SIC - Resolución 40996 de 2025

RESOLUCIÓN NÚMERO 40996 DE 2025 (04/07/2025) "Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio" Radicación 25-99331

LA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

En ejercicio de sus facultades legales en especial las conferidas en el Decreto 4886 de 2011, modificado por el Decreto 092 del 24 de enero de 2022, Ley 1480 de 2011, Ley 1437 de 2011 y

CONSIDERANDO PRIMERO: Que mediante Resolución No. 14951 de 26 de marzo de 2025 , la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor inició investigación administrativa en contra de CARROCERIAS EL SOL S A S EN REORGANIZACION identificada con NIT 860.012.400-5.

SEGUNDO: Que dentro del término establecido por esta Dirección en la Resolución número 14951 de 26 de marzo de 2025 "Por la cual se inicia una investigación administrativa mediante formulación de cargos", CARROCERIAS EL SOL S A S EN REORGANIZACION, identificada con NIT 860.012.400-5, mediante correo electrónico elsol@carroceriaselsol.com para

contactenos@sic.gov.co, radicado con el número 25-9933100005-0000 del 2 de abril de 2025, allegó escrito de descargos y aportó las siguientes pruebas: 2.1. Documentales: 2.1.1. Correo electrónico con el asunto "Respuesta a Resolución No. 14951 de

26/03/2025/2300474", con dos (2) archivos adjuntos. 2.1.1.1. Archivo en formato PDF, titulado: "radinformesSuper.pdf", el cual contiene una secuencia de correos electrónicos intercambiados entre las cuentas jlugo@carroceriaselsol.com y noresponder@sic.gov.co, enviados el jueves 16 de enero de 2025. El mensaje fue suscrito por el director de producción de la sociedad Carrocerías El Sol, en dos ( 2) paginas.

2.1.1.2. Archivo en formato PDF, titulado: "resp.Super2025.pdf", el cual contiene un oficio dirigido a este despacho, fechado el 1 de abril de 2025, con referencia: “Radicación N.° 25-99331 del 26 de marzo de 2025”. Dicho oficio está suscrito por el representante legal de Carrocerías El Sol, en una (1) página.

TERCERO: Que mediante radicado 25-99331-00006-0000 del 08 de mayo del 2025, la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor allegó al plenario el certificado de Existencia y representación legal de CARROCERIAS EL SOL S.A.S EN REORGANIZACION, identificada con NIT 860.012.400-5 emitido por la Cámara de Comercio de Bogotá con fecha de expedición 07 de

mayo de 2025 en diez (10 ) páginas.RESOLUCIÓN NÚMERO 40996 DE 2025 HOJA No. 2 DE 5

"Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio" 3.1. Que la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor tiene como hallazgo que mediante auto No. 460-005934 del 18 de junio de 2020, la Superintendencia de Sociedades en virtud de la Ley 1116 de 2006 ordenó la admisión al proceso de reorganización de la sociedad de la referencia, lo cual fue inscrito en esta Cámara de Comercio el 3 de Agosto de 2020 con el No. 00004712 del libro XIX.

CUARTO: Que mediante el radicado No. 25-99331-00007-0000 del 27 de mayo de 2025, esta Dirección emitió un memorando interno dirigido a la Coordinadora del Grupo de Trabajo de Gestión Judicial de la Entidad, informando que la sociedad investigada se encuentra vinculada a un proceso de reorganización empresarial, conforme a lo establecido en la Ley 1116 de 2006. En ese sentido, la persona jurídica fue admitida al mencionado proceso por la Superintendencia de Sociedades de Bogotá mediante Auto No. 460-005934 del 18 de junio de 2020, el cual fue debidamente inscrito en la Cámara de Comercio el 3 de agosto de 2020 bajo el número 00004712, en doce (12) paginas.

QUINTO: Que mediante radicado No.25-99331-8-0, del 09 de junio de 2025 el Grupo de Trabajo de Gestión Judicial dio respuesta al memorando interno emitido por esta Direccion, en dos (2) paginas.

SEXTO: Que le corresponde a esta Dirección traer a colación el régimen jurídico aplicable, siendo necesario indicar que en primer lugar el artículo 60 de la Ley 1480 de 2011 "Por medio de la cual

paginas.

