SIC - Concepto 5870 de 2024

lu Superintendencia de Industria y Comercio BBooggootátá DD..CC.,. , jjuulliioo ddee 22002244

AAssuunntot: o : RRaaddicicaacicóión:n : 2244- - 22550077227 7

TTrráámmitiet: e : 111133

AAccttuuaacicóión: n : 444400

FFoolliioos: s : 77

RReessppeettaaddoo SSeeññoro: r : DDee ccoonnffoorrmmididaad d ccoonn lloo pprreevvisisttoo eenn eel l aarrttííccuulolo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 2200111,1 , mmoodidfiificcaaddoo ppoor r eel l aarrttííccuulolo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , ““ppoorr mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee rreegguulala eel l DDeerreecchhoo FFuunnddaammenetnatla l ddee PPeettiicciióónn yy ssee ssuussttiittuuyyee uunn ttííttuulloo ddeel l CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmieienntoto AAddmminiinsitsrtartaitvivoo yy ddee lloo CCoonntteenncicoiossoo AAddmminiinsitsrtartaitviov”o,” , ffuunnddaammenetnot o jjuurrííddiiccoo ssoobbrree eel l ccuuala l ssee ffuunnddaa llaa ccoonnssuultlata oobbjjeettoo ddee llaa ssoolliicciittuudd, , pprroocceeddee llaa SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCICAIA DDEEI INNDDUUSSTRTRIAIA

YY CCOOMMERECRIOC IOa a eemmitiitri r uunn pprroonnuunncciiaammieinetnot,o , eenn llooss ttéérrmmiinnoos s qquuee aa ccoonnttiinnuuaaccióiónn ssee ppaassaann aa eexxppoonenre:r : 11. . OOBBJJEETTOO DDEE LLAA CCOONNSSUULLTTAA MMeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddee rreeffeerreenncicaia ssee nnooss ccoonnssulutlat:a : ““IInnffoorrmmaacicóiónn pprreessuunntoto mmalatltrraattoo aa uussuuaariroios.s . MMuuyy aapprreecciiaaddooss sseeññoorerse:s : DDee llaa mmaannereara mmáás s ccoommeediddidaa qquuiieerroo pprreegguunntatar r eenn ccaassoo qquuee uunnaa ooffiicciinnaa pprreessttaaddoorara ddee sseerrvvicicioios,s , eenn eessttee ccaassoo ffiinnaanncciieerrooss yy ddee ccoobbrraannzazsa,s , ddiissppoonnggaa ddee uunnaa sseeddee ccoonn ooffiicciinnaas,s , uunnaa rreecceeppcicóión,n , ssaallaa ddee eessppeerar,a , eettcc. . AAttiieennddaa aa ssuuss cclliieenntteess aa ttrraavvééss ddee llaa rreejjaa ddeel l pprreeddioio

ccoonn llaa mmeedidaiacicóiónn ddeel l cceellaaddoor r ddee llaa eennttiiddaadd ddeessppuuéés s ddee tteenneerrllooss eessppeerraannddoo mmáás s ddee lloo nnoorrmmala l ((eenn mmi i ccaassoo mmáás s ddee mmeedidaia hhoorraa),) , ÁÁeess(s(isci)c ) eessoo ppeerrmmisiisbiblele mmáás s aaúúnn, , ssii eess ddee ccoossttuummbbrere ppoor r sseemmaannasa s hhaacceerlrloo?? ÁÁhhaay(ys(isci)c ) uunnaa jjuussttiiffiiccaacciióónn eenn eessttee ccaassoo?? PPoorr ffaavvoor,r , uusstteeddeess ppuueeddeenn cciittaarrmmee yy bbrriinnddaarrmmee llaa nnoorrmma a qquuee ccoorrrreessppoonnddaa aa uunnaa lleeggiissllaacciióónn eenn eessttee sseennttiiddoo..”” PPrreevvioio aa rreessoollvveer r ssuu ccoonnssuultltaa eess nneecceessarairoio rreeaalliizzaar r llaass ssiigguuiieenntteess pprreecciissiioonnese:s : 22. . CCUUEESSTTIIÓÓNN PPRREEVVIIAA AAl l rreessppeecctoto ssee pprreecciissaa qquuee aa llaa SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCICAIA DDEE IINNDDUUSSTTRRIAIA YY CCOOMMEERCRICOI,O ,

mmeeddiaianntete ssuu OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa, , nnoo eessttáá ffaaccuullttaaddaa ppaarraa ddiirriimmiri r ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteer r ppaarrttiiccuulalra,r , ddeebbiiddoo aa qquue,e , uunnaa lleeccttuurraa eenn ttaal l sseenntitdido,o , iimmppliliccaaríraía llaa ffllaaggrraannttee vvuullnneerraaccióiónn ddeel l ddeebbiiddoo pprroocceessoo ccoommoo ggaarraanntítaía ccoonnsstittituuccioionanla.l . Señor ciudadano, para hacer seguimiento a su solicitud, la entidad le ofrece los siguientes Nuestro aporte es f menta canales: www.sic.gov.co Teléfono en Bogotá: 601 5920400 - Línea gratuita a nivel nacional: al usar menos pap tribui018000910 165 - Dirección: Cra. 13 427 - 00 p = Radicaciones: Av. rera 7 H$31A-36, mos con el medio ar Bogotá D.C.- Colombia -— Teléfonos: 601 587 00 00 - e-mail: contactenosUsic.gov.co o A Superintendencia de Industria y Comercio PPaarraa pprreecciissaarr eel l aallccaannccee ddee llooss ccoonncceepptotos s eemmitiitiddoos,s , llaa CCoorrttee CCoonnstsittituuccioionnala l ssoossttuuvvoo lloo

