SFC - Resolución 1080 de 2022

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA Radicación:2020221905-054-000

Fecha: 08/09/2022 04:26 PM Sec.día1039

Anexos: NO

Trámite::240-AA APERTURA O CIERRE OFICINAS DE REPRESENTACION

Tipo doc::39-RESPUESTA FINAL E

Remitente: 000000-DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE FINANCIERO

Destinatario: : -JUAN PABLO GONZÁLEZ MEJÍA RESOLUCIÓN NÚMERO 1080 DE 2022 ( 8 de septiembre ) Por medio de la cual se modifica la autorización inicialmente otorgada a SCOTIA CAPITAL INC para promocionar y publicitar productos y servicios adicionales a través de un Representante en

Colombia EL SUPERINTENDENTE FINANCIERO DE COLOMBIA En uso de sus atribuciones legales y, en especial, de las que le confieren el numeral 1º del artículo 94 y el literal c) del numeral 1° del artículo 326, ambos del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, y el numeral 15 del artículo 11.2.1.4.2 del Decreto 2555 de 2010, y CONSIDERANDO: PRIMERO. Que de conformidad con el numeral 1º del artículo 94 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (EOSF), le corresponde a la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC): “(…) autorizar el establecimiento en el país de oficinas de representación de organismos financieros y reaseguros del exterior, así como ejercer sobre ellas la inspección, vigilancia y

control con las mismas facultades con que cuenta para supervisar a las entidades del sector financiero y asegurador. (…)”, en concordancia con lo establecido en el parágrafo del artículo 4.1.1.1.5. y el artículo 4.1.1.1.12, ambas disposiciones del Decreto 2555 de 2010. SEGUNDO. Que de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 4.1.1.1.4 del Decreto 2555 de 2010 “(…) Una misma oficina de representación o la entidad matriz, filial o subsidiaria establecida en el país, que haga sus veces, de conformidad con el artículo 4.1.1.1.5 del presente decreto podrá representar a varias instituciones del exterior, siempre y cuando las mismas se encuentren relacionadas mediante vínculos de subordinación o tengan una matriz común." TERCERO. Que de acuerdo con el artículo 4.1.1.1.12 del Decreto 2555 de 2010, corresponde a la Superintendencia Financiera de Colombia ejercer la inspección y vigilancia de las oficinas de representación y de los representantes de las entidades financieras de exterior. CUARTO. Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1.1.3, Capítulo II, Título II, Parte I de la Circular Externa No. 029 de 2014 (Circular Básica Jurídica) de la SFC, “La promoción o publicidad de productos o servicios diferentes o adicionales a los autorizados por la SFC, requiere la autorización previa de este ente de control, sin perjuicio de las sanciones y/o demás medidas a las que haya lugar, en el evento en que dicha actividad se realice sin la autorización

correspondiente”. QUINTO. Que mediante el Artículo Primero de la Resolución No. 0226 del 27 de febrero de 2015, la SFC autorizó “(…) a SCOTIA CAPITAL INC, institución financiera debidamente constituida y existente bajo las leyes de Ontario -Canadá-, para realizar actos de promoción o publicidad de los productos y servicios financieros y del mercado de valores relacionados en el Considerando Séptimo de esta Resolución, mediante la figura del Representante y a través del BANCO COLPATRIA MULTIBANCA COLPATRIA SA. (…)”. @SFCsupervisor Superintendencia Financiera de Colombia Superintendencia Financiera de Colombia superfinanciera Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.

