SIC - Resolucion 2993 de 2025

REPUBLICA DE COLOMBIA

Radicación No. 06034787

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO RESOLUCIÓN NÚMERO ( + -- 2993 ) DE 2010 26 ENE 2010

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar EL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA LA PROMOCION DE LA COMPETENCIA En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el artículo 8 del Decreto 3523 de 2009 y, CONSIDERANDO PRIMERO: Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, numeral 2, del decreto 3523 de 2009, es función de la Superintendencia de Industria y Comercio, en adelante SIC “Velar por la observancia de las disposiciones sobre promoción de la competencia y prácticas comerciales restrictivas en los mercados nacionales, sin perjuicio de las competencias que la ley expresamente atribuya a otras autoridades.” SEGUNDO: Que según el numeral 3 del artículo 8 del citado decreto una función del Superintendente Delegado para la Promoción de la Competencia consiste en “Iniciar de oficio, o por solicitud de un tercero, averiguaciones preliminares acerca de infracciones a las disposiciones sobre promoción de la competencia y prácticas comerciales restrictivas”.

TERCERO: Que mediante comunicación radicada con el número 06-034787 del 10 de Abril de 2006, el señor DIEGO M. LUGO C. presentó la siguiente denuncia: “De la manera mas atenta, le ruego investigar las alzas de hierro en chipa y varilla que producen los fabricantes Nacionales: PAZ DEL RIO, DIACO, ACEROS BOYACA, etc., pues

“De la manera mas atenta, le ruego investigar las alzas de hierro en chipa y varilla que producen los fabricantes Nacionales: PAZ DEL RIO, DIACO, ACEROS BOYACA, etc., pues en lo corrido del año; enero — marzo se han hecho tres (3) ajustes, que en su promedio suman 15% y se anuncia otra alza en abril, del 6%, en mi calidad de expendedor minorista, le ruego haga el monitoreo necesario para confirmar esta información; como se dará cuenta este es un producto vital para el VIS y que en general afecta los costos de la construcción, sería importante revisar que está pasando con el material importado de Venezuela, que de un momento a otro emparejó con el producto nacional?(sic) Sin poder confirmarlo me atrevo a sugerir, que fue mediante pactos de la Industria Nacional y los grandes comercializadores. Por favor esta nota lo que intenta mediante su liderazgo, es generar un debate responsable frente a las constantes alzas de estos productos y hacer un llamado a la producción nacional para que racionalice sus utilidades.” Esta Delegatura requirió al señor Diego M. Lugo para que ampliara la queja y aportara pruebas e información adicionales, pero no respondió.?

CUARTO: Averiguación preliminar Folios 1 y 2 del expediente ? Folios 4 y 5 del expediente2993 a] ewe

RESOLUCION DE 2010 Hoja N°. 2

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Mediante memorando del 06 de diciembre de 2006, el Superintendente Delegado para la Promoción de la Competencia solicitó al Grupo de Promoción de la Competencia, el inicio de una averiguación preliminar, para determinar si existía evidencia que determinara la

Mediante memorando del 06 de diciembre de 2006, el Superintendente Delegado para la Promoción de la Competencia solicitó al Grupo de Promoción de la Competencia, el inicio de una averiguación preliminar, para determinar si existía evidencia que determinara la necesidad de abrir una investigación por una presunta violación de alguna norma en materia de promoción de la competencia y prácticas comerciales restrictivas por parte de

las INDUSTRIAS BASICAS DE HIERRO Y ACERO Y SUS MANUFACTURAS.

En desarrollo de la averiguación preliminar esta Superintendencia realizó las siguientes actuaciones:

1. Visita administrativa a la sociedad FAJOBE S.A. el 8 de mayo de 2007., empresa comercializadora de productos de acero.

2. Visita administrativa a la sociedad ACEROS BOYACA Y PROCESOS S.A. el 14 de abril de 2008.5

3. Visita administrativa a la sociedad DIACO S.A. el 15 de abril de 2008.°

4. Visita administrativa a la sociedad ACERIAS PAZ DEL RIO S.A. el 16 de abril de

2008.

