secretaría Técnica proyectar y someter a consideración del Comité las directrices para la defensa de los intereses de la RNEC y su FRR. La realidad litigiosa de la RNEC y su FRR muestra retos específicos derivados de su presencia nacional y funciones misionales. Según el diagnóstico de litigiosidad del periodo comprendido entre el 1 de enero de 2024 y el 30 d e septiembre de 2025, l a entidad presenta u n promedio de 961 1 procesos judiciales que fueron admitidos en este periodo.

el 1 de enero de 2024 y el 30 d e septiembre de 2025, l a entidad presenta u n promedio de 961 1 procesos judiciales que fueron admitidos en este periodo. En este contexto, y siguiendo la metodología y los lineamientos de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE), se ajusta y proyecta la presente Política de Prevención del Daño Antijurídico para la vigencia 2026-2027, con el propósito de fortalecer la gestión jurídica y administrativa, evitando que el actuar institucional sea susceptible de revisión judicial y protegiendo así los recursos públicos destinados a la misión de identificar a los colombianos y garantizar los procesos democráticos del país.

2. Objetivo Establecer los lineamientos para la formulación de una política de prevención del daño antijurídico en la RNEC, identificando su origen a través de la actividad litigiosa de conformidad con las causas y subcausas que la producen.

3. Marco Legal La Política de Prevención del Daño Antijurídico de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) y su Fondo Rotat orio (FRR) para el periodo 2026 -2027 se fundamenta en las siguientes normas,

leyes y lineamientos:

1 Nulidad y Restablecimiento del Derecho: 133. Reparación Directa: 61. Ejecutivo: 4. Controversia Contractual: 3 Nulidad Electoral: 508. Jurisdicciones voluntarias: 242. acción de cumplimiento: 8 y acción popular: 2PROCESO

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Constitución Política de Colombia Artículos 2 y 90. Ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Decreto 4085 de 2011 Artículos 2 y 6 Ley 2195 de 2022 Artículos 39 y 120 Ley 2220 de 2022 Artículos 117, 120, 121 y 122. Resolución 4530 de 2023 la cual Reglamenta las funciones del Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la RNEC y su FRR Circulares Externas de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE) Circular N° 5 de 27 de septiembre de 2019 : Establece lineamientos para la formulación, implementación y seguimiento de políticas de prevención del daño antijurídico. Circular N° 9 de 24 de julio de 2023: Proporciona directrices para la aprobación y ejecución de políticas de prevención del daño antijurídico. Circular N° 7 de 10 de septiembre de 2025: Actualiza los lineamientos para la formulación y seguimiento de políticas de prevención del daño antijurídico. Circular N° 26 de 6 de noviembre de 2024: Incluye recomendaciones para una representación judicial respetuosa de los derechos humanos.

y seguimiento de políticas de prevención del daño antijurídico. Circular N° 26 de 6 de noviembre de 2024: Incluye recomendaciones para una representación judicial respetuosa de los derechos humanos.

4. Metodología Para la formulación de la POLÍTICA DE PREVENCIÓN DEL DAÑO ANTIJURÍDICO de la RNEC y su FRR, se tuvieron en cuenta los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, establecidos en las Circulares Externas N° 52 del 27 de septiembre de 2019, N° 93 del 24 de julio de 2023 y N° 74 del 10 de septiembre de 2025.

Ahora bien, La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE) parametriza, a través del Sistema eKOGUI, un listado de causas que define los factores que generan litigiosidad en las entidades públicas. No obstante, las competencias misionales de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) y su Fondo Rotatorio (FRR) —tales como el registro civil, la identificación, la organización de procesos electorales y su régimen especial de carrera — presentan factores de litigiosidad que en el sistema eKOGUI no se contemplan de forma específica. Por tanto, para el diagnóstico y formulación de la política, se establecieron hechos generadores del daño antijurídico basados en la actividad litigiosa propia de la entidad, los cuales son:

