SIC - Resolucion 79284 de 2025

REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO . +, bo, . E

RESOLUCIÓN NÚMERO 2 928% DE2011

Radicación No 11-28664 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar EL SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA LA PROTECCIÓN DE LA COMPETENCIA en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le atribuye el artículo 52 del Decreto 2153 de 1992 y el artículo 1 numerales 2 y 3, el artículo 9 numeral 4 del Decreto 4886 de 2011

CONSIDERANDO PRIMERO: Que el artículo 333 de la Constitución Política de Colombia establece que la libre competencia económica es un derecho de todos, e impone al Estado el deber de impedir que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitar o controlar cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional, SEGUNDO: Que el artículo 3 de la Ley 1340 de 2009 estableció como propósitos de las actuaciones administrativas que adelanta la SIC en materia de protección de la competencia “[vjelar por la observancia de las disposiciones sobre protección de la competencia; atender las reclamaciones o quejas por hechos que pudieren implicar su contravención y dar trámite a aquellas que sean significativas para alcanzar en particular los siguientes propósitos: la libre participación de las empresas en el mercado, el bienestar de los consumidores y la eficiencia económica”.

TERCERO: Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, numeral 2, del Decreto 3523 de 2009 modificado por el artículo 1 del Decreto 1687 de 2010 es función de la

bienestar de los consumidores y la eficiencia económica”.

TERCERO: Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, numeral 2, del Decreto 3523 de 2009 modificado por el artículo 1 del Decreto 1687 de 2010 es función de la Superintendencia de Industria y Comercio “fejn su condición de Autoridad Nacional de Protección de la Competencia, velar por la observancia de las disposiciones en esta materia en los mercados nacionales [...]”.

CUARTO: Que los numerales 3° y 5° del artículo 8 del Decreto 3523 de 2009, modificado por el artículo 4% del Decreto 1687 de 2010, establecen como funciones del Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia “/ijniciar de oficio, o por solicitud de un tercero, averiguaciones preliminares acerca de infracciones a las disposiciones sobre protección de la competencia", asi como, “fiJramitar la averiguación preliminar e instruir la investigación tendiente a establecer la infracción a las disposiciones sobre protección de la competencia.” QUINTO: Que de acuerdo con las pruebas practicadas durante la actuación adelantada dentro del expediente radicado con el número 09-079860, relacionadas con la producción nacional de tuberías para acueducto y alcantarillado fabricadas en policloruro de vinilo

(PVC), mediante memorando radicado con el número 11-28664 del 9 de marzo de 2011, el Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia solicitó al Grupo de Trabajo para la Protección de la Competencia apoyar una averiguación preliminar encaminada a determinar la necesidad de iniciar una investigación. por presuntas prácticas comerciales restrictivas de la competencia respecto de las empresas PAVCO

Trabajo para la Protección de la Competencia apoyar una averiguación preliminar encaminada a determinar la necesidad de iniciar una investigación. por presuntas prácticas comerciales restrictivas de la competencia respecto de las empresas PAVCO S.A. en adelante PAVCO; PVC GERFOR S.A. en adelante GERFOR; TUBOTEC S.A.S.RESOLUCIÓN NUMERO" -—7328% — DE2011 HojaN°.2 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 en adelante TUBOTEC; TUBOS DE OCCIDENTE S.A. en adelante TUBOSA; TIGRE COLOMBIA S.A. en adelante TIGRE y CELTA S.A en adelante CELTA. Para efectos de lo anterior, fueron trasladados del expediente radicado con el número 09079860, los folios 41 a 44, 53, 57 a 68, 85, 90 a 112, 131 a 174, 191 a 193 del cuaderno 1; 197 a 399 del cuaderno 2, 401 a 534 del cuaderno 3; 535 a 742 del cuaderno 4; 743 a 917 del cuaderno 5 y 918 a 1071 del cuaderno 6.