QUINTO: Que a efectos de evaluar la averiguación preliminar con el fin de determinar si existe mérito para iniciar investigación por la presunta violación de las normas sobre promoción de la competencia y prácticas comerciales restrictivas, se considera lo siguiente: 5.1 Las empresas De conformidad con el texto de la queja, estas son las empresas a las que se acusa de incurrir en conductas anticompetitivas.

a) DIACO S.A.

Constituida mediante escritura pública No. 1840 del 12 de mayo de 1.961, con la denominación de: Metalúrgica Boyacá S.A., METALBOYACÁ. Por escritura pública No.

a) DIACO S.A.

Constituida mediante escritura pública No. 1840 del 12 de mayo de 1.961, con la denominación de: Metalúrgica Boyacá S.A., METALBOYACÁ. Por escritura pública No. 694 del 1 de marzo de 2004, la sociedad cambio su nombre por el de DIACO S.A. DIACO S.A. cuenta con varias plantas de producción, entre ellas, una ubicada en Tuta, Boyacá, que se caracteriza por ser una siderúrgica semi - integrada, lo cual significa que la producción de acero se realiza a partir de la chatarra y no del mineral de hierro. ? Folio 10 del expediente Folios 11 a 53 del expediente 5 Folios 228 a 231 del expediente ® Folios 105 a 187 del expediente 7 Folios 232 a 235 del expedienteRESOLUCIÓN ~~ 2993 pE2010 HojaN”.3 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar El objeto principal de DIACO S.A. es la producción, transformación, comercialización y venta de hierro, acero, bronce, aluminio y cualquier otra aleación a partir de chatarra o minerales que le permitan obtener estos productos.®

b) ACERIAS PAZ DEL RIO S.A.

Constituida mediante escritura pública No. 4410 del 17 de septiembre de 1.948 con la denominación: Empresa Siderúrgica de Paz del Río S.A. La Siderúrgica ACERÍAS PAZ DEL RÍO S.A., está ubicada en el Municipio de Nobsa — Vereda Belencito, Boyacá. Tiene como objeto social principal ejercer las siguientes actividades: 1. Explorar y explotar yacimientos de hierro en el territorio nacional o internacional y beneficiar el mineral para la

Vereda Belencito, Boyacá. Tiene como objeto social principal ejercer las siguientes actividades: 1. Explorar y explotar yacimientos de hierro en el territorio nacional o internacional y beneficiar el mineral para la producción de hierro, acero y artículos manufacturados de hierro y/o acero. 2. Explorar, explotar, transformar, transportar, comercializar y distribuir minerales, elementos y materias primas necesarias para la industria siderúrgica, así como los productos de la misma?

c) ACEROS BOYACA Y PROCESOS S.A.

Constituida mediante escritura pública No.175 de la Notaria Única de Paipa del 23 de abril de 1984, denominada: ACEROS BOYACA LTDA. Por escritura pública No. 6280 del 11 de diciembre de 1996 la sociedad se transformó de Limitada en Sociedad Anónima bajo el nombre de ACEROS BOYACÁ Y PROCESOS S.A. Esta empresa fue liquidada en el año 2008. La sociedad ACEROS BOYACA Y PROCESOS S.A. se dedicó a la laminación en caliente!” de platinas, barras lisas y cuadrados, y estaba ubicada en Paipa, Boyacá. Esta vendió parte de sus activos a DIACO S. AM Segun el certificado de existencia y Representacién Legal, el objeto principal de la sociedad ACEROS BOYACA Y PROCESOS S.A., fue el de asesorías, estudios, proyectos, interventorías, construcciones, fabricaciones, distribución, compra y venta de todo lo relacionado con las actividades comerciales que se deriven del ejercicio de las ingenierías mecánica y metalúrgica. ? ? Folios 188 al 197 del expediente ? Folios 207 a 218 del expediente

