SFC - Resolución 1944 de 2017 (anexo 2)

Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 1

CONTENIDO

TEMA PÁGINA

1. INTRODUCCIÓN – ASPECTOS GENERALES 4

2. OBJETIVOS 6

3. POLÍTICAS ORIENTADAS HACIA LA LUCHA CONTRA LA 7

CORRUPCIÓN 3.1. Política de Integridad 7 3.2. Política de Lucha contra la Corrupción 7 3.3. Política de rechazo al fraude y la piratería 8 3.4. Política de Rendición de Cuentas 8 3.5. Política de Atención al Ciudadano 8 3.6. Política de Contratación y Adquisición 9

4. RESPONSABLES DE LA ESTRATEGIA EN TEMAS DE 10

TRANSPARENCIA, INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA

CORRUPCIÓN

5. ALCANCE DE LA ESTRATEGIA EN TEMAS DE LUCHA 11

CONTRA LA CORRUPCIÓN

6. RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA EN 12

TEMAS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

7. CULTURA ÉTICA 12 7.1. Códigos de Integridad y de Gobierno Corporativo 12 7.2. Acciones para el fortalecimiento de la cultura de integridad y la 13 lucha contra la corrupción 7.3. Seguimiento y medición periódica 14

8. MARCO NORMATIVO 15

9. CANALES PARA EL REPORTE O DENUNCIA DE PRESUNTOS 17

ACTOS DE CORRUPCIÓN 9.1. Canales de denuncia 17 9.2. Procedimiento y Sanciones 18

10. ACCIONES PARA LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL 19

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO 10.1. Acciones Preliminares al Plan Anticorrupción y de Atención al 19 Ciudadano Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 2 10.2. Acción Integral y articulada 21 10.3. Metas de esta Estrategia 21 10.4. Socialización 22 10.5. Publicación y Monitoreo 22 10.6. Ajustes y modificaciones 23 10.7. Promoción y divulgación 23 10.8. Plan de mejoramiento en caso de materialización de riesgos de 24 corrupción

11. COMPONENTES DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE 24

ATENCIÓN AL CIUDADANO 11.1. Gestión del Riesgo de Corrupción y acciones para su mitigación 24 11.2. Estrategia de Racionalización de Trámites 25 11.3. Estrategia para la Rendición de Cuentas 27 11.4. Mecanismos para mejorar la Atención al Ciudadano 28 11.5. Mecanismos para la Transparencia y Acceso a la Información 30 11.6. Iniciativas Adicionales 31

GLOSARIO DE TÉRMINOS 33

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1. INTRODUCCIÓN – ASPECTOS GENERALES L a corrupción es tal vez el peor de los males que ataca a nuestra sociedad, porque impide el fu ncionamiento efectivo de la Administración Pública, a través de acciones y actitudes contrarias a los valores y principios éticos que deben caracterizar a los servidores públicos en el ejercicio

d e sus funciones y deberes. Entre sus consecuencias están:  Deterioro de la cobertura y calidad de los servicios básicos que debe prestar el Estado.  Pérdida de vidas.  Disminución de la calidad de los bienes o servicios contratados.  Incremento de los precios ofrecidos al Estado por los proveedores o contratistas.  Pérdida de competitividad del país.  Incremento en los costos de las empresas.  Reducción de la inversión, nacional y extranjera.  Subdesarrollo.  Pobreza.  Desigualdad.  Incremento de los impuestos.  Pérdida de confianza en la gestión pública.  Deterioro general de la calidad de vida, no sólo para los grupos más vulnerables. Entre las principales causas de la corrupción se destacan las siguientes1:  Falta de integridad moral.  Pocas sanciones contra los corruptos y, cuando éstas se dan, son relativamente bajas.  Deficiente normatividad, ya sea por ausencia de normas y políticas o, por el contrario, por excesiva normatividad, lo que facilita la confusión y falta de un adecuado conocimiento.  Falta de responsabilidad ante lo público.  Poca transparencia en relación con la gestión, especialmente en materia de contratación. 1 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD, Corrupción y Desarrollo, 2008 Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 4  Deficientes mecanismos de equilibrio entre los poderes (pesos y contrapesos).  Insatisfacción de los empleados.  Alto grado de discrecionalidad de quienes toman las decisiones.