2 Circular externa ANDJE N° 5: Lineamientos para la formulación, implementación y seguimiento de las políticas de prevención del daño antijurídico. 3 Circular externa ANDJE N° 9: Lineamientos para la formulación, aprobación, implementación y seguimiento de las políticas de prevención

antijurídico. 3 Circular externa ANDJE N° 9: Lineamientos para la formulación, aprobación, implementación y seguimiento de las políticas de prevención del daño antijuridico 4 Lineamientos para la formulación, aprobación, implementación y seguimiento de las Políticas de Prevención del Daño Antijurídico.PROCESO

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• Anulación de registros civiles y la cancelación de cédulas de ciudadanía. • finalización del periodo de nombramiento de los funcionarios vinculados conforme al régimen

especial de carrera definido en la ley 1350 de 2009. • Motivación de los actos administrativo de nombramiento como jurados de votación

En este mismo sentido, y con relación a las competencias propias de la entidad en materia electoral la agencia identifica como causa que motiva la generación del daño antijurídico la “Prestación inadecuada de la función electoral”, sin embargo al revisar los hechos generadores del litigio se encontró que la mayoría de demandas de nulidad electoral en las cuales actuamos como sujetos procesales guardan relación con: 1) la indebida inscripción de candidatos, 2) Irregularidades en los escrutinios y 3) la Nulidad del acto administrativo que declara la elección. Asuntos que no se encuentran directamente relacionados con las competencias de la entidad,

Irregularidades en los escrutinios y 3) la Nulidad del acto administrativo que declara la elección. Asuntos que no se encuentran directamente relacionados con las competencias de la entidad, pero que, como bien se identifica en este documento, corresponde a mas de la mitad de las demandas que soporta la entidad.

Conforme a lo anterior, si bien la formulación de la PPDA de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) y su Fondo Rotatorio (FRR) para la vigencia 2026-2027, se ajusto a la metodología sugerida por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE) para la etapa de diagnóstico, selección de insumos y en la construcción de los planes de acción . En cuanto a la determinación de las causas no acoge el listado previsto, aclarando que las allí relacionadas no se encuadran en las necesidades de la entidad, al ser algunas de ellas las mas similares al origen litigioso y como subcausas las previstas en la circular interna de la RNEC N° 071 de 2020 y las que se han construido e identificado en el informe de litigiosidad utilizado como insumo.

Como otro de los elementos a tener en cuenta en la metodología utilizada para la presente política de prevención del daño, es la actividad litig iosa en donde el Fondo Rotatorio de la RNEC actúa como sujeto procesal en las controversias litigiosas al contar con personería juridica.

Si bien El FRR es un establecimiento público del orden nacional con autonomía administrativa y patrimonio independiente, este asta adscrito a la Registraduría Nacional del Estado Civi l en atención al Decreto 1060 de 1986 y sus funciones están a cargo del personal que asigne la RNEC

patrimonio independiente, este asta adscrito a la Registraduría Nacional del Estado Civi l en atención al Decreto 1060 de 1986 y sus funciones están a cargo del personal que asigne la RNEC para su debida gestión (artíc ulo 18). En este sentido los insumos empleados en el diagn óstico, diseño y formulación incluyen las conciliaciones y demandas que recaen sobre este.

5. Insumos En este sentido para la construcción de la política se tuvieron en cuenta los mencionados

lineamientos, teniendo como insumo:

a) Informe de litigiosidad de Registraduría Nacional del Estado Civil remitido por la ANDJE el 30 de septiembre de 2025. b) Informe de litigiosidad del Fondo Rotatorio de la RNEC remitido por la ANDJE el 14 de octubre de 2025.PROCESO

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c) Informe de litigiosidad del periodo comprendido entre el 1 de enero de 2024 y el 30 de septiembre de 2025 de conformidad con los formatos RJFT035 y RJFT046, de la Registraduría Nacional del Estado Civil y su Fondo Rotatorio.

d) Solicitudes de conciliaciones extrajudicial en donde la RNEC y el FRR fueron convocados por

septiembre de 2025 de conformidad con los formatos RJFT035 y RJFT046, de la Registraduría Nacional del Estado Civil y su Fondo Rotatorio.

d) Solicitudes de conciliaciones extrajudicial en donde la RNEC y el FRR fueron convocados por parte de la Procuraduría General de la Nación en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2024 y el 30 de septiembre de 2025 de conformidad con el formato RJFT08 7. de la Registraduría Nacional del Estado Civil y su Fondo Rotatorio.