SEXTO: Que le corresponde a esta Dirección traer a colación el régimen jurídico aplicable, siendo necesario indicar que en primer lugar el artículo 60 de la Ley 1480 de 2011 "Por medio de la cual se expide el Estatuto del Consumidor y se dictan otras disposiciones", prevé: "Artículo 60. Procedimiento. Las sanciones administrativas serán impuestas previa investigación, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Código Contencioso Administrativo." (Negrillas y subrayados fuera del texto original).

Teniendo en cuenta que el Código Contencioso Administrativo fue derogado de manera expresa por el artículo 309 y en virtud a lo establecido en el artículo 308 de la Ley 1437 de 2011 -Código de Procedimiento Administrativo de lo Contencioso Administrativo que señalan: “Artículo 309. Derogaciones. Deróguense a partir de la vigencia dispuesta en el artículo anterior todas las disposiciones que sean contrarias a este Código, en especial, el Decreto 01 de 1984 (…)”. (Subrayados fuera del texto original) “Artículo 308. Régimen de transición y vigencia. El presente Código comenzará a regir el dos (2) de julio del año 2012. Este Código sólo se aplicará a los procedimientos y las actuaciones administrativas que se inicien, así como a las demandas y procesos que se instauren con posterioridad a la entrada en vigencia (…)”. (Negrillas y subrayados). Esta Dirección resalta, que la norma aplicable para adelantar la actuación bajo estudio, es el

Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), vigente a partir del dos (2) de julio de 2012.

SÉPTIMO: Que, según el artículo 40 del CPACA: que regula lo relacionado con las pruebas en el

procedimiento administrativo general señala:RESOLUCIÓN NÚMERO 40996 DE 2025 HOJA No. 3 DE 5 "Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio" "Artículo 40. Pruebas. Durante la actuación administrativa y hasta antes de que se profiera la decisión de fondo se podrán aportar, pedir y practicar pruebas de oficio o a petición del interesado sin requisitos especiales. Contra el acto que decida la solicitud de pruebas no proceden recursos. El interesado contará con la oportunidad de controvertir las pruebas aportadas o practicadas dentro de la actuación, antes de que se dicte una decisión de fondo. Los gastos que ocasione la práctica de pruebas correrán por cuenta de quien las pidió. Si son varios los interesados, los gastos se distribuirán en cuotas iguales. Serán admisibles todos los medios de prueba señalados en el Código de Procedimiento Civil". (Negrillas. fuera del texto original).

OCTAVO: Que el tercer inciso del artículo 47 del CPACA, modificado y adicionado por la Ley 2080 de 2021, consagra lo siguiente: "(...) Los investigados podrán, dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación de la formulación de cargos, presentar los descargos y solicitar o

aportar las pruebas que pretendan hacer valer. Serán rechazadas de manera motivada, las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se atenderán las practicadas ilegalmente (...)".

NOVENO: Que así mismo el artículo 48 del CPACA, modificado por la ley 2080 de 2021, establece: "Cuando deban practicarse pruebas se señalará un término no mayor a treinta (30) días. Cuando sean tres (3) o más investigados o se deban practicar en el exterior el término probatorio podrá ser hasta de sesenta (60) días. Vencido el período probatorio se dará traslado al investigado por diez (10) días para que presente los alegatos respectivos (...)".

DÉCIMO: Que teniendo en cuenta que el objeto de la presente investigación se encuentra relacionada con el presunto incumplimiento de las instrucciones impartidas por esta Superintendencia, en ejercicio de la facultad establecida en el numeral 2° del artículo 59 de la Ley 1480 de 2011, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 1.2.2.4.5 del Capítulo Primero del Título II de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio: se procederán a

decretar las siguientes pruebas de oficio: 10.1. Documentales: 10.1.1 Aportar Balance General vigencias 2023, 2024 y primer semestre de 2025, firmados por el Contador Público. 10.1.2 Allegar Estado de Resultados correspondiente a los años 2023, 2024 y primer semestre de

2025, firmados por el Contador Público.

DÉCIMO PRIMERO: Que para realizar envíos de archivos adjuntos por correo electrónico hacia la cuenta de contactenos@sic.gov.co se debe indicar el número de radicado de la referencia y tener en cuenta lo siguiente:  Los servidores de correo tienen un límite de archivos adjuntos. El tamaño varía dependiendo del servidor de correo que se utilice para enviar el correo, en general, el o los archivos adjuntos no deben superar los 25 Mb de tamaño.  En el caso de servidores de correo como Gmail o Outlook, si el adjunto supera este límite, automáticamente será subido a Google Drive (Gmail) o Onedrive (Outlook) y se enviará en el cuerpo del correo el enlace para descargar dicho archivo.