 Ganancias muy altas en comparación con los riesgos.  Debilidad de los sistemas de control y supervisión, lo que lleva a que la mayoría de los casos no se detecten.  Bajo número de denuncias, por miedo a las represalias y a la carencia de mecanismos de protección. En ese orden de ideas, para que la lucha contra la corrupción resulte efectiva, evitando que este flagelo siga creciendo, se necesita trabajar simultáneamente en varios frentes, que ataquen simultáneamente cada una de las causas antes mencionadas y que se dirijan no sólo a los servidores públicos sino también a los particulares. Mediante el fortalecimiento continuo de su cultura ética y sus sistemas de control, que le han permitido posicionarse tradicionalmente en un lugar destacado del ranking nacional del Índice de Transparencia de las Entidades Públicas (ITEP)2 en Colombia, la Superintendencia Financiera de Colombia (en adelante Superfinanciera) espera seguir contribuyendo a la lucha del Gobierno Nacional contra la corrupción, mediante la implementación de las políticas orientadas hacia la transparencia, la integridad y la lucha contra la corrupción contenidas en este documento y en los códigos institucionales3, las cuales se establecieron de conformidad con lo establecido en las normas vigentes y las directrices impartidas por la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y el Departamento Administrativo de la Función Pública. 2 En la medición realizada para el periodo 2009 2010 la entidad ocupó el primer puesto, en la medición efectuada para el periodo 2013 – 2014 ocupó el cuarto

puesto y en la medición 2015 – 2016, ocupó el segundo puesto. Consultar en el sitio http://indicedetransparencia.org.co/ITN/EntidadesNacionales. 3 Consultar en el sitio web institucional (www.superfinanciera.gov.co), siguiendo la ruta: Inicio  Nuestra Entidad  Acerca de la SFC  Políticas de la entidad  Código de Gobierno Corporativo y Código de Integridad. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 5

2. OBJETIVOS El objetivo de la Política orientada hacia la lucha contra la Corrupción, la Transparencia y la Integridad de la Superfinanciera es prevenir, detectar, investigar y, cuando sea del caso, denunciar y sancionar la corrupción que, en cualquiera de sus formas, eventualmente se pueda presentar, por parte o en contra de esta entidad.

Su implementación y seguimiento van estrechamente ligados a las políticas, principios y valores establecidos en el Código de Integridad de la institución4, fortaleciendo una cultura de integridad y transparencia entre los servidores públicos y demás personas vinculadas a la entidad. Este documento tiene como propósito establecer las directrices y los instrumentos con los que cuenta la Superfinanciera a mediano y largo plazo, para dar cumplimiento al estatuto anticorrupción y demás disposiciones legales vigentes, orientando las acciones de prevención y mitigación de eventuales actos de corrupción, a través de la identificación, valoración e implementación de controles que resulten efectivos teniendo en cuenta la naturaleza de la organización. 4 Consultar en el sitio web institucional (www.superfinanciera.gov.co), siguiendo la ruta: Inicio  Nuestra Entidad  Acerca de la

SFC  Políticas de la entidad  Código de Integridad. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 6

3. POLÍTICAS ORIENTADAS HACIA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 3.1. Política de Integridad Los servidores públicos de la Superfinanciera actuarán siempre con rectitud, honorabilidad, transparencia, austeridad, probidad y entereza moral, dando cumplimiento estricto a las normas y directrices gubernamentales que resulten aplicables y demostrando coherencia entre lo que dicen y lo que hacen. 3.2. Política de Lucha contra la Corrupción Los servidores públicos de la Superfinanciera se comprometen a realizar sus funciones y actividades con los mayores estándares de integridad y responsabilidad, adoptar medidas preventivas, implementar controles efectivos y reportar oportunamente los actos de corrupción que eventualmente se puedan presentar en la entidad.

