SANABRIA - DERECHO PROCESAL CIVIL GENERAL

DERECHO PROCESAL CIVIL GENERAL

HENRY

SANABRIA SANTOS

DERECHO PROCESAL

CIVIL GENERAL

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA Sanabria Santos, Henry Derecho procesal civil general / Henry Sanabria Santos -- Bogotá: Universidad Externado de Colombia. 202 í . i oto páginas : ilustraciones ; 24 cm. Incluye referencias bibliográficas (páginas so 17-1020)

ISBN: 9789587906073

1. Derecho civil — Colombia —2. Procedimiento civil — Colombia —3. Excepciones (Derecho) — Colombia --4. Nulidad (Derecho) — Colombia -- 5. Prueba (Derecho) - Colombia I. Autores secundarios II. Universidad

Externado de Colombia III. Título IV. Serie 345.7 SCDD 15 Catalogación en la fuente — Universidad Externado de Colombia MRJ junio de 2021

ISBN 978-958-790-60.7-3

© 202í, HENRY SANABRIA SANTOS

© 2021, UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

Calle 12 n.° 1-17 Este Teléfono (57 i) 342 0288 publicaciones@uexternado.edu.co www.uexternado.edu.co Primera edición: junio de 2021

Diseño de cubierta: Departamento de Publicaciones

Corrección de estilo: Néstor Clavijo

Composición: Alvaro Rodríguez

Impresión y encuadernación: Panamericana Formas e Impresos S. A.

Tiraje de I a 1.000 ejemplares Impreso en Colombia Printed in Colombia Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra sin autorización expresa y por escrito del Departamento de Publicaciones de la Universidad Externado de

Colombia. Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad del autor. Para Gabriela y Sofia, mis has

CONTENIDO

PRESENTACIÓN 23

CAPÍTULO PRIMERO

CONCEPTO Y FUENTES DEL DERECHO PROCESAL CIVIL 31

I. Concepto de derecho procesal 33

II. Carácter instrumental del derecho procesal 36

III. Fuentes del derecho procesal 39

A. La ley procesal 40

1. Ubicación de las normas procesales 43

2. Carácter de orden público de la ley procesal 45

3. Vigencia de la ley procesal civil en el tiempo 48

a. Planteamiento general 48 b. Vigencia del Código General del Proceso y tránsito de legislación 57

4. Aplicación de la ley procesal a las personas 64

5. Interpretación de la ley procesal 69

B. Los principios generales del derecho procesal 71

1. Preclusión 74

2. Economía procesal 79

3. Igualdad 84

4. Lealtad 88

5. Publicidad 93

6. Inmediación 96

7. Oralidad 99

C. La jurisprudencia y el precedente io6

D. La doctrina I I I

E. El negocio jurídico 112

IV. El sistema procesal civil colombiano: ¿dispositivo o inquisitivo? I 15

CAPÍTULO SEGUNDO

LA COMPETENCIA 123

Introducción: la jurisdicción y la competencia 125

I. Factores de atribución de la competencia 133

A. Factor objetivo 134 9 y Derecho procesal civil general io

.r,

1. Naturaleza del asunto 134

2. La cuantía 136

a. Clasificación de los procesos según la cuantía 136

b. Determinación de la cuantía 141

B. Factor subjetivo 145

1. Definición 145

2. Desarrollo 145

C. Factor funcional 146

1. Definición 146 r

z. Desarrollo 148

D. Factor territorial 150

1. Definición 150

2. Desarrollo 15o

a. Fuero general 15o b. Fuero contractual 152 c. Fuero societario 154 d. Fuero extracontractual 157 e. Fuero real 157 f. Fuero especial de los procesos de competencia desleal y protección de propiedad industrial 162 g. Fuero hereditario 163 h. Fuero de las pruebas extraprocesales 164