5.1. Análisis de insumos: Para la formulación de la Política de Prevención del Daño Antijurídico y defensa de la entidad, se realizó un análisis de las temáticas más recurrentes para las vigencias 2024 y de enero a septiembre de 2025 de acuerdo con la información suministrada por la Coordinación de Defensa Judicial, la Coordinación de Conciliaciones grupos de trabajo adscritos a la Oficina Jurídica y Secretaría Técnica del Comité de Conciliación y Defensa Judicial de la RNEC y su FRR. Según los insumos proporcionados, y tras el análisis realizado por la Secretaría Técnica, se pudo establecer que los medios de control y acciones más frecuentes interpuestas en contra de la entidad, dentro de las solicitudes de conciliación y los procesos judiciales admitidos en el periodo de evaluación (tanto en la jurisdicción ordinaria como en la contenciosa administrativ a), corresponden a:

CONCILIACIONES CONVOCADAS 1/01/2024 - 30/09/2025

Medio de Control Número de solicitudes de conciliación recibidas por la RNEC y su FRR

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 98

REPARACION DIRECTA 66

Medio de Control Número de solicitudes de conciliación recibidas por la RNEC y su FRR

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 98

REPARACION DIRECTA 66

CONTROVERSIA CONTRACTUAL 3

EJECUTIVO 1

TOTAL 168

DEMANDAS EN CONTRA DE LA RNEC Y SU FRR 1/01/2024 - 30/09/2025

Medio de control / acción Número de demandas en contra de la RNEC y su FRR

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 133

REPARACION DIRECTA 61

EJECUTIVO 4

CONTROVERSIA CONTRACTUAL 3

TOTAL 201

5 Consolidado informe procesos judiciales área defensa judicial - Nivel desconcentrado 6 Consolidado informe sentencias procesos judiciales área defensa judicial nivel desconcentrado 7 Cuadro control de solicitudes de conciliaciónPROCESO

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Respecto a las controversias contractuales, 2 de las 3 demandas relacionadas en el cuadro anterior corresponde a litigios contenciosos donde el Fondo Rotatorio de la RNEC actúa como demandado 8. Y respecto a los ejecutivos en donde la RNEC actúa como sujeto procesal responde a 2 donde la entidad fue llamada como tercero interviniente, 1 por

como demandado 8. Y respecto a los ejecutivos en donde la RNEC actúa como sujeto procesal responde a 2 donde la entidad fue llamada como tercero interviniente, 1 por incumplimiento contractual en el pago de servicios públicos y 1 que obedece al retraso en el pago de factores de liquidación salarial.

Ahora bien, en atención a esta información las acciones de Nulidad Electoral para el periodo de evaluación suman un total de 508 demandas admitidas; sin embargo, para el presente análisis se tuvo en cuenta las acciones admitidas durante los años 2023, 2024 y hasta el 30 de septiembre de 2025.

Lo anterior conforme a los procesos electorales llevados a cabo durante esta vigencia y que impactan directamente en el porcentaje de litigios conocidos por la entidad , en donde esta se hace parte como sujeto procesal demandado o tercero interesado al tratarse de asuntos que están relacionados con la inscripción de candidatos y el trámite de escrutinios; a saber:

MEDIO DE CONTROL CANTIDAD

NULIDAD ELECTORAL 662

NULIDADES ELECTORALES 2023-2024 y 2025

PERIODO/ AÑO DEMANDAS

PRESENTADAS

2023 154 Trim.1 (Ene-Feb-Mar) 4 Trim.2 (AbrMay-Jun) 3 Trim.3 (Jul -Agt -Sep) 2 Trim.4 (Oct -Nov -Dic) 145 2024 491 Trim.1 (Ene-Feb-Mar) 411 Trim.2 (AbrMay-Jun) 48 Trim.3 (Jul -Agt -Sep) 26 Trim.4 (Oct -Nov -Dic) 6 2025 17 Trim.1 (Ene-Feb-Mar) 5