SEXTO: Que de conformidad con las facultades otorgadas a esta Superintendencia por el Decreto 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010, dentro del expediente 09079860 fueron adelantadas las siguientes actuaciones relacionadas con la producción nacional de tuberías para acueducto y alcantarillado en policloruro de vinilo (PVC) :

a. El día 28 de enero de 2010 fue solicitada a las empresas PAVCO y GERFOR información relacionada, entre otros, con: (i) la actividad desarrollada por la

a. El día 28 de enero de 2010 fue solicitada a las empresas PAVCO y GERFOR información relacionada, entre otros, con: (i) la actividad desarrollada por la empresa; (ii) las ciudades o departamentos en los cuales desarrolla su actividad; (iii) tuberías destinadas a la construcción de estructuras fluviales, adjuntando el listado de precios vigente para cada una de las mismas en los últimos tres años; (iv) fabricantes de las tuberías destinadas a la construcción de estructuras fluviales comercializadas en los últimos tres años; (v) importadores de las tuberías destinadas a la construcción de estructuras fluviales comercializadas en los últimos tres años, indicando el pais de origen; (vi) equivalencias de cada uno de los productos de tuberías elaboradas en PEAD con los productos elaborados en PVC, destinadas a la construcción de estructuras pluviales; (vii) empresas competidoras en cada uno de los segmentos del mercados de tuberías destinadas a la construcción de estructuras pluviales. b. El día 18 de junio de 2010 fue solicitada a las empresas PAVCO y GERFOR información relacionada con: (i) el listado de precios en frecuencia mensual para el periodo 2007-2010 de cada una de las tuberías para acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial; (ii) el ingreso por ventas anuales de las tuberías para acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial comercializado para el período 2007-2010. Cc. El dia 26 de agosto de 2010 fue realizada una visita administrativa en las instalaciones de P.V.C GERFOR ubicadas en el municipio de Cota (Cundinamarca)', en desarrollo de la cual fue requerida información relacionada con la actividad de la

Cc. El dia 26 de agosto de 2010 fue realizada una visita administrativa en las instalaciones de P.V.C GERFOR ubicadas en el municipio de Cota (Cundinamarca)', en desarrollo de la cual fue requerida información relacionada con la actividad de la empresa y se practicaron los testimonios de los señores Mauricio Bayter Marín, Director de Ventas Zona Centro, y Gabriel Enrique Jaramillo Guerra, Gerente de Manufactura de PVC GERFOR S.A. Planta Cota. De igua! manera, en la misma fecha, fue llevada a cabo una visita administrativa en las instalaciones de la empresa PAVCO S.A. ubicadas en la ciudad de Bogotá D.C., dentro de la cual se requirió información y se practicó el testimonio del señor Guillermo Martinez Sánchez, Gerente Regional Bogotá.? ' Folio 340 a 355 del cuaderno 2 del expediente. ? Documento obrante en los folios 262 a 266 del Cuaderno 2 del expediente.pe te 7928, RESOLUCION NUMERO DE 2011 Hoja N°. 3 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 d. El día 17 de noviembre de 2010 se requirió información a las empresas TIGRE COLOMBIA S.A., TUBOS DE OCCIDENTE S.A., CELTA S.A., TUBOTEC S.A.S., TUVINIL DE COLOMBIA S.A., MEXICHEM RESINAS COLOMBIA S.A., relacionada con el listado de precios, ingreso por ventas anuales, canales de comercialización, competidores y proveedores de resina para PVC, para la linea de TUBOSISTEMAS (Tuberías para acueducto y alcantarillado).

SÉPTIMO: Que de la información recopilada por esta Entidad y del análisis de la misma,

competidores y proveedores de resina para PVC, para la linea de TUBOSISTEMAS (Tuberías para acueducto y alcantarillado).

SÉPTIMO: Que de la información recopilada por esta Entidad y del análisis de la misma, esta Delegatura considera necesario analizar lo siguiente: 7.1. Determinación de la concurrencia de PAVCO, PVC GERFOR, TUBOTEC, TUBOSA, TIGRE y CELTA en un mismo mercado.

