SGC - Concepto sobre Comisión de Servicios a Costa Rica

E,@ años 5 Comunicación Interna | deAFecha: 05-05-2016 2016110019283 Página. 1 de 3

Para: CLAUDIA MARIA ALFARO VALEROCoordinadora Grupo Exploración de Recursos GeotérmicosDe: JEFE OFICINA ASESORA JURÍDICAAsunto: Consulta sobre comisión de servicios a Costa RicaCordial saludoEn atención a la solicitud presentada mediante comunicación interna No. 20163100015273 del 11 de abrilde 2016, en la cual manifiesta se analice por parte de esta dependencia si es viable programar a todo elgrupo de trabajo de exploración de recursos geotérmicos, en comisión de servicios a Costa Rica a efectos departicipar en la reunión técnica para la difusión de las fases de exploración y modelos conceptuales del áreageotérmica de Paipa y campos geotérmicos en desarrollo y explotación en Costa Rica, de conformidad con lainvitación proferida por el Centro de Recursos Geotermicos, a efectos de dar respuesta es necesario precisarlos siguientes conceptos de conformidad con lo establecido en el Decreto 1083 de 2015:= COMISIÓN. El empleado se encuentra en comisión cuando, por disposición de autoridadcompetente, ejerce temporalmente las funciones propias de su cargo en lugares diferentes a la sedehabitual de su trabajo o atiende transitoriamente actividades oficiales distintas a las inherentes alempleo de que es titular."COMISIÓN DE SERVICIO: Para ejercer las funciones propias del empleo en un lugar diferente al de lasede del cargo, cumplir misiones especiales conferidas por los superiores, asistir a reuniones,conferencias o seminarios, o realizar visitas de observación, que interesen a la administración o quese relacionen con el ramo en que presta sus servicios el empleado.De conformidad con los conceptos enunciados, se evidencia inicialmente

que sería procedente mediantecomisión del servicio, permitir la participación del personal del Servicio Geológico Colombiano en reunioneso eventos, siempre y cuando dicha participación conlleve necesariamente el ejercicio de las funciones encabeza de la entidad, así como se evidencie la existencia de un interés por parte de la entidad en laparticipación del evento.Para el caso particular, teniendo en cuenta que la invitación es a un país extranjero, debe tenerse en cuentaadicionalmente a lo indicado en el aparte anterior, los requisitos establecidos en el artículo 2.2.5.11.2 delDecreto 1083 de 2015, el cual prescribe:

Firma de recibido HUauola (Ue debo Fecha de recibido May 13/20/16Po J Un a tE Año el Gx,(7 aySQ años 9 Comunicación InternaScent Bea TODOS POR UNA siiFecha: 05-05-2016 20161100019283 Página. 2 de 3

“ARTÍCULO 2.2.5.11.2. DE LAS CONDICIONES DE LAS COMISIONES. En ejercicio de la facultad consagradapor el inciso segundo del artículo 22 del Decreto-ley 2400 de 1968, las comisiones al exterior seránotorgadas para:Comisiones de Servicios1. Tramitar o negociar asuntos que a juicio del Gobierno Nacional revistan especial interés para el país.2. Suscribir convenios o acuerdos con otros gobiernos u organismos internacionales.”En este sentido, teniendo en cuenta que según lo manifestado por usted de forma verbal, la invitaciónrealizada por el Centro de Recursos Geotermicos, no obedece a las obligaciones establecidas en un contratoo convenio suscrito por la entidad, ni hace parte de las labores tendientes a lograr su consecución, debeentenderse que para obtener la autorización para la comisión solicitada, el objeto de la misma debe revestirun “especial interés para el país”, lo cual no se logra evidenciar de la solicitud presentada.Aunadoa lo anterior, debe tenerse en cuenta que es obligatorio para toda autoridad, ajustar sus actuacionesal principio de economia, el cual se encuentra desarrollado en la Ley 1437 de 2011, bajo el entendido que “/asautoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso del tiempo y de los demás recursos,procurando el más alto nivel de calidad en sus actuaciones y la protección de los derechos de las personas”.Por consiguiente, si bien conforme a la información suministrada no se cuentan con elementos que permitanestablecer que sea imprescindible la realización de la comisión de servicios e incluso la necesidad de la mismao su impacto en beneficio de los intereses nacionales, se

deja a consideración del solicitante si insiste en lapertinencia y necesidad de otorgar dicha comisión, deberá justificar la relevancia de la misma y el impacto desu ejecución a nivel nacional, ante la Dirección General del Instituto.No obstante lo anterior, es necesario advertir que de conformidad con lo establecido en relación con el Plande Austeridad para la vigencia 2016 en la Directiva Presidencial No. 1 del 10 de febrero de 2016,específicamente se tiene dentro de las medidas a implementarse por parte de todas las entidades de la ramaejecutiva del orden nacional, la reducción de gastos generales relacionados con los gastos de viajes y viáticos,señalando específicamente la necesidad de “Reducir desplazamientos a reuniones, privilegiando el uso de mediosvirtuales”.Conforme a lo expuesto, se sugiere en la medida de lo posible desarrollar los temas de discusión propuestospara la reunión mediante el uso de medios virtuales a efectos de dar cumplimiento con la DirectivaPresidencial y el Plan de Austeridad implementado por el Servicio Geológico Colombiano.

Firma de recibido Fecha de recibido Dymeati)Q años 9 Comunicación Interna |cient” e TODOSPOR UNAAFecha: 05-05-2016 20161100019283 Página. 3 de 3 El presente concepto se emite en los términos del artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo yde lo Contencioso Administrativo, modificado por el artículo 12 de la Ley 1755 de 2015, correspondiendoentonces al interesado con los elementos de juicio proporcionados, establecer lo aplicableal caso quemotivó la consulta.Ss \) DAVID FELIPE FRANCO SANTAMARIAProyecto: Yuli Paola Torres PardoC.Co Alberto Ochoa Yarza - Director Técnico de Geociencias Básicas Firma de recibido Fecha de recibido