SARAY - Preacuerdos y negociaciones

NELSON SARAY BOTERO Magistrado Sala Penal Tribunal Superior de Medellín Magíster en Educación y Derechos Humanos; Especialista en Derecho Probatorio Penal Acusatorio; Especialista en Derecho Público, Constitucional y Sistema Procesal Acusatorio; Especialista en Derecho Administrativo; Especialista en Derecho Penal SONIA PATRICIA URIBE RAMÍREZ Fiscal Secciona! de Medellín, Antioquia Magíster en Educación y Derechos Humanos; Especialista en Derecho Público, Constitucional y Sistema Procesal Acusatorio; Especialista en Derecho Administrativo; Especialista en Derecho Probatorio Penal Acusatorio; Especialista en Derecho de Familia o oc 10 Fiscalía y el imputado o acusado

UNIACADEMIA

Saray Botero, Nelson Uribe Ramírez, Sonia Patricia Preacuerdos y negociaciones entre la Fiscalía y el imputado o acusado/ Nelson Saray Botero; Sonia Patricia Uribe Ramírez. 1a ed. Bogotá: Leyer Editores, 2017. p. 632: 17x24 cm.

ISBN 978-958-769-611-0

La justicia penal premia!. Actuaciones previas a la negociación. Conocimiento de las reglas básicas de determinación de la pena. Defensor. Ministerio Público y víctima en la negociación ...

CDD: 345

© Nelson Saray Botero nelsonsaray@hotmail.com ©Sonia Patricia Uribe Ramírez soniauribe2006@hotmail.com © La presente obra ha sido registrada por LEYER Editores. En consecuencia, las características internas y externas de esta publicación, su denominación comercial y marcas son de su exclusiva propiedad. Queda, por lo tanto, prohibida

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son la luz de mi vida. Para mis hermanos, Rodrigo, María Consuelo y José Wilmar; para mis sobrinos y toda mi familia, con mucho amor. Para Olga Lucía Salazar Botero y sus hijos, mis sobrinos, con mucho aprecio y cariño.

Para mis profesores y maestros de Derecho Penal en mi natal Manizales, doctores Guillermo Buriticá Restrepo (Q .E.P .D), Jaime Chávez Echeverri (Q.E.P.D.), Baltazar Ochoa Restrepo (Q.E.P.D.), Ariel Ortiz Correa (Q.E.P.D.), Néstor Hincapié Acevedo, Horacio Gutiérrez Estrada, José Fernando Calle Trujillo y César Augusto López Londoño, por siempre muy agradecido de sus invaluables enseñanzas.

Para mis hijos quienes me impulsan a tomar riesgos, cumplir sueños, fijarme metas y no desfallecer en el intento. Para mi fantástica madre MARINA, por su constante amor y su labor como abuela. Para mi padre RAÚL, mis hermanas SANDRA, MARITZA y FABIOLA, y mis sobrinos que unidos por el cariño son el apoyo permanente en todas las etapas de mi vida. A la memoria del doctor MAREY PINZÓN PINZÓN (Q.E.P.D.), amigo y profesor de Derecho Penal en UNISANGIL-UNAB.

ÍNDICE GENERAL

Capítulo I

LA JUSTICIA PENAL PREMIAL

l. Concepto de justicia penal premial ............................................................... 11

2. Pragmatismo, eficientismo y dogmática penal sustantiva .............................. 19

3. La aceptación de responsabilidad tiene efectos procesales de confesión. La confesión transaccional.. ......................................................... 21

4. La terminación anticipada del proceso penal no es esencial al concepto de sistema acusatorio ..................................................................... 23

5. Rastreo legislativo sobre justicia penal premial en Colombia ..................... 25

6. Allanamiento, negociación y justicia penal premial ....................................... 31

7. Concepto de negociación de cargos .............................................................. 32

8. Conceptos de negociación, preacuerdo y acuerdo ......................................... 33

9. Semejanzas y diferencias entre el allanamiento a cargos y la negociación o los preacuerdos ...................................................................... 34