 Los archivos de Drive o OneDrive no deben tener ninguna restricción para su acceso.RESOLUCIÓN NÚMERO 40996 DE 2025 HOJA No. 4 DE 5 "Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio" Para evitar inconvenientes en la lectura o recepción de los archivos adjuntos se recomienda lo siguiente:  Para documentos digitales el formato PDF, para imágenes el formato JPEG y para videos el formato MP4.  En lugar de hacer un solo archivo con un tamaño muy grande, se recomienda crear archivos más pequeños que no superen los 20 Mb.  Si son varios archivos y la suma de estos supera el límite de 25 Mb, se recomienda enviar los archivos en correos por separado.  Si el archivo ya existe y supera los 25 Mb, se tienen herramientas online (en internet) que pueden ayudar a realizar la división en archivos más pequeños.  Utilizar software para comprimir el archivo al máximo y así poder enviarlo. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO 1: Ordenar la apertura del período probatorio.

pueden ayudar a realizar la división en archivos más pequeños.  Utilizar software para comprimir el archivo al máximo y así poder enviarlo. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO 1: Ordenar la apertura del período probatorio. ARTÍCULO 2: Incorporar y otorgar el valor probatorio que de acuerdo con la ley les corresponda, a los documentos recaudados en la etapa de averiguación preliminar y relacionados en la Resolución N° 14951 de 26 de marzo de 2025 "Por la cual se inicia investigación administrativa mediante la formulación de cargos". ARTÍCULO 3: Incorporar a la presente actuación administrativa y otorgar el valor probatorio que de acuerdo con la ley les corresponda, a las pruebas documentales allegadas con el escrito de descargos, de conformidad con lo establecido en el considerando segundo de la presente resolución. ARTÍCULO 4: Incorporar y otorgar el valor probatorio que de acuerdo con la ley le corresponda a los documentos recaudados en la etapa de apertura del periodo probatorio, de conformidad con lo señalado en los considerandos tercero, cuarto y quinto de la presente resolución. ARTÍCULO 5: Ordenar a CARROCERIAS EL SOL S A S EN REORGANIZACION, identificada con NIT 860.012.400-5 , que allegue la información en la forma en que fue requerida en el considerando décimo de la presente resolución, en virtud a lo previsto en el el inciso 3 del artículo 47 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley

1437 de 2011. Para cumplir lo anterior, se le concede un término de diez (10) días hábiles, que correrán a partir del día siguiente al de la comunicación de esta resolución. En consecuencia, podrá enviar lo requerido al correo electrónico contactenos@sic.gov.co de manera digital, observando los parámetros establecidos en el considerando décimo primero de la presente resolución. De igual manera, se informa que puede consultar el expediente a través de la página web www.sic.gov.co en estado de trámites, siguiendo el vínculo http://serviciospub.sic.gov.co/Sic2/Tramites/Radicacion/Radicacion/Consultas/ConsultaRadicacion.php, con el fin de que puedan revisar la información recaudada por esta Autoridad. De otro lado, se hace saber que al tenor de lo previsto en el artículo 4 del Decreto 491 del 28 de marzo de 2020 toda notificación oRESOLUCIÓN NÚMERO 40996 DE 2025 HOJA No. 5 DE 5 "Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio" comunicación de los actos administrativos se hará por medios electrónicos. ARTÍCULO 6: Comunicar el contenido de la presente resolución a CARROCERIAS EL SOL S A S EN REORGANIZACION, identificada con NIT 860.012.400-5, por conducto de su representante legal o quien haga sus veces, entregándole copia de la misma y advirtiéndole que contra ella no procede ningún recurso de conformidad con el artículo 40 de la Ley 1437 de 2011.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D. C.,04 de julio de 2025

LA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ,

FRM_SUPER

Comunicación:

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D. C.,04 de julio de 2025

LA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ,

FRM_SUPER

Comunicación:

Nombre: CARROCERIAS EL SOL S A S EN REORGANIZACION

Identificación: NIT 860.012.400-5

Representante Legal: DIEGO HERNAN VARGAS MARTINEZ

Identificación: CC 79.941.991

Dirección: elsol@carroceriaselsol.com

Otras Direcciones: Dirección: Carrera 3 # 56 - 17

SOACHA - CUNDINAMARCA Elaboró: KARR,Revisó:MCRC,Aprobó:NBR