SFC - Documento técnico - Administración de riesgos y oportunidades climáticas para los establecimientos de crédito

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS

PARA LOS ESTABLECIMIENTOS

DE CRÉDITO

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS

PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE CRÉDITO Documento técnico Gobernanza, gestión de riesgos, análisis de escenarios y divulgación de asuntos climáticos 20222

TABLA DE

CONTENIDO

TABLA DE

CONTENIDO3

Introducción

1. Definiciones

2. Listado de acrónimos

3. El impacto del cambio climático y la exposición del sector financiero colombiano 3.1. El impacto del cambio climático 3.2. Canales de transmisión al sistema financiero 3.3. Potenciales impactos del cambio climático para la banca

4. Objetivo, aplicación y alcance

5. Principios para la administración de los riesgos financieros climáticos 5.1. Gobernanza y estrategia 5.2. Gestión de riesgos 5.2.1. Identificación y medición

5.2.2. Monitoreo 5.2.3. Mitigación 5.2.4. Reporte interno 5.3. Análisis de escenarios y pruebas de estrés 5.4. Revelación de información4 2022 El cambio climático, que se traduce en riesgos físicos y de transición, puede afectar la solidez de las instituciones financieras y tener implicaciones en la rentabilidad, solidez, viabilidad, sostenibilidad y estabilidad del sistema financiero. Para abordar los riesgos financieros asociados con el cambio climático dentro del sector, la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) diseñó y desarrolló la estrategia de finanzas verdes y cambio climático, con un plan de trabajo que busca: i) construir capacidades para la

dentro del sector, la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) diseñó y desarrolló la estrategia de finanzas verdes y cambio climático, con un plan de trabajo que busca: i) construir capacidades para la identificación y medición del impacto del cambio climático, ii) promover la integración de los asuntos climáticos en la gestión de riesgos y el aprovechamiento de las oportunidades relacionadas con el clima, y iii) complementar la supervisión basada en riesgos. El primer paso del plan de trabajo fue la aplicación de la encuesta periódica de riesgos y oportunidades climáticos del sector financiero. Esta encuesta, aplicada en 2018 y 2020, mostró que, si bien los establecimientos de crédito avanzan en la integración de riesgos climáticos en sus procesos de toma de decisión, existe un rezago en la identificación, medición y mitigación de los impactos del cambio climático en el desarrollo de sus negocios. Además de la encuesta, la SFC desarrolló en 2020-2021, con la asistencia técnica del Banco Mundial, el primer análisis de vulnerabilidad frente a riesgos financieros relacionados con el cambio climático para los establecimientos bancarios en Colombia. Este ejercicio mostró que el sector es vulnerable a los impactos del cambio climático que resultan de la materialización de los riesgos físicos y los riesgos de transición. Específicamente, en este reporte se exploró y concluyó que la banca está potencialmente expuesta a riesgos financieros derivados de las inundaciones y de los retos que supone el cumplimiento de las INTRODUCCIÓNmetas de mitigación del cambio climático acordadas por el Gobierno de Colombia en las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por su sigla en inglés) que fueron actualizadas en 2021 y apuntan a

INTRODUCCIÓNmetas de mitigación del cambio climático acordadas por el Gobierno de Colombia en las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por su sigla en inglés) que fueron actualizadas en 2021 y apuntan a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un 51% en 2030, en comparación con 2010. Adicionalmente, durante 2021, el Fondo Monetario Internacional (FMI), en el marco de la misión para aplicar el Programa de Evaluación del Sector Financiero ( Financial Sector Assesment Program , FSAP), incluyó la gestión y supervisión de los riesgos y oportunidades derivados del cambio climático. En esta evaluación¹, el FMI incluyó la transmisión macrofinanciera de los riesgos de transición en sus ejercicios de pruebas de estrés y encontró que un aumento elevado y repentino en el impuesto al carbono puede generar riesgos para la estabilidad financiera y que los sectores de agricultura, manufactura, electricidad, comercio y transporte pueden ser los más importantes en la transmisión de estos riesgos al sistema bancario. El presente Documento Técnico, que hace parte del plan de trabajo descrito, busca dar claridad respecto de las expectativas de la SFC frente a la administración de los riesgos financieros relacionados con el cambio climático por parte de los establecimientos de crédito y los bancos de desarrollo supervisados. El documento incluye cuatro capítulos: (i) definiciones; (ii) acrónimos; (iii) el impacto del cambio climático y la exposición del sistema financiero colombiano; (iv) objetivo, aplicación y alcance; y (v) principios para la administración de los riesgos financieros climáticos. Este último capítulo resume, a manera de principios, las expectativas de la SFC en este frente. 5