Capítulo 11

ACTUACIONES PREVIAS A LA NEGOCIACIÓN. CONOCIMIENTO DE LAS

REGLAS BÁSICAS DE DETERMINACIÓN DE LA PENA

1. Deberes de información por parte de la fiscalía en la negociación ................. 39

2. El fiscal del caso no tiene la obligación de negociar.. ......................... , ........... 40

3. La fiscalía puede seguir investigando una vez presentado o radicado el preacuerdo ................................................................................................ 41

4. Margen racional de maniobra en la negociación por parte del .............. 42

5. El fiscal no puede adoptar posturas manifiestamente contrarias a la Constitución Política y la Ley ...................................................................... 43

6. Negociación y sistema de cuartos .................................................................. 44

7. El fiscal debe conocer el sistema para determinar la pena en concreto y en concurso de delitos ................................................................ 45

7.1. Reglas para la determinación de pena para los delitos individuales ........................................................................................... 46 7.2. Reglas para la determinación de la pena en concurso de delitos .................. 48

IV PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

Capítulo III

DEFENSOR, MINISTERlO PÚBLICO Y VÍCTIMA EN LA NEGOCIACIÓN

1. Información del abogado defensor sobre opciones del imputado frente a los cargos endilgados (consejo profesional) ...................................... 53

2. Conflicto de pretensiones entre el abogado del procesado y su cliente .......................................................................................................... 54

3. Renuncias en tema de negociación de responsabilidad .................................. 56

4. Ministerio Público y justicia consensuada ..................................................... 57

5. Se debe citar a la víctima a la negociación ..................................................... 58

6. En la negociación se privilegia la naturaleza y finalidades del acuerdo sobre las necesidades de justicia de las víctimas ................................ 60

Capítulo IV

DIRECTIVA Nº 001 DE 2006 DEL FISCAL GENERAL

DE LA NACIÓN EN TEMA DE NEGOCIACIÓN

l. Marco normativo .......................................................................................... 61

2. Texto de la Directiva Nº 001 de 28 septiembre 2006 ................................... 62

3. Fuerza vinculante de la Directiva en tema de negociación ............................. 66

Capítulo V

FINALIDAD DE LOS PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

l. Marco normativo (Art. 348 CPP) .................................................................. 69

2. Finalidades de los acuerdos y negociaciones según el artículo 348 del CPP ......................................................................................................... 70

Capítulo VI

EL DESCUBRlMIENTO DE ELEMENTOS MATERlALES

PROBATORlOS Y LA NEGOCIACIÓN

1. Marco normativo .......................................................................................... 77

2. Elementos probatorios en la audiencia de imputación ................................... 77

3. Elementos materiales probatorios de las audiencias preliminares ................... 78

4. Consecuencias procesales de la imputación como acto de parte ..................... 79

5. Descubrimiento como norma de actuación general y excepcionalmente su restricción ................................................................... 82

6. U nos datos estadísticos. Un panorama desolador .......................................... 90

INDICE GENERAL V

Capítulo VII

CONVERSACIONES Y NEGOCIACIÓN ANTES

DE LA IMPUTACIÓN DE CARGOS

1. Conversaciones previas entre fiscal e indiciado asesorado por su abogado defensor ......................................................................................... 95

2. Interrogatorio al procesado para efectos de llegar a un acuerdo o negociación de responsabilidad penal ......................................................... 100

3. Cantidad de veces que se puede intentar la negociación .............................. 101

Capítulo VIII

NEGOCIACIÓN EN LA LEY 1826 DE 12 ENERO 2017 (PROCEDIMIENTO

PENAL ESPECIAL ABREVIADO Y ACUSADOR PRIVADO)

1. Marco normativo ....................................................................................... 103

2. Justicia penal premial en la Ley 1826 de 2017 (ley de procedimiento penal especial abreviado y acusador privado) ....................... 104

Capítulo IX

IMPUTACIÓN FÁCTICA Y JURÍDICA, PRECISA, CLARA, CORRECTA Y

DETALLADA COMO PRESUPUESTO DE LA NEGOCIACIÓN

1. El fiscal debe hacer siempre una imputación fáctica y jurídica, correcta y adecuada. La imputación precisa de cargos no es negociable .................................................................................................. 109