ssiigguuiieennttee mmeeddiaianntete SSeenntteenncicaia CC--554422 ddee 2200005:5 : ““LLooss ccoonncceeppttooss eemmititiiddooss ppoorr llaass eennttiiddaaddeess eenn rreessppuueesstata aa uunn ddeerreecchhoo ddee ppeettiicciióónn ddee ccoonnssuultltaa nnoo ccoonnssttiittuuyyeenn iinntteerrpprreettaacciioonneess aauuttoorriizzaaddaass ddee llaa lleeyy oo ddee uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtartaitvivo.o . NNoo ppuueeddeenn rreeeemmpplalazzaar r uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtartaitvivo.o . DDaaddaa llaa nnaattuurraalleezzaa mmiissmmaa ddee llooss ccoonncceepptotso,s , eellllooss ssee eeqquuiippaarraann aa ooppiinniioonnese,s , aa ccoonnsseejojos,s , aa ppaauuttaass ddee aacccciióónn, , aa ppuunnttooss ddee vviissttaa, , aa rreeccoommeennddacaicoionnees s qquuee eemmititee llaa aaddmminiinsistrtraaccióiónn ppeerroo qquuee ddeejjaann aal l aaddmmininisisttrraaddoo eenn lliibbeerrttaadd ppaarraa sseegguuirirllooss oo nnoo””? 1 AAhhoorara bbiieenn, , uunnaa vveezz rreeaalliizzaaddaass llaass aanntteerriioorreess pprreecciissiioonnees,s , ssee ssuummininisisttrraarráánn llaass

hheerrrraammieienntatas s ddee iinnffoorrmmaaccióiónn yy eelleemmeenntotos s ccoonncceeppttuualaeles s nneecceessaariroioss qquuee llee ppeerrmmititaann aabbssoollvveer r llaass iinnqquuiieettuuddeess ppoorr uusstteedd mmaaninfifeessttaaddasa,s , 33. . FFAACCUULLTTAADDEESS DDEE LLAA SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCICAIA DDEE IINNDDUUSSTTRRIIAA YY CCOOMMEERRCCIIOO EENN MMAATTEERRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIOÓNN AALL CCOONNSSUUMMIIDDOORR EEnn aatteenncciióónn aal l tteemmaa ddee ssuu ccoonnssulutlat,a , llee iinnffoorrmmaammoos s qquuee llaass ccoommppeteetnecnicaias s ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ddee IInndduustsrtiraia yy CCoommerecricoi,o , sseeggúúnn lloo ddiissppoonneenn llooss nnuummerearlaeles s 1177 aal l 2255, , 3366 aal l 4400 yy 5555 aal l 6600 ddeel l aarrttííccuulloo 11 ddeel l DDeeccrreettoo 44888866 ddee 220011171,2 , aa ttrraavvééss ddeel l ccuuaal l ssee mmoodidfiifcicóó llaa

eessttrruuccttuurraa ddee llaa EEnnttiiddaadd, , eenn mmaatetreiraia ddee pprrootteecccciióónn aal l ccoonnssuummidiodro,r , ttiieennee eennttrree oottrraass llaass ssiigguuiieenntteess ffaaccuullttaaddees:s : •e VVeellaarr ppoorr llaa oobbsseerrvvaancnicaia ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess ssoobbrree pprrootteecccciióónn aal l ccoonnssuummidiodro.r . •e AAddeellaanntatar r pprroocceeddiimmieienntotos s ppoorr vviioollaacciióónn aal l rrééggiimmeenn ddee pprrootteecccciióónn ddeel l ccoonnssuummidiodro,r , eenn eejjeerrcciciciioo ddee ffuunncciioonneess aaddmminiinsistrtraatitivvaass yy jjuurriissddiicccciioonnaaleles.s . •+ IImmppoonnere r ssaanncciioonneess ppoorr vviioollaacciióónn aal l rrééggiimmeenn ddee pprrootteecccciióónn aal l ccoonnssuummidiodro,r , uunnaa vveezz ssuurrttiiddaa uunnaa iinnvveessttiiggaaccióión.n . •. IImmpparatritri r iinnssttrruucccciioonneess eenn mmaatetreiraia ddee pprrootteecccciióónn aal l ccoonnssuummididoro r ccoonn eel l ffiinn ddee