la exposición del sistema financiero colombiano; (iv) objetivo, aplicación y alcance; y (v) principios para la administración de los riesgos financieros climáticos. Este último capítulo resume, a manera de principios, las expectativas de la SFC en este frente. 5 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito 1 Sever C., Perez-Archila M. (2021). Climate-Related Stress Testing: Transition Risk in Colombia. https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2021/11/05/Climate-Related-Stress-Testing-Transition-Risk-in-Colombia-504344Activo varado Adaptación al cambio climático Cambio climático 6 2022

1. DEFINICIONES Activo que pierde valor económico significativo antes del fin de su vida útil, como resultado de cambios en la legislación, la regulación, las dinámicas del mercado, la innovación disruptiva, las normas sociales o los cambios ambientales. [Fuente: Generation Foundation, 2013].

Es el proceso de ajuste a los efectos presentes y esperados del cambio climático. En ámbitos sociales de decisión corresponde al proceso de ajuste que busca atenuar los efectos perjudiciales y/o aprovechar las oportunidades beneficiosas presentes o esperadas del clima y sus efectos (ley 1931 de 2018). Variación del estado del clima, identificable, por ejemplo, mediante pruebas estadísticas, en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de sus Definiciones ambientales 1.1Mitigación de gases de efecto invernadero Gases de efecto invernadero 7 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito

1.1Mitigación de gases de efecto invernadero Gases de efecto invernadero 7 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito propiedades, que persiste durante largos períodos de tiempo, generalmente decenios o periodos más largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales o a forzamientos externos tales como modulaciones de los ciclos solares, erupciones volcánicas o cambios antropogénicos persistentes de la composición de la atmósfera por el incremento de las concentraciones de gases de efecto invernadero o del uso del suelo. El cambio climático podría modificar las características de los fenómenos meteorológicos e hidroclimáticos extremos en su frecuencia promedio e intensidad, lo cual se expresará paulatinamente en el comportamiento espacial y ciclo anual de estos (ley 1931 de 2018). Son aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, de origen natural o antropogénico, que absorben y emiten la energía solar reflejada por la superficie de la tierra, la atmósfera y las nubes. Los principales gases de efecto invernadero son el dióxido de carbono (CO2), el óxido nitroso (N20), el metano (CH4) los hidrofluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el Hexafluoruro de Azufre (SF6). Es la gestión que busca reducir los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a través de la limitación o disminución de las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero y el aumento o mejora