Esto implica abstenerse de realizar y rechazar todo acto que constituya un delito contra la administración pública, en especial cualquier forma de soborno que les sea ofrecida, directa o indirectamente, así como cualquier acción que tenga como propósito otorgar u obtener ventajas inapropiadas; demorar, retrasar, cambiar o dirigir decisiones o actuaciones en forma contraria a las normas legales vigentes, a las directrices del Gobierno Nacional, a los lineamientos del Sistema de Gestión Integrado o a las conductas, principios y valores contenidos en el Código de Integridad y en el Código de Gobierno Corporativo5 de la entidad. Entre las formas de soborno se encuentran incluidas, sin que ello constituya una relación exhaustiva, el ofrecimiento, otorgamiento o solicitud, para el servidor público, su cónyuge, sus

familiares cercanos u otras personas relacionadas, de: dinero, financiación de inmuebles, vehículos u otros bienes en condiciones mucho más favorables que las normales del mercado; pago de pasajes y/o gastos de viaje, acciones o participaciones en empresas o negocios; descuentos o acceso a productos y servicios que no están fácilmente disponibles para el público, ofertas de empleo, obsequios, invitaciones y agasajos, asistencia a espectáculos y otras actividades de entretenimientos, pagos a terceros, pago o condonación de deudas, aporte en dinero o en especie a campañas políticas y cualquier otra clase de favores personales, entre otros. 5 Consultar en el sitio web institucional (www.superfinanciera.gov.co), siguiendo la ruta: Inicio  Nuestra Entidad  Acerca de la SFC  Políticas de la entidad  Código de Gobierno Corporativo y Código de Integridad. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 7 La Superfinanciera asume el compromiso permanente de promover entre sus servidores públicos una cultura de prevención y responsabilidad, que propicie el análisis adecuado de las situaciones en que real o potencialmente pueden presentarse actos de corrupción por parte de ellos o de los diferentes grupos de valor con los que interactúa la entidad, así como una cultura de denuncia frente a eventuales situaciones o actos de corrupción que puedan presentarse en los trámites, procesos, contrataciones, compra de bienes o servicios, gestiones, operaciones u otras actuaciones que se realicen en desarrollo de las actividades propias de la institución. 3.3. Política de Rechazo al Fraude y la Piratería

La Superfinanciera rechaza todo acto fraudulento, respeta los derechos de autor y observa las normas de propiedad intelectual relacionadas con libros, revistas, publicaciones, productos audiovisuales y música, así como equipos, software y otros productos, en todas sus manifestaciones. 3.4. Política de Rendición de Cuentas La Superfinanciera y sus directivos son responsables ante la comunidad por sus decisiones, acciones u omisiones, respecto a las cuales deben rendir cuentas mediante un proceso permanente que facilite la interacción y el escrutinio de todos los sectores o partes interesados, dando cumplimiento al mandato de desarrollar la gestión institucional de acuerdo con los principios de democratización de la gestión pública y participación democrática. El desarrollo completo de la Política de Rendición de Cuentas de Superfinanciera se puede consultar en el sitio web institucional (www.superfinanciera.gov.co), siguiendo la ruta: Inicio  Nuestra Entidad  Acerca de la SFC  Políticas de la entidad  Directrices para la Rendición de Cuentas. 3.5. Política de Atención al Ciudadano Los servidores públicos de la Superfinanciera demostrarán una permanente actitud de servicio en el ejercicio de sus funciones, procurando en el marco de sus competencias y de los recursos a su alcance, satisfacer las necesidades legítimas de las personas y entidades que solicitan sus servicios, con primacía del interés general sobre el interés particular, con respeto, buena disposición, oportunidad y calidad, promoviendo la participación democrática y facilitando el control social. Se atenderá con equidad a todos los ciudadanos, sin distinción de género, raza, grupo étnico,