relacionado con las actividades comerciales que se deriven del ejercicio de las ingenierías mecánica y metalúrgica. ? ? Folios 188 al 197 del expediente ? Folios 207 a 218 del expediente “La laminación del acero es la deformación plástica de los metales o aleaciones, realizada por la deformación mecánica entre cilindros. En el proceso de laminado en caliente, el lingote colado se calienta al rojo vivo en un horno denominado foso de termodifusión, donde básicamente las palanquillas o tochos, se elevan a una temperatura entre los 900°C y los 1.200C. Estas se calientan con el fin de proporcionar ductilidad y maleabilidad para que sea más fácil la reducción de área a la cual va a ser sometido.” Realización del proceso de laminación en caliente en SIDELPA (Siderúrgica del Pacífico S.A.). www. sidelpa.com. “2 Integración Empresarial, radicada con el No. 07-128842 del 5 de diciembre de 2.007. ? Folio 229 del expediente.RESOLUCION 2993 DE 2010 Hoja N°. 4 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Durante la visita administrativa, esta Superintendencia pudo establecer que Aceros Boyacá y Procesos S.A. no produce varillas ni “chipas” o “alambrones”. Estas dos (2) últimas denominaciones identifican un mismo producto.! 5.2 Actividad económica involucrada. Las chipas y las varillas, objeto de la presente averiguación preliminar, son productos terminados del acero. El acero es una aleación o combinación de hierro y carbono en proporciones que oscilan entre el 0,03 % y 2% de carbono. Con el objetivo de mejorar algunas de sus propiedades,

terminados del acero. El acero es una aleación o combinación de hierro y carbono en proporciones que oscilan entre el 0,03 % y 2% de carbono. Con el objetivo de mejorar algunas de sus propiedades, puede contener también otros elementos. Una de las caracteristicas del acero es admitir el temple, que aumenta su pureza y flexibilidad. Más del 98% del acero es hierro altamente refinado, por lo tanto el acero es considerado como una “aleación ferrosa”, a diferencia de otros metales y aleaciones que no contienen hierro denominados “no ferrosos”. Por ser el hierro el componente principal del acero, su fabricación inicia con la reducción del hierro. Este proceso es conocido con el nombre de “producción de arrabio” el cual se convierte posteriormente en acero de diversas calidades y presentaciones, dependiendo del uso para el cual es fabricado. La industria dedicada a la producción de acero se denomina “Industria Siderúrgica”. Las siderúrgicas cuyo proceso de producción parte del mineral de hierro se les denominan “Siderúrgicas Integradas”. Debido a que en el mundo no son muchas las empresas dedicadas a la explotación del mineral de hierro, existen las “Siderurgicas Semi-integradas” cuya principal materia prima es la “chatarra ferrosa”. La chatarra ferrosa son productos de acero ya utilizado cuya vida útil ha llegado a su fin.'® 5.2.1 Cadena Productiva Siderúrgica. La cadena siderúrgica comprende la obtención del acero, la fabricación de artículos de aceria laminados en caliente como las barras, varillas, láminas y alambrón (utilizados en obras de infraestructura), artículos laminados en frio (utilizados en la metalmecánica para

aceria laminados en caliente como las barras, varillas, láminas y alambrón (utilizados en obras de infraestructura), artículos laminados en frio (utilizados en la metalmecánica para la fabricación de electrodomésticos), planos revestidos (utilizados para la fabricación de cubiertas y envases) y tubería con costura. Estos productos son obtenidos a partir de procesos de fundición, laminación y forjado, entre otros. 1 "Alambrón para Construcción "Comúnmente conocido como chipa para construcción. Es un alambrón corrugado especificado con una resistencia de 60,000 libras de presión. Se fabrica en grandes rollos de unos 70 cm de altura. Desde hace algunos años se utiliza y fabrica exclusivamente en su versión sismorresistente (corrugada). Antiguamente se utilizaba ampliamente la presentación lisa, que desapareció por inconveniente y antitécnica. Cada rollo puede esar entre 350 y 500 Kg.” Tomado de la página Web de agofer, www.agofer.com.co. consultada el 3/06/09. Información tomada de la publicación "LA INDUSTRIA DEL ACERO EN COLOMBIA — Historia — Proceso — Mercado — Industria - Comercio". Comité Siderúrgico Colombiano — ANDI — Cámara Fedemetal — Bogotá, Colombia 2006. 1 Información tomada de la publicación “LA INDUSTRIA DEL ACERO EN COLOMBIA”.y ..