Dentro del trámite adelantado con ocasión de la queja radicada con el número 09-079860 del 31 de julio de 2009, cuyo motivo principal fue la presunta especulación en los precios de la tubería para acueducto y alcantarillado fabricada en polietileno de alta densidad (PEAD) y policloruro de vinilo (PVC) en la ciudad de Yopal (Casanare), este despacho requirió en primer lugar, información a las sociedades PAVCO, GERFOR, AMERICAN PIPE AND CONSTRUCTION, ETERNIT COLOMBIANA, FLOWITE ANDERCOL (U OTEK INTERNACIONAL) y COLOMBIANA DE EXTRUCCION EXTRUCOL, relacionada con la actividad comercial de cada una de ellas, así como, con el proceso de producción de tubosistemas a nivel nacional. Posteriormente, a partir de la información obtenida de los mencionados requerimientos al igual que de aquella recaudada en las visitas administrativas practicadas en las instalaciones de las empresas PAVCO y GERFOR, esta Delegatura consideró necesario oficiar a las empresas CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA, con el fin de que fueran remitidos datos relacionados con la fabricación y comercialización de tuberías para la línea de Tubosistemas (acueducto y alcantarillado).

oficiar a las empresas CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA, con el fin de que fueran remitidos datos relacionados con la fabricación y comercialización de tuberías para la línea de Tubosistemas (acueducto y alcantarillado). Así pues, una vez analizada la información recopilada durante la mencionada actuación, este Despacho encontró que: a. Las empresas PAVCO, GERFOR, CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA producen la linea de TUBOSISTEMAS en PVC. b. Los tubosistemas son sistemas de tuberías y accesorios utilizados para la conducción y control de fluidos, gases y cables aplicados, los cuales poseen por lo general, cuatro segmentos relevantes separados en: construcción, infraestructura, telecomunicaciones y agricultura?,

C. En el presente caso, la información recaudada hace referencia al segmento infraestrutura, que involucra los tubosistemas que se emplean en la construcción de redes de acueducto y alcantarillado. Sobre el particular, resulta necesario señalar que para el caso de la categoría que se estudia (infraestructura) si bien, son requeridos accesorios para las uniones de tubosistemas y demás complementos, el análisis de la Delegatura tendrá en cuenta tan sólo los tubos que la conforman. 3 Superintendencia de Industria y Comercio. Resolución 4861 del 27 de febrero de 2004.79284 RESOLUCIÓN NUMERO ~ DE 2011 Hoja N°. 4

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 d. Dentro de las definiciones señaladas en el Titulo Ill de la Resolución 1166 del 20

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 d. Dentro de las definiciones señaladas en el Titulo Ill de la Resolución 1166 del 20 de junio de 2006 proferida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial "Por la cual se expide el Reglamento Técnico que señala los requisitos técnicos que deben cumplir los tubos de acueducto, alcantarillado, los de uso sanitario y los de aguas lluvias y sus accesorios que adquieran las personas prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado”, se encuentran las siguientes: - "Tubería: en este reglamento técnico, es la sucesión de tubos debidamente unidos e intercalados con accesorios de instalación y control para permitir el transporte de agua, formando un conducto cerrado convenientemente aislado del exterior". - "Tubo: Cualquier sección, normalmente cilíndrica, hueca, dotada de paredes de espesor constante, en el cual las superficies internas y externas son concéntricas". - "Tubo de PVC: Tubo fabricado a partir de compuestos de Poli (cloruro de vinilo) rígido, con interior liso, utilizado para transportar agua para consumo humano o utilizado para agua residual doméstica, industrial y/o pluvial”. (Negrillas fuera de texto) e. Dentro del objeto social de GERFOR, se encuentra comprendida la fabricación, adquisición, exportación, distribución e importación de toda clase de materiales para la construcción, utensilios para el hogar y demás accesorios que se puedan elaborar mediante la inyección de PVC, material plástico o fundición en cobre o hierro”. De igual manera, existe evidencia en cuanto a la fabricación de tubería para acueducto y

construcción, utensilios para el hogar y demás accesorios que se puedan elaborar mediante la inyección de PVC, material plástico o fundición en cobre o hierro”. De igual manera, existe evidencia en cuanto a la fabricación de tubería para acueducto y alcantarillado en PVC por parte de GERFOR , atendiendo a la información contenida en los catálogos de los productos que elabora y comercializa”, asi como, al testimonio del señor Gabriel Enrique Jaramillo Guerra, Gerente de Manufactura de GERFOR, en desarrollo del cual manifestó: "Pregunta 4: Qué productos fabrica y comercializa P.V.C. Gerfor S.A.?