religión, filiación política, condición socioeconómica, orientación sexual, edad o nivel educativo, teniendo en cuenta las consideraciones especiales que requieren las personas en condición de discapacidad y la población vulnerable, quienes recibirán la orientación y colaboración que requieran para poder utilizar en forma óptima los servicios que les brinda la Superfinanciera. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 8 La estrategia de atención al ciudadano de la Superfinanciera se desarrollará en el marco de las políticas gubernamentales, que ponen al ciudadano como eje central de la administración pública, por lo cual esta entidad utilizará todas las herramientas necesarias para la mejor prestación de los servicios que ofrece a la ciudadanía, de acuerdo con los lineamientos del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano y aquellos que lo sustituyan. Las peticiones, quejas, reclamaciones o sugerencias (en adelante PQRS) serán analizadas y tramitadas de conformidad con el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y demás normas aplicables, bajo los principios de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, igualdad, transparencia, legalidad y oportunidad, siguiendo las directrices generales y especiales emitidas por la Presidencia de la República con relación a este tema. Los documentos en los cuales consten las PQRS serán recopilados, clasificados, analizados y archivados en forma organizada, y sobre los mismos los funcionarios responsables, según lo establecido en el numeral 7.3 del Código de Gobierno Corporativo6, deberán presentar al Comité de Ética y Buen Gobierno, a través de la Secretaría Técnica de mismo, en los meses de enero y

julio de cada año, un informe periódico sobre las acciones correctivas y preventivas que se implementaron en el semestre anterior. 3.6. Políticas de Contratación y Adquisición Los procesos de contratación y adquisición que realice la Superfinanciera se regirán estrictamente por las normas vigentes que resulten aplicables. Los directivos y funcionarios de la Entidad que participen directa o indirectamente en los mismos, así como los terceros interesados, deben cumplir en todo caso lo dispuesto en las mencionadas disposiciones. Dentro del marco legal aplicable, el trámite de los procesos de contratación y adquisición se realizará con prontitud, exactitud y diligencia, cuidando que la información sobre las condiciones de los mismos sea entregada a los interesados con garantía de libre competencia, en forma oportuna, suficiente y equitativa, y que la selección y adjudicación de contratos se realice sin ningún tipo de sesgos o preferencias, con base exclusivamente en el análisis objetivo de las propuestas presentadas por los participantes con criterios gerenciales de eficiencia, eficacia, efectividad, responsabilidad, moralidad y los demás criterios y principios previstos en las normas estatales de contratación. Al evaluar cada posible proveedor o contratista deberán tenerse en cuenta sus antecedentes sobre responsabilidad, cumplimiento y respeto a las normas legales, consultando las bases de datos disponibles. Según lo consagrado en la Constitución Nacional, no podrán celebrar contratos con Superfinanciera, directamente ni a través de interpuesta persona, quienes hayan sido 6 Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 9

condenados, en cualquier tiempo, por la comisión de delitos que afecten el patrimonio del Estado. Tampoco quienes hayan dado lugar, como servidores públicos, con su conducta dolosa o gravemente culposa, así calificada por sentencia judicial ejecutoriada, a que el Estado sea condenado a una reparación patrimonial, salvo que asuman con cargo a su patrimonio el valor del daño. La Entidad a través de su sitio Web (www.superfinanciera.gov.co), en la sección de Contrataciones tendrá actualizada la información acerca de los procesos de contratación que se encuentran en ejecución, con el fin de garantizar la transparencia del proceso.

4. RESPONSABLES DE LA ESTRATEGIA EN TEMAS DE TRANSPARENCIA, INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN El compromiso de la alta dirección es un elemento fundamental en la lucha contra el fraude y la corrupción.