eessttaabblleecceer r ccrriitteerriiooss yy pprroocceeddiimmieienntotos s qquuee ffaacciilliitteenn eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass nnoorrmmasa.s . EEnn vviirrttuudd ddee ddiicchhaass ccoommpepteetnecnicaisa,s , eennttrree oottrraas,s , llaass ffuunncciioonneess qquuee ccuummplpele eessttaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ssee rreellaacciioonnaann ccoonn tteemmaas s ccoonncceerrnniieenntetes s aa llaa ccaalliiddaadd, , llaa iiddoonneeiiddaadd yy llaass ggaarraanntítaíass ddee llooss bbiieenneess yy sseerrvviciciioos,s , aassí í ccoommo,o , llaa vveerriiffiiccaacciióónn ddee llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ppoorr eel l iinnccuummpplilimmieienntoto ddee llaass nnoorrmmaas s ssoobbrree iinnffoorrmmaaccióiónn vveerraazz yy ssuuffiicciieennttee, , ppuubblilicciiddaadd eennggaaññosoas,a , iinnddiiccaacciióónn ppúúbbliliccaa ddee pprreecciiooss yy pprrootteecccciióónn ccoonnttrraacctutuala l eenn rreellaacciióónn ccoonn llaass ccllááuussuullaass

aabbuussivivasa.s . 11 CCoorrttee CCoonnstsittituuccioionanla,l , SSeenntteenncicaia CC--554422 ddee 2200005.5 . 22 MMooddififiiccaaddoo ppoorr eel l DDeeccrreettoo 009922 ddeel l 2244 ddee eenneerroo ddee 2200222.2 . Señor ciudadano, para hacer seguimiento a ata la pa le ofrece los siguientes Nuestro aporte es fundamental, canales: VAN SIC.gOw.co - eléfono en Bogota: 601 5920400 -= L inea gratuita a nivel nacional: al usar menos par ri 018000910165 - Dirección: 3127 - OD piso3 - Radicacione 7H31A-36, mos con el medio ambiente E C.- Colombia - Teléfonos: 601 587 00 00 - e-mail: contactenosíDsic.gov.co a A Superintendencia de Industria y Comercio 44. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNESE S EENN TTOORRNNOO AA LLAA CCOONNSSUULLTTAA PPRREESSEENNTTAADDAA EEl l aarrttííccuulloo 22 ddee llaa LLeeyy 11448800 ddee 22001111 --EEssttaattuuttoo ddeel l CCoonnssuummidiodro-r,- , eessttaabblleeccee ccoommoo mmaarrccoo ggeennerearla l ddee aapplliiccaacciióónn ddee ddiicchhaa nnoorrmma,a , llaass rreellaacciioonneess ddee ccoonnssuummo,o , llaass ccuuaalleess ssee pprreesseennttaann

rreessppeeccttoo ddee qquuiieenneess aaddqquuiieerreenn uunn bbiieenn oo sseerrvviciciioo ddee pprroodduuccttoorreess oo pprroovveeeeddoroerse,s , ppaarraa ssaattiissffaacceerr uunnaa nneecceessiiddaadd pprrooppiaia, , pprriivvaaddaa, , ffaammiliiliaarr oo eemmprperseasrairaila l qquuee nnoo eessttéé lliiggaaddaa iinnttrrínínsseeccaammeenntete ccoonn ssuu aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiciac.a . PPoorr lloo ttaannttoo, , ssee rreeqquuiieerree ddee llaa eexxiisstteenncicaia ddee uunnaa rreellaacciióónn ddee ccoonnssuummo,o , eenntteennddididaa ccoommoo aaqquuelellala eessttaabblleecciiddaa eennttrree ccoonnssuummididoroeres s yy pprroodduuccttoorreess yy//oo pprroovveeeeddoroerse,s , ppaarraa ddaarr aapplliiccaacciióónn aa llaass nnoorrmmaas s ddee pprrootteecccciióónn aal l ccoonnssuummidiodro.r . PPoorr ssuu ppaarrttee, , ffrreennttee aa ssuu ccoonnssuultltaa ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee eenn vviirrttuudd ddee llaa lliibbeerrttaadd eeccoonnóómmiciac,a ,

llaa lliibbeerrttaadd ddee eemmprperseas,a , llaa lliibbrree iinniicciiaattiivvaa pprriivvaaddaa yy llaa lliibbeerrttaadd ddee ccoonnttrraattaaccióión,n , llaass ppeerrssoonnaas s --nnaattuurraaleless yy jjuurrííddiiccaass- - ppuueeddeenn rreeaalliizzaarr llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee ccaarráácctteer r eeccoonnóómmicicoo ddee ssuu pprreeffeerreenncicai,a , tteenniieennddoo ccoommoo úúnniiccooss lliimmiittaanntteess llooss ddeerreecchhoos s ddee llooss ddeemmáás s yy llaa pprreevvaalleenncicaia ddeel l iinntteerrééss ggeennerearla.l . AAssí í llaass ccoossaas,s , ppoorr rreegglala ggeennerearla,l , ttooddooss llooss aaccttoorreess ddeel l mmeerrccaaddoo ssoonn lliibbrreess ppaarraa ddeetteerrmmininaar r eel l ccoonntteennidido,o , aallccaanncce,e , ccoonnddiicciioonneess yy llaass mmooddalailiddaaddees s ddee ssuuss aaccttooss jjuurrííddiiccooss ddee aaccuueerrddoo ccoonn eel l pprriinncciippiioo ddee aauuttoonnoommíaía ddee llaa vvoolluunnttaadd pprriivvaaddaa aal l ccuuaal l ssee rreeffiieerree eel l aarrttííccuulloo 11660022 ddeel l

CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo nnoo ccoonnttrraavveennggaann nnoorrmmaas s ddee oorrddeenn ppúúbbliliccoo, , eennttrree oottrraas,s , llaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa lliibbrree yy lleeaal l ccoommppeteetnecnicaia yy ccoonn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ccoonnssuummidiodroerse.s . AA ppaarrtitrir ddee llaa eexxppoosisciciióónn ddee llaass ccoonnssiiddeerraacciioonnees s aanntteerriioorrees,s , yy eenn eel l mmaarrccoo ddeel l aassuunnttoo ddee ssuu ccoommunuinciaccaicóión,n , nnooss ppeerrmmititiimmoos s mmaaninfiefestsatra:r : 44..11. . RReellaacciióónn ddee ccoonnssuummoo EEl l aarrttííccuulloo 22 ddee llaa LLeeyy 11448800 ddee 22001111 --EEssttaattuuttoo ddeel l CCoonnssuummidiodro-r,- , eessttaabblleeccee eel l áámmbibtioto ddee aapplliiccaacciióónn ddee ddiicchhaa nnoorrmma,a , aassí:í : ""LLaass nnoorrmmaas s ddee eessttaa lleeyy rreegguullaann llooss ddeerreecchhooss yy llaass oobblliiggaacciioonneess ssuurrggiiddaass eennttrree llooss

pprroodduuctcotroerse,s , pprroovveeeeddooreres s yy ccoonnssuummididooreres s yy llaa rreessppoonnssaabibliiliddaadd ddee llooss pprroodduuccttoorreess yy pprroovveeeeddooreres s ttaannttoo ssuussttaanncicaila l ccoommoo pprroocceessaallmmenetnet.e . LLaass nnoorrmmaas s ccoonntteenniiddaass eenn eessttaa lleeyy ssoonn aapplliiccaabblleess eenn ggeenneerarla l aa llaass rreellaacciioonneess ddee ccoonnssuummoo yy aa llaa rreessppoonnssaabibliiliddaadd ddee llooss pprroodduuccttoorreess yy pprroovveeeeddooreres s ffrreennttee aall ccoonnssuummididoor r eenn ttooddooss llooss sseeccttoorreess ddee llaa eeccoonnoommíaía rreessppeeccttoo ddee llooss ccuuaalleess nnoo eexxiissttaa rreegguullaacciióónn eessppeceicaila,l , eevveenntoto eenn eell ccuuaal l aapplliiccaarráá llaa rreegguullaacciióónn eessppeecicaial l yy ssuupplleemmeennttaarriiaammeentnete llaass nnoorrmmaas s eessttaabblleecciiddaass eenn eessttaa LLeeyy. . EEssttaa lleeyy eess aapplliiccaabblele aa llooss pprroodduuccttooss nnaacciioonnaaleless ee iimmppoortrtaaddoso"s." . ((NNeegrgirlilllaass ffuueerraa ddeel l

tteexxttoo oorriiggiinnala)l.) . EEssttee aarrttííccuulloo eessttaabblleeccee ccoommoo mmaarrccoo ggeennerearla l ddee aapplliiccaacciióónn ddee llaa LLeeyy 11448800 ddee 22001111 -- EEssttaattuuttoo ddeel l CCoonnssuummidiodro,r , llaass rreellaacciioonneess ddee ccoonnssuummo,o , llaass ccuuaalleess ssee pprreesseennttaann rreessppeeccttoo ddee qquuiieennees s Señor ciudadano, para hacer seguimiento a su solicitud, la entidad le ofrece los siguientes Nuestro aporte es fundamental, canales: www.sic.gov.co Teléfono en Bogotá: 601 5920400 -= Línea gratuita a nivel nacional: al usar menos par 018000910165 - Dirección: Cra. 1327 - OO piso 3 - Radicaciones: A 7H$31A-36, C.- Colombia - Teléfonos: 601 587 00 00 - e-mail: contactenosíDsic.gov.co A Superintendencia de Industria y Comercio aaddqquuiieerreenn uunn bbiieenn oo sseerrvviciciioo ddee pprroodduuccttoorrees s oo pprroovveeeeddoroerse,s , ppaarraa ssaattiissffaacceer r uunnaa nneecceessiiddaadd pprrooppiaia, , pprriivvaaddaa, , ffaammiliiliaarr oo eemmprperseasrairaila l qquuee nnoo eessttéé lliiggaaddaa iinnttrrínínsseeccaammeenntete ccoonn ssuu aaccttiivviiddaadd

eeccoonnóómmiciac.a . SSee ccoonncclluuyyee eennttoonnccese,s , qquuee llaa eexxiisstteenncicaia ddee uunnaa rreellaacciióónn ddee ccoonnssuummo,o , eenntteennddididaa ccoommoo aaqquuelellala eessttaabblleecciiddaa eennttrree ccoonnssuummididooreres s yy pprroodduuccttoorrees s yy//oo pprroovveeeeddoroerse,s , eess nneecceessarairaia ppaarraa ddaarr aapplliiccaacciióónn aa llaass nnoorrmmaas s ddee pprrootteecccciióónn aal l ccoonnssuummidiodro.r . 44..22. . LLiibbeerrttaadd ddee eemmpprerseas,a , lliibbeerrttaadd eeccoonnóómmicicaa yy lliibbeerrttaadd ccoonnttrraacctutuala l EEl l aarrttííccuulloo 333333 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoollííttiiccaa ccoonnssaaggrara llaa lliibbeerrttaadd eeccoonnóómmiciac a ccoommoo uunn ddeerreecchhoo rraaddiiccaaddoo eenn ccaabbeezzaa ddee ttooddooss llooss cciiuuddaaddaannoos s yy ssoommeteitdidoo aa llooss llíímmiitteess qquuee eessttaabblleezzccaa llaa lleeyy. .