Conmutador: +57 601594 02 00 – 601594 02 01

www.superfinanciera.gov.co SEXTO. Que mediante comunicación radicada en la SFC con el número 2020221905-000, complementada mediante las comunicaciones con derivados 012, 016, 028, 035 y 049, el apoderado especial de SCOTIA CAPITAL INC. solicitó autorización para la inclusión de nuevos productos y servicios del mercado de valores para ser publicitados y promocionados en Colombia por conducto de SCOTIABANK COLPATRIA S.A. SÉPTIMO. Que mediante comunicación número 2020221905-000, complementada mediante las comunicaciones con derivados 012, 016, 028, 035 y 049, el apoderado especial de la entidad del exterior aportó el plan general de funcionamiento ajustado, en el cual se incluyen y describen los productos y servicios a promocionar, en los siguientes términos: “(…) Los productos y servicios que se adicionarán a la lista de productos y servicios que SCI

actualmente promociona a través de la Representación por conducto del Banco, son los siguientes: Bolsa de Valores o, Producto o Jurisdicción Mercado donde Organismo de servicio a donde se se transan o negocian Supervisión promocionar negocian los productos Investment Industry Acciones cotizadas Transacciones desde Regulatory Organization 1 en bolsas de Canadá. Ver detalles en el Canadá of Canada (IIROC) y valores siguiente cuadro Ontario Securities Commission (OSC) Productos de renta Investment Industry fija y Transacciones desde Regulatory Organization 2 deudas disponibles Canadá. Ver detalles en el Canadá of Canada (IIROC) y en la mesa de siguiente cuadro Ontario Securities bonos de SCI Commission (OSC) Investment Industry Transacciones desde Regulatory Organization Acciones 3 Canadá. Ver detalles en el Canadá of Canada (IIROC) y preferentes siguiente cuadro Ontario Securities Commission (OSC) Investment Industry Fondos negociados Transacciones desde Regulatory Organization en bolsa 4 Canadá. Ver detalles en el Canadá of Canada (IIROC) y (ExchangeTraded siguiente cuadro Ontario Securities Funds – ETFs) Commission (OSC) Investment Industry Regulatory Organization of Canada (IIROC) y Transacciones desde Conversiones de Ontario Securities 5 Canadá. Ver detalles en el Canadá moneda Commission (OSC), siguiente cuadro Otros reguladores provinciales en Canadá y Bank of Canada (BoC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas de Cuenta Regular. 6 Canadá Regulatory Organization efectivo Transacciones desde of Canada (IIROC) Canadá. Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas de Cuenta Regular. 7 Canadá Regulatory Organization margen Transacciones desde

of Canada (IIROC) Canadá. Hace parte del contrato de Cuentas Investment Industry Cuenta Regular. 8 registradas (solo Canadá Regulatory Organization Transacciones desde para canadienses) of Canada (IIROC) Canadá. Hace parte del contrato de Investment Industry Cuenta Regular. 9 Cuentas cortas Canadá Regulatory Organization Transacciones desde of Canada (IIROC) Canadá. Cuentas de entrega Hace parte del contrato de Investment Industry 10 Canadá contra pago Cuenta Regular. Regulatory Organization @SFCsupervisor Superintendencia Financiera de Colombia Superintendencia Financiera de Colombia superfinanciera Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.

Conmutador: +57 601594 02 00 – 601594 02 01

www.superfinanciera.gov.co SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA Transacciones desde of Canada (IIROC) Canadá. Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas basadas Cuenta Regular. 11 Canadá Regulatory Organization en comisiones Transacciones desde of Canada (IIROC) Canadá. Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas basadas Cuenta Regular. 12 Canadá Regulatory Organization en tarifas Transacciones desde of Canada (IIROC) Canadá. Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas de gestión Cuenta Regular. 13 Canadá Regulatory Organization discrecionales Transacciones desde of Canada (IIROC) Canadá. N/A. Este Metales N/A. Este negocio ha sido N/A. Este negocio ha sido 14 negocio ha sido preciosos12 descontinuado descontinuado descontinuado Investment Industry Regulatory Organization of Canada (IIROC),

Transacciones desde Ontario Securities 15 Opciones Canadá. Ver detalles en el Canadá Commission (OSC), siguiente cuadro. Montréal Exchange (Regulatory Division) y Autorité des Marchés Financiers (AMF) Investment Industry Transacciones desde Regulatory Organization Notas 16 Canadá. Ver detalles en el Canadá of Canada (IIROC) y Estructuradas siguiente cuadro. Ontario Securities Commission (OSC) ii) Asimismo, el detalle sobre las bolsas de valores para cada uno de los productos, de acuerdo con la tabla anterior, se puede evidenciar en el siguiente cuadro: Bolsa/Cámara de Productos Localización (Ciudad) Compensación

