SFC - Corporaciones de ahorro y vivienda. Desembolsos y líneas de crédito de las corporaciones de ahorro para vivienda de interés social Concepto id94049753

CORPORACIONES DE AHORRO Y VIVIENDA, DESEMBOLSOS Y LÍNEAS

DE CRÉDITO DE LAS CORPORACIONES DE AHORRO PARA VIVIENDA

DE INTERÉS SOCIAL Concepto Nº 94049753-3. Noviembre 11 de 1994.

SÍNTESIS: Marco normativo. [§ 0089] EXTRACTOS.-«(…) El Gobierno Nacional ha reglamentado desembolsos y líneas de crédito que manejan las corporaciones de ahorro y vivienda para financiar la adquisición de vivienda de interés social desde el año 1989 con la expedición de la Ley 9ª , la cual, en sus artículos 44 y siguientes, define lo que se entiende por vivienda de interés social se determina el sistema de financiación y fija los requisitos para la concesión de préstamos, anticipos y pagos parciales del auxilio de cesantía para la adquisición, mejora o subsidio de dicha vivienda.

Posteriormente, se expidieron los decretos 93, 266. 491. 839 y 2391 de 1989 los cuales reglamentaban o modificaban en algunas partes la Ley 9ª de 1989. En abril 24 de 1989, la Junta Monetaria expidió la resolución 33 mediante la cual se dictaron normas sobre financiación para vivienda de interés social por parte de las corporaciones de ahorro y vivienda. Mediante el Decreto 163 del 17 de enero de 1990 se interviene la actividad de las corporaciones de ahorro y vivienda y del Banco Central Hipotecario, en relación con el crédito destinado a vivienda de interés social, decreto que se aplicó sin perjuicio de lo previsto en los Decretos 93, 266,491 y 839 de 1989.

En enero 17 de 1990 la Junta Monetaria expide la Resolución 4, mediante la cual se regulan las condiciones de los créditos redescontables en el Banco Central Hipotecario por las corporaciones de ahorro y vivienda para financiar vivienda de interés social. Las Resoluciones 3 y 4 de 1990 de la Junta Monetaria quedaron derogadas por la Resolución 5 del mismo año, mediante la cual se compilaron las disposiciones pertinentes sobre la materia y se dictaron medidas en relación con el crédito de las corporaciones de ahorro y vivienda, incluidos los de vivienda de interés social. El 16 de febrero de 1990 se expidió el Decreto 413 mediante el cual se introducen unas modificaciones al Decreto 163 de 1990 en relación con el crédito destinado a la vivienda de interés social. El 15 de enero de 1991 se expidió la Ley 2ª, mediante la cual se modifica la Ley 9ªde 1989 y en su artículo 3° se determina la financiación para vivienda de interés social. El 5 de enero de 1991 se expidió la Ley 3ª mediante la cual se crea el sistema nacional de vivienda de interés social, se establece el subsidio familiar de vivienda y se reforma el Instituto de Crédito Territorial convirtiéndolo en el Instituto Nacional de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana, Inurbe. El 28 de febrero de 1991 se expidió el Decreto 599 mediante el cual se' reglamenta parcialmente la Ley 3ª de 1991 y se determinan los organismos que integran el subsistema de financiación del sistema de vivienda de interés social. El 21 de noviembre de 1991 se expide el Decreto 2636 mediante el cual se

reglamenta parcialmente el artículo 44 de la Ley 9ªde 1989, modificado por el artículo 3° de la Ley 2ªde 1991. EI13 de diciembre de 1991 la Junta Directiva del Banco de la República expidió la Resolución Externa 19, mediante la cual se dictan medidas sobre los créditos para vivienda de interés social que otorgan las corporaciones de ahorro y vivienda, derogando las resoluciones 5 y 16 de 1991 de la Junta Monetaria. El 20 de enero de 1992, la Superintendencia Bancaria expidió la Circular Externa 3 de 1992, mediante la cual se imparten instrucciones para la correcta aplicación de la Resolución Externa 19 de la Junta Directiva del Banco de la República. El 23 de abril de 1993 se expidió el Decreto 765 mediante el cual se adoptan medidas para la orientación de los recursos del sistema financiero, fijándose unos requeridos de colocación en vivienda de interés social. El 20 de enero de 1993 se expidió el Decreto 124 mediante el cual se adoptan medidas en relación con las corporaciones de ahorro y vivienda y la posibilidad de otorga créditos mediante el sistema de desembolsos progresivos para el mejoramiento, habilitación o subsidio de vivienda, incluida la de interés social. Finalmente, el Decreto 1971 del 30 de septiembre de 1993 reglamenta aspectos relativos a la orientación de recursos del sistema financiero a la vivienda de interés social».

VÉASE ADEMÁS: Sobre vivienda de interés social. Consejo de Estado, Sala de lo

Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, C.P. Julio E. Correa Restrepo,

Sentencia del 23 de febrero de 1996, Expediente 7453, Publicada en Jurisprudencia Financiera (1994-1998), Superbancaria-Legis 1999 § 0051.