EEnn ddeessaarrrorlollolo ddee ddiicchhoo pprreecceepptot,o , llaa CCoorrttee CCoonnstsittituuccioionnala?l 3 hhaa ddeeffiinniiddoo eessttaa lliibbeerrttaadd ccoommoo ““/laa ffaaccuullttaadd qquuee ttiieennee ttooddaa ppeerrssoonnaa ddee rreeaalliizzaarr aaccttiivviiddaaddeess ddee ccaarráácctteerr eeccoonnóómmicioc,o , sseeggúúnn ssuuss pprreeffeerreenncicaiass oo hhaabbililiiddaaddees,s , ccoonn mmiriraass aa ccrreeaar,r , mmaanntetenneer r oo iinnccrreemmeenntatar r ssuu ppaattrriimmonoinoi”o.” . DDee eessttee mmooddo,o , llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia hhaa sseeññaallaaddoo qquuee llaa lliibbeerrttaadd eeccoonnóómmicicaa ssee eennccuueenntrtara íínnttimimaammeenntete vviinnccuullaaddaa ccoonn llaa lliibbeerrttaadd ddee eemmppreresas a y y llaa lliibbrree ccoommppeteetnecnicaia yy hhaa eexxpplliiccaaddoo qquuee llaa lliibbeerrttaadd ddee eemmppreresas a ssee mmaaninfiifieesstata eenn llaa ““ccaappaacciiddaadd qquuee ppoosseeee ttooddaa ppeerrssoonnaa ddee

eessttaabblleecceerrssee yy ddee eejjeerrcceerr llaa pprrooffeessiióónn uu ooffiicciioo qquuee lliibbrreemmeenntete eelliijjaa4””, , mmiieenntrtraas s qquuee llaa lliibbrree ccoommppeteetnecnicai a ssee ttrraadduuccee eenn ““/laa ccoonnttiieennddaa ddee eemmprperseasrairoioss qquuee eemmppleleaann ddiivveerrssooss mmeedidoios s tteennddiieenntteess aa oobbtteenneerr ddeetteerrmmiinnaaddoos s ffiinneess eeccoonnóómmicicoos s yy aa ccoonnssooliliddaarr yy ffoorrttaalleecceerr ssuuss eemmppreressaas s mmeedidaianntete llaa aattrraacccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddee llaa cclliieenntteelala”5.” . AAddiicciioonnaallmmeentnet,e , hhaa pprreecciissaaddoo qquuee ““eenn rraazzóónn aa qquuee eell ccoonnttrraattoo ccoonnssttiittuuyyee uunnoo ddee llooss pprriinncciippaalleess iinnssttrruummeennttooss eenn llaa cciirrccuullaacciióónn ddee bbiieenneess yy sseerrvvicicioios,s , aassíí ccoommoo ppaarraa ccoonnttrraaeerr ddeerreecchhooss yy oobblliiggaacciioonneess eeccoonnóómmiciacsa,s , ddeebbee eenntteennddeerrssee qquuee llaa lliibbeerrttaadd ddee ccoonnttrraattaacciióónn eess

uunn eelleemmeenntoto pprrooppioio ddee llaa lliibbeerrttaadd ddee eemmprperseas,a , qquuee ssee eennccuueenntrtara pprrootteeggiiddoo ccoonnssttiittuucciioonnaallmmenetnet?e”6.” . SSiinn eemmbbaragrog,o , llaa lliibbeerrttaadd ddee eemmprperseas,a , aal l iigguuaal l qquuee ttooddooss llooss ddeerreecchhoos s yy lliibbeerrttaaddeess ddeennttrroo ddeel l mmaarrccoo ddee uunn EEssttaaddoo SSoocicaila l ddee DDeerreecchho,o , nnoo eess aabbssoolulutat,a , ssiinnoo qquuee ssee eennccuueenntrtara lliimmiittaaddaa ppoorr llooss ddeerreecchhoos s ddee llooss ddeemmáás s yy ppoorr llaa pprreevvaalleenncicaia ddeel l iinntteerrééss ggeennerearla;l ; ddee eessttee mmooddo,o , eel l ddeerreecchhoo aa llaa ccoommppeteetnecnicaia yy llaass nnoorrmmaas s ssoobbrree pprrootteecccciióónn ddee llooss ccoonnssuummididoroeres s ccoonnssttiittuuyyeenn uunn llíímmiittee ppaarraa eel l eejjeerrcciciciioo ddee eessttaass lliibbeerrttaaddeess ddee íínnddoollee eeccoonnóómmicioc.o . PPoorr lloo ttaannttoo, , llooss aaggeenntteess