E. Factor de conexidad o "fuero de atracción" 164

II. Distribución de la competencia entre los distintos jueces en aplicación de los factores ya señalados 168

A. Competencia de los jueces civiles municipales en única instancia 168

B. Competencia de los jueces civiles municipales en primera instancia 171

C. Competencia de los jueces civiles del circuito en única instancia 173

D. Competencia de los jueces civiles del circuito en primera instancia 174

E. Competencia de los jueces civiles del circuito en segunda instancia 177

F. Competencia de los jueces de familia en única instancia 178

G. Competencia de los jueces de familia en primera instancia 179

H. Competencia de los jueces de familia en segunda instancia 181

I. Competencia de las salas civiles de los tribunales superiores de distrito judicial 181

J. Competencia de las salas de familia de los tribunales superiores de distrito judicial 182

Contenido r r

K. Competencia de la Sala de Casación Civil de la

Corte Suprema de Justicia 183

III. El cambio de radicación

184

IV. Ejercicio de funciones jurisdiccionales por autoridades administrativas

189

A. Autoridades administrativas que ejercen funciones jurisdiccionales por disposición del Código General del Proceso

193

1. Superintendencia de Industria y Comercio 193

2. Superintendencia de Sociedades 193

3. Superintendencia Financiera de Colombia 194

4. Dirección Nacional de Derechos de Autor 195

5. Instituto Colombiano Agropecuario 196

B. Reglas procesales 196

V. Alteración de la competencia 198

VI. Prelación de competencia 201

VII. Prorrogabilidad e improrrogabilidad de la jurisdicción y de la competencia 202

VIII. Conflictos de competencia 205

IX. La comisión 208

A. Procedencia de la comisión 209

B. Casos en que está prohibida la comisión 212

C. ¿A quién se puede comisionar? 214

D. Otorgamiento de la comisión 215

E. Poderes del comisionado y nulidad en la comisión 217

E Comisión en el exterior 220

X. Modo de ejercer sus atribuciones la Corte y los tribunales superiores 221

XI. Los impedimentos y recusaciones 222

A. Concepto 222

B. Causales 226

C. Declaración de impedimento 237

D. Formulación, trámite y decisión de la recusación 239

E. Recusación originada en cambio de apoderado 242

E Funcionarios que no pueden ser recusados ni declararse impedidos 243

G. Sanciones al recusante

244

H. Impedimentos y recusaciones de los secretarios

245

I. Impedimentos y recusaciones de los árbitros 246

CAPÍTULO TERCERO PARTES, OTRAS PARTES Y TERCEROS EN EL PROCESO CIVIL 251 12 Derecho procesal civil general