RESOLUCIÓN we 2993 DE 2010 Hoja N°. 5

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Gráfica No. 1

CADENA PRODUCTIVA DEL ACERO LAMINADOS | CAMINADOS EN CALIENTE ¡Te | "EN FRÍO

we 2993 DE 2010 Hoja N°. 5 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Gráfica No. 1 CADENA PRODUCTIVA DEL ACERO LAMINADOS | CAMINADOS EN CALIENTE ¡Te | "EN FRÍO | Barras Alambrones Perfiles _ Transformados Lisas Roltos | Angulos ! Acero Figurado Corrugadas Corrugados | Platinas . Trefilados — _ Rollos Lisos Canales U eae

MINERAL Cuadrados FERROSO Vegas 41H, 1), LAMINADOS 1 LAMINADOS O EN CALIENTE | EN FRÍO. RECUBIERTS a < A.

Cc NM. Mo. A Fotos y Laminas Rollos y Laminas en Hojalata ¡ @n Caliente E Rollos y Laminas Frio Aceltadas Rellos y Laminas en Rollos y Laminas Cromadas Rolios y Laminas Estañadas Rollos y Laminas ; Salvanizadas 1 Lagrimadas | Frio sin Aceitar Hoja Negra en Rollos Y Laminas Rollos Crudos (Full Hard) | Rallos y Laminas | Decapádas !

Fuente: La Industria del Acero en Colombia 2005' La cadena productiva del acero se resume en cuatro procesos básicos: fundición, aceria, laminación y transformación.

La industria siderúrgica se caracteriza por la existencia de altos costos fijos, economías de escala, alta intensidad en capital, requerimientos de personal con alto nivel de calificación e impacto ambiental significativo del proceso productivo. Su importancia radica en su relación con otras industrias. A su vez, las empresas comercializadoras compran los productos provenientes de empresas siderúrgicas y transformadoras colombianas, e importan otra fracción, para

e impacto ambiental significativo del proceso productivo. Su importancia radica en su relación con otras industrias. A su vez, las empresas comercializadoras compran los productos provenientes de empresas siderúrgicas y transformadoras colombianas, e importan otra fracción, para posteriormente distribuirlos en el mercado nacional. oes de estas empresas realizan procesos de transformación tales como corte y fi iguracion'® Con respecto al proceso productivo del acero y la obtención de bienes a partir de éste, el Departamento Nacional de Planeación señaló: “En la etapa de obtención del acero, la forma más común en el mundo es a través de la siderurgia semi-integrada, que es un conjunto de procesos que utilizan como materia prima la chatarra de hierro o acero, las ferroaleaciones, el coque y la cal. Sin embargo, en Colombia se realiza este procedimiento paralelamente con la siderurgia integrada, que es el conjunto de procesos en los que se obtiene el acero a partir de mineral de hierro, coque y caliza, sin utilizar material reciclado. El proceso se denomina integrado porque parte desde la Historia — Proceso — Mercado — Industria — Bogotá, Colombia 2006.