Respondió: Fabrica tuberias y accesorios de PVC para construcción, infraestructura y riego en lo que concierne a la sociedad PVC GERFOR S.A. (...)" (Subraya fuera de texto)”.

GERFOR fabrica y comercializa sus productos (tubosistemas) a través de tres líneas principales: (i) construcción; (ii) infraestructura y, (iii) riego”. f. La sociedad PAVCO tiene por objeto la fabricación, producción, procesamiento, transformación, elaboración, manufactura y comercialización en general de toda clase productos propios de la industria de la construcción dentro de los cuales se encuentra tuberías de cualquier tipo o clase’. 4 Folio 53 del cuaderno 1 del expediente. 5 Folios 124 a 137 del cuaderno 1 del expediente. $ Folio 258 del cuaderno 2 del expediente. 7 http://www.gerfor.com/tubosistemas. html ® Folio 268 del cuaderno 2 del expediente.RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2011 Hoja N°. 5 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664

® Folio 268 del cuaderno 2 del expediente.RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2011 Hoja N°. 5 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 En desarrollo del anterior objeto social, PAVCO produce y comercializa tubosistemas destinados a la conducción y control de fluidos en los sectores de (i) la construcción; (ii) infraestructura; (iii) telecomunicaciones, y (iv) agricola, entre otros”, En cuanto a los productos que fabrica y comercializa PAVCO, el señor Guillermo Martinez Sánchez, Gerente Regional Bogotá Centro, señaló: "Pregunta 7. Qué productos fabrica y comercializa PAVCO S.A.?

Respondió: Productos de predial para construcción, sistemas de PVC para instalaciones hidrosanitarias y eléctricas. Productos de infraestructura: sistemas de PVC y polietileno, que son para acueductos y alcantarillado, redes eléctricas, redes de telecomunicaciones y redes de gas, y productos de infraestructura para riegos""” (subraya fuera de texto).

g. El objeto social de la empresa TIGRE comprende la fabricación, producción, procesamiento, transformación, elaboración, manufacturera y comercialización de materiales de cualquier naturaleza, propios de la industria de la construcción, tuberías, ductos y conductores extruidos en P.V.C. y en otros polímeros plásticos. Su línea de productos se encuentra dividida en: (i) domiciliario; (ii) electricidad; (iii) industria; (iv) infraestructura, y (v) riego?! h. Dentro de los productos que fabrica y comercializa TUBOTEC S.A.S, se encuentran tuberías y accesorios en PVC, que son fabricadas mediante procesos de

infraestructura, y (v) riego?! h. Dentro de los productos que fabrica y comercializa TUBOTEC S.A.S, se encuentran tuberías y accesorios en PVC, que son fabricadas mediante procesos de extrusión, utilizados comúnmente en la instalación de abastecimiento de agua potable, drenajes y alcantarillado sanitario, irrigaciones, conducciones de cableado, sistemas de enfriamiento, aire acondicionado y aire comprimido, entre otros 12 Los mercados a los cuales se encuentran dirigidos los productos de TUBOTEC son: (i) edificación; (ii) infraestructura; (iii) riego; (iv) industrial y (v) plantas de tratamiento"