eeccoonnóómmicicoos s nnoo ssee eennccuueenntrtraann lleeggiittimimaaddooss ppaarraa aaccttuuaar r ddee ffoorrmmaa aarrbbiittrraariraia eenn eel l mmeerrccaadod,o , ssiinnoo qquuee ddeebbeenn rreessppeettaar r llaass rreeggllaass qquuee eel l lleeggiissllaaddoor r hhaayyaa sseeññaallaaddoo eenn aarraass ddee pprrootteeggeer r ttaannttoo a a llaa lliibbrree yy lleeaal l ccoommppeteetnecnicaia ccoommoo aa llooss ccoonnssuummidiodroerse.s . 33 CC. . CCoonnsts.t . SSeennt.t . CC--662244//1199989.8 . MM..PP. . AAlleejjaannddrroo MMaarrttíínneezz CCaabbalalleleror.o . 44 CC. . CCoonnsts.t . SSeennt.t . CC--552244//1199959.5 . MM..PP. . CCaarrllooss GGaavivriiraia DDííaazz. . 53 GGaacceetata ddeel l CCoonnggreresos,o , 99//sseepptt..//1199994,4 , eexxppoosisciciióónn ddee mmootitivvoos s ""PPrrooyyeeccttoo ddee lleeyy ppoorr eell ccuuaal l ssee ddiiccttaann nnoorrmmaas s ssoobbrree ccoommppeteetnecnicaia ddeessleleala.l . 6$ CC. . CCoonnsts.t . SSeennt.t . CC--553355//1199979.7 . MM..PP. . EEdduuaarrddoo CCiiffuueenntteess MMuuññozo.z .

Señor ciudadano, para hacer seguimiento a su solicitud, la entidad le ofrece los siguientes Nuestro aporte es fundamental, canales: www.sic.gov.co Teléfono en Bogotá: 601 5920400 -= Línea gratuita a nivel nacional: al usar menos par 01€ 65 - Dirección: Cra. 7-00 piso3 - Radicacione 7 H31A-36, C.- Colombia - Teléfonos: 601 587 00 00 - e-mail: contactenosíDsic.gov.co A Superintendencia de Industria y Comercio AAssí í llaass ccoossaas,s , ppoorr rreegglala ggeennerearla,l , ttooddooss llooss aaccttoorreess ddeel l mmeerrccaaddoo ssoonn lliibbrreess ppaarraa ddeetteerrmmininaar r eel l ccoonntteennidido,o , aallccaanncce,e , ccoonnddiicciioonnees s yy llaass mmooddalailiddaaddees s ddee ssuuss aaccttooss jjuurrííddiiccoos,s , vvggr.r . eessttaabblleecceer r ssuuss ppoollííttiiccaass iinntteerrnnaass ddee aatteenncciióónn aal l ppúúbbliliccoo, , eessttoo, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eel l pprriinncciippiioo ddee aauuttoonnoommíaía ddee llaa vvoolluunnttaadd pprriivvaaddaa aal l ccuuaal l ssee rreeffiieerree eel l aarrttííccuulloo 11660022 ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo

nnoo ccoonnttrraavveennggaann nnoorrmmaas s ddee oorrddeenn ppúúbbliliccoo, , eennttrree oottrraass, , llaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa lliibbrree yy lleeaal l ccoommppeteetnecnicai a yy ccoonn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ccoonnssuummidiodroerse.s . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ffrreennttee aa ssuu iinnqquuiieettuudd, , eel l ffuunnddaammeentnoto nnoorrmmataitvivoo ppaarraa qquuee uunn pprroodduucctotor r oo pprroovveeeeddoro,r , ccuuaallqquuieierraa sseeaa ssuu mmoodadlaildidaad,d , eessttaabblleezzccaa ssuuss ppoollííttiiccaass aaddmminiinsistrtraatitivvaass iinntteerrnnaass ddee aatteenncciióónn aal l ppúúbbliliccoo, , vvggr.r . aa ttrraavvééss ddee llaass rreejjaass, , eess eel l aarrttííccuulloo 333333 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa, , qquuee ccoonnssaaggrara eenn nnuueesstrtroo ppaaísís eel l ddeerreecchhoo aa llaa lliibbeerrttaadd eeccoonnóómmiciac,a , eel l ccuuaal l ssee

eennccuueentnrtara íínnttimimaammeenntete vviinnccuullaaddoo ccoonn llaa lliibbeerrttaadd ddee eemmppreresas a yy llaa lliibbrree ccoommpepteetnecnicai,a , aauunnaaddoo aal l pprriinncciippiioo ddee aauuttoonnoommíaí a ddee llaa vvoolluunnttaadd pprriivvaaddaa aal l ccuuaal l ssee rreeffiieerree eel l aarrttííccuulloo 11660022 ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ttaal l ccoommoo ssee iinnddiiccóó eenn pprreecceeddeencnicai.a . SSiinn ppeerrjjuuicicioio ddee lloo aanntteeriroior,r , ddeebbeemmoso s iinnddiiccaar,r , qquuee eel l aarrttííccuulloo 11%° ddee llaa LLeeyy 11448800 ddee 22001111 sseeññaalala ccoommoo uunnoo ddee ssuuss oobbjjeettiivvooss aammpparaarra r eel l rreessppeettoo aa llaa ddiiggnniiddaadd ddee llooss ccoonnssuummidiodroerse,s , aassí:í : ““AArrttííccuulloo 11°. . PPrriinncciippiiooss ggeenneerarlaelse.s . EEssttaa lleeyy ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvooss pprrootteeggere,r , pprroommoovvere r yy ggaarraanntitizzaarr llaa eeffeeccttiivviiddaadd yy eell lliibbrree eejjeerrcciicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss ddee llooss

ccoonnssuummidiodroerse,s , aassíí ccoommoo aammpparaarar r eell rreessppeettoo aa ssuu ddiiggnniiddaadd yy aa ssuuss iinntteerreesseess eeccoonnóómmiciocso,s , eenn eessppeceicaila,l , lloo rreeffeerreennttee aa:: ((.…..))..”” ((NNeegrgirlilllaass ffuueerraa ddee tteexxttoo oorriiggiinnaal)l ) EEssttaa ddiissppoossiicciióónn ccoonnssaaggrara eel l ddeerreecchhoo ddee llooss ccoonnssuummididooreres s aa nnoo sseerr ssuujjeettooss ddee aaccttooss vveejjaattooriroios,s , iinnddiiggnnoos,s , vveerrggoonnzzoossoos s oo ddeesshhoonnrroossoos s eejjeeccuuttaaddooss ttaannttoo ppoorr eel l pprroovveeeeddoor r ccoommoo ppoorr ssuuss ddeeppeennddieienntetes s oo ccoonnttrraatitsisttaas.s . EEnn ccoonnccoorrddaancnicaia eel l aarrttííccuulloo 33 ddeel l EEssttaattuuttoo ddeel l CCoonnssuummididoro r pprreevvéé: : ““AArrttííccuulloo 33"°. . DDeerreecchhoos s yy ddeebbeerreess ddee llooss ccoonnssuummididooreres s yy uussuuaariroios.s . SSee tteennddrráánn

ccoommoo ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ggeenneeraraleless ddee llooss ccoonnssuummididoroeres s yy uussuuaariroios,s , ssiinn ppeerrjjuuicicioio ddee llooss qquuee lleess rreeccoonnoozzccaann lleeyyeess eessppeecicaialeles,s , llooss ssiigguuiieennttees:s :

11. . DDeerreecchhoso:s :

(..) (…) 11..1122. . DDeerreecchhoo aa llaa iigguuaallddaadd: : SSeerr ttrraattaaddooss eeqquuiittaattiivvaammeenntete yy ddee mmaannereara nnoo ddiissccrriimmiinnaatotoriraia.”.” AAl l rreessppeecctot,o , llaa CCoorrttee ssuupprreemma a ddee JJuusstiticciaia sseeññaalóló: : ““LLaa pprrootteecccciióónn ddeel l ccoonnssuummididoor r nnoo ssoolloo eennccuueenntrtara rreessppaallddoo eenn eessaa ppeerrssppeectcitvivaa ccoonnsstitittuuccioionanla,l , ssiinnoo ttaammbbiéiénn eenn eell aarrttííccuulloo 1133 ddee ddiicchhaa CCaarrttaa, , eenn ccuuaannttoo eessttaabblleeccee qquuee ‘'eell EEssttaaddoo pprroommoovevreárá llaass ccoonnddiicciioonneess ppaarraa qquuee llaa iigguuaallddaadd sseeaa rreeaal l yy eeffeeccttiivvaa

yy aaddooppttaarárá mmeeddididaas s aa ffaavvoorr ddee ggrruuppooss ddiissccrriimmiinnaaddooss oo mmaargrigninadaodso”s. ’. YY eess qquuee eell Señor ciudadano, para hacer seguimiento asu solicitud, la entidad le ofrece los siguientes Nuestro aporte es fundamental, canales: www.sic.gov.co -— Teléfono en Bogotá: 601 5920400 -= Línea gratuita a nivel nacional: El 0180000 0910165a: d - - DDi6 irreecccciióónn:: 23%12479 7-0p 0 pii so3 -- RRaaddiiccaacciioonnee F43311A4--3266, a ml o su sa cr o n m ee l n mo es d iop ar ambiente C.- Colombia - Teléfonos: 601 587 00 00 - e-mail: contactenosíDsic.gov.co o A Superintendencia de Industria y Comercio ccoonnssttiittuuyyeennttee ccoonn eessee mmaannddataoto bbuussccaa llaa eeffeeccttiivviiddaadd mmaatetreiraial l ddeel l ddeerreecchhoo aa llaa iigguuaallddaad,d , iimmppoonniéiénnddosoes,e , eennttoonncecse,s , qquuee ppaarraa ttaall ffiinn ssee ttrraattee ddee mmaannereara ddiissttiinnttaa aa ppeerrssoonnaass uubbiiccaaddaass eenn ssiittuuaacciioonneess ddiiffeerreennttees,s , ccoommoo ssuucceeddee ccoonn eell pprroodduuccttoor r yy eell ccoonnssuummidiodro,r , ppuueess eessttee, , ppoorr llaa ppoossiicciióónn eenn llaa qquuee ssee