1 Publicación “LA INDUSTRIA DEL ACERO EN COLOMBIA” —

Comercio". Comité Siderúrgico Colombiano - ANDI — Cámara Fedemetal — ESTADO DEL SECTOR SIDERURGICO EN COLOMBIA, AÑO 2003: http: frevistaing.uniandes.edu.co/pdf/Rev19-8.pdf ESTADO DEL SECTOR SIDERURGICO EN COLOMBIA, AÑO 2003: http:/revistaing.uniandes.edu.co/pdf/Rev19-8.pdfRESOLUCIÓN" - -- 2993 DE 2010 Hoja N". 6 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar

http:/revistaing.uniandes.edu.co/pdf/Rev19-8.pdfRESOLUCIÓN" - -- 2993 DE 2010 Hoja N". 6 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar transformación del coque en carbón y frecuentemente se encuentra ubicada en cuencas mineras de donde se extrae el hierro y el carbón. Sea cual sea el tipo de proceso productivo, el producto intermedio resultante en esta etapa es la palanquilla, que es el primer producto de la siderurgia y constituye el insumo para elaborar las diferentes manufacturas de acero de la cadena. En el proceso integrado existen otros productos intermedios como los lingotes y el llantón, que se pasan por un proceso preliminar de laminación reduciendo su grosor y generando la palanquilla. Otros productos intermedios de esta etapa de producción son las piezas fundidas que producen algunas empresas, pero constituyen una parte modesta de la producción. Para la obtención de productos de la siderurgia, la palanquilla se somete a un proceso de calentamiento para luego reducirle su espesor mediante laminación. En este proceso se fabrican productos redondos, ángulos, barras, varillas, los perfiles y el “alambrón" 19. Para la presente averiguación preliminar se tuvieron en cuenta los productos denominados “Chipas” y “Varillas” tal como se indica en la denuncia. Es importante señalar que el peticionario manifestó que el incremento de precios se debió a un pacto entre los productores, razón por la cual, esta Superintendencia Delegada dio inicio a la averiguación preliminar. Descripción de los productos.

CHIPAS?

Se conoce como “chipa” al acero de construcción el cual viene en rollos, que se usa antes de la obra gris y como refuerzo estructural en vigas y columnas.

inicio a la averiguación preliminar. Descripción de los productos.

CHIPAS?

Se conoce como “chipa” al acero de construcción el cual viene en rollos, que se usa antes de la obra gris y como refuerzo estructural en vigas y columnas. Según la información de la empresa G y J, Ferreterias S.A., “chipas” es: Aceros en baja aleación de carbono presentación en rollos y barras corrugadas de longitudes 6,9,12 y 14 m, sismorresistentes; en calibres 14”, 5/8”, Y”, 7/8”, 1” y 1 1/4, 9,11,12 y 15 mm en grado W-60 y lisos de 15 mm en grado A-36 se utilizan para reforzar estructuralmente las construcciones de concreto con espirales, estribos y flejes, en vigas, columnas, placas, pilotes y armaduras para tapas; cumple las normas técnicas ICONTEC NTC-2289-161 y ASTMA706.’ Por lo anterior, para la presente averiguación preliminar, tenemos que el nombre “chipa” corresponde a la denominación ordinaria del Alambrón para Construcción (con resaltos corrugados) el cual viene en presentación de rollos. VARILLAS. 1% DNP (2004) Cadenas Productivas. Estructura, comercio internacional y protección. Siderurgia: Generalidades de la Cadena Productiva. Departamento Nacional de Planeación pp. 421 y 422. 20 Estos productos son fabricados en Colombia solamente por APDR Y DIACO. Publicación “LA INDUSTRIA DEL ACERO EN COLOMBIA” - Historia — Proceso — Mercado — Industria ~ Comercio”. Comité Siderúrgico Colombiano — ANDI - Cámara Fedemetal — Bogotá, Colombia 2006. Pags. 62.