I. Breve precisión sobre el concepto de partes y terceros 253

II. Capacidad para ser parte y capacidad para comparecer al proceso 257

III. Agencia oficiosa procesal 267

A. Agencia oficiosa por activa 268

B. Agencia oficiosa por pasiva 270

C. Precisiones finales 270

IV. Ellitisconsorcio 271

A. Litisconsorcio necesario 273

B. Litisconsorcio facultativo 287

C. Litisconsorcio cuasinecesario 292

V. Otras partes o copartes 297

A. Llamamiento en garantía 298

B. Intervención excluyente 315

C. Llamamiento al verdadero poseedor o tenedor 316

VI. Los terceros 320

A. Coadyuvancia 320

B. Llamamiento de oficio 324

VII. Sucesión procesal 326

VIII. Irreversibilidad del proceso 331

IX. Apoderados judiciales 331

A. Derecho de postulación 331

B. El poder. Clases de poderes y su otorgamiento 333

C. Designación de apoderados 335

D. Sustitución del poder 336

E. Facultades del apoderado 337

E Terminación del poder 341

G. Otorgamiento de poderes en vigencia del Decreto Legislativo 8o6 de 2020 344

CAPÍTULO CUARTO

REGLAS DE ACTUACIÓN JUDICIAL 347

I. Uso de tecnologías de la información y de las comunicaciones 350

A. Las normas del Código General del Proceso 350

B. Las normas del Decreto Legislativo 8o6 de 2020 352

II. Idioma

354

III. Firmas

355

IV. Audiencias y diligencias 356

A. Desarrollo y publicidad 356

B. Iniciación

357 Contenido z3

C. Concurrencia 358

D. Concentración 359

E. Intervenciones 360

E Grabación y acta 363

G. Las normas del Decreto Legislativo 806 de 2020 en materia de audiencias 365

V. Emplazamiento 366

A. Las normas del Código General del Proceso 366

B. Los emplazamientos para notificación personal en vigencia del Decreto Legislativo 8o6 de 2020 368

VI. Memoriales y comunicaciones 368

A. Las normas del Código General del Proceso 3~8

B. Las normas del Decreto Legislativo 8o6 de 2020 en materia de memoriales y comunicaciones 371

VII. Traslados 373

A. Las normas del Código General del Proceso 373

B. Las normas del Decreto Legislativo 8o6 de 2020 sobre traslados 374

VIII. Allanamiento 374

IX. Copias, certificaciones y desgloses 377

X. Términos 381

A. Clases 381

B. Cómputo 383

C. Interrupción y suspensión 385

D. Renuncia 388

E. Término de duración de los procesos 388

1. De los procesos regidos por el Código General del Proceso 388

2. De los procesos arbitrales 398

E Términos para proferir providencias por fuera de audiencia 401

XI. Expedientes 402

A. Formación y archivo 403

B. Examen 404

C. Retiro y remisión 406

D. Reconstrucción 408

XII. Incidentes 409

XIII. Amparo de pobreza 412

A. Procedencia 412

B. Oportunidad, decreto y efectos 415

C. Apoderado del amparado y su remuneración 420

D. Terminación 423

E. El amparo de pobreza en el arbitraje 423 14 Derecho procesal civil general

XIV. Interrupción y suspensión del proceso 425

A. Interrupción 426

B. Suspensión 429

CAPÍTULO QUINTO

DEMANDA Y CONTESTACIÓN 437

I. La demanda y sus requisitos 439

A. Designación del juez 440

B. Identificación de las partes y sus representantes 440

C. Las pretensiones 441

1. Formulación de las pretensiones 441

2. Acumulación de pretensiones 443

D. Los hechos 449

E. La petición de pruebas 450

E El juramento estimatorio 450

G. Los fundamentos de derecho 462

H. La cuantía del proceso 463

I. Dirección para notificaciones 464

J. Los demás requisitos especiales 465

II. Requisitos adicionales 465

III. Anexos de la demanda 466

IV. Demanda contra herederos determinados e indeterminados, demás administradores de la herencia y el cónyuge 470

V. Presentación de la demanda 474

VI. Rechazo (de plano y con la previa inadmisión) 476

VII. Inadmisión 477

VIII. Admisión y traslado 482

IX. Retiro de la demanda 485

X. Corrección, aclaración y reforma de la demanda 486

XI. Las normas del Decreto Legislativo 8o6 de 2020

relacionadas con la demanda 490

XII. Interrupción de la prescripción e inoperancia de la caducidad 493

A. Introducción 493

B. Requisitos 500

C. Interrupción de la prescripción mediante requerimiento directo del acreedor 504

D. Ineficacia de la interrupción de la prescripción y operancia de la caducidad 5o6

Contenido r5

E. Suspensión de la prescripción y la caducidad por presentación de solicitud de conciliación extrajudicial en derecho 510

E Suspensión de la prescripción y la caducidad por la emergencia sanitaria originada por la pandemia de la COVID-19 513

XIII. La notificación del auto admisorio de la demanda o del auto mandamiento de pago al demandado y la constitución en mora 515

XIV. La notificación del auto admisorio de la demanda o del auto mandamiento de pago al demandado y la cesión de créditos 518