Trim.2 (AbrMay-Jun) 48 Trim.3 (Jul -Agt -Sep) 26 Trim.4 (Oct -Nov -Dic) 6 2025 17 Trim.1 (Ene-Feb-Mar) 5 Trim.2 (AbrMay-Jun) 9

8 Controversia contractual Rad 25000233600020230062200 Controversia contractual Rad 11001334306120240009000PROCESO

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Trim.3 (Jul -Agt -Sep) 3

TOTAL 662

5.2. Identificación de las causas En atención a las causas identificadas en este análisis de litigiosidad y tomando como guía/ejemplo las causas parametrizadas en el aplicativo EKOGUI, para establecer cuáles de ellas generaron mayor índice de litigiosidad en la entidad, se analizaron las s olicitudes de conciliación extrajudicial, en la vigencia 2024 – a 30 de septiembre de 2025, tal como se observa en los siguientes cuadros: REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO ROTATORIO Solicitudes de conciliación Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia

Solicitudes de conciliación Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el convocante Conciliaciones extrajudiciales Nulidad y Restablecimiento Del Derecho Finalización del periodo de nombramiento de los funcionarios vinculados conforme al régimen especial de carrera definido en la ley 1350 de 2009 72 $ 5.281.435.031

Prestación inadecuada de la función electoral (Causa Ekogui) 9 $ 2.961.251.239

Acto administrativo que declara la insubsistencia del funcionario en libre nombramiento y remoción 5 $ 300.884.070

Motivación de los actos administrativo de nombramiento como jurados de votación 5 $ 1.618.164.526

liquidación de prestaciones sociales 3 $ 10.429.630.174

Anulación de registros civiles y cancelación de cédulas de ciudadanía 2 $ 401.536.650

Gestión contractual 1 $ 30.000.000

Vulneración al debido proceso 1 $ 211.002.457

Total: 98 $ 21.233.904.147

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Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el convocante Conciliaciones extrajudiciales Reparación Directa Anulación de registros civiles y cancelación de cédulas de ciudadanía 37 $ 51.930.268.340

Prestación inadecuada de la función electoral (Causa Ekogui) 11 $ 21.329.848.694 Finalización del periodo de nombramiento de los funcionarios vinculados conforme al régimen especial de carrera definido en la ley 1350 de 2009 8 $ 1.286.189.577 Gestión contractual 3 $ 227.756.833 Motivación de los actos administrativo de nombramiento como jurados de votación 3 $ 1.540.900.000 Vulneración al debido proceso 2 $ 1.137.300.000 Acto administrativo que declara la insubsistencia del funcionario en libre nombramiento y remoción 1 $ 26.568.128 Indebida liquidación de

Vulneración al debido proceso 2 $ 1.137.300.000 Acto administrativo que declara la insubsistencia del funcionario en libre nombramiento y remoción 1 $ 26.568.128 Indebida liquidación de prestaciones sociales 1 $ 100.000.000

Total: 66 $ 77.764.166.848

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO ROTATORIO Solicitudes de conciliación Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el convocante Conciliaciones extrajudiciales Controversia Contractual Gestión contractual 3 $512.857.395 Conciliaciones extrajudiciales Ejecutivo Gestión contractual 1 $ 23.381.450

Total: 4 $ 536.238.845PROCESO

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5.3. Identificación de la actividad litigiosa Dentro del proceso de análisis general realizado por el Comité de Conciliación, se pudo establecer que las mayores causas de litigiosidad de la Entidad en la vigencia 2024 – a 30 de septiembre de 2025, fueron:

Dentro del proceso de análisis general realizado por el Comité de Conciliación, se pudo establecer que las mayores causas de litigiosidad de la Entidad en la vigencia 2024 – a 30 de septiembre de 2025, fueron:

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO ROTATORIO Identificacion de la actividad litigiosa Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el demandante aprox Demanda Reparación Directa Anulación de registros civiles y cancelación de cédulas de ciudadanía 49 $ 9.545.901.164

Vulneración al debido proceso 6 $ 4.491.623.474 Prestación inadecuada de la función electoral (Causa Ekogui) 4 $ 3.573.052.179

Finalización del periodo de nombramiento de los funcionarios vinculados conforme al régimen especial de carrera definido en la ley 1350 de 2009 1 $ 352.910.533

Acto administrativo que declara la insubsistencia del funcionario en libre nombramiento y remoción 1 $5226215

Total: 61 $ 17.968.713.565

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO ROTATORIO Identificación de la actividad litigiosa Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el demandante aprox Demanda

Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el demandante aprox Demanda Nulidad y Restablecimiento del Derecho Finalización del periodo de nombramiento de los funcionarios vinculados conforme al régimen especial de carrera definido en la ley 1350 de 2009 113 $ 31.013.437.718PROCESO

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Acto administrativo que declara la insubsistencia del funcionario en libre nombramiento y remoción 6 $ 311.986.251 Prestación inadecuada de la función electoral (Causa Ekogui) 6 $ 367.000.000 Anulación de registros civiles y cancelación de cédulas de ciudadanía 5 $ 498.225.000 Vulneración al debido proceso 3 $ 320.000.000

Total: 133 $32.510.648.969

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO ROTATORIO Identificación de la actividad litigiosa Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y SU FONDO ROTATORIO Identificación de la actividad litigiosa Periodo analizado Desde Enero de 2024 Hasta 30 de septiembre de 2025 Tipo de insumo Tipo de acción Causa RNEC Frecuencia Valor de la pretensión definida por el demandante aprox Conciliaciones extrajudiciales Controversia Contractual Gestión contractual 3 $ 30.845.695.000 Conciliaciones extrajudiciales Ejecutivo Gestión contractual 4 $ 23.381.450

Total: 7 $ 36.276.132.000

5.4. Identificación de las causas y subcausas De acuerdo con la información relacionada, y habida cuenta de la frecuencia con la que se presenta, se priorizan cinco causas generales, cada una con su respectiva subcausa, teniendo en cuenta el origen litigioso de la entidad y las causas parametrizadas por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, en el aplicativo Ekogui, así: Causa EKOGUI CAUSA RNEC SUBCAUSA (Hecho generador) Prestación Inadecuada Del Servicio Notarial Y Registral Anulación de registros civiles y cancelación de cédulas de ciudadanía 1) Cancelación de cédula por muerte 2) Error o anulación en la inscripción del registro civil 3) Error por orden judicial 4) Tardía expedición de la cédula 5) Falsa identidad Prestación inadecuada de la función electoral Prestación inadecuada de la función electoral (sujeta a modificación) 1) Indebida inscripción de candidatos. 2) Irregularidades en los escrutinios

1. Falsa identidad Prestación inadecuada de la función electoral Prestación inadecuada de la función electoral (sujeta a modificación) 1) Indebida inscripción de candidatos. 2) Irregularidades en los escrutinios 3) Nulidad del acto administrativo que declara la elección. ilegalidad del acto administrativo que declara la terminación de la vinculación del personal provisional/ super numerario Finalización del periodo de nombramiento de los funcionarios vinculados conforme al régimen No renovación de la relación laboralPROCESO

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ilegalidad del acto administrativo que declara la insubsistencia del funcionario en libre nombramiento y remoción especial de carrera definido en la ley 1350 de 2009 Violación al debido proceso Motivación de los actos administrativos de nombramiento como jurados de votación Debida Motivación de los actos administrativos que sancionan a los jurados de votación