DEL ACERO EN COLOMBIA” - Historia — Proceso — Mercado — Industria ~ Comercio”. Comité Siderúrgico Colombiano — ANDI - Cámara Fedemetal — Bogotá, Colombia 2006. Pags. 62. 2 Ferreterías G y J SA En www.ayiferreterias.com. Productos. Aceros para la construcción. Chipas y Barras.RESOLUCIÓN --- 2993 pe2010 Hoja N°.7 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Las varillas son barras de acero corrugado, generalmente de sección circular, con diámetros específicos a partir de un cuarto de pulgada, se usan como refuerzo estructural en vigas y columnas, en la construcción de edificios y casas.?? Estos productos son fabricados en Colombia por Acerías Paz del Río que es una siderúrgica integrada y también por Siderúrgicas semi-integradas como Diaco, Acasa, Sidenal, entre otras. 5.3 El caso concreto. Se señala en la queja que el alza del precio de “chipas” y “varillas” pudo ocurrir debido a “... pactos de la Industria Nacional y los grandes comercializadores”. Durante la visita administrativa en ACERIAS PAZ DEL RIO se constató, entre otros aspectos, lo siguiente: e “Una planta de aceración en donde se incluye un homo eléctrico y la planta de colada continua, los cuales producen acero a partir de chatarra y arrabio, en forma de palanquilla y lingotes que son materia prima para los trenes de laminación. e Se observó un tren de laminación especializado en la producción de planos. Asi mismo los trenes de laminación encargados de la producción de elementos largos (Chipas, varillas corrugadas y platinas).W

e Se observó un tren de laminación especializado en la producción de planos. Asi mismo los trenes de laminación encargados de la producción de elementos largos (Chipas, varillas corrugadas y platinas).W El estudio del supuesto acuerdo de precios de venta en los productos “chipas y varillas” se hará sobre la información obtenida de las sociedades DIACO S.A. y ACERIAS PAZ DEL RIO S.A., por cuanto la sociedad ACEROS BOYACA Y PROCESOS $.A., no es productor de “chipas” ni de “varillas”. De la información allegada al expediente, se evidenció que el precio del acero en Colombia, está estrechamente relacionado con el nivel mundial de precios de este bien, situación que constituye uno de los más importantes factores que influyen en el comportamiento de las tendencias de precios del metal en nuestro país. En esa medida, los precios del producto final, tanto a nivel local como a nivel mundial reciben la influencia de la volatilidad en los precios de las materias primas importadas y nacionales, especialmente la chatarra. La chatarra es la materia prima básica para la producción de acero en Colombia, ya que incluso, la única Siderúrgica Integrada del pais (Acerias Paz del Rio), la consume en su proceso productivo debido a que el mineral de hierro no es suficiente para atender sus necesidades. 22 Su producción está dirigida a los ingenieros, arquitectos, maestros de obra, ferreterías y personas naturales que están construyendo su vivienda Tomado de la página web de la compañía Cyrgo Ltda. http://www. cyrgo.com.co/contenido/paginas/productos.htmit. % Acta de Visita Administrativa. Folios 232 a 237 del cuaderno No. 1 del expediente.

http://www. cyrgo.com.co/contenido/paginas/productos.htmit. % Acta de Visita Administrativa. Folios 232 a 237 del cuaderno No. 1 del expediente. 24 Comité Siderúrgico Colombiano, Cámara Fedemetal — ANDI. Incluso los precios LME del acero, reportados por la London Metal Exchange, sirven de referencia para determinar los precios de los productos en Colombia.RESOLUCIÓN “~~ 2993 pe 2010 HojaN'.8 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Ahora bien, las declaraciones de Importación y Exportación de Chatarra Ferrosa del año 2005, evidencian que mientras se exportaron 7 millones de kilos, su importación llegó a los 123 millones de kilos?. Ello explicaría que los productos de acero fabricados en Colombia para ese periodo, utilizaron fundamentalmente materia prima importada. Hecho que impactó los precios, generando un incremento como se puede ver en la Tabla No. 1, a partir del mes de enero de 2006. Adicionalmente y de acuerdo al Metal Bulletin, los precios internacionales de los elementos terminados (productos largos?” y las barras de acero o varillas?) de los diferentes mercados (Steel Latin American Export, Steel Turkish Export Debar y Steel CIS Export Rebars), siguieron exactamente la misma tendencia al alza, para los periodos comprendidos entre enero de 2005 y julio de 2008”, tal como lo muestran las siguientes gráficas: Gráfica No. 2

PRECIOS PRODUCTOS LARGOS

1600 1400 1200 1000 800 600 400 = PPPEPPCPPP OD PP EPPA —— Steel CIS Export Wire roda + Steel Latin American Export Wire rod Gráfica No. 3