2. Nuevos hechos luego de la imputación de cargos ........................................ 112

3. La aclaración por parte de la fiscalía no es para sustentar una

pretensión de preclusión ............................................................................ 115 Capítulo X

EJEMPLOS DE ACLARACIÓN DE IMPUTACIÓN FÁCTICA Y

JURÍDICA, PRECISA, CLARA, CORRECTA Y DETALLADA

COMO PRESUPUESTO DE LA NEGOCIACIÓN

1. Ejemplo de aclaración de imputación y a partir de ahí se hace la negociación. Porte ilegal de armas de fuego agravado por utilización de medios motorizados .............................................................................. 117

2. Ejemplo de aclaración de imputación y a partir de ahí se hace la negociación en su modalidad simple sin rebaja de pena por expresa prohibición legal. Acto sexual abusivo contra menor de edad que en realidad es acoso sexual agravado ........................................................... 124

3. Ejemplo de aclaración y readecuación de imputación y a partir de ahí se hace la negociación. No es autor, es cómplice .................................. 128

VI PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

4. Ejemplo de aclaración y readecuación de imputación y a partir de ahí se hace la negociación. Hurto calificado por violencia sobre la persona, agravado por coparticipación, en concurso con secuestro simple atenuado ......................................................................................... 133

5. Ejemplo de aclaración de imputación y a partir de ahí se hace la negociación en su modalidad simple sin rebaja de pena por expresa prohibición legal. Acceso carnal abusivo con menor de 14 años de edad, en concurso. Reconocimiento del art. 56 del CP, porque en la realidad se estructura .............................................................................. 140

Capítulo XI

EN LA NEGOCIACIÓN SE IMPONE CONDENA (PRINCIPAL Y ACCESORIAS)

POR EL DELITO REALMENTE COMETIDO

1. La negociación penal tiene unos fines legales trascendentes y no puede vulnerar garantías fundamentales ..................................................... 148

2. Por disposición expresa del legislador son conceptos diferentes el delito imputado y el delito negociado ......................................................... 148

3. Se vulnera el debido proceso cuando se declara responsable a una persona por un ilícito que no cometió ........................................................ 150

4. El beneficio en la negociación se refleja en la menor pena impuesta .............. 152

5. Se pueden afectar garantías de las víctimas del delito cometido si se condena por un delito diferente o se deja de condenar por uno eliminado ................................................................................................... 15 3

6. Rebaja de la indemnización en delitos cometidos con exceso en la legítima defensa .......................................................................................... 159

7. El principio de unidad de jurisdicción y la negociación de responsabilidad penal ................................................................................. 15 9

8. La negociación no puede generar impunidad .............................................. 160

9. La negociación no puede generar impunidad por prescripción se pueden suprimir las consecuencias del canon 122 Constitucional ............... 161

10. Aceptar que se condena por el delito negociado genera situaciones de injusticia .............................................................................................. 164

11. La condena por el delito realmente cometido no afecta la denominada justicia penal premial ........................................................... 167

Capítulo XII

SUBROGADOS Y SUSTITUTOS PENALES EN LA NEGOCIACIÓN

l. Subrogados y sustitutos penales .................................................................. 169

INDICE GENERAL VII

2. Subrogados y sustitutos penales en la negociación penal ..................... :. ...... 173

3. Cuadro resumen sobre tesis mayoritaria y minoritaria en la Corte en tema de subrogados y sustitutos penales en la negociación ..................... 179

Capítulo XIII

MODALIDADES, CLASES O TIPOS DE PREACUERDOS O

NEGOCIACIONES Y SUS LIMITACIONES

1. Limitaciones legales para acceder a rebaja de pena a través de la justicia penal premial ................................................................................. 181

2. El preacuerdo es fenómeno postdelictual.. .................................................. 183

3. Se puede negociar cantidad de rebaja pena por fenómenos post delictuales ................................................................................................... 184