XV. Contestación de la demanda 518

A. Contenido de la contestación 518

B. Anexos de la contestación 523

C. Consecuencias de la falta de contestación o contestación deficiente de la demanda 523

1. Allanamiento 524

XVII.Demanda de reconvención 527

A. Concepto y requisitos 527

B. Trámite 531

CAPÍTULO SEXTO

EXCEPCIONES PREVIAS 533

I. Concepto y características 535

II. Motivos de excepción previa 537

A. Falta de jurisdicción y falta de competencia 537

B. Compromiso o cláusula compromisoria 539

C. Inexistencia del demandante o del demandado 549

D. Incapacidad o indebida representación del

demandante o del demandado 550

E. Ineptitud de la demanda por falta de los requisitos formales o por indebida acumulación de pretensiones 551

F. Ausencia de prueba de la calidad con que actúa el demandante o se cita al demandado 552

G. Trámite inadecuado 552

H. Pleito pendiente 554

I. Falta de integración del litisconsorcio necesario 556

J. Ausencia de citación de otras personas que la ley dispone citar 557

K. Notificación del auto admisorio de la demanda a persona distinta de la que fue demandada 557

III. Proposición, trámite y decisión 558

IV. Recursos 564 i6 Derecho procesal civil general

V. Costas 564

VI. Inoponibilidad posterior de los mismos hechos 565

CAPÍTULO SÉPTIMO

PROVIDENCIAS JUDICIALES 567

I. Clases de providencias 569

II. Formalidades y contenido 570

III. La sentencia anticipada 575

IV. La congruencia 582

A. Planteamiento general 582

B. Congruencia con las pretensiones 583

C. Congruencia con las excepciones 591

V. La condena en concreto 596

A. Planteamiento general 596

B. La condena en abstracto y su liquidación 6oi

C. Adición de la condena en concreto 604

VI. Aclaración, corrección y adición de las providencias 605

VII. Aclaración, corrección y adición de laudos arbitrales 6i i

VIII. Notificaciones 612

A. Notificación personal 613

1. Providencias que deben notificarse personalmente 613

2. Notificación a entidades públicas 615

3. Práctica de la notificación personal 616

4. Emplazamiento para notificación personal y designación de curador "ad litem" 620

B. Notificación por aviso 621

C. Notificación en estrados 622

D. Notificación por estado 623

E. Notificación mixta 624

E Notificación por conducta concluyente 624

G. Requerimientos y actos análogos 629

H. Providencias que decretan medidas cautelares 630

I. Notificaciones personales y por estado en el Decreto 806 de 2020 631

IX. Ejecutoria de las providencias 635

X. Cosa juzgada 638

A. Concepto, fundamentos y efectos 638

B. Sentencias que no hacen tránsito a cosa juzgada 643

XI. Ejecución de providencias judiciales 643

A. Aspectos generales 643

Contenido 17

B. Proceso ejecutivo 645

1. Procedencia 645

2. Particularidades de esta ejecución 645

C. Diligencia de entrega 649

1. Procedencia y desarrollo 649

2. Oposiciones a la entrega 653

3. Restitución al tercero poseedor 657

4. Régimen de apelaciones 659

CAPÍTULO OCTAVO

RECURSOS 661

I. Concepto 663

II. Requisitos generales de los recursos 664

III. Clasificación 670

IV. Recurso de reposición 672

A. Procedencia 672

B. Trámite 675

V. Recurso de apelación 676

A. Finalidad 676

B. Procedencia 678

1. Respecto de sentencias 678

2. Respecto de autos 679

C. Oportunidad y requisitos 681

1. Respecto de autos 681

2. Respecto de sentencias 686

D. Concesión del recurso 688

1. Efecto suspensivo 689

2. Efecto devolutivo 689

3. Efecto diferido 690

4. Precisiones sobre la concesión del recurso de autos y sentencias 690

E. Remisión del expediente o de sus copias 694

E Examen preliminar 696

G. Trámite de la apelación de autos 697