PRECIOS PRODUCTOS BARRAS

1.600

1400 1200 1000 800 600 400 = PPPEPPCPPP OD PP EPPA —— Steel CIS Export Wire roda + Steel Latin American Export Wire rod Gráfica No. 3

PRECIOS PRODUCTOS BARRAS 1.600 1.400 pra 1.200 + + + 1.000 = 800 PTA 600 - pl Pad AX O An el

209 | PAP PP POPES PEPE SL -+- Steel Latin American Export --- Steel Turkish Export Debar + Steel CIS Export Rebars Fuente: Presentacion Precios Acero y Productos No Ferrosos. Camara Fedemetal ANDI. 2009 3 Comité Siderúrgico Colombiano, Cámara Fedemetal — ANDI. % Boletín del Mercado de los Metales. www.metalbulletin.com 7 Los productos largos laminados en caliente se clasifican en tres grupos básicamente: barras, alambrones y perfiles. Página 56 de la publicación “LA INDUSTRIA DEL ACERO EN COLOMBIA - Historia — Proceso — Mercado — Industria — Comercio”. Comité Siderúrgico Colombiano — AND! — Cámara Fedemetal — Bogotá, Colombia 2006. x Varillas: Barras de acero corrugado.

METAL BULLETIN. http: //www.andi.com.co/camaras/fedemetal/info.asp. Consultada el 5 de junio de 2009RESOLUCIÓN = -- 2993 DE2010 HojaN".9

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Los precios que se incluyen en el siguiente cuadro, corresponden al promedio ponderado del precio de venta a los Distribuidores a nivel nacional”, Esto, con el objeto de analizar las diferentes tendencias en el periodo bajo estudio.

TABLA No. 1

PRECIOS DE CHIPAS Y VARILLAS

(Pesos por Kilo)

del precio de venta a los Distribuidores a nivel nacional”, Esto, con el objeto de analizar las diferentes tendencias en el periodo bajo estudio.

TABLA No. 1

PRECIOS DE CHIPAS Y VARILLAS

(Pesos por Kilo)

ACERIAS PAZ DEL RIO S.A. (APDR) y DIACO S.A.

Años 2006 - 2007 PERIODO | Varillas Chipas Varillas Chipas | Diferencia % | Diferencia % (mes-año) APDR APDR DIACO DIACO Chipas Varillas 01-06 1.490 1.490 |: 152 16010338 11% 10% 02-08 1.490 1.490 4 ñ 8% 8% 03-06 1.520 1.520 7% 6% 04-06 1611 1.611 11% 10% 05-06 1.671 1.671 11% 9% 06-06 1.740 1.740}. = 11% 9% 07-06 1.828 ; 8% 7% 08-06 1.974 15% 12% 09-06 1.974 20% 14% 10-06 1.974 22% 14% 11-06 1.816 14% 13% 12-06 1.680 10% 10% 01-07 1.816 27% 24% 02-07 1.680 12% 10% 03-07 1.680 6% 3% 04-07 1.800 9% 6% 05-07 1,800 13% 7% 06-07 1.800 28% 15% 07-07 1.800 27% 19% 08-07 1.800 30% 20% 09-07 1.800 20% 15%

