SIC - Resolución 50030 de 2025

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RESOLUCIÓN NÚMERO 50030 DE 2025

(28 de julio de 2025)

"Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio"

Radicación N° 24-305384

VERSIÓN PÚBLICA

LA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

En ejercicio de sus facultades legales en especial las conferidas en el Decreto 4886 de 2011, modificado por el Decreto 092 de 2022, el Decreto 2106 de 2019, la Ley 300 de 1996, modificada por la Ley 2068 de 2020, la Ley 1558 de 2012, la Ley 1437 de 2011, la Ley 1480 de 2011, el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 y,

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que mediante Resolución N° 31236 de 26 de mayo de 2025, la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor inició investigación administrativa en contra de XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXX, identificado con cedula de ciudadanía XXXXXXXXXX.

SEGUNDO: Que dentro del término establecido por esta Dirección en la Resolución No. 31236 de 26 de mayo de 2025 "Por la cual se inicia una investigación administrativa mediante formulación de cargos" , XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXX, identificado con cedula de ciudadanía XXXXXXXXXX., allegó correo electrónico XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX para contactenos@sic.gov.co, radicado con el número 24-305384-00030-0000 del 12 de junio de 2025, con escrito de descargos

electrónico XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX para contactenos@sic.gov.co, radicado con el número 24-305384-00030-0000 del 12 de junio de 2025, con escrito de descargos y las siguientes pruebas: 2.1. Documentales: 2.1.1. Archivo pdf titulado: "RESPUESTA A RESOLUCION No.31236 DE 2025", con escrito calendado 11 de junio de 2025, de asunto: "Respuesta al pliego de cargos – Presunta infracción a la Ley 300 de 1996 modificada por la Ley 2068 de 2020" , suscrito por el investigado, en siete (7) páginas. 2.1.2. Archivo pdf titulado: “DERECHO PETICIÓN - MAL TRATO ADMINISTRACIÓN”, con derecho de petición presentado el 24 de enero de 2025 por copropietarios del apartamento 9-104 de la Unidad Jardines de Oriente 1, dirigido a la administración Jardines de Oriente 1, en cuatro (4) páginas. 2.1.3. Tres (3) archivos pdf titulados: “img048”, “img049” y “img059”, con documento calendado Bogotá, 17 de febrero de 2025, de asunto: “Respuesta a derecho de petición según artículo 23 de la Constitución Política de Colombia, Ley 1775 de 2015”, suscrito por el representante legal de Agrupación de vivienda jardines de oriente 1, en una (1) página cada uno.

TERCERO: Que mediante los artículos sexto y séptimo de la Resolución N° 31236 de 26 de mayo de 2025, la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor

de oriente 1, en una (1) página cada uno.

TERCERO: Que mediante los artículos sexto y séptimo de la Resolución N° 31236 de 26 de mayo de 2025, la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor ordenó comunicar, remitir el contenido de la resolución, y trasladar copia simple deRESOLUCIÓN NÚMERO 50030 DE 2025

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todo el expediente a la Fiscalía General de la Nación para lo de su competencia.

3.1. Que mediante el radicado 24-305384-00031-0000 del 4 de julio de 2025, la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor remitió copia simple de todo el expediente identificado con el radicado 24-305384, a la Fiscalía General de la Nación. 3.2. Que mediante el radicado 24-305384-00032-0000 del 4 de julio de 2025 , la Fiscalía General de la Nación copió a la entidad en correo electrónico de traslado interno por ser “ser competencia de la DIRECCIÓN SECCIONAL BOGOTA”. 3.2. Que esta Dirección evidenció que la investigada posiblemente presentó documentación falsa ante la Cámara de Comercio de Bogotá para renovar su registro nacional de turismo, ya que, manifestó que contaba con la autorización para prestar servicios de vivienda turística en el inmueble identificado como apartamento 104 del interior 9 de la AGRUPACIÓN DE VIVIENDA JARDINES DE ORIENTE I - PROPIEDAD

servicios de vivienda turística en el inmueble identificado como apartamento 104 del interior 9 de la AGRUPACIÓN DE VIVIENDA JARDINES DE ORIENTE I - PROPIEDAD HORIZONTAL, ubicado en la calle 159 No. 17-38, en Bogotá D.C. Razón por la cual, y en virtud del deber de denuncia que le asiste a esta Autoridad, se comunicará el presente acto administrativo a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, para lo de su cargo, sin perjuicio de la competencia que le asiste a este Despacho de surtir y llevar a término el presente procedimiento administrativo sancionatorio, de conformidad con las facultades que le han sido asignadas para velar por el correcto cumplimiento del Régimen de Protección al Turista.

CUARTO: Que mediante el radicado 24-305384-00033-0000 del 22 de julio de 2025, la Dirección de Investigaciones de Protección al Consumidor allegó al plenario consulta de defunción del documento de XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXX , identificado con cedula de ciudadanía XXXXXXXXXX y estado "Vigente (Vivo)" , emitido por la Registraduría Nacional del Estado Civil el 21 de julio de 2025 , y Consulta del Registro Nacional de Turismo del documento identificado con CC XXXXXXXXXX, en cinco (5) páginas.