Es la gestión que busca reducir los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a través de la limitación o disminución de las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero y el aumento o mejora de los sumideros y reservas de gases de efecto invernadero (ley 1931 de 2018).8 2022 Riesgo relacionado con el clima Actuales o posibles impactos negativos que pueden surgir del cambio climático o de los esfuerzos por mitigar el cambio climático. Estos impactos incluyen las consecuencias económicas y financieras en una entidad u organización [Fuente: TCFD y BIS]. Riesgos que resultan de los impactos directos e indirectos de un clima cambiante y de la transformación de los patrones meteorológicos y climatológicos. Los riesgos físicos son considerados agudos, cuando son provocados por un desastre en específico o por el aumento en los fenómenos meteorológicos extremos y/o de inicio rápido como avenidas torrenciales, deslizamientos, ciclones, inundaciones y olas de calor; o crónico, cuando obedecen a cambios a largo plazo en los patrones climáticos, como cambios en los regímenes de precipitación y variabilidad extrema en los patrones climáticos, aumento de la temperatura media de la región y aumento de los niveles del mar [Fuente: TCFD]. Riesgos que resultan de la transición a una economía baja en emisiones de carbono, que puede generar cambios políticos, tecnológicos y en el mercado para abordar las medidas de mitigación y adaptación relacionadas con el cambio climático. Dependiendo de la naturaleza, la velocidad y el enfoque de estos cambios, los riesgos de transición pueden suponer riesgos de diferentes

para abordar las medidas de mitigación y adaptación relacionadas con el cambio climático. Dependiendo de la naturaleza, la velocidad y el enfoque de estos cambios, los riesgos de transición pueden suponer riesgos de diferentes niveles para las organizaciones. Dentro de los riesgos de transición, TCFD define los siguientes: Riesgos políticos y jurídicos: medidas políticas que intentan limitar las acciones que contribuyen a los efectos adversos del cambio climático o que buscan promocionar la adaptación al cambio climático. Algunos ejemplos incluyen la implementación de mecanismos de tarificación del carbono para reducir las emisiones de GEI, el cambio del uso de energía por fuentes de baja emisión, la adopción de soluciones de eficiencia energética, las medidas de eficiencia del agua o la promoción de prácticas más sostenibles del uso del suelo.

Riesgo tecnológico: Las mejoras o innovaciones tecnológicas que apoyan la transición a una economía de bajas emisiones de carbono pueden tener un impacto sobre las organizaciones. Por ejemplo, el desarrollo y el uso de las tecnologías emergentes como las energías renovables, el almacenamiento de baterías, la eficiencia energética y la captura y almacenamiento de carbono afectarán la competitividad de ciertas organizaciones, sus costos de producción y distribución y la demanda de sus productos y servicios.

Riesgo de mercado: Los mercados se pueden ver afectados por el cambio climático por cuenta de cambios en la oferta y la demanda de ciertas materias primas, productos y servicios, por modificaciones en el comportamiento de clientes e inversionistas o incertidumbre en las señales del mercado.

Riesgos de transición Riesgos físicos9

climático por cuenta de cambios en la oferta y la demanda de ciertas materias primas, productos y servicios, por modificaciones en el comportamiento de clientes e inversionistas o incertidumbre en las señales del mercado. Riesgos de transición Riesgos físicos9 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito Oportunidades climáticas Taxonomías Riesgo reputacional: El cambio climático ha sido reconocido como una fuente potencial de riesgo reputacional vinculado a las percepciones cambiantes de los clientes o de la comunidad acerca de la contribución de una organización a la transición hacia una economía con bajas emisiones de carbono [Fuente: TCFD]. Sistema de clasificación o conjunto de criterios para identificar y evaluar si un activo, actividad económica, proyecto o inversión contribuye al cumplimiento de los objetivos ambientales y/o sociales que han sido priorizados por un país o una región y en qué medida lo hacen. Estas taxonomías tienen como objetivo apoyar a los participantes de los mercados financieros a evaluar o catalogar sus actividades, activos o inversiones según su contribución a los objetivos de sostenibilidad y mitigar el riesgo de “greenwashing”, que se genera cuando se definen beneficios en términos de sostenibilidad inexistentes en la práctica [Fuente: BIS]. Actuales o potenciales oportunidades que resultan de los esfuerzos realizados para mitigar y adaptarse al cambio climático, que tienen un impacto positivo sobre la entidad y sus negocios. Las oportunidades relacionadas con el clima variarán para cada entidad dependiendo de la región, el mercado y el sector económico. TCFD identificó las siguientes áreas de oportunidades: Eficiencia de recursos: las organizaciones podrían reducir los costos de

variarán para cada entidad dependiendo de la región, el mercado y el sector económico. TCFD identificó las siguientes áreas de oportunidades: Eficiencia de recursos: las organizaciones podrían reducir los costos de operación de las organizaciones al mejorar la eficiencia en sus procesos de producción y distribución, sus centros, maquinaria/dispositivos, y transporte/movilidad.