Bolsa de Valores para: Acciones Preferentes, ETFs, Acciones

Toronto Stock Exchange Valores listados en Canadá – Toronto, Ontario, Canadá (TSX) Compañías maduras Mercado para compañías de TSX Venture Exchange reciente creación – Valores Toronto, Ontario, Canadá listados de acciones Valores listados de acciones en TSX Alpha Exchange Toronto, Ontario, Canadá Canadá Valores listados de acciones en Neo Exchange Toronto, Ontario, Canadá Canadá Canadian Securities Valores listados de acciones en Toronto, Ontario, Canadá Exchange (CSE) Canadá Bolsa de Valores para Opciones Mercado de contratos designados Montreal Derivative para derivados cotizados (futuros y Montreal, Quebec, Canadá Exchange opciones listadas) Membresías en Cámaras de Compensación Compensación y liquidación de Option Clearing opciones de acciones listadas en Chicago, Illinois, USA Corporation (OCC) los Estados Unidos Compensación de derivados Canadian Derivatives listados (futuro y opciones listadas,

Clearing Corporation derivados de tasas de interés, Toronto, Ontario, Canadá (CDCC) derivados de índices transados en MX) Canadian Depository for Compensación, liquidación y Toronto, Ontario, Canadá Securities Ltd (CDS) custodia de valores en Canadá The Depository Trust Compensación, liquidación y Clearing Company custodia de valores en los Estados New York, NY, USA (DTTC) Unidos Infraestructura post-transacción para compensación, liquidación y Clearstream Luxemburgo, Luxemburgo custodia de valores internacionales Infraestructura post-transacción para compensación, liquidación y EuroClear Bruselas, Bélgica custodia de valores internacionales Adicionalmente, se adicionarán a la lista de productos y servicios que SCI actualmente promociona a través de la Representación por conducto del Banco, los fondos mutuos listados en el Anexo B (mutual funds), distribuidos por: o AllianceBernstein Investment Inc. o Amundi Pioneer Asset Management o BNY Mellon Investment Management o 1832 LP (Dynamic Funds) o Franklin Templeton Investment Funds Offshore o JP Morgan Asset Management (Europe) o Legg Mason Global Asset Management o MFS Investment Management o PIMCO Global Advisors o Schroders Investment Management o Scotia Bank And Trust (Cayman) o NInety One Asset Management Los productos de SCI antes enunciados, se ejecutarán sobre valores negociados únicamente en las siguientes bolsas, mercados de valores y jurisdicciones:  Alemania  Argentina  Atenas  Australia  Austria  Bahamas  Barcelona  Bélgica  Belgrado  Bermudas  Brasil  Canadá  China  Colombia  Corea del Sur

 Estados Unidos de América  Finlandia  Francia  Frankfurt  Grecia  Hong Kong  Irlanda  Islas Caimán  Islas Vírgenes Británicas  Israel  Italia  Japón  Johannesburgo  Londres  Londres Internacional  Luxemburgo  Malasia  México  Noruega  Nueva York  Nueva Zelanda  Oslo @SFCsupervisor Superintendencia Financiera de Colombia Superintendencia Financiera de Colombia superfinanciera Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.

Conmutador: +57 601594 02 00 – 601594 02 01

www.superfinanciera.gov.co

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA

 Países Bajos  Panamá  Paris  Perú  Portugal  Reino Unido  Singapur  Sudáfrica  Suecia  Suiza  Tokio  Trinidad y Tobago (…)”. OCTAVO. Que, como consecuencia de la solicitud de adición de productos y servicios a promocionar que presentó SCOTIA CAPITAL INC, así como la actualización del plan general de funcionamiento en el sentido anotado, resulta necesario modificar el Artículo Primero de la Resolución No. 0226 del 27 de febrero de 2015 de esta SFC. NOVENO. Que, una vez analizada la documentación allegada, se encontró que se cumplen los requisitos para autorizar la promoción y/o publicidad en Colombia de los productos adicionales presentados por SCOTIA CAPITAL INC.

