SIC - Resolucion 29641 de 2025

Qe, ny ‘ REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCION NUMERO pe2014 30 ABR 2014 ( ---29641 ) Por la cual se archiva una averiguación preliminar El SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA LA PROTECCION DE LA COMPETENCIA En ejercicio de las facultades legales establecidas en el numeral 4 del articulo 9 del Decreto 4886, y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que el artículo 333 de la Constitución Politica de Colombia establece que la libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades, que para su protección le impone al Estado el deber de impedir que se obstruya o se restrinja la libertad económica, además de evitar o controlar cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional.

SEGUNDO: Que de conformidad con lo dispuesto en los numerales 2 y 3 del artículo 1 del Decreto 4886 de 2011, es función de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (en adelante SIC), “[ejn su condición de Autoridad Nacional de Protección de la Competencia, velar por la observancia de las disposiciones en esta materia en los mercados nacionales” y “[cjonocer en forma privativa de las reclamaciones o quejas por hechos que afecten la competencia en todos los mercados nacionales y dar trámite a aquellas que sean significativas para alcanzar en particular, los siguientes propósitos: la libre participación de las empresas en el mercado, el bienestar de los consumidores y la eficiencia económica”.

TERCERO: Que el numeral 4 del artículo 9 del Decreto 4886 de 2011, establece como

libre participación de las empresas en el mercado, el bienestar de los consumidores y la eficiencia económica”.

TERCERO: Que el numeral 4 del artículo 9 del Decreto 4886 de 2011, establece como función del Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia: “[tJramitar, de oficio o por solicitud de un tercero, averiguaciones preliminares e instruir las investigaciones tendientes a establecer infracciones a las disposiciones sobre protección de la competencia”.

CUARTO: Que a través de memorando de radicado No. 11-50912-0 del 26 de abril de 20111 el Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia de la época, solicitó al Coordinador del Grupo de Protección de la Competencia de la época, iniciar una averiguación preliminar para determinar la ocurrencia de presuntas violaciones al régimen de protección de la competencia, en particular a lo estipulado en el numeral 9 del artículo 47 del Decreto 2153 de 1992 y el articulo 1 de la Ley 155 de 1959, en diferentes procesos de selección adelantados por la GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA.

Los documentos con base en los cuales se hizo la referida solicitud son los siguientes: e “Informe Definitivo Auditoría Especial a la Contraloría de Antioquia de la Auditoría General de la República” de enero de 20112. ‘Folios 1 y 2 del Cuaderno Público 1 del Expediente con radicado No. 11-50912. En adelante cuando se utilice la expresión “Expediente” se entenderá que se hará referencia al trámite No. 11-50912. ? Folios 7 a 32 del Cuaderno Público 1 del Expediente.---29641

RESOLUCIÓN NUMERO DE 2014 Hoja N 2

la expresión “Expediente” se entenderá que se hará referencia al trámite No. 11-50912. ? Folios 7 a 32 del Cuaderno Público 1 del Expediente.---29641

RESOLUCIÓN NUMERO DE 2014 Hoja N 2

Por la cual se archiva una averiguación preliminar “Dudas sobre la contratación rondan a Contraloría de Antioquia”. El Tiempo Colombia, por JUAN FERNANDO ROJAS. 14 de abril de 2011. 2:48 p.m.? “El ejemplo del Contralor” Senado de la República, Sala de prensa. Por: H.S. Eugenio Prieto. 14 de abril de 2011 2:48 p.m. “Quien controla al contralor” Eje21. Por: H.S. Eugenio Prieto. 14 de abril de 2011. 2:49 p.m.5 “Especial Política Antioqueña” www.revistagobierno.com. 14 de abril de 2011, 2:49 p.m.$ “A Cantar”. Revista Dinero. 15 de abril de 2011. 7:52 a.m.” “Colcivil: contratos no dan para una comisión de 15%”. Por Germán Jiménez Morales en www.elcolombiano.com 10 de abril de 20118. “Claridad sobre los procesos de contratación en la secretaría de infraestructura en el Departamento de Antioquia”. Comunicado de prensa de la Gobernación de Antioquia sobre el escándalo del carrusel de la contratación?. “Gobernación defiende su contratación” www.elcolombiano.com Por: Juan Guillermo Duque. 13 marzo de 2011. Consultado el 14 de abril de 2011. 5:41 p.m.