4. Clases o modalidades de negociación .......................................................... 185 4.1. Preacuerdo sin rebaja de pena .............................................................. 187 4.2. Preacuerdo simple ............................................................................... 187 4.3. Preacuerdo con eliminación de causal de agravación punitiva específica ............................................................................................. 188 4.4. Preacuerdo con eliminación de un cargo específico .............................. 189 4.5. Preacuerdo con degradación ................................................................ 190 4.6. Preacuerdo por readecuación típica o aceptación de un delito "relacionado de pena menor' ................................................................ 191 4.7. Negociación con culpabilidad preacordada del artículo 369 del CPP ................................................................................................ 192

5. La circunstancia reconocida por negociación no existe y no tiene prueba mínima .......................................................................................... 197

Capítulo XIV

PROHIBICIÓN DE DOBLE BENEFICIO O DOBLE REBAJA

COMPENSATORIA POR EL ACUERDO

1. Marco normativo ....................................................................................... 199

2. Prohibición de doble rebaja de pena compensatoria por el acuerdo.

El doble beneficio en la negociación (art. 351.2 CPP) ................................. 199

3. Las circunstancias de mayor punibilidad (art. 58 CP) y la negociación ............. 200

4. El fiscal no está obligado a seguir los cuartos o ámbitos de movilidad

en la negociación ....................................................................................... 203

VIII PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

5. Ejemplos de doble beneficio prohibidos por la ley ...................................... 206

6. Negociación de peculado por apropiación a abuso de confianza calificado y doble beneficio punitivo ........................................................... 207

Capítulo XV

LA CONDICIÓN DE LEGALIDAD Y PROCEDIBILIDAD

DEL ARTÍCULO 349 DEL C.P.P. EN LA NEGOCIACIÓN

1. Marco normativo ........................................................................................ 211

2. El art. 349 CPP es condición de legalidad y procedibilidad del preacuerdo ................................................................................................. 211

3. Análisis del artículo 349 del CPP ................................................................. 212

4. Condicionamientos del artículo 349 CPP en la negociación ......................... 214

Capítulo XVI

LIMITACIÓN DE REBAJA DE PENA POR CAPTURA

EN SITUACIÓN DE FLAGRANCIA

l. Marco normativo ........................................................................................ 219

2. Derogatoria tácita de la limitación por captura en situación de flagrancia o aplicación por favorabilidad .................................................... 220

3. Cuando se negocia responsabilidad penal en los términos del art. 350 del CPP se inaplica la limitación del parágrafo del art. 301 del CPP ............................................................................................................. 220

4. Captura en situación de flagrancia y responsabilidad penal ......................... 223

5. Cuadro explicativo de rebajas de penas por captura en situación de flagrancia .................................................................................................... 225

Capítulo XVII

LA REBAJA DE PENA POR INDEMNIZACIÓN INTEGRAL DEL

ARTÍCULO 269 DEL CÓDIGO PENAL Y LA NEGOCIACIÓN

1. Consagración legal de la rebaja de pena por reparación integral como derecho del imputado ....................................................................... 227

2. Regla interpretativa por la Corte cuando no hay acuerdo con la víctima en tema de perjuicios ..................................................................... 228

3. Regla interpretativa para institutos postdelictuales en la negociación ............... 230

4. Negociación por eliminación de un cargo en delito de hurto calificado y agravado, en concurso con el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones de defensa personal (artículo 31 CP). Primera opción ............... 230

INDICE GENERAL IX

5. Negociación por eliminación de un cargo en delito de hurto calificado y agravado, en concurso con el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones de defensa personal (artículo 31 CP). Segunda opción ..................................... 233

Capítulo XVIII

CIRCUNSTANCIA DE ATENUACIÓN PUNITIVA EN DELITOS CONTRA

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ARTÍCULO 401

CÓDIGO PENAL Y LA NEGOCIACIÓN

1. Circunstancia de atenuación punitiva del artículo 401 del Código Penal como fenómeno postdelitual ............................................................ 237

2. Precisiones sobre las penas en el delito de peculado .................................... 240

3. El reintegro y las condiciones para la rebaja de pena. El pago por aseguradoras .............................................................................................. 246

4. Determinación de la pena en concurso de delitos de peculado por apropiación ................................................................................................ 248

5. La negociación y la rebaja de pena en el delito de peculado por virtud del art. 401 del Código Penal. Regla interpretativa .......................... 250