DÉCIMO. Que para el presente trámite se obtuvieron conceptos favorables de las dependencias de la SFC participantes en el mismo. También, la Delegatura para Conglomerados Financieros y la Delegatura Adjunta para Intermediarios Financieros y Seguros propusieron autorizar la adición de los productos objeto de esta Resolución, según lo establecido en el numeral 1 del artículo 11.2.1.4.39 y numeral 3 del artículo 11.2.1.4.32 del Decreto 2555 de 2010, respectivamente. Así mismo la Delegatura para Intermediarios de Valores y la Delegatura Adjunta para Mercado de Capitales propusieron autorizar la adición de los productos objeto de esta Resolución, según lo establecido en el numeral 3 del artículo 11.2.1.4.46 y numeral 3 del artículo 11.2.1.4.42, ambos del Decreto 2555 de 2010. En mérito de lo anterior, este Despacho, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO. - AUTORIZAR a SCOTIA CAPITAL INC. la promoción y publicidad en Colombia, a través de SCOTIABANK COLPATRIA S.A., de los productos mencionados en el Considerando Séptimo de esta Resolución. Como consecuencia de lo anterior, y atendiendo el plan general de funcionamiento aportado al trámite, se procede a modificar el Artículo Primero de la Resolución No. 0226 del 27 de febrero de 2015 de esta SFC, el cual quedará así: “ARTÍCULO PRIMERO: AUTORIZAR a SCOTIA CAPITAL INC. la promoción y publicidad en Colombia, a través de SCOTIABANK COLPATRIA S.A., de los siguientes productos:

1. Productos y servicios de Asesoría de Inversión Internacional:

Proporcionar a solicitud de los clientes, asesoría financiera y gestión de patrimonios a través de los siguientes instrumentos financieros: Productos y servicios del mercado de valores: - Acciones y Valores Internacionales - Futuros y Commodities

• Notas Estructuradas
• Bonos - Portafolios Administrados - Fondos de Inversión Productos y servicios financieros: - Depósitos a plazo - Préstamos con garantía de inversiones

2. Otros productos y servicios del mercado de valores: Bolsa de Valores o, Jurisdicción Producto o servicio Mercado donde Organismo de donde se a promocionar se transan o negocian los Supervisión negocian productos

Investment Industry Regulatory Transacciones desde Acciones cotizadas Organization of 1 Canadá. Ver detalles en el Canadá en bolsas de valores Canada (IIROC) y siguiente cuadro Ontario Securities Commission (OSC) Investment Industry Productos de renta Regulatory fija y Transacciones desde Organization of 2 deudas disponibles Canadá. Ver detalles en el Canadá Canada (IIROC) y en la mesa de bonos siguiente cuadro Ontario Securities de SCI Commission (OSC) Investment Industry Regulatory Transacciones desde Organization of 3 Acciones preferentes Canadá. Ver detalles en el Canadá Canada (IIROC) y siguiente cuadro Ontario Securities Commission (OSC) Investment Industry Fondos negociados Regulatory Transacciones desde en bolsa Organization of 4 Canadá. Ver detalles en el Canadá (ExchangeTraded Canada (IIROC) y siguiente cuadro Funds – ETFs) Ontario Securities Commission (OSC) Investment Industry Regulatory Organization of Canada (IIROC) y Transacciones desde Conversiones de Ontario Securities

5 Canadá. Ver detalles en el Canadá moneda Commission (OSC), siguiente cuadro Otros reguladores provinciales en Canadá y Bank of Canada (BoC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuenta Regular. Regulatory 6 Cuentas de efectivo Canadá Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuenta Regular. Regulatory 7 Cuentas de margen Canadá Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas registradas Cuenta Regular. Regulatory 8 (solo para Canadá Transacciones desde Organization of canadienses) Canadá. Canada (IIROC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuenta Regular. Regulatory 9 Cuentas cortas Canadá Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas de entrega Cuenta Regular. Regulatory 10 Canadá contra pago Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) @SFCsupervisor Superintendencia Financiera de Colombia Superintendencia Financiera de Colombia superfinanciera Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.

Conmutador: +57 601594 02 00 – 601594 02 01

www.superfinanciera.gov.co SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas basadas en Cuenta Regular. Regulatory 11 Canadá comisiones Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) Hace parte del contrato de Investment Industry Cuentas basadas en Cuenta Regular. Regulatory 12 Canadá tarifas Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) Hace parte del contrato de Investment Industry

Cuentas de gestión Cuenta Regular. Regulatory 13 Canadá discrecionales Transacciones desde Organization of Canadá. Canada (IIROC) N/A. Este N/A. Este negocio ha sido N/A. Este negocio ha 14 Metales preciosos12 negocio ha sido descontinuado sido descontinuado descontinuado Investment Industry Regulatory Organization of Canada (IIROC), Transacciones desde Ontario Securities 15 Opciones Canadá. Ver detalles en el Canadá Commission (OSC), siguiente cuadro. Montréal Exchange (Regulatory Division) y Autorité des Marchés Financiers (AMF) Investment Industry Regulatory Transacciones desde Organization of 16 Notas Estructuradas Canadá. Ver detalles en el Canadá Canada (IIROC) y siguiente cuadro. Ontario Securities Commission (OSC) El detalle sobre las bolsas de valores para cada uno de los productos, de acuerdo con la tabla anterior, se puede evidenciar en el siguiente cuadro: Bolsa/Cámara de Productos Localización (Ciudad) Compensación

Bolsa de Valores para: Acciones Preferentes, ETFs, Acciones

Toronto Stock Exchange Valores listados en Canadá – Toronto, Ontario, (TSX) Compañías maduras Canadá Mercado para compañías de Toronto, Ontario, TSX Venture Exchange reciente creación – Valores Canadá listados de acciones Valores listados de acciones en Toronto, Ontario, TSX Alpha Exchange Canadá Canadá Valores listados de acciones en Toronto, Ontario, Neo Exchange Canadá Canadá Canadian Securities Valores listados de acciones en Toronto, Ontario, Exchange (CSE) Canadá Canadá Bolsa de Valores para Opciones Mercado de contratos Montreal Derivative designados para derivados Montreal, Quebec,

Exchange cotizados (futuros y opciones Canadá listadas) Membresías en Cámaras de Compensación Compensación y liquidación de Option Clearing Corporation opciones de acciones listadas en Chicago, Illinois, USA (OCC) los Estados Unidos Compensación de derivados listados (futuro y opciones Canadian Derivatives Toronto, Ontario, listadas, derivados de tasas de Clearing Corporation (CDCC) Canadá interés, derivados de índices transados en MX) Canadian Depository for Compensación, liquidación y Toronto, Ontario, Securities Ltd (CDS) custodia de valores en Canadá Canadá The Depository Trust Clearing Compensación, liquidación y New York, NY, USA Company (DTTC) custodia de valores en los Estados Unidos Infraestructura post-transacción para compensación, liquidación Luxemburgo, Clearstream y custodia de valores Luxemburgo internacionales Infraestructura post-transacción para compensación, liquidación EuroClear Bruselas, Bélgica y custodia de valores internacionales Adicionalmente, se adicionarán a la lista de productos y servicios que SCI actualmente promociona a través de la Representación por conducto del Banco, los fondos mutuos listados en el Anexo B (mutual funds), distribuidos por: o AllianceBernstein Investment Inc. o Amundi Pioneer Asset Management o BNY Mellon Investment Management o 1832 LP (Dynamic Funds) o Franklin Templeton Investment Funds Offshore o JP Morgan Asset Management (Europe) o Legg Mason Global Asset Management o MFS Investment Management o PIMCO Global Advisors o Schroders Investment Management o Scotia Bank And Trust (Cayman) o NInety One Asset Management Los productos de SCI antes enunciados, se ejecutarán sobre valores negociados únicamente en las siguientes bolsas, mercados de valores y jurisdicciones:

 Alemania  Argentina  Atenas  Australia  Austria  Bahamas  Barcelona  Bélgica  Belgrado  Bermudas  Brasil  Canadá  China  Colombia  Corea del Sur  Estados Unidos de América  Finlandia  Francia  Frankfurt  Grecia  Hong Kong  Irlanda  Islas Caimán  Islas Vírgenes Británicas  Israel  Italia  Japón  Johannesburgo  Londres  Londres Internacional  Luxemburgo  Malasia  México @SFCsupervisor Superintendencia Financiera de Colombia Superintendencia Financiera de Colombia superfinanciera Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.

Conmutador: +57 601594 02 00 – 601594 02 01

www.superfinanciera.gov.co

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA

 Noruega  Nueva York  Nueva Zelanda  Oslo  Países Bajos  Panamá  Paris  Perú  Portugal  Reino Unido  Singapur  Sudáfrica  Suecia  Suiza  Tokio  Trinidad y Tobago” ARTÍCULO SEGUNDO. - ADVERTIR que el Artículo Primero de la Resolución No. 0226 del 27 de febrero de 2015 se modifica en los términos señalados en el artículo anterior, lo cual implica que no se altera el sentido material de los demás asuntos resueltos en el referido acto administrativo.

ARTÍCULO TERCERO. - ORDENAR que por Secretaría General de la SFC se notifique la presente Resolución al apoderado especial de SCOTIA CAPITAL INC., entregándole copia de la misma y advirtiéndole que contra ella procede el recurso de reposición ante el Superintendente Financiero de Colombia, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación. ARTICULO CUARTO. - ORDENAR la publicación de esta Resolución en el Boletín del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Capítulo Superintendencia Financiera de Colombia. ARTÍCULO QUINTO. - REMITIR copia de esta providencia al Grupo de Notificaciones y Registro de la Superintendencia Financiera de Colombia para los efectos que resulten pertinentes.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C. a los ocho (8) días del mes de septiembre de 2022. .

JORGE CASTAÑO GUTIÉRREZ

Superintendente Financiero

Anexos: Ninguno

400010

Trámite: 2020221905

Revisado por: Juan Carlos Alfaro Lozano. Superintendente Delegado Adjunto para Intermediarios Financieros y Seguros.

Luis Felipe Jiménez Salazar. Superintendente Delegado Adjunto para Mercado de Capitales. Esteban Gómez González. Delegado para Conglomerados Financieros. Sandra Milena Villota Mariño. Delegada para Intermediarios de Valores. Diana Carolina Gómez. Directora Legal de Conglomerados Financieros. Juan Guillermo Aguilar – Director Legal de Intermediarios de Valores Esteban Gutiérrez Soto. Coordinador Grupo de Autorizaciones.

Elaborado por: Mónica Ma. Castilla. Asesora Grupo de Autorizaciones.

Roberto Leonardo Polifroni Suárez. Grupo de Autorizaciones.

NOTIFICAR: Doctor Juan Pablo González Mejía]

[Apoderado especial] [Scotia Capital INC] [jpgonzalez@esguerra.com] [Bogotá] Radicado: 2020221905-054-000

Proyectó: [ROBERTO LEONARDO POLIFRONI SUAREZ] Revisó: [ESTEBAN GUTIERREZ SOTO @SFCsupervisor Superintendencia Financiera de Colombia Superintendencia Financiera de Colombia superfinanciera

Calle 7 No. 4 - 49 Bogotá D.C.

Conmutador: +57 601594 02 00 – 601594 02 01

www.superfinanciera.gov.co