“Gobernación defiende su contratación” www.elcolombiano.com Por: Juan Guillermo Duque. 13 marzo de 2011. Consultado el 14 de abril de 2011. 5:41 p.m. “Los interrogantes sobre licitaciones en la Gobernación” www.elcolombiano.com. Por José Guarnizo Alvarez. 4 de abril de 2011!. “Si hay cartel de obras: empresario” www.elcolombiano.com Por: Germán Jiménez Morales. 17 de abril de 201112. 3 Folios 40 a 44 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 4 Folios 45 a 47 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 55 Folio 48 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 8 Folios 49 a 51 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 7 Folios 52 a 54 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 8 Folios 55 a 61 del Cuaderno Público 1 del Expediente. ® Folios 65 a 80 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 19 Folios 81 a 82 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 1 Folios 89 a 95 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 12 Folios 123 a 124 del Cuaderno Público 1 del Expediente.729641 RESOLUCIÓN NUMERO 77. DE 2014 Hoja N° 3 Por la cual se archiva una averiguación preliminar “Movidas maestras en asuntos de contratación” www.elcolombiano.com Por: Germán Jiménez Morales. 27 de marzo de 201118, “Yo nunca pedí comisión: Botero” www.elcolombiano.com Por: José Guarnizo Alvarez. 27 de marzo de 2011.

Jiménez Morales. 27 de marzo de 201118, “Yo nunca pedí comisión: Botero” www.elcolombiano.com Por: José Guarnizo Alvarez. 27 de marzo de 2011. “Comisión de 1.800 millones” www.elcolombiano.com Por: José Guarnizo Álvarez. 27 de marzo de 201115, QUINTO: Que estando la presente actuación administrativa en etapa de averiguación preliminar y con el fin de evaluar el mérito de iniciar una investigación por la presunta infracción a las normas sobre protección de la competencia, se practicaron y allegaron las siguientes pruebas: 5.2. Visitas administrativas A través de credencial de radicado No. 11-50912-1de 4 de mayo del 201118, se. comisionó a funcionarios de la Delegatura de Protección de la competencia para que practicaran visita administrativa en las instalaciones de la SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA DE LA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA los días 5 y 6 de mayo de 2011”, con el fin de obtener información relacionada con procesos de licitación y adjudicación de contratos de dicha entidad. En el curso de la diligencia, se solicitó a MARÍA CRISTINA MESA ZAPATA, en su calidad de Secretaria de Infraestructura Física de la GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, copia magnética de las actuaciones surtidas en los procesos de selección que a continuación se relacionan, incluyendo el estudio de necesidad y las actas de adjudicación, las propuestas presentadas en cada uno de los procesos’® y una relación de los miembros del Comité Evaluador y de los funcionarios que elaboraron los pliegos de condiciones!:

actas de adjudicación, las propuestas presentadas en cada uno de los procesos’® y una relación de los miembros del Comité Evaluador y de los funcionarios que elaboraron los pliegos de condiciones!: o LIC -20 — 45 -2010: Pavimentación de la vía San Jerónimo — Poleal — San Pedro de los Milagros. o. LIC2046-2010: Rehabilitación de la Avenida “La troncal - Puente Achira” en el barrio San Martín del Municipio de Tarazá Antioquia. 1 Folios 125 a 127 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 1 Folios 128 a 130 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 15 Folios 131 a 134 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 16 Folios 135 y 137 del Cuaderno Público 1 del Expediente. Folios 139 a 143 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 18 La información requerida en el curso de la diligencia fue suministrada en 6 CD'S tal y como se consignó en el acta de visita obrante a folios 139 a 143. 19 Folios 144 a 149 del Cuaderno Público 1 del Expediente.RESOLUCIÓN NUMERO _ 2.2 729 6 4 ‘be 2014 Hoja N° 4 Por la cual se archiva una averiguación preliminar o o LIC-20-36-2010: Pavimentación de la vía Sonsón. LIC-20-18-2009: Mejoramiento y pavimentación de la carretera la Piñuela San Francisco. LPN-20-05-2009: Rehabilitación vía Fabiana Valparaiso. LPN-20-02-2009: Pavimentación vía San Pedro de los Milagros — entre Ríos.

Francisco. LPN-20-05-2009: Rehabilitación vía Fabiana Valparaiso. LPN-20-02-2009: Pavimentación vía San Pedro de los Milagros — entre Ríos. Particularmente, se solicitó copia física y magnética de los siguientes documentos relativos a cada uno de los procesos de selección enlistados con inmediata precedencia: o o Estudios de necesidad. Cuantía del proceso. Proyectos de pliegos de condiciones. Observaciones a los proyectos de pliegos de condiciones. Resolución de apertura. Pliegos definitivos. Observaciones a los pliegos definitivos. Adendas. Anexos. Acta de visitas. Audiencia de valoración de riesgos. Audiencia de aclaración de pliegos. Criterios utilizados en la evaluación económica para escoger a los adjudicatarios. Informes de evaluación. Relación detallada de miembros del comité de contratos, comité de evaluación y de los funcionarios encargados de realizar cada uno de los pliegos de condiciones de los procesos contractuales. Acta de cierre de los procesos.-- -296 41 RESOLUCION NUMERO DE 2014 Hoja N 5 Por la cual se archiva una averiguación preliminar o Listado de fas propuestas que cumplieron con los requisitos habilitantes y resultado de la evaluación técnica de cada una de ellas. o Copia de las propuestas que cumplieron. o Listado de las empresas que no cumplieron justificando detalladamente el porqué de dicha inhabilitación. o Copia de las propuestas que no cumplieron. o Observaciones presentadas por los participantes al informe de evaluación técnico de las propuestas. o Solicitud de saneamiento a los proponentes según el caso.

porqué de dicha inhabilitación. o Copia de las propuestas que no cumplieron. o Observaciones presentadas por los participantes al informe de evaluación técnico de las propuestas. o Solicitud de saneamiento a los proponentes según el caso. o Informe de evaluación definitiva. o Observaciones de los proponentes al informe de evaluación. o Relación de terceros que hayan manifestado interés en cada uno de los procesos sin que hayan participado o presentado oferta. o Respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación. o Resoluciones de adjudicación en cada uno de los procesos relacionados. o Copia de cada uno de los contratos suscritos como consecuencia de los procesos contractuales. o Aclaración detallada de si alguno de estos contratos fue cedido o si se les han hecho otrosis anexando la documentación pertinente. o Actas de comité de contratos. o Actas de comité evaluador. o Procesos de selección y adjudicación de las interventorias para cada una de las licitaciones referidas previamente. Por último, de los procesos contractuales LPN 20-02-2009 y LPN 20-05-2009 se requirió que se remitiera la siguiente información: o Copia de los procesos de selección y adjudicación de las interventorias para estos dos contratos.2--29641 RESOLUCIÓN NUMERO DE 2014 Hoja N°6 Por la cual se archiva una averiguación preliminar Dicha información fue allegada al expediente mediante oficios 11-50912-5 del 30 de mayo de 2011? y 11-50912-7 del 13 de junio de 2011?. + Através de credencial de visita de radicado No. 11-50912-2 del 4 de mayo del 201122,

mayo de 2011? y 11-50912-7 del 13 de junio de 2011?. + Através de credencial de visita de radicado No. 11-50912-2 del 4 de mayo del 201122, se comisionó a funcionarios de la Delegatura de Protección de la Competencia para que practicaran visita administrativa en las instalaciones de la FUNDACIÓN PARA EL BIENESTAR GLOBAL, los días 5 y 6 de mayo de 2011. Durante esta diligencia se solicitaron los siguientes documentos: o o Copia del acta de constitución de dicha fundación. Copia de todas las actas de asamblea de la fundación desde su creación a la fecha. Copia del certificado de existencia y representación Legal. Copia de los estatutos de la fundación. Copia del manual de contratación de dicha fundación. Copia de las actas o actos administrativos mediante los cuales se facultó al INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA (en adelante IDEA) y al POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ¡SAZA CADAVID para la creación de la fundación. Relación detallada de cada uno de los funcionarios del IDEA y del POLITÉCNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID que intervinieron en la creación de la

FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO, hoy FUNDACIÓN PARA EL

BIENESTAR GLOBAL.

Relación detallada de cada uno de los contratos públicos y convenios interadministrativos que la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO ha suscrito con entidades públicas nacionales, departamentales y municipales y sus dependencias, aclarando el mecanismo de selección mediante el cual se produjo las contratación. Relación detallada de cada uno de los contratos públicos y convenios

con entidades públicas nacionales, departamentales y municipales y sus dependencias, aclarando el mecanismo de selección mediante el cual se produjo las contratación. Relación detallada de cada uno de los contratos públicos y convenios interadministrativos que la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO ha suscrito con la CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN, CONTRALORÍA DE ANTIOQUIA y AUDITORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. 20 Folios 584 del Cuaderno Publico 3 a 15305 del Cuaderno Público 53 del Expediente. 21 Folio 15306 de la Cuaderno Público 53 del Expediente. 22 Folios 136 y 138 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 23 Folios 150 a 153 del Cuaderno Público 1 del Expediente.-- -29641 RESOLUCION NUMERO DE 2014 Hoja N 7 Por la cual se archiva una averiguación preliminar o Relación detallada de cada uno de los contratos públicos y convenios interadministrativos que la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO ha suscrito

con la GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA.

Copia de toda la información referente al contrato No. 134 de 2009, suscrito entre

la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO y la CONTRALORÍA DE

ANTIOQUIA.

Así mismo, durante el transcurso de la diligencia se recaudó copia de la siguiente información?: o o o o o Acuerdo de Junta Directiva 001 Manual de Contratación. Estatuto de la Fundación para el Bienestar Global. Certificado de existencia y representación legal. Acta de la Asamblea General. Acta de constitución de la fundación. Acta de Asamblea Ordinaria No. 2.

Estatuto de la Fundación para el Bienestar Global. Certificado de existencia y representación legal. Acta de la Asamblea General. Acta de constitución de la fundación. Acta de Asamblea Ordinaria No. 2. Acta de Asamblea General No. 3. Concepto jurídico sobre el régimen de contratación de la FUNDACIÓN PARA EL

BUEN GOBIERNO.

Concepto jurídico de los contratos con entidades sin ánimo de lucro de carácter público de la Contraloría General de Antioquia. Listado de contratos realizados por la fundación. Estructura organizacional de la fundación. En el curso de la visita administrativa se practicó testimonio a JUAN CARLOS DEDERLE ESCALANTE, en su calidad de Asesor Jurídico de la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNOS, Los funcionarios de la Delegatura para la Protección de la Competencia, también solicitaron copia en medio magnético de los siguientes documentos”: 24 Folios 160 del Cuaderno Público 1 a 576 del Cuaderno Público 3 del Expediente. 5 Folios 155 a 159 del Cuaderno Público 1 del Expediente. 26 Folio 577 del Cuaderno Público 3 del Expediente. vrRESOLUCION Numero 77 729641 pg 2014 Hoja N° 8 Por la cual se archiva una averiguación preliminar o Cuadro comparativo de los contratos suscritos con la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO. o Tres archivos en formato Excel que contienen información relacionada con los convenios, contratos y contratistas que existen desde el inicio de la FUNDACIÓN

PARA EL BUEN GOBIERNO.

Por último, los funcionarios comisionados dejaron como requerimiento el suministro de la siguiente información:

convenios, contratos y contratistas que existen desde el inicio de la FUNDACIÓN

PARA EL BUEN GOBIERNO.

Por último, los funcionarios comisionados dejaron como requerimiento el suministro de la siguiente información: o Contratos interadministrativos celebrados por la FUNDACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO con la CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL y la GOBERNACIÓN

DE ANTIOQUIA.