1. De conformidad con su objeto social, la empresa TUBOSA se dedica a la fabricación, venta, importación y exportación de tubería plástica, perfiles y demas artículos plásticos, accesorios, resinas compuestas, mezclas maestras de plásticos y asesoría general en el ramo?! Así mismo, la mencionada empresa fabrica y comercializa las siguientes categorías de productos: (i) agua potable, (ii) eléctrico y comunicaciones, (iii) riego, (iv) alcantarillado y sanitario, y (v) accesorios”

f. La empresa CELTA, tiene como objeto principal la fabricación, producción, procesamiento, transformación, elaboración, manufactura y comercialización de toda clase de articulos, productos y materiales de cualquier naturaleza propios de la industria del plástico como bolsas, empaques, tubería, láminas y tejas'®. Dentro de las líneas de 9 Folio 64 del cuaderno 1 del expediente. Superintendencia de Industria y Comercio, Resolución 21345 de 2007. 10 ° Folio 812 del cuaderno 5 del expediente.

9 Folio 64 del cuaderno 1 del expediente. Superintendencia de Industria y Comercio, Resolución 21345 de 2007. 10 ° Folio 812 del cuaderno 5 del expediente. "Pagina web www.tigre.com.co. % Página web www.durman.com. 8 1, Ht: /iwww.durman.com/index.php?seccion=mercados&content=mercados. = Certificado de existencia y representación legal consultado en el Registro Único Empresarial. se Página web www.tubosa.com. Consultada el 27 de mayo de 2011, $ Certificado de Existencia y Representación Legal consultado en el Registro Único Empresarial.RESOLUCION NUMERO DE 2011 Hoja N°. 6 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 productos que fabrica y comercializa se encuentra: (i) construcción; (if) complementarios; (iii) azul; (iv) acueducto; (v) alcantarillado, y (vi) comunicaciones”.

9. Respecto de las empresas competidoras en la fabricación de tubosistemas en PVC para el segmento de infraestructura (construcción de redes de acueducto y alcantarillado), el señor Mauricio Bayter Marín, Director de Ventas Zona Centro de GERFOR, manifestó: "Pregunta 14: Indique cuáles son los competidores de P.V.C. GERFOR S.A. incluidos los importadores, en las líneas de infraestructura y construcción (agua potable y saneamiento básico) del segmento de negocios TUBOSISTEMAS.

Respondió: PAVCO, CELTA, DURMAN, TIGRE, TUBOSA y varias pequeñas, LEOPLAS

TUBOTEC, GEPLAS".

básico) del segmento de negocios TUBOSISTEMAS.

Respondió: PAVCO, CELTA, DURMAN, TIGRE, TUBOSA y varias pequeñas, LEOPLAS

TUBOTEC, GEPLAS".

Frente al mismo punto, el señor Guillermo Martínez Sánchez, Gerente Regional Bogotá Centro de PAVCO señaló: "Pregunta 14: Indique cuáles son los competidores de P.V.C. GERFOR S.A. incluidos los importadores, en las líneas de infraestructura y construcción (agua potable y saneamiento básico) del segmento de negocios TUBOSISTEMAS.

Respondió: La competencia son las otras fábricas de PVC, están GERFOR, DURMAN ESQUIVEL, TIGRE, TUBOSA, que son las más grandes; en concreto TITÁN y AMERICAN PIPE; en polietileno, GERFOR, ADS, EXTRUCOL, SYE; en fibra de vidrio ANDRECOL FLOWTITE y otros productos como asbestocemento y tuberías de gres que están saliendo del mercado. Son las fábricas con sus canales de distribución""”.

h. Atendiendo a la información aportada al expediente, esta Delegatura pudo determinar que las empresas PAVCO, GERFOR, TIGRE, TUBOTEC, TUBOSA y CELTA utilizan el policloruro de vinilo (PVC) como insumo para la elaboración de tubería para acueducto y alcantarillado. Sobre el particular, en las el señor Gabriel Enrique Jaramillo Guerra, Gerente de Manufactura de GERFOR, señaló: "Pregunta 6: Indique la composición y su participación porcentual aproximada de la materia prima de los elementos denominados tubosistemas?

Respondió: En forma general, el principal componente son resinas de PVC (Policloruro de

Manufactura de GERFOR, señaló: "Pregunta 6: Indique la composición y su participación porcentual aproximada de la materia prima de los elementos denominados tubosistemas?