QUINTO: Que le corresponde a esta Dirección traer a colación el régimen jurídico aplicable, siendo necesario indicar que en primer lugar el artículo 60 de la Ley 1480 de 2011 "Por medio de la cual se expide el Estatuto del Consumidor y se dictan otras disposiciones", prevé: "Artículo 60. Procedimiento. Las sanciones administrativas serán impuestas previa investigación, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Código

disposiciones", prevé: "Artículo 60. Procedimiento. Las sanciones administrativas serán impuestas previa investigación, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Código Contencioso Administrativo." (Negrillas y subrayados fuera del texto original). Teniendo en cuenta que el Código Contencioso Administrativo fue derogado de manera expresa por el artículo 309 y en virtud de lo establecido en el artículo 308 de la Ley 1437 de 2011 -Código de Procedimiento Administrativo de lo Contencioso Administrativo que señalan: “Artículo 309. Derogaciones. Deróguense a partir de la vigencia dispuesta en el artículo anterior todas las disposiciones que sean contrarias a este Código, en especial, el Decreto 01 de 1984 (…)”. (Subrayados fuera del texto original) “Artículo 308. Régimen de transición y vigencia. El presente Código comenzará a regir el dos (2) de julio del año 2012. Este Código sólo se aplicará a los procedimientos y las actuaciones administrativas que se inicien, así como a las demandas y procesos que se instauren con posterioridad a la entrada en vigencia (…)”. (Negrillas y subrayados). Esta Dirección resalta, que la norma aplicable para adelantar la actuación bajo estudio, es el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), vigente a partir del dos (2) de julio de 2012.RESOLUCIÓN NÚMERO 50030 DE 2025

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SEXTO: Que, según el artículo 40 del CPACA: que regula lo relacionado con las pruebas en el procedimiento administrativo general señala:

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SEXTO: Que, según el artículo 40 del CPACA: que regula lo relacionado con las pruebas en el procedimiento administrativo general señala: "Artículo 40. Pruebas. Durante la actuación administrativa y hasta antes de que se profiera la decisión de fondo se podrán aportar, pedir y practicar pruebas de oficio o a petición del interesado sin requisitos especiales. Contra el acto que decida la solicitud de pruebas no proceden recursos . El interesado contará con la oportunidad de controvertir las pruebas aportadas o practicadas dentro de la actuación, antes de que se dicte una decisión de fondo.

Los gastos que ocasione la práctica de pruebas correrán por cuenta de quien las pidió. Si son varios los interesados, los gastos se distribuirán en cuotas iguales. Serán admisibles todos los medios de prueba señalados en el Código de Procedimiento Civil". (Negrillas. fuera del texto original).

SÉPTIMO: Que el tercer inciso del artículo 47 del CPACA, modificado y adicionado por la Ley 2080 de 2021, consagra lo siguiente: "(...) Los investigados podrán, dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación de la formulación de cargos, presentar los descargos y solicitar o aportar las pruebas que pretendan hacer valer.

Serán rechazadas de manera motivada, las inconducen tes, las impertinentes y las superfluas y no se atenderán las practicadas ilegalmente (...)".

OCTAVO: Que así mismo el artículo 48 del CPACA, modificado por la ley 2080 de 2021, establece: " Cuando deban practicarse pruebas se señalará un término no

superfluas y no se atenderán las practicadas ilegalmente (...)".

OCTAVO: Que así mismo el artículo 48 del CPACA, modificado por la ley 2080 de 2021, establece: " Cuando deban practicarse pruebas se señalará un término no mayor a treinta (30) días. Cuando sean tres (3) o más investigados o se deban practicar en el exterior el término probatorio podrá ser hasta de sesenta (60) días.

Vencido el período probatorio se dará traslado al investigado por diez (10) días para que presente los alegatos respectivos (...)".

NOVENO: Que teniendo en cuenta que el objeto de la presente investigación se encuentra relacionado con: la presunta comisión de la infracción tipificada en el numeral 1° del artículo 71 de la Ley 300 de 1996 que fue modificado por el artículo 28 de la Ley 2068 de 2020 , se procederán a decretar las siguientes pruebas de

oficio: 9.1. Documentales: 9.1.1. Aportar Certificado de ingresos correspondiente a las vigencias 2023 y 2024, firmados por el Contador Público. 9.1.2. Allegar copia de la Declaración de Bienes y Renta presentada ante la DIAN, vigencias 2023 y 2024. 9.1.3. Aportar Balance General vigencias 2023, 2024 y primer semestre de 2025, firmados por el Contador Público.

DÉCIMO: Que para realizar envíos de archivos adjuntos por correo electrónico hacia la cuenta de contactenos@sic.gov.co se debe indicar el número de radicado de la referencia y tener en cuenta lo siguiente: • Los servidores de correo tienen un límite de archivos adjuntos. El tamaño varía dependiendo del servidor de correo que se utilice para enviar el correo, en

la cuenta de contactenos@sic.gov.co se debe indicar el número de radicado de la referencia y tener en cuenta lo siguiente: • Los servidores de correo tienen un límite de archivos adjuntos. El tamaño varía dependiendo del servidor de correo que se utilice para enviar el correo, en general, el o los archivos adjuntos no deben superar los 25 Mb de tamaño. • En el caso de servidores de correo como Gmail o Outlook, si el adjunto supera este límite, automáticamente será subido a Google Drive (Gmail) o Onedrive (Outlook) y se enviará en el cuerpo del correo el enlace para descargar dicho archivo. • Los archivos de Drive o OneDrive no deben tener ninguna restricción para su acceso.RESOLUCIÓN NÚMERO 50030 DE 2025

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Para evitar inconvenientes en la lectura o recepción de los archivos adjuntos se recomienda lo siguiente: • Para documentos digitales el formato PDF, para imágenes el formato JPEG y para videos el formato MP4. • En lugar de hacer un solo archivo con un tamaño muy grande, se recomienda crear archivos más pequeños que no superen los 20 Mb. • Si son varios archivos y la suma de estos supera el límite de 25 Mb, se recomienda enviar los archivos en correos por separado. • Si el archivo ya existe y supera los 25 Mb, se tienen herramientas online (en internet) que pueden ayudar a realizar la división en archivos más pequeños. • Utilizar software para comprimir el archivo al máximo y así poder enviarlo. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO 1: Ordenar la apertura del período probatorio.

internet) que pueden ayudar a realizar la división en archivos más pequeños. • Utilizar software para comprimir el archivo al máximo y así poder enviarlo. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO 1: Ordenar la apertura del período probatorio. ARTÍCULO 2: Incorporar y otorgar el valor probatorio que de acuerdo con la ley les corresponda, a los documentos recaudados en la etapa de averiguación preliminar y relacionados en la Resolución No. 31236 de 26 de mayo de 2025 "Por la cual se inicia investigación administrativa mediante la formulación de cargos". ARTÍCULO 3: Incorporar a la presente actuación administrativa y otorgar el valor probatorio que de acuerdo con la ley le corresponda, a las pruebas documentales presentadas con el escrito de descargos, de conformidad con lo señalado en el considerando segundo de la presente resolución. ARTÍCULO 4: Incorporar y otorgar el valor probatorio que de acuerdo con la ley le corresponda a los documentos recaudados en la etapa de apertura del periodo probatorio, de conformidad con lo señalado en los considerandos tercero y cuarto de la presente resolución. ARTÍCULO 5: Ordenar a XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXX , identificado con cedula de ciudadanía XXXXXXXXX, que allegue la información en la forma en que fue requerida en el considerando noveno del presente proveído, de conformidad con el inciso 3 del artículo 47 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011. Para cumplir lo anterior, se le concede un término de diez (10) días hábiles, que correrán a partir del día siguiente al de la comunicación de esta Resolución. En consecuencia, podrá enviar lo requerido al

Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011. Para cumplir lo anterior, se le concede un término de diez (10) días hábiles, que correrán a partir del día siguiente al de la comunicación de esta Resolución. En consecuencia, podrá enviar lo requerido al correo electrónico contactenos@sic.gov.co de manera digital, observando los parámetros establecidos en el considerando décimo de la presente resolución.

De igual manera, se informa que puede consultar el expediente a través de la página web www.sic.gov.co en estado de trámites, siguiend o el vínculo http://serviciospub.sic.gov.co/Sic2/Tramites/Radicacion/Radicacion/Consultas/Cons ultaRadicacion.php, con el fin de que puedan revisar la información recaudada por esta Autoridad. De otro lado, se hace saber que al tenor de lo previsto en el artículo 4 del Decreto 491 del 28 de marzo de 2020 toda notificación o comunicación de los actos administrativos se hará por medios electrónicos. ARTÍCULO 6: Comunicar el contenido de la presente resolución XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXX , identificado con cedula de ciudadanía XXXXXXXXX, entregándole copia de la misma y advirtiéndole que contra ella no procede ningún recurso de conformidad con el artículo 40 de la Ley 1437 de 2011. ARTÍCULO 7: Surtida la comunicación de que trata el artículo 6 de la parte resolutiva, COMUNICAR Y REMITIR el contenido de esta resolución a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN identificada con NIT 800.152.783-2, para lo de su competencia, deRESOLUCIÓN NÚMERO 50030 DE 2025

COMUNICAR Y REMITIR el contenido de esta resolución a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN identificada con NIT 800.152.783-2, para lo de su competencia, deRESOLUCIÓN NÚMERO 50030 DE 2025

“Por la cual se ordena la apertura del período probatorio, se incorporan unas pruebas y se decretan otras de oficio”

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conformidad con lo señalado en el considerando tercero de la presente resolución, aclarando que mediante este acto administrativo no procede recurso alguno de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 47 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D. C., 28 de julio de 2025

LA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

NEYIRETH BRICEÑO RAMÍREZ

Elaboró: JDFT, Revisó MCRC, Aprobó: NBR.