Dicha información fue allegada al expediente mediante oficio radicado con el No. 1150912-4 del 20 de mayo de 201127. + Se practicó visita de inspección a la página web http://www.contratos.gov.co y al motor de búsqueda http://www.google.com? a fin de obtener información relacionada con los procesos de selección LIC-20-21-2009 y LIC-20-48-2009. Tal como consta en el acta obrante a folio 27517 y ss. del Expediente la información relativa a los procesos referidos no se encontraba publicada en el SISTEMA ELECTRÓNICO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA - SECOP, « Mediante credencial radicada con el No.11-50912-31 del 23 de enero de 2013!, se ordenó adelantar visita administrativa en las instalaciones de COLCIVIL S.A., la cua! fue realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-44 de 28 de enero de 201332. Durante la diligencia se dejó requerimiento a COLCIVIL S.A. para que remitiera a esta Delegatura la siguiente información: o Relación de procesos en los que han participado desde 2009. 27 Folios 579 a 583 del Cuaderno Público 3 del Expediente.

esta Delegatura la siguiente información: o Relación de procesos en los que han participado desde 2009. 27 Folios 579 a 583 del Cuaderno Público 3 del Expediente. 2 Ver http://www.contratos.gov.co. [Fecha de Consulta: 3 de julio de 2012]. “Ver http:/Avww.google.com.co/#sclient=psy-ab&q=LIC-20-48-200980q=LIC-20-4820098&gs_l=serp. 12...0.0.0.49348.0.0.0.0.0.0.0.0..0.0...0.0...1¢..12.psyab.50 1 bviXWS04&pbx=1 &fp=1 &biw=1600&bih=754&bav=on.2,or.r_qf.&cad=b. Consulta: 3 de Julio de 2012. 3 Folios 27517 a 27524 del Cuaderno Público 99 del Expediente. AFolio 27558 del Cuaderno Público 99 del Expediente. “Folios 27575 a 27584 del Cuaderno Público 99 del Expediente.e

---29641 RESOLUCIÓN NUMERO DE 2014 Hoja N 9

Por la cual se archiva una averiguación preliminar o Copia digital del libro de actas de junta directiva desde enero de 2009. Dicha información fue allegada mediante comunicación radicada con el No. 1150912-61 del 4 de febrero de 2013%. « Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-32 del 23 de enero de 2013%, se ordenó adelantar visita administrativa a las instalaciones de HAG S.A., realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11ordenó adelantar visita administrativa a las instalaciones de HAG S.A., realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 1150912-55 del 30 de enero de 20133, Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-33 del 23 de enero de 2013%, se ordenó adelantar visita administrativa a las instalaciones de INGENIERÍA Y VÍAS SAS., realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-58 del 30 de enero de 20137”. Durante la diligencia se dejó requerimiento a INGENIERÍA Y VÍAS SAS., para que remitiera a esta Delegatura la siguiente información: o Actas de Junta Directiva o Actas de Asambiea General o Actas de Asamblea Extraordinaria de Accionistas Dicha información fue allegada mediante comunicaciones 11-50912-64 del 7 de febrero de 2013% y 11-50912-65 del 7 de febrero de 2013%. + Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-34 del 23 de enero de 2013%, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de MAQUINARIA, INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN SAS -MAINCO SAS., realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-59 del 30 de enero de 201341, Folios 27794 a 27801 del Cuaderno Público 100 del Expediente. “Folio 27559 del Cuaderno Público 99 del Expediente.

de enero de 201341, Folios 27794 a 27801 del Cuaderno Público 100 del Expediente. “Folio 27559 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 35Folios 27650 a 27702 del Cuaderno Público 100 del Expediente. Folio 27560 del Cuaderno Público 99 del Expediente. Folios 27742 a 27756 del Cuaderno Público100 del Expediente. “Folios 27815 a 27823 del Cuaderno Público 100 del Expediente. Folios 27824 a 27846 del Cuaderno Público 100 del Expediente. ‘°F olio 27561 del Cuaderno Público 99 del Expediente. “Folios 27757 a 27764 del Cuaderno Público 100 del Expediente.---29641

RESOLUCION NUMERO DE 2014 Hoja N° 10

Por la cual se archiva una averiguación preliminar + Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-35 del 23 de enero de 2013, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de CHAMAT INGENIEROS LTDA-CHG INGENIEROS LTDA., ia cual fue realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-54 del 30 de enero de 201343, Durante la diligencia se dejó requerimiento a CHAMAT INGENIEROS LTDA-CHG INGENIEROS LTDA. para que allegara a esta Delegatura la siguiente información: o Lista de las licitaciones en las que ha participado la empresa desde el año 2009 a la fecha, incluyendo las no adjudicadas, indicando la forma de participación.

INGENIEROS LTDA. para que allegara a esta Delegatura la siguiente información: o Lista de las licitaciones en las que ha participado la empresa desde el año 2009 a la fecha, incluyendo las no adjudicadas, indicando la forma de participación. Dicha información fue allegada mediante comunicación 11-50912-62 del 5 de febrero de 201344, + Mediante credencial radicada con el No.11-50912-36 del 23 de enero de 2013%, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de 1.D.C. INVERSIONES S.A.S., la cual fue realizada el 24 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-47 del 29 de enero de 2013, Durante la diligencia se dejó requerimiento a la empresa 1.D.C. INVERSIONES S.A.S. para que remitiera a esta Delegatura la siguiente información: o Listado de licitaciones en las que participó la sociedad, adjudicadas y no adjudicadas, con sus respectivos anexos, señalando la posición propia de la sociedad. o Libros de actas de Junta Directiva y de Asamblea General de Socios en medio magnético. Dicha información fue allegada mediante comunicación 11-50912-67 del 15 de febrero de 201347, e Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-37 del 23 de enero de 2013% se ordenó practicar visita administrativa a las -instalaciones de CÁLCULO Y CONSTRUCCIONES S.A., la cual fue realizada el día 25 de enero de 2013, tal y Folio 27562 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 4% Folios 27646 a 27649 del Cuaderno Público 100 del Expediente.

CONSTRUCCIONES S.A., la cual fue realizada el día 25 de enero de 2013, tal y Folio 27562 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 4% Folios 27646 a 27649 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 44 Folios 27803 a 27812 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 45 Folio 27563 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 16 Folios 27590 a 27600 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 47 Folios 27849 a 27854 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 48 Folio 27564 del Cuaderno Público 99 del Expediente.

UV=--29641 RESOLUCIÓN NUMERO DE 2014 Hoja N° 11

Por la cual se archiva una averiguación preliminar como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-53 del 30 de enero de 20134. + Mediante credencial radicada con el No.11-50912-38 del 23 de enero de 2013%, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de DISEÑO ABSOLUTO S.A., realizada el día 25 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-57 del 30 de enero de 201351. La información recolectada durante la diligencia fue complementada por DISEÑO ABSOLUTO S.A. mediante comunicación 22-50912-60 del 1 de febrero de 20135, + Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-39 del 23 de enero de 2013%, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de TRAINCO S.A., la cual

+ Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-39 del 23 de enero de 2013%, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de TRAINCO S.A., la cual fue realizada el día 25 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-52 del 30 de enero de 2013%. Durante la diligencia se dejó requerimiento a TRAINCO S.A. para que allegara a esta Delegatura, la siguiente información: o Listado de los procesos públicos de contratación en los que la sociedad ha participado relacionando la entidad contratante, el número de proceso y, en caso de asociación o consorcio o unión temporal, indicar el nombre de sus integrantes. Habida cuenta que la información requerida no fue allegada dentro del plazo, esta Delegatura envió requerimientos de insistencia a través de comunicados radicados con los Nos. 11-50912-68 de 17 de junio de 20135 y 11-50912-72 de 22 de julio de 2013, La información fue allegada mediante comunicación de radicado No. 11-050912-73 del 10 de octubre de 20135”. 48 Folios 27642 a 27645 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 50 Folio 27565 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 51 Folios 27712 a 27741 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 5 Folios 27765 a 27812 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 53 Folio 27566 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 54 Folios 27623 a 27641 del Cuaderno Público 99 del expediente. $8 Folios 27854 a 27855 del Cuaderno Público 100 del Expediente.