Respondió: En forma general, el principal componente son resinas de PVC (Policloruro de vinilo) que conforman en promedio un 85% de la fórmula; el 15% restante son aditivos necesarios para el procesamiento o para conferir propiedades a los productos" (Subraya fuera del texto).

En el mismo sentido, el Gerente Regional Bogotá Centro de PAVCO, indicó: 17 Pagina web www.celta.com.co.. Y Folio 253 del cuaderno 2 del expediente. 1 Folio 814 del cuaderno 4 del expediente. “Folio 258 del cuaderno 2 del expediente.RESOLUCIÓN NÚMERO” + 79284 — DE2011 HojaN°.7 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 "Pregunta 23: Explique cuáles son las materias primas usadas para la producción de las líneas de infraestructura (agua potable y saneamiento básico) del segmento de negocios Tubosistemas (...)?

Respondió: Las materias primas son: resina de pvc, resina de cpve, resina de polietileno, resina de polipropileno (...)"". (Subraya fuera de texto).

En cuanto a la empresa TIGRE, de acuerdo con su objeto social, fabrica y comercializa tuberías y otros productos extruidos en P.V.C. Así mismo, según la información publicada en su página web "se trata de la empresa lider de Latinoamérica en la fabricación de tubos, conexiones y accesorios de PVC”, al igual que, de los segmentos de tubos.

tuberías y otros productos extruidos en P.V.C. Así mismo, según la información publicada en su página web "se trata de la empresa lider de Latinoamérica en la fabricación de tubos, conexiones y accesorios de PVC”, al igual que, de los segmentos de tubos. conexiones, accesorios, y molduras de PVC y herramientas de pintura”. (Subrayas fuera de texto). De otro lado, según los datos que aparecen en la página web de TUBOTEC, dentro de su portafolio de productos se encuentran fas tuberías y accesorios en PVC que son fabricadas mediante procesos de extrusión continuos (Subrayas fuera de texto). Por su parte, TUBOSA se presenta a través del mismo medio, como una empresa que ofrece soluciones integrales en la fabricación de la tubería en PVC para diferentes aplicaciones respondiendo a los más altos estándares de calidad bajo diferentes certificaciones que aseguran todos nuestros procesos y productos”. Finalmente, en el caso de CELTA los certificados de calidad emitidos por ICONTEC dan cuenta del cumplimiento de las normas técnicas a partir de las cuales elabora sus productos en PVC”.

1. Las empresas PAVCO, GERFOR, CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA producen tubosistemas en PVC destinados a la construcción de redes de acueducto y alcantarillado.

De esta manera, a pesar de que dichas empresas participan con más de un tipo de tubería en la categoría infraestructura (acueducto alcantarillado), el análisis de la Delegatura se centrará para el caso del sub-segmento acueducto, en los productos que se utilizan para el transporte de agua potable cuyo proceso de fabricación se ciñe al cumplimiento de la norma técnica colombiana NTC 382 — Plásticos. Tubos de Poli(cloruro

se utilizan para el transporte de agua potable cuyo proceso de fabricación se ciñe al cumplimiento de la norma técnica colombiana NTC 382 — Plásticos. Tubos de Poli(cloruro de vinilo) (PVC) clasificados según la presión (serie RDE), y que se relacionan en la tabla 1 a continuación: 21 Folio 815 del cuaderno 5 del expediente. 2 http:/Awww.tigre.com.co/StaticPages/History 3 http://www tigre.com.co/StaticPages/CorporatePolicy 2 htto:/Avww.durman.com/index.php?seccion=productos&content=tuberias_pvc 25 http://www.tubosa.com/site/empresa 26 http:/Awww.celta.com.co/descarga. html»