eennccuueenntrtraa ffrreennttee aall oottrroo, , ddeemmaanndda a uunnaa eessppeecicaial l pprrootteecccciióónn ddee ssuuss ddeerreecchhoso,s , eenn llaa mmeeddididaa qquuee eess llaa ppaarrttee ddéébbili l ddee llaa rreellaacciióónn ddee ccoonnssuummo”o”7 ” ((NNeegrgirlilllaass ffuueerraa ddee tteexxttoo oorriiggiinnaal)l ) EEl l ddeerreecchhoo aa llaa iigguuaallddaadd ccoonnssaaggrraaddoo eenn eel l nnuummerearla l 11..1122 ddeel l aarrttííccuulloo 33 ddee llaa LLeeyy 11448800 ddee 22001111 ttiieennee ccoommoo ffuunnddaammeentnoto eel l aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa, , eel l ccuuaal l ccoonnssttiittuuyyee eel l ffuunnddaammeentnoto ddeel l rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa aassiimmetertíraía eenn llaass rreellaacciioonneess ddee ccoonnssuummo.o . LLaa CCoorrttee CCoonnstsittituuccioionnala l ssee pprroonnuunncicóió eenn rreellaacciióónn ccoonn eel l pprrooppóósistitoo ddee llaa pprrootteecccciióónn aal l

ccoonnssuummididoro r eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmininoos:s : ““LLaa CCoonnsstitittuucciióónn oorrddeennaa llaa eexxiisstteenncciaia ddee uunn ccaammppoo ddee pprrootteecccciióónn eenn ffaavvoorr ddeel l ccoonnssuummidiodro,r , iinnssppiirraaddoo eenn eell pprrooppóósistitoo ddee rreessttaabblleecceerr ssuu iigguuaallddaadd ffrreennttee aa llooss pprroodduuccttoorreess yy ddiissttrriibbuuiiddoorrees,s , ddaaddaa llaa aassiimmetertíraía rreeaal l eenn qquuee ssee ddeesseennvvuuelevlvee llaa ppeerrssoonnaa qquuee aaccuuddee aall mmeerrccaaddoo eenn ppooss ddee llaa ssaattiissffaacccciióónn ddee ssuuss nneecceessiiddaaddeess hhuummanaansa.s . ((.…..)) EEnn eell ppllaannoo ccoonnsstitittuuccioionanla,l , eell rrééggiimmeenn ddee rreessppoonnssaabibliiliddaadd ddeel l pprroodduucctotor r yy ddeel l ddiissttrriibbuuiiddoorr ccoorrrreessppoonnddee aal l eessqquueemma a iiddeeaaddoo ppoorr eell ccoonnssttiittuuyyeennttee ppaarraa ppoonneer r ttéérrmmiinnoo oo mmititiiggaarr llaa aassiimmetertíraía mmataetreiraila l qquuee eenn eell mmeerrccaaddoo ppaaddeeccee ddeel l ccoonnssuummididoor r

oo uussuuaariroio..”8” ((NNeegrgirlilllaass ffuueerraa ddee tteexxttoo oorriiggiinnaal)l ) EEss ddeecicri,r , eel l EEssttaattuuttoo ddeel l CCoonnssuummididoro r nnoo ssoolloo ddiissppoonnee llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhoos s ddeerriivvaaddooss ddee llaa rreellaacciióónn ddee ccoonnssuummoo eenn sseennttiiddoo eessttrriiccttoo, , ccoommoo ssoonn llooss tteemmaas s rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaa ggaarraanntítaía ddee llooss bbiieenneess yy sseerrvviciciioos,s , llaa iinnffoorrmmaacicóión,n , llaa ppuubblilicciiddaadd eennggaaññosoas,a , llaa iinnddiiccaacciióónn ppúúbbliliccaa ddee pprreecciioos,s , llaa pprrootteecccciióónn ccoonnttrraacctutuala l eenn eel l ccoonntteexxttoo ddee llaass ccllááuussuullaass aabbuussiivvaass oo llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ddeel l pprroodduuctcotro,r , ssiinnoo qquuee eessttaa pprrootteecccciióónn ssee eexxttiieennddee aa llaa pprrootteecccciióónn ddeel l ttrraattoo ddiiggnnoo yy nnoo ddiissccrriimmiinnaatotoriroio ddeel l ccoonnssuummidiodro.r .

EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , eessppeerraammoos s hhaabbeer r aatteennddiiddoo ssaattiissffaaccttoorriiaammeenntete ssuu ccoonnssulutlat,a , rreeiitteerráánnddoolele qquuee llaa mmiissmma a ssee eexxppoonnee bbaajjoo llooss ppaarráámmetertoros s ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 2200111,1 , eessttoo eess, , bbaajjoo eel l eenntteennddididoo qquuee llaa mmiissmma a nnoo ccoommpprroommeteet e llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia nni i rreessuultltaa ddee oobblliiggaattooriroio ccuummplpilimmieienntoto nni i eejjeeccuuccióión.n . EEnn llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeencnicaia ddee IInndduustsrtiraia yy CCoommerecricoio eessttaammoos s ccoommpprroommeteitdidoso s ccoonn nnuueessttrrooss uussuuaariroioss ppaarraa hhaacceer r ddee llaa aatteenncciióónn uunnaa eexxppeeririeenncicaia ddee

ccaalliiddaadd. . PPoorr ttaal l rraazzóónn llee iinnvviittaammooss aa eevvaalluuaar r nnuueesstrtraa ggeessttiióónn aa ttrraavvééss ddeel l ssiigguuiieennttee lliinnkk hhttttpp::///w/wwwww..eennccuueessttaarr..ccoomm..ccoo//ininddeexx.p.phhpp//22110000??llaanngg==eessQQ%% 77 CCoorrttee SSuu