H. Trámite de la apelación de sentencias 698

1. Pruebas en segunda instancia 698

2. Audiencia de sustentación y fallo 700

I. Competencia del superior 703 18 Derecho procesal civil general

J. Cumplimiento de la decisión del superior y sus efectos sobre las pruebas en primera instancia 707

K. Apelación adhesiva 709

L. La apelación de sentencias en el Decreto Legislativo 806 de 2020 710

VI. Recurso de súplica 713

A. Procedencia 713

B. Trámite 716

VII. Recurso de queja 717

A. Procedencia 717

B. Trámite 718

VIII. Recurso de casación 719

A. Fines del recurso 719

B. La casación no es una tercera instancia 723

C. Procedencia 726

D. Cuantía del interés para recurrir 729

E. Legitimación para interponer el recurso 735

E Causales 737

1. Causal primera: violación directa de la ley sustancial 738

2. Causal segunda: violación indirecta de la ley sustancial 741

3. Causal tercera: incongruencia 750

4. Causal cuarta: violación de la prohibición de reforma en perjuicio del apelante único "no reformatio in pejus" 754

5. Causal quinta: nulidad procesal 755

G. La "casación oficiosa" y la selección de sentencias 757

H. Oportunidad para interponer el recurso 763

I. Justiprecio del interés para recurrir en casación 764

J. Concesión del recurso 765

K. Admisión del recurso y traslado 768

L. Demanda de casación 769

M. Inadmisión de la demanda 782

N. Admisión y traslado 783

Ñ. Sentencia 783

IX. Recurso de revisión 785

A. Objeto y procedencia 785

B. Causales de revisión 788

1. Primera causal 788

2. Segunda causal 791

3. Tercera causal 793

4. Cuarta causal 793

5. Quinta causal 794

Contenido 19

6. Sexta causal

794

7. Séptima causal

797

8. Octava causal 799

9. Novena causal 8o1

C. Oportunidad para interponer la revisión (caducidad del recurso) 803

D. La demanda de revisión 806

E. Trámite del recurso 8o8

E Sentencia 811

CAPÍTULO NOVENO

NULIDADES PROCESALES 815

I. Concepto de nulidad procesal 817

II. Nulidad procesal y derecho fundamental al debido proceso 819

III. Principios que gobiernan el régimen de nulidades 822

A. Especificidad o taxatividad 824

B. Trascendencia 829

C. Protección o salvación del acto 831

D. Convalidación y saneamiento 834

E. Legitimación 838

E Preclusión 841

IV. Causales de nulidad 844

A. Actuación del juez en el proceso después de declarar la falta de jurisdicción o de competencia (art. 133, num. 1, CGP) 845

B. Proceder contra providencia ejecutoriada del superior

(art. 133, num. 2) 857

C. Revivir un proceso legalmente concluido (art. 133, num. 2) 859

D. Pretermisión integral de instancia (art. 133, num. 2) 86o la

E. Adelantarse el proceso estando interrumpido o suspendido, o reanudarse antes de la oportunidad debida (art. 133, num. 3) 864

E Indebida representación (art. 133, num. 4) 867

G. Omisión de los términos u oportunidades para solicitar, decretar o practicar pruebas, u omisión de una prueba legalmente obligatoria (art. 133, num. 5) 871

H. Omisión de la oportunidad para alegar de conclusión, para sustentar un recurso o para oponerse a él (art. 133, num. 6) 879

I. Nulidad de la sentencia por haberse dictado por un juez diferente del que escuchó los alegatos (art. 133, num. 7) 882

J. Indebida notificación y falta de emplazamiento (art. 133, num. 8) 885 20 Derecho procesal civil general

K. Nulidad en la comisión (arts. 38 y 40) 900

L. Nulidad de la audiencia por inasistencia del juez

(art. 107, num. 902 1)

M. Nulidad por vencimiento de términos (art. 121) 903

N. Nulidad del remate (arts. 452 y 455) 905

Ñ. Nulidad por adelantarse dos procesos de sucesión respecto de un mismo causante (art. 522) 906

V. Trámite y decisión de la nulidad 909

A. Contenido de la solicitud 909

B. Rechazo de plano de la solicitud 911

C. Trámite 912

D. Efectos de la declaración de nulidad 914

E. Apelación contra la decisión de nulidades 919

E Relación entre causales de nulidad y presupuestos procesales 920

G. Saneamiento y convalidación 928

Cuando la parte que podía alegarla no lo 1. hizo oportunamente o actuó sin proponerla 928

2. Convalidación 931

3. Cumplimiento de la finalidad del acto procesal y respeto del derecho de defensa 933

VI. Falta de motivación de la sentencia y nulidades procesales 934

VII. El denominado "antiprocesalismo" y las nulidades procesales 946

CAPÍTULO DÉCIMO

MODOS EXTRAORDINARIOS DE TERMINACIÓN DEL PROCESO 951

I. Transacción 954

II. Desistimiento 959

III. Desistimiento tácito 963

A. Desistimiento tácito con el requerimiento previo 968

B. Desistimiento tácito por el transcurso del tiempo 972

CAPÍTULO UNDÉCIMO

COSTAS 975

I. Generalidades 977

II. Condena 980

III. Liquidación 983

Contenido 21

ANEXO EL DECRETO LEGISLATIVO 806 DE 2020 Y EL PROCESO CÍVIL 989

I. Introducción 991

II. Objeto del decreto legislativo 993

III. Vigencia en el tiempo 995

IV. Normas del Decreto Legislativo 8o6 de 2020

con incidencia en los procesos civiles 995

A. Uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones 997

B. Deberes de los sujetos procesales 999

C. Expedientes I000

D. Poderes 1001

E. Demanda 1002

F Audiencias 1004

G. Notificaciones personales 1005

H. Notificación por estado y traslados 1009

I. Emplazamiento para surtir la notificación personal 1011

J. Comunicaciones, oficios y despachos 1011

K. Apelación de sentencias 1012

BIBLIOGRAFÍA 1017

PRESENTACIÓN Este libro es el fruto de la investigación, preparación y reflexión inherentes a la cátedra de Derecho Procesal Civil General, que el autor imparte en segundo año de Derecho en esta casa de estudios desde el año 2002, primero como profesor auxiliar y desde el 2007 como profesor titular. Así mismo, recoge la experiencia docente en las distintas asignaturas que ha tenido a su cargo en la Especialización y en la Maestría en Derecho Procesal Civil en la misma universidad desde 2005, experiencia docente que, aunada al ejercicio de la profesión como abogado litigante, árbitro y secretario en tribunales arbitrales, le ha permitido adentrarse en el estudio y análisis del derecho procesal civil colombiano, de tal suerte que el texto, como ya se dijo, es testimonio de todo lo anterior. Tal como ha sucedido con anteriores publicaciones, ha querido que su lectura sea fácil y que el libro pueda ser entendido por los estudiantes tanto de pregrado como de posgrado, sus principales destinatarios, aunque el autor tiene la esperanza de que también podrá ser consultado por magistrados, jueces y litigantes, que son quienes en verdad hacen que el derecho viva y evolucione mediante su aplicación práctica. No es un tratado ni un trabajo producto de una extensa investigación académica; en él se desarrollan las principales instituciones que componen la parte general del derecho procesal civil colombiano, por lo que en el capítulo primero se consigna la definición del derecho procesal, sus características y fuentes a la luz del ordenamiento patrio. En el capítulo segundo se estudian las reglas de competencia de los jueces civiles y de familia, así como de las autoridades administrativas que ejercen funciones jurisdiccionales, y en él se incluyen figuras como la comisión y los impedimentos y recusaciones, toda vez que ellas guardan relación con la competencia. El capítulo tercero está destinado al estudio de las partes, de las otras partes (llamadas también copartes) y de los terceros en el proceso civil, tras el análisis de los presupuestos procesales conocidos como capacidad para ser parte y capacidad para comparecer al proceso; también se expone todo lo relativo a los mandatarios judiciales y al otorgamiento de poderes tanto generales como especiales. Las reglas de actuación judicial, esto es, las formas procesales, entendidas como los mecanismos que tienden a regular el cómo, dónde, cuándo y por quién se ejercen los actos de procedimiento, aparecen analizadas en el capítulo cuarto. El capítulo quinto desarrolla la demanda y sus requisitos, y además estudia su admisibilidad y rechazo, los efectos de su presentación y notificación al demandado del auto que la admite, de la reforma, retiro y demás aspectos propios de dicho acto