05-07 1,800 13% 7% 06-07 1.800 28% 15% 07-07 1.800 27% 19% 08-07 1.800 30% 20% 09-07 1.800 20% 15% 10-07 1.800 21% 14% 11-07 1.800 19% 14% 12-07 1.800 21% 9% Fuente: Construcción SIC. Información de DIACO y ACERIAS PAZ DEL RIO. Visitas Administrativas. Las cifras relacionadas en la Tabla No. 1, denotan volatilidad en los precios señalados por cuanto las empresas mantienen tendencias diferentes para los dos productos entre los años 2006 y 2007, como lo muestra la diferencia porcentual de precios entre ellos. Asi, se observa durante los meses de enero y febrero de 2006 Acerías Paz del Río mantuvo sus precios de manera constante para sus dos productos, mientras que DIACO incrementó % información suministrada por las sociedades DIACO Y APDR como respuesta a un requerimiento de información producto de las visitas realizadas, los dias 15 y 16 de Abril de 2.008. Folios 105 a 187 y Folios 232 a 235 del cuaderno No.1 del expediente.RESOLUCIÓN --- 23993 pE2010 HojaN?. 10 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar sus precios mes a mes. En los meses de abril, mayo, junio y julio de 2006, Acerías Paz del Río incrementó sus precios de manera mensual al igual que DIACO. En el periodo agosto, septiembre, y octubre de 2006 Acerias Paz del Río mantuvo estable sus precios, mientras que DIACO los varió marginalmente presentando una reducción en septiembre y un

Río incrementó sus precios de manera mensual al igual que DIACO. En el periodo agosto, septiembre, y octubre de 2006 Acerias Paz del Río mantuvo estable sus precios, mientras que DIACO los varió marginalmente presentando una reducción en septiembre y un aumento en octubre. En los meses de noviembre y diciembre de 2006 Acerias Paz del Rio redujo sus precios al igual que DIACO. En el mes de enero de 2007 Acerias Paz del Rio incrementó sus precios con relación al mes anterior mientras que DIACO los disminuyó. Para los meses de febrero y marzo de 2007 Acerías Paz del Río disminuyó sus precios y los mantuvo constantes, mientras que DIACO incrementó sus precios. Finamente, durante el período abril a diciembre de 2007, Acerías Paz del Río mantuvo un mismo precio para los dos productos de manera constante, mientras que DIACO tuvo incrementos y disminuciones en forma alterna para los dos productos analizados. Ahora bien, como se ¡ilustra en la graficas 2 y 3 de esta resolución, la tendencia mundial de los principales mercados en los años 2004 at 2009 de los productos largos y puntualmente, las barras, tuvieron un comportamiento similar. Ello explicaría que existe un patrón de referencia mundial para construir los precios de estos productos en cada uno de las regiones. En consideración a ello se presenta la siguiente gráfica que realiza la comparación entre los precios de las barras y rollos producidos por APDR y DIACO en Colombia y el mercado del acero a nivel internacional (Mercado Latinoamericano de los Commodities) para los años 2006 y 2007. Gráfica No. 4 PRECIOS DEL ACERO (Intemacional (Mercado C: adities) VS (pr terminado) mov

del acero a nivel internacional (Mercado Latinoamericano de los Commodities) para los años 2006 y 2007. Gráfica No. 4 PRECIOS DEL ACERO (Intemacional (Mercado C: adities) VS (pr terminado) mov 2.000.000 ES rx ” a aa a es ee ee al. n +. Pe = po Ts, == = 1.500.000 = Pon ad a a. ade md eT poe Se oe aed 1.000.000 500.000 o 1-06 2-06 306 406 506 606 706 806 206 1006 11-06 1206 107 207 307 407 507 607 707 607 907 10-07 11-07 12-07 —.- MBSTLAHC Barras-APOR Rollos-APOR Garras-DIACO Rollos-DIACO MBSTLAHC: Metal Bulletin Steel Latinoamérica Hot Rolled Coil: Mercado latinoamericano del acero laminado en caliente.

Fuente: Construcción SIC.RESOLUCIÓN - -- 2993 pE2010 HojaN°. 11

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Esta gráfica evidencia que el comportamiento general de fos precios se presenta de manera similar, es decir, tanto el mercado nacional el internacional se caracteriza por ser volátil y tiene una tendencia semejante; también se evidencia que el valor superior de los precios nacionales se debe a la inclusión de los factores de producción para fabricar tanto las varillas como los rollos o chipas. Un instrumento útil para determinar el grado de dependencia de los precios nacionales frente a los precios internacionales es el denominado coeficiente de correlación. Con respecto a esta herramienta estadistica, la doctrina ha considerado que es la medición de

Un instrumento útil para