Fuente de energía: Las organizaciones que cambian su uso de energía por fuentes energéticas de bajas emisiones de carbono podrían ahorrar en sus costos anuales.

Productos y servicios: Las organizaciones que innovan y desarrollan nuevos productos y servicios de bajas emisiones pueden mejorar su posición competitiva y capitalizar las preferencias cambiantes de los consumidores y los productores.

Mercados: Las organizaciones que buscan oportunidades en mercados o activos nuevos pueden diversificar sus actividades y mejorar su posición para la transición a una economía baja en carbono. También, se pueden aprovechar nuevas oportunidades mediante la suscripción o la financiación de la transición a una economía baja en carbono.

Resiliencia: Las organizaciones pueden desarrollar capacidades para responder al cambio climático, gestionar mejor los riesgos asociados, aprovechar las oportunidades y responder a los riesgos físicos y de transición [Fuente: TCFD].10

2022 La supervisión de las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia se desarrolla a través de niveles de supervisión, entendidos como el grado de supervisión que incluye las entidades respecto de las cuales la SFC ejerce la función de inspección, vigilancia y control. Estos niveles son: Nivel conglomerado: Incluye la supervisión del Holding Financiero, de las entidades que consolidan y la supervisión individual de sus subordinadas. Este nivel será ejercido respecto de las entidades que conforman los

Nivel conglomerado: Incluye la supervisión del Holding Financiero, de las entidades que consolidan y la supervisión individual de sus subordinadas.

Este nivel será ejercido respecto de las entidades que conforman los Conglomerados Financieros con Holding Financiero nacional, y las entidades que conforman los Conglomerados Financieros con Holding Financiero del exterior que no acrediten la equivalencia de conformidad con la Circular Externa 014 de 2018 y demás normas que la modifiquen o sustituyan. Este nivel, a su vez, está conformado por tres (3) capas de supervisión: Individual, Consolidado y Conglomerado.

Nivel consolidado: Incluye la supervisión de las entidades que consolidan y la supervisión individual de sus subordinadas. Este nivel será ejercido respecto de los Conglomerados Financieros con Holding Financiero en el exterior con equivalencia acreditada, de conformidad con la Circular Externa 014 de 2018 y demás normas que la modifiquen o sustituyan, así como las entidades respecto de las cuales se determinó su exclusión de la aplicación de la Ley de Conglomerados, Ley 1870 de 2017, conforme a los criterios establecidos por la SFC.

Este nivel está conformado por dos (2) capas de supervisión: Individual y Consolidado.

Nivel individual: Este nivel incluye la supervisión de las entidades que no hacen parte de un consolidado o un Conglomerado Financiero, y las entidades que consolidan estados financieros pero que fueron excluidas de la supervisión conglomerada y consolidada, de conformidad con los criterios establecidos en el Decreto 246 de 2018 y demás normas que lo desarrollen, modifiquen o sustituyan.

Este nivel está conformado por una (1) capa de supervisión: Individual.

criterios establecidos en el Decreto 246 de 2018 y demás normas que lo desarrollen, modifiquen o sustituyan. Este nivel está conformado por una (1) capa de supervisión: Individual. [Fuente: Roles y responsabilidades de los núcleos de supervisión. SFC] Niveles de supervisión Definiciones Financieras 1.211 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito Riesgo país Prueba de estrés inversa Es considerada una herramienta de gestión de riesgos que ayuda a los bancos a evaluar y entender riesgos claves, al identificar escenarios que puedan poner en riesgo el modelo de negocio del banco. [Traducido del documento del BIS “Supervisory and bank stress testing: range of practices”] Es la posibilidad de que una entidad incurra en pérdidas en virtud de las operaciones financieras en el exterior por causa de un detrimento de las condiciones económicas y/o sociopolíticas del país receptor de dichas operaciones, bien sea por limitaciones a las transferencias de divisas o por factores no imputables a la condición comercial y financiera del país receptor de la operación. Esta definición incluye, entre otros el riesgo soberano y el riesgo de transferencia, asociados a tales factores. [Fuente: Circular Externa 018 de 2021 de la SFC]ASG BIS CEPAL CFC CH4 CO2 DNP 12 2022

2. LISTADO DE

ACRÓNIMOS

Ambiental, Social y Gobierno Corporativo Banco de Pagos Internacionales (por su sigla en inglés) Comisión Económica para América Latina y el Caribe Clorofluorocarbonos Metano Dióxido de carbono Departamento Nacional de PlaneaciónICAAP IDEAM ILAAP IFRS IPCC FMI FSAP GEI N20 NAMA NDC NOAA TCFD PCN PIB SARAS SFC UNGRD WACI 13 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito Proceso Interno de Evaluación de la Adecuación del Capital Interno (por su sigla en inglés) Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales Proceso Interno de Evaluación de la Adecuación de la Liquidez Interna (por su sigla en inglés) Normas Internacionales de Información Financiera (por su sigla en inglés) Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (por su sigla en inglés) Fondo Monetario Internacional Programa de Evaluación del Sector Financiero (por su sigla en inglés) Gases de Efecto Invernadero Óxido nitroso Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (por su sigla en inglés) Contribución Determinada a Nivel Nacional (por su sigla en inglés) Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica (por su sigla en inglés) Taskforce de Divulgación de Información Financiera relacionada con el Clima

(por su sigla en inglés) Plan de Continuidad del Negocio Producto Interno Bruto Sistema de Administración de Riesgos Ambientales y Sociales Superintendencia Financiera de Colombia Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres Intensidad Media Ponderada de Carbono (por su sigla en inglés)14 2022

3. EL IMPACTO DEL

CAMBIO CLIMÁTICO Y

LA EXPOSICIÓN DEL

SECTOR FINANCIERO COLOMBIANO El cambio climático se ha convertido en una amenaza para la sostenibilidad del planeta con riesgos de gran envergadura para la salud humana, el bienestar de las personas y las economías, que afectarán de manera transversal a la mayoría – o la totalidad – de los sectores económicos. Las empresas, las personas y el gobierno se encuentran expuestas a riesgos físicos resultantes de los impactos directos e indirectos de un clima cambiante y de los ajustes en los patrones meteorológicos. Pero los potenciales impactos del cambio climático no son solo físicos, las respuestas para la mitigación de los riesgos físicos del cambio climático y para la implementación de la transición hacia una economía baja en carbono pueden generar grandes cambios políticos, jurídicos, tecnológicos y en el mercado, traduciéndose a su vez en riesgos, conocidos como riesgos de transición. Ambos riesgos están estrechamente relacionados. Por un lado, el alcance de los riesgos físicos para las generaciones venideras dependerá en parte de las medidas de mitigación y adaptación que se tomen hoy². Por el otro, en los próximos años los riesgos de transición se podrían ver exacerbados en la medida en que los gobiernos y los mercados

las generaciones venideras dependerá en parte de las medidas de mitigación y adaptación que se tomen hoy². Por el otro, en los próximos años los riesgos de transición se podrían ver exacerbados en la medida en que los gobiernos y los mercados se vean obligados a promover la transición hacia una economía baja en carbono, por cuenta del aumento en la frecuencia y severidad de los eventos climáticos. El impacto del cambio climático 3.1 2 Grippa Pierpaolo, Schmittmann, Jochen, and Suntheim , Felix (2019). Climate Change and Financial Risk. Central banks and financial regulators are starting to factor in climate change. IMF. https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2019/12/climate-change-central-banks-and-financial-risk-grippa.htm15 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito Además, los riesgos de transición en el futuro podrán aumentar considerablemente en el caso en que las medidas de transición, en lugar de darse de una forma ordenada y progresiva, tengan lugar de manera tardía y abrupta. En cuanto a la economía colombiana, el cambio climático se ha evidenciado a través de múltiples canales, asociados con los riesgos físicos y de transición, de la siguiente manera: Riesgos físicos en Colombia El país ha sufrido desastres geofísicos e hidrológicos que han provocado pérdidas humanas y económicas como resultado de diferentes episodios de inundaciones, infestaciones de insectos y deslizamientos de tierra, entre otros³. En específico, el país ha evidenciado cómo el cambio climático ha afectado las temperaturas medias y los

humanas y económicas como resultado de diferentes episodios de inundaciones, infestaciones de insectos y deslizamientos de tierra, entre otros³. En específico, el país ha evidenciado cómo el cambio climático ha afectado las temperaturas medias y los patrones de lluvia reflejándose por ejemplo en la intensificación de los Fenómenos de La Niña (2010-2011) y de El Niño (2015-2016). El fenómeno de La Niña (2010-2011) fue calificado por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA, por su sigla en inglés) como categoría fuerte, ubicándolo entre los seis eventos más importantes de este tipo desde

1950. Esta ola invernal se manifestó con intensas lluvias que generaron inundaciones, avalanchas y remociones en masa en varias zonas del país. En particular, en la región Pacífica se presentó una mayor pluviosidad, con un total de lluvia dos veces por encima 3 SFC y World Bank Group (2021). Un realismo no tan mágico: Pruebas de esfuerzo climático de la banca Colombiana.

https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/Buscador/busqueda/BuscadorArchivos/idRecurso/1056520/f/0/c/0#16 2022 de lo normal frente a la misma época de años anteriores. Según estimaciones de la CEPAL, los daños totales del Fenómeno de La Niña alcanzaron los $11,2 billones de pesos, equivalentes al 2% del PIB y al 5,7% de la formación bruta de capital fijo anual en el país⁴. En 2015, Colombia vivió el fenómeno de El Niño más severo y largo desde 1950, el cual fue calificado como categoría fuerte por NOAA. Se registraron récords históricos de temperaturas

En 2015, Colombia vivió el fenómeno de El Niño más severo y largo desde 1950, el cual fue calificado como categoría fuerte por NOAA. Se registraron récords históricos de temperaturas máximas, sequías, incendios de la cobertura vegetal, así como la disminución del caudal a niveles históricamente bajos para los principales ríos de la región Andina y Caribe; además de efectos directos en las cadenas productivas, como la pecuaria que vio disminuida la producción de leche y carne⁵. Según estimaciones de DNP , las pérdidas económicas del Fenómeno del Niño fueron de $3,6 billones de pesos, equivalentes al 0,7% del PIB del país de ese año⁶. El IDEAM construyó, basado en las metodologías propuestas por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), escenarios de cambio climático 20112100 que indican que el país en su conjunto estaría afectado por el cambio climático. Sin embargo, el aumento esperado en la temperatura, así como el comportamiento de las precipitaciones no será́ el mismo para todas las regiones del país. Si los niveles de emisiones globales de GEI aumentan, la temperatura media anual en Colombia podría incrementarse gradualmente para el fin del siglo XXI (año 2100) en 2,14°C. Este cambio podría ocasionar que los efectos de fenómenos de variabilidad climática como El Niño o La Niña tengan mayor impacto⁷. 4 CEPAL (2012). Valoración de daños y pérdidas. Ola invernal en Colombia, 2010-2011. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37958/1/OlainvernalColombiaBIDCEPAL_es.pdf