Capítulo XIX

INAPLICACIÓN DEL INCREMENTO DE PENAS PARA ALGUNOS DELITOS EN

LOS QUE HA Y PROHIBICIÓN DE REBAJA DE PENA CUANDO

EL PROCESO TERMINA ANTICIPADAMENTE (EXTORSIÓN Y

ALGUNOS DELITOS DOLOSOS CONTRA NIÑOS,

NIÑAS Y ADOLESCENTES)

1. Las normas jurídicas concretas sobre aumento de penas y prohibiciones legales de justicia penal premial ............................................ 253

2. El art. 14 de la Ley 890 de 2004, la prohibición del art. 26 de la Ley 1121 de 21diciembre2006 y el delito de extorsión ............................. 256

3. Regla interpretativa en el sentido de inaplicar los aumentos de pena del art. 14 de la Ley 890 de 2004 para el delito de extorsión en terminación anticipada del proceso ....................................................... 258

4. Regla interpretativa en el sentido de inaplicar los aumentos de pena del art. 14 de la Ley 890 de 2004 para algunos de los delitos enlistados en la prohibición del art. 199 de la Ley 1098 de 2006 ( CIA) en terminación anticipada del proceso .............................................. 264

5. Alguna jurisprudencia alrededor de esta clase de delitos (art. 26

Ley 1121 de 2006 y art. 199 Ley 1098 de 2006) ........................................ 266 5.1. Redención de pena por trabajo y estudio ............................................. 266 5.2. Libertad por vencimiento de términos ................................................. 267

X PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

6. Ejemplo de negociación en concurso de delitos de extorsión, en grado de tentativa, y hurto calificado y agravado, consumado .................... 267

7. Sentencia C-108 de 22 febrero 2017 sobre el art. 14 de la Ley 890

de 2004 ...................................................................................................... 271

8. El factor de la conexidad para los delitos relacionados en el art. 26 de la Ley 121 de 2006 .................................................................................. 274

Capítulo XX LIMITACIÓN DE REBAJA DE PENA EN EL DELITO TIPO DE FEMINICIDIO

1. Marco normativo delito feminicidio ................................................. 277

2. Artículo 5º Ley 1761de2015, feminicidio (Ley Rosa Elvira Cely) ............. 279

3. Negociación en el delito de feminicidio con rebaja de pena legal ................ 281 3.1. Negociación en el delito de feminicidio simple .................................... 281 3.2. Ejemplo de negociación en el delito de feminicidio agravado ............... 282

Capítulo XXI

LA INHABILIDAD INTEMPORAL CONSTITUCIONAL Y LA NEGOCIACIÓN

1. La pena de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas ...................................................................................................... 285

2. La pena de inhabilidad intemporal de carácter constitucional ..................... 290

3. Inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas como pena principal intemporal y como pena accesoria por término definido ............. , .......................................................................... 295

4. Cuadro explicativo de la inhabilidad intemporal y de la inhabilitación temporal ..................................................................................................... 296

5. La inhabilidad intemporal. Delincuencia común y delincuencia política ....................................................................................................... 297

6. La negociación y la inhabilidad intemporal del artículo 122 de la Carta Fundamental .................................................................................... 301

Capítulo XXII

ACUERDOS Y NEGOCIACIONES PARCIALES

l. Marco normativo ........................................................................................ 303

2. Negociación parcial y aprobación parcial del acuerdo ................................. 303

3. Ruptura de la unidad procesal ..................................................................... 305

INDICE GENERAL XI

Capítulo XXIII

PREACUERDO SIN REBAJA DE PENA

1. Inconsistencias político-criminales .............................................................. 307

2. Negociación sin rebaja de pena por prohibición legal ................................. 308

3. Acuerdo sin rebaja de pena celebrado en el transcurso del juicio oral y público ............................................................................................. 309

Capítulo XXIV

EJEMPLOS DE PREACUERDO SIN REBAJA DE PENA

1. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en delito de actos sexuales abusivos con menor de 14 años agravado, en grado de complicidad ............................................................................................... 313

2. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en concurso (art. 31

CP) de delitos de extorsión simple .............................................................. 316

3. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en concurso de delitos

(art. 31 CP) de homicidio simple en contra de niño, niña o adolescente ................................................................................................. 319

4. Ejemplo de negociación sin rebaja de pena en delito de acceso carnal abusivo en contra de niño, niña o adolescente ................................. 321

Capítulo XXV

EL PREACUERDO EN SU MODALIDAD SIMPLE

1. Marco normativo de oportunidades y rebajas de pena por negociación simple ..................................................................................... 326

2. Concepto del preacuerdo simple ........................................................ , ........ 328

3. La acusación es un acto complejo ............................................................... 330

4. Retiro material del escrito de acusación ...................................... . . .... 331

5. Diagramación de rebajas de pena según los estadios procesales ................... 333

6. Algunas especificaciones adicionales en el preacuerdo simple ...................... 334

Capítulo XXVI

EJEMPLOS DE NEGOCIACIÓN SIMPLE

l. Negociación simple en delito de homicidio agravado ................................. 339

2. Negociación simple en el delito de homicidio simple ................................. 344

3. Negociación simple en delito de hurto calificado y agravado ...................... 346

XII PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES

4. Negociación simple en delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones ...................... 350

5. Negociación simple en delito de falsedad en documento privado ................ 3 54

6. Negociación simple en concurso de delitos de homicidio agravado y porte ilegal de armas de fuego de defensa personal (artículo 31 CP) ............. 356

7. Negociación simple en el delito de peculado por apropiación ..................... 360

Capítulo XXVII

PREACUERDO POR ELIMINACIÓN DE ALGUNA CIRCUNSTANCIA O

CAUSAL ESPECÍFICA DE AGRA V ACIÓN PUNITIVA

1. Concepto de preacuerdo por eliminación de alguna circunstancia o causal de agravación punitiva. .................................................................. 371

2. Situaciones de negociación por eliminación de alguna circunstancia o causal específica de agravación punitiva ................................................... 373

3. El artículo 58 del Código Penal no agrava la pena ...................................... 374

4. Motivación expresa, clara y específica, tanto fáctica como jurídica, de las circunstancias de mayor punibilidad (artículo 58 CP) ........................ 377

5. Para efectos de negociación las circunstancias del art. 58 del C.P. se ponderarán en el caso concreto por el fiscal ................................................ 377

6. Otros aspectos en esta clase de negociación ................................................. 378

Capítulo XXVIII

EJEMPLOS DE PREACUERDO POR ELIMINACIÓN DE ALGUNA

CIRCUNSTANCIA O CAUSAL DE AGRAVACIÓN PUNITIVA ESPECÍFICA

l. Negociación por eliminación de agravante en el delito de homicidio agravado ..................................................................................................... 381

2. Negociación por eliminación de agravante en delito de hurto calificado y agravado ................................................................................... 383

3. Negociación por eliminación de calificante en delito de hurto calificado y agravado .................................................................................. 385

4. Comparativo de penas en la negociación de hurto calificado y agravado ..................................................................................................... 387

5. Eliminación de agravante en el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones, agravado .................................................................................................... 3 8 8

6. Eliminación de agravante en el delito de destrucción, supresión u ocultamiento de documento público, agravado .......................................... 393

INDICE GENERAL XIII

7. Eliminación de agravante en el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes agravado (Art. 376 CP) ......................................... 397

Capítulo XXIX

PREACUERDO CON ELIMINACIÓN DE UN CARGO ESPECÍFICO, PERO NO

NECESARIAMENTE APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD PARA

EL DELITO ELIMINADO

l. Concepto de eliminación de un cargo ........................................................ 401

2. Nuevos hechos imponen la realización de otra audiencia de imputación de cargos. Readecuación o reformulación de la imputación de cargos ................................................................................. 404

Capítulo XXX

EJEMPLOS DE PREACUERDO CON ELIMINACIÓN DE UN CARGO

ESPECÍFICO, PERO NO NECESARIAMENTE APLICACIÓN DEL

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD PARA EL DELITO ELIMINADO

l. Negociación por elimin