El Superintendente Financiero, los Superintendentes Adjuntos, el Secretario General, el Director de Investigación y Desarrollo, el Director Jurídico, el Jefe de la Oficina Asesora de Planeación y demás integrantes de la Alta Dirección de la Superfinanciera, son los responsables de definir las políticas y estrategias de lucha contra la corrupción, el fraude y la piratería, así como de articularlas con la gestión y los objetivos de la entidad, siguiendo para el efecto los lineamientos de la Presidencia de la República – Secretaría de Transparencia, el Departamento Administrativo de la Función Pública y demás entidades competentes, así como las mejores prácticas nacionales e internacionales en estas materias. Para la implementación de las mencionadas políticas y estrategias, los responsables de los

procesos y diferentes áreas de la entidad deben hacer un diagnóstico objetivo y razonable, tomando en consideración todos los eventuales riesgos de corrupción, piratería, fraude o cualquier otro delito contra la administración pública que pueda presentarse (aún en el evento en que con anterioridad no se hayan materializado dichos riesgos en la entidad), para fortalecer las medidas pertinentes en su sistema de control interno. Cada uno de los servidores públicos y otras personas que actúen en nombre de la entidad, son responsables por aplicar las directrices establecidas en el presente documento y por ajustar sus actuaciones de acuerdo con los principios, valores y lineamiento del Código de Integridad y en el Código de Gobierno Corporativo7. De igual forma son responsables por prevenir, detectar y denunciar la corrupción, el fraude, la piratería o cualquier otro delito contra la administración pública que pueda presentarse. 7 Consultar en el sitio web institucional (www.superfinanciera.gov.co), siguiendo la ruta: Inicio  Nuestra Entidad  Acerca de la SFC  Políticas de la entidad  Código de Gobierno Corporativo y Código de Integridad. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 10

5. ALCANCE DE LA ESTRATEGIA EN TEMAS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN La estrategia en temas de lucha contra la corrupción de la Superfinanciera incluye acciones en los siguientes frentes:  Fortalecer la cultura ética de sus servidores públicos y contratistas, mediante diversas actividades que periódicamente refuercen la integridad y ataquen la búsqueda del enriquecimiento ilícito.  Fomentar en la Entidad una cultura de rechazo y denuncia de los actos de corrupción.

 Demostrar el liderazgo sostenido de la alta dirección en temas de lucha contra la corrupción, transparencia e integridad (enseñar con el ejemplo).  Aplicar a los corruptos sanciones que sean realmente ejemplarizantes.  Mejorar y priorizar la gestión del talento humano en la organización.  Gestionar los Riesgos de Corrupción, de acuerdo con las mejores prácticas en la materia.  Mantener una cultura de racionalización y simplificación de trámites.  Responder ante la comunidad por sus decisiones, acciones u omisiones, respecto a las cuales rendirán cuentas mediante un proceso permanente que facilite la interacción y el escrutinio de todos los sectores o partes interesados.  Demostrar una permanente actitud de servicio en el ejercicio de sus funciones, procurando en el marco de las normas vigentes y de los recursos a su alcance, satisfacer las necesidades legítimas de las personas y entidades que solicitan sus servicios, con primacía del interés general sobre el interés particular, con respeto, buena disposición, oportunidad y calidad.  Preservar la transparencia de todas las decisiones y acciones de la institución, dando a conocer las razones de las mismas y sus fundamentos legales, sin llegar a afectar la reserva y confidencialidad que la ley ha consagrado sobre ciertos aspectos de la labor de la entidad. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 11  Robustecer el control sobre la contratación.  Estandarizar los procesos para reducir la discrecionalidad.  Fortalecer los sistemas de control interno, especialmente en las áreas y temas más

sensibles.  Evaluar y mejorar la eficacia de los mecanismos de investigación y sanción.

6. RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA EN TEMAS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN La Administración de la Superfinanciera se compromete a gestionar anualmente, a través de la Secretaría General, los recursos requeridos para adelantar la política y la estrategia anticorrupción de la entidad, las cuales se ejecutarán con cargo a las cuantías apropiadas durante cada vigencia fiscal para gastos de funcionamiento e inversión de la entidad, de acuerdo con la naturaleza de cada una de las acciones o actividades requeridas.

7. CULTURA ÉTICA 7.1. Códigos de Integridad y de Gobierno Corporativo Uno de los elementos estructurales más importantes para prevenir el riesgo de corrupción es el desarrollo y mantenimiento de una fuerte cultura ética al interior de las entidades, con el decidido liderazgo de la alta dirección.

El Código de Gobierno Corporativo y el Código de Integridad de la Superfinanciera constituyen las principales guías de actuación para todos los servidores públicos de la entidad, en el ejercicio cotidiano de sus funciones dentro de los procesos misionales, estratégicos, de apoyo o de control de la institución y sus relaciones con los diferentes grupos de valor. Los valores institucionales son los establecidos en el código tipo de conducta único para el sector público colombiano denominado “Valores del Servicio Público – Código de Integridad”, elaborado por el Departamento Administrativo de la Función Pública –DAFP. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 12 De conformidad con el documento antes citado, los valores institucionales son los siguientes:

 Honestidad: actuar siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo los deberes con transparencia y rectitud, favoreciendo siempre el interés general.  Respeto: reconocer, valorar y tratar de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición.  Compromiso: ser conscientes de la importancia del rol como servidores públicos y estar en disposición permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con las que se relacionan en sus labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar.  Diligencia: cumplir con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a cada uno de la mejor manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de los recursos del Estado  Justicia: actuar con imparcialidad, garantizando los derechos de las personas, con equidad, igualdad y sin discriminación. 7.2. Acciones para el fortalecimiento de la cultura de integridad y la lucha contra la corrupción La Política de Lucha contra la Corrupción, el Código de Integridad y el Código de Gobierno Corporativo de la Superfinanciera serán ampliamente socializados entre los servidores de la entidad y otros grupos de valor con los cuales interactúa la organización, a través de los siguientes mecanismos: • Publicación en el sitio web institucional. • Entrega directa de los tres documentos institucionales a representantes de los principales gremios económicos, organismos de control, entidades vigiladas consumidores financieros y otros grupos de valor, preferiblemente por medios electrónicos. • Inclusión en los cursos de inducción y de reinducción que periódicamente se imparten a

los servidores públicos, pasantes y otras personas vinculadas a la entidad, de temas éticos o de integridad y otros relacionados con la lucha contra la corrupción. • Realización todos los años de campañas de sensibilización sobre los principios, políticas y valores de la Superfinanciera, a cargo de la Subdirección de Talento Humano, las cuales deben incluir actividades, presenciales o virtuales, que resulten adecuadas para profundizar en temas éticos y hacer seguimiento al cumplimiento de lo establecido en los tres documentos institucionales antes mencionados. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 13 • Firma de un acta de compromiso para el cumplimiento de lo dispuesto en el Código de Integridad, el Código de Gobierno Corporativo y la Política de Lucha contra la Corrupción, por parte de todos los servidores públicos de la entidad y otras personas que actúen en nombre de la institución, tanto los actuales como los que se vinculen en el futuro. 7.3. Seguimiento y medición periódica Por lo menos una vez al año, a partir de la realización de encuestas de percepción u otro mecanismo que resulte idóneo, la Subdirección de Talento Humano monitoreará el grado de aplicación de los principios y valores institucionales, así como de las políticas de lucha contra la corrupción y el impacto de los mismos en la cotidianidad de los servidores públicos de la entidad. Con base en los resultados que se obtengan, el Comité de Ética y Buen Gobierno tomará las decisiones y ordenará las acciones de mejora que resulten pertinentes, cuya implementación deberá ser lideradas por la Subdirección de Talento Humano. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006

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8. MARCO NORMATIVO Sin que ello constituya una relación exhaustiva, a continuación, se listan las principales normas vigentes que tienen relación con la lucha contra la corrupción y la atención al ciudadano, debiéndose consultar adicionalmente las normas que las adicionen, modifiquen o sustituyan: • Constitución Política de 1991, especialmente sus artículos 83, 84, 123 y 209. • Ley 190 de 1995, por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la administración pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa. • Ley 599 de 2000, por la cual se expide el Código Penal Colombiano, particularmente el Título XV “Delitos contra la Administración Pública”. • Código Único Disciplinario8 • Ley 962 de 2005, que dicta disposiciones sobre racionalización de trámites. • Decreto 2623 de 2009 que crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano • Documento CONPES 3654 de 2010, sobre la política de rendición de cuentas de la rama ejecutiva a los ciudadanos. • Decreto 235 de 2010, por el cual se regula el intercambio de información entre entidades para el cumplimiento de funciones públicas. • Ley 1474 de 2011, Estatuto Anticorrupción, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, y sus decretos reglamentarios. • Decreto Ley 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,

procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública, y sus decretos reglamentarios- • Documento CONPES 3785 de 2013, sobre la política nacional de eficiencia administrativa al servicio del ciudadano. • Ley 1712 de 2014, “Ley de Transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional.” 8 Ley 734 de 2002 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 15 • Decreto 1081 de 2015, Único Reglamentario del Sector de la Presidencia de la República. • Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del sector Función Pública. • Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país’, Capítulo V, Buen Gobierno. • Ley 1755 de 2015, que regula el derecho fundamental de petición. • Ley 1757 de 2015, por medio de la cual dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática. Política de Lucha contra la Corrupción - E-PT-PLA-006 Página 16

9. CANALES PARA EL REPORTE O DENUNCIA DE PRESUNTOS ACTOS DE CORRUPCIÓN De conformidad con lo dispuesto en las normas vigentes9, la acción disciplinaria se puede iniciar y adelantar de oficio, o por información proveniente de servidor público o de otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no procede por anónimos, a menos que existan medios probatorios suficientes sobre la comisión de un delito o infracción

disciplinaria que permitan adelantar la actuación de oficio10. 9.1. Canales de denuncia La presentación de quejas o reportes por actos de corrupción o presuntas actuaciones indebidas de los servidores públicos de la Superfinanciera se puede realizar de las siguientes formas: • A través del sitio web institucional (el enlace “Servicios al Ciudadano”, y luego en “Quejas y Reclamaciones contra funcionarios de la Superintendencia Financiera de Colombia”, donde se encuentra el formato establecido para el efecto. • Personalmente, dirigiéndose a la Oficina 505 Zona A del Edificio sede de la Superfinanciera, ubicado en la calle 7 No. 4 – 49 en Bogotá. Horario de atención: lunes a viernes de 8:15 a.m. a 4:15 p.m. en jornada continua. • Telefónicamente, a través del conmutador (57) (1) 5940200 extensiones 2334 y 2335.

Horario de atención: lunes a viernes de 8:15 a.m. a 4:15 p.m. Jornada continua.

• Escrito entregado en la ventanilla única de radicación: Calle 7 # 4 - 49 Bogotá.

Horario de atención: lunes a viernes de 8:15 a.m. a 4:15 p.m. Jornada continua.

• Correo físico o postal () enviado a la dirección Calle 7 # 4 - 49 Bogotá • Correo electrónico institucional (): enviado a la dirección super@superfinanciera.gov.co
• Buzón de PQRSF (): Punto de Contacto Calle 7 # 4 – 49, primer piso, Bogotá.

Horario de atención: lunes a viernes de 8:15 a.m. a 4:15 p.m., en j