53 Folio 27566 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 54 Folios 27623 a 27641 del Cuaderno Público 99 del expediente. $8 Folios 27854 a 27855 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 58 Folios 27867 a 27868 del Cuaderno Público 100 del Expediente. 57 Folios 27869 al 27888 del Cuaderno Público No. 100 del Expediente.e--296 41 RESOLUCION NUMERO DE 2014 Hoja N° 12 Por la cual se archiva una averiguación preliminar + Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-40 del 23 de enero de 2013%, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de EXPLANAN S.A., realizada el dia 25 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-56 del 30 de enero de 2013°°. Durante la diligencia se dejó requerimiento a EXPLANAN S.A. para que allegara a esta Delegatura la siguiente información: o Relación de los procesos de selección cursados por la GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, en que la sociedad se hubiera presentado como proponente, indicando los adjudicados a ésta en el periodo comprendido entre 2009 a la fecha de la visita. Dicha información fue allegada mediante comunicación radicada con el No. 1150912-70 de 2 de julio de 2013%, e Mediante credencial radicada con el No. 11-50912-41 del 23 de enero de 201301, se ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de PROYECTOS Y VÍAS SAS-PROVIAS S.A.S., la cual fue realizada el 25 de enero de 2013, tal y como consta

ordenó practicar visita administrativa a las instalaciones de PROYECTOS Y VÍAS SAS-PROVIAS S.A.S., la cual fue realizada el 25 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 11-50912-43 del 28 de enero de 201382. e Mediante credencial de radicado No. 11-50912-42 del 23 de enero de 20135, a CONCRETOS Y ASFALTOS S.A.-CONASFALTOS S.A.-, la cual fue realizada el día 25 de enero de 2013, tal y como consta en el acta de visita radicada con el No. 1150912-51 del 30 de enero de 20134, Durante la diligencia se dejó requerimiento a CONCRETOS Y ASFALTOS S.A.- CONASFALTOS S.A. para que remitiera a esta Delegatura la siguiente información: o Lista de las licitaciones en las que han participado desde el año 2009 a la fecha, incluyendo las no adjudicadas e indicando la forma de participación, si fue adjudicada o no, porcentaje de participación y razones de inhabilitación o rechazo (de ser procedentes). o Informes especiales de la Junta Directiva. 58 Folio 27567 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 59 Folios 27703 a 27711 del Cuaderno Público 100 del Expediente. $0 Folios 27758 a 27866 del Cuaderno Público 100 del Expediente $1 Folio 27568 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 82 Folios 27570 a 27574 del Cuaderno Público 99 del Expediente. $ Folio 27569 del Cuaderno Público 99 del Expediente.

$1 Folio 27568 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 82 Folios 27570 a 27574 del Cuaderno Público 99 del Expediente. $ Folio 27569 del Cuaderno Público 99 del Expediente. 6 Folios 27608 a 27622 del Cuaderno Público 99 del Expediente.--29641 RESOLUCIÓN NUMERO. DE 2014 Hoja N° 13 Por la cual se archiva una averiguación preliminar o Actas de asamblea de socios desde el año 2009 a la fecha. o Balances generales y estado de resultados desde 2009 a la fecha con anexos y notas de revisor fiscal. Dicha información fue allegada mediante comunicación radicada con el No. 1150912-63 del 6 de febrero 201365, Los criterios usados por esta Delegatura para elegir las empresas a las que se realizaron visitas administrativas, fueron por un lado, la frecuencia de participación en los procesos bajo estudio, y por el otro, el comportamiento atípico mostrado por sus ofertas económicas, tal como se evidencia en el estudio económico desarrollado en el numeral 8.4 de la presente Resolución. 5.3. Testimonios Mediante Oficios radicados con los Nos. 11-50912-8 del 31 de octubre de 2011 y 11-50912-12 de fecha 16 de noviembre de 20116’, se citó a JOSE FERNANDO VILLEGAS HORTAL para que, en su calidad de Director Ejecutivo de la CÁMARA DE COMERCIO DE INFRAESTRUCTURA SECCIONAL de Antioquia (en adelante CCl), rindiera testimonio con el fin de ampliar la información sobre el estudio realizado por la CCI, denominado “Acompañamiento a licitaciones - Gobernación de Antioquia 2009”.

CCl), rindiera testimonio con el fin de ampliar la información sobre el estudio realizado por la