procesal, al igual que las posturas procesales que puede ejercer el demandado en el término de traslado. 23 24 Derecho procesal civil general El capítulo sexto se dedica a las excepciones previas, dada la importancia que en el proceso civil tienen estos mecanismos de depuración que recaen en la parte demandada. Tal importancia se realza hoy, dado que en virtud de la reforma incorporada por la Ley zo8o de 2021, las excepciones previas en el proceso contencioso-administrativo se rigen esencialmente por las normas incorporadas en el Código General del Proceso. Las providencias judiciales, su notificación, cumplimiento y ejecución son tratadas en el capítulo séptimo, en el que se podrá encontrar el desarrollo de figuras que siempre serán de actualidad práctica para todos los jueces y litigantes, como la sentencia anticipada, la congruencia, la cosa juzgada, la condena en concreto y en abstracto y la aclaración, adición y corrección de providencias judiciales. En el capítulo octavo se estudian los mecanismos de impugnación de providencias judiciales, esto es, tanto los recursos ordinarios como los extraordinarios, desarrollándose sus presupuestos de procedencia, oportunidad, legitimación y cumplimiento de las cargas procesales establecidas en la ley, junto con las consecúencias de la prosperidad o fracaso de aquellos. Las nulidades procesales se analizan en el capítulo noveno, en el cual se estudian los principios (o parámetros, postulados o reglas, dirán algunos) que rigen la institución, las causales y su desarrollo jurisprudencia!, los requisitos para su

formulación, trámite y decisión, además de los eventos en que se produce su saneamiento y convalidación. Por conexidad, en este capítulo se hace referencia a la figura conocida como "antiprocesalismo", esto es, a la declaratoria de sin valor y efecto de los autos ilegales, y así mismo se menciona la interesante figura de creación jurisprudencial de la nulidad de la sentencia por ausencia de motivación. En el capítulo décimo se presentan los modos extraordinarios de terminación de los procesos: transacción y desistimiento, tanto el expreso como el tácito. Finalmente, en el capítulo undécimo se tratan las costas y su liquidación. El libro que usted tiene en las manos es, entonces, un sencillo aporte del autor a la divulgación en nuestro país del derecho procesal civil, sin pretensión adicional alguna que la de desarrollar una explicación de las distintas instituciones, figuras e instrumentos procesales incorporadas en la parte general del estatuto procesal civil, con las referencias jurisprudenciales y doctrinales que consideró necesarias para tal cometido y con algunas breves menciones al proceso arbitral y al proceso contencioso-administrativo. Todos están invitados a realizar las sugerencias y observaciones al contenido de este libro, las cuales serán recibidas con humildad, agrado y seguramente se tendrán en cuenta para futuras ediciones, pues la intención de quien estas líneas escribe es continuar trabajando en este texto para mejorarlo. Es importante señalar que el Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012), de cuya Comisión Redactora y Revisora creada por el Gobierno nacional de la Presentación 25 época el autor tuvo la fortuna de formar parte, lleva apenas escasos cinco años de