4 CEPAL (2012). Valoración de daños y pérdidas. Ola invernal en Colombia, 2010-2011. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37958/1/OlainvernalColombiaBIDCEPAL_es.pdf 5 UNGRD. Fenómeno del Niño. Análisis Comparativo 1997-98//2014/15. https://repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/bitstream/handle/20.500.11762/20564/Fenomeno_nino-2016.pdf?sequence=3&isAllowed=y 6 DNP . Efectos económicos de las futuras sequias en Colombia: Estimación a partir del fenómeno del Niño 2015. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Estudios%20Econmicos/466.pdf 7 IDEAM (2011). Nuevos escenarios de Cambio Climático para Colombia 20112100 http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/022965/documento_nacional_regional.pdf El riesgo físico está conformado por tres componentes: Amenaza: potencial ocurrencia de un evento o tendencia física ya sea natural o inducida por un humano, que pueda causar la pérdida de la vida, lesiones, u otros impactos en la salud, así como daños o pérdidas a la propiedad, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios, los ecosistemas y los recursos ambientales.

Exposición: presencia de personas; medios de subsistencia; especies o ecosistemas; funciones, servicios y recursos ambientales; infraestructura, o activos económicos, sociales y culturales en lugares y entornos que podrían verse adversamente afectados.

Vulnerabilidad: La propensión o predisposición a verse adversamente afectado. La

funciones, servicios y recursos ambientales; infraestructura, o activos económicos, sociales y culturales en lugares y entornos que podrían verse adversamente afectados.

Vulnerabilidad: La propensión o predisposición a verse adversamente afectado. La vulnerabilidad abarca una variedad de conceptos y elementos, incluida la sensibilidad o vulnerabilidad al daño y la falta de capacidad para hacerle frente y adaptarse.

[Traducidos del Special Report on the Ocean and Cryosphere in a Changing Climate del IPCC]17 DOCUMENTO TÉCNICO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES CLIMÁTICAS para los establecimientos de crédito Riesgos de transición en Colombia Frente a las acciones nacionales, en el año 2016 Colombia estableció un impuesto de USD 5 por tonelada de emisiones de dióxido de carbono. Adicionalmente, en el marco de la NDC actualizada en 2021, Colombia ha identificado un portafolio de 148 medidas, cuya implementación soportará el cumplimiento de la meta de reducción de las emisiones de GEI en un 51 por ciento en 2030 frente a 2010. En este portafolio se encuentran 32 medidas de carácter nacional, lideradas por carteras ministeriales; 89 de carácter subnacional, lideradas por entidades territoriales; y 3 específicas para reducción de carbono negro. Las medidas incorporan acciones de política pública y normatividad, Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (NAMA, por su sigla en inglés), programas sectoriales y proyectos individuales⁸. 8 Actualización de la Contribución Determinada a Nivel Nacional de Colombia (NDC) https://www4.unfccc.int/sites/ndcstaging/PublishedDocuments/Colombia%20First/NDC%20actualizada%20de%20Colombia.pdf

8 Actualización de la Contribución Determinada a Nivel Nacional de Colombia (NDC) https://www4.unfccc.int/sites/ndcstaging/PublishedDocuments/Colombia%20First/NDC%20actualizada%20de%20Colombia.pdf Desde la expedición de la Ley 164 de 1994, mediante la cual se ratifica la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Colombia ha sido participe de los diferentes esfuerzos globales frente al cambio climático. El compromiso del país ha sido reiterado ante la comunidad internacional a través de la ratificación del Protocolo de Kioto en el 2000 (Ley 629 de 2000) y del Acuerdo de París (Ley 1844 de 2017). En el marco de la ratificación del Acuerdo de París (COP21), el país definió su primera Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por su sigla en inglés), con la que Colombia se compromete por primera vez con una meta de reducción de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) correspondiente a un 20% con respecto a las emisiones proyectadas para el 2030. Para