Si bien el cuadro anterior, evidencia las principales causas y subcausas (hechos generadores), se debe reiterar que dentro del listado de causas que establece la agencia a través del aplicativo

administrativos que sancionan a los jurados de votación

Si bien el cuadro anterior, evidencia las principales causas y subcausas (hechos generadores), se debe reiterar que dentro del listado de causas que establece la agencia a través del aplicativo EKOGUI, no se encuentran opciones que permitan identificar ple namente los factores que generan litigiosidad para la Registraduría y el FRR, en este sentido a través de las mesas de trabajo propuestas en los planes de acción se deberán reevaluar las causas y subcausas vigentes con el propósito de solicitar a la ANDJE a través de un requerimiento formal la inclusión y parametrización de causas que permitan realizar un adecuado seguimiento y caracterización homogénea de la litigiosidad para toda la entidad. 5.5 Hechos potencialmente generadores de daño antijurídico.

Anulación de registros civiles y cancelación de cédulas de ciudadanía : Dentro del presente análisis fue posible identificar como una de las fuentes principales que impactan la litigiosidad de la RNEC es la Anulación de registros civiles y cancelación de c édulas de ciudadanía, la cual tuvo un incremento considerable en atención a la expedición de la Resolución 7300 de 2021 p or la cual se establece el procedimiento conjunto de anulación de registros civiles de nacimiento por las causales formales de que trat a el artículo 104 del Decreto 1260 de 1970 y la consecuente cancelación de cédulas de ciudadanía por falsa identidad, toda vez que para el año 2025 hasta el 1 de diciembre se recibieron 22 solicitudes de conciliación y 87 demandas de reparación directa y n ulidad y restablecimiento del derecho que se encuentran vigentes , en donde se avocaba la protección del

recibieron 22 solicitudes de conciliación y 87 demandas de reparación directa y n ulidad y restablecimiento del derecho que se encuentran vigentes , en donde se avocaba la protección del debido proceso así como derechos legal y constitucionalmente protegidos; decisiones que en primera instancia, los resultados son mayoritariamente favorables (43 a favor y 3 en contra).

Sin embargo, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca ha revocado sentencias absolutorias, reconociendo perjuicios morales , adicionalmente en Sentencia T-183 de 2023 La Corte Constitucional identificó fallas en la notificación y motivación de los actos administrativos de anulación masiva, ordenando un plan de contingencia para corregir estos vicios.

Finalmente la oficina juridica a presentado 5 tutelas contra providencia de la cual 1 ha sido resuelta por el Consejo de Estado en donde se probó un defecto fáctico frente al reconocimiento de los perjuicios morales y el desconocimiento del precedente judicial con relación a perjuicios derivados de las violaciones a bienes o derechos constitucionales y convencionalmente protegidos . Decisión que fue acogida por la Subsección B de la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, adecuando la parte motiva de la sentencia y preservando la decisión en contra.PROCESO

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VERSIÓN 1

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Por otro lado, las cancelaciones de cédulas por muerte (sin que se haya presentado la defunción del ciudadano), las suplantaciones de identidad especialmente en notarías que cuentan con los servicios ofrecidos por los operadores biométricos, la doble cedulación, la negativa de cedulación por primera vez, las correcciones póstumas, la inscripción extemporáneo de registro civiles de nacimiento, entre otros son los hechos generadores más recurrentes, en atención a fallas en el servicio registral.

En consecuencia, dentro de las medidas para mitigar el impacto litigioso, planteadas en el plan de acción de esta política se encuentran:

• Actualizar las subcausas con el fin de identificar los motivos f ácticos del daño y realizar un adecuado seguimiento del origen litigioso. • Realizar una auto evaluación y verificación de los procedimientos internos, actuaciones y operaciones administrativas que rigen la materia, los cuales deben ajustarse al debido proceso y las norm as vigente s que los reglamentan incluido los precedentes jurisprudenciales. • Atender de manera oportuna y de fondo los derechos de petición de conformidad con lo establecido en los artículos 13 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 modificada por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015. • Unificar los criterios técnicos entre la defensa judicial, las actuaciones administrativas y las respuestas dadas a los ciudadanos de acuerdo a la materia de conocimiento.

1 de la Ley 1755 de 2015. • Unificar los criterios técnicos entre la defensa judicial, las actuac