haber entrado en vigor, pues si bien fue expedido en 2012, solo empezó a regir en el año 2016, y a pesar de su juventud, ya ha sido objeto de algunas reformas legales. Algunas de estas son las contenidas, entre otras, en la Ley 1673 de 2013, que reguló lo relacionado con las garantías mobiliarias; la Ley 1743 de 2014, mediante la cual se adoptaron alternativas para el financiamiento de la rama judicial; la Ley 1996 de 2019, que como se sabe, estableció el régimen de derecho sustancial (con las consecuencias procesales respectivas) para el ejercicio de la capacidad legal de las personas mayores de edad con discapacidad; la Ley 2030 de 2020, que modificó algunas disposiciones relacionadas con la comisión judicial; y la Ley 2080 de 2021, la cual modificó el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y, de paso, tuvo incidencias en el estatuto procesal civil. Así mismo, como todos saben muy bien, con ocasión de la pandemia de la coVID-1y y la consecuente emergencia económica, social y ecológica, se expidieron dos decretos legislativos que tuvieron incidencia directa en el Código General del Proceso, a saber. En primer lugar, el Decreto Legislativo 564 de 2020, en cuya virtud se ordenó la suspensión general de todos los términos de prescripción y de caducidad, en años, meses o días, previstos en cualquier norma de orden sustancial o procesal para ejercer derechos, acciones, medios de control y, en general, para presentar

demandas ante cualquier juez de la República o tribunales de arbitraje entre el 16 de marzo de 2020 y el 30 de junio del mismo año, cuando el Consejo Superior de la Judicatura dispuso la reanudación de todos los términos judiciales en nuestro país. Esta suspensión de términos igualmente afectó los relacionados con el desistimiento tácito en cualquiera de sus modalidades y con el término de duración del proceso, suspensión que para estos efectos operó entre e116 de marzo de 2020 y un mes más, contado a partir de la reanudación de términos ordenada por el Consejo Superior de la Judicatura. Este decreto legislativo (que salvo un asunto relacionado con términos de caducidad en materia penal fue declarado exequible por la Corte Constitucional en sentencia C-213 de 2020) permitió despejar dudas interpretativas en cuanto a los efectos que generó el cierre general de los despachos judiciales y la suspensión general de términos judiciales respecto del cómputo de los plazos de prescripción y caducidad, de manera que los usuarios del servicio público de administración de justicia tuvieron la seguridad de que no se contabilizaron mientras los despachos judiciales no prestaron servicio al público. Incluso se dispuso que si al momento de decretarse la suspensión de términos de parte del Consejo Superior de la Judicatura (16 de marzo de 2020) el plazo para interrumpir la prescripción o hacer inoperante la caducidad era inferior a treinta días, el interesado tendría un mes, contado a partir del día siguiente al levantamiento de la suspensión (1.° de julio

26 Derecho procesal civil general de 2020), para realizar oportunamente la actuación correspondiente, como, por ejemplo, presentar la respectiva demanda. En segundo lugar, el Decreto Legislativo 8o6 de 2020 permitió reanudar en su totalidad la prestación del servicio de administración de justicia, pues estableció que las actuaciones judiciales en los procesos debían adelantarse por medios virtuales, es decir, no en forma presencial en las sedes judiciales, sino usando las nuevas tecnologías de la comunicación e información. Ahora bien, una vez expedido este decreto legislativo, como suele ocurrir en nuestro país, se vino una andanada de críticas de algún sector de la academia y de algunos abogados, que no vieron lo positivo y las ventajas que traería: que es abiertamente inconstitucional y la Corte lo va a declarar inexequible, dijeron unos; que se nota que fue hecho por inexpertos, por la improvisación al imponer la virtualidad, replicaron con rabia otros; que modificó al Código General del Proceso, lo cual es una herejía, alegaron exaltados unos cuantos; que con la poca cobertura de internet en el país, se van a vulnerar derechos fundamentales, manifestaron unos escépticos, por mencionar solo algunas de las críticas. Hoy, transcurridos más de diez meses desde su expedición y después de haber superado con éxito el examen de constitucionalidad, hay que señalar que gracias al mencionado decreto legislativo los procesos judiciales pudieron desarrollarse y adelantarse en época de pandemia, cuando las medidas de restricción a la movilidad y el aislamiento y distanciamiento social son la regla general.

Las ventajas de que todas las actuaciones ante la administración de justicia se adelanten utilizando las nuevas tecnologías han sido indudables. Desde luego, es probable que aún se presente