RESOLUCIÓN NÚMERO 739284 DE 2011 Hoja N°. 8

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 Tabla 1 Subsegmento Acueducto PAVCO GERFOR CELTA TIGRE TUBOTEC TUBOSA Tubería Unión | Tubería Unión | Tubería Unión | Tubería Unión | Tubería Unión | Tubería Unión Platino Mecánica Mecánica Mecánica JEI Mecánica Mecánica (Tubo presión con campana) Fuente: Folio 467 a 470 del cuaderno 3, Folios 171 a 173 del cuaderno 1, Folio 870 del cuaderno 4, Folios 843 a 856 del cuaderno 4; Folio 873 del cuaderno 4; Folio 889 a 890 del cuaderno 4 del expediente. Así mismo, para el caso del sub-segmento alcantarillado, la tabla 2 muestra las tuberias

843 a 856 del cuaderno 4; Folio 873 del cuaderno 4; Folio 889 a 890 del cuaderno 4 del expediente. Así mismo, para el caso del sub-segmento alcantarillado, la tabla 2 muestra las tuberias fabricadas y ofrecidas por las empresas PAVCO, GERFOR, CELTA, TIGRE, TUBOTEC y son elaboradas de acuerdo con la norma técnica colombiana NTC 3722-1 — Tubos y accesorios de pared estructural para sistemas de drenaje subterráneo y Especificaciones para PVC rígido. Parte 1: serie métrica. TUBOSA que alcantarillado. Tabla 2 Subsegmento alcantarillado PAVCO GERFOR CELTA TIGRE TUBOTEC TUBOSA Alcantarillado | Alcantarillado | Alcantarillado | Alcantarillado | Doble Pared TDP Corrugado Corrugado Corrugado Corrugado TDP Corrugado (Novafort) (Durafort) (Ultra) Corrugado Alcantarillado Alcantarillado Fuente: Folios 793 del cuaderno 3; Folios 206 a 209 del cuaderno 2; Folio 870 del cuaderno 4, Folios 843 a 856 del cuaderno 4; Folio 873 del cuaderno 4; Folio 889 a 890 del cuaderno 4 del expediente. 7.1.2. Sobre la sustituibilidad de la tubería en PVC para acueducto y alcantarillado

fabricada por PAVCO, GERFOR, CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA.

Para determinar si las tuberías para redes de acueducto y alcantarillado fabricadas por PAVCO, GERFOR, CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA cuentan con otras

Para determinar si las tuberías para redes de acueducto y alcantarillado fabricadas por PAVCO, GERFOR, CELTA, TIGRE, TUBOTEC y TUBOSA cuentan con otras características y usos en común, esta Delegatura procedió a analizar la información obrante en el expediente y en las fichas técnicas (manuales técnicos) que aparecen en la página web de las mencionadas empresas. 7.1.2.1. Tubosistemas para acueducto De acuerdo con su ficha técnica de fabricación, la empresa PAVCO fabrica y comercializa las tuberías UNIÓN PLATINO, garantizadas para el transporte de agua potable, ciñéndose a la Norma Técnica Colombiana 382 -Plásticos. Tubos de Poli(cloruro de vinilo) (PVC) clasificados según la presión (serie RDE). Cuenta con diámetros de 2" a 20" y RDE de 13.5 PVC (Presión de trabajo a 23°C: 315 psi - 2.17 MPa - 22.14 Kg/cm2), 21PVC Tipo 1, Grado 1 (Presión de trabajo a 23°C: 200 psi - 1.38 MPa - 14.06 Kg/cm2), 26 PVC Tipo1, Grado 1(Presión de trabajo a 23°C: 160 psi - 1.10 MPa - 11.25 Kg/cm2 ),- 5 . e] RESOLUCIÓN NÚMERO -— 19284 DE 2011 Hoja N°. 9 Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 32.5 Tipo 1, Grado 1(Presion de trabajo a 23°C: 125 psi - 0.86 MPa - 8.8 Kg/cm2), 41 Tipo

Por la cual se ordena el archivo de una averiguación preliminar Radicación No 11-28664 32.5 Tipo 1, Grado 1(Presion de trabajo a 23°C: 125 psi - 0.86 MPa - 8.8 Kg/cm2), 41 Tipo 1, Grado 1 (Presión de trabajo a 23°C: 100 psi - 0.69 MPa - 7.03 Kg/cm2 y . A su turno, GERFOR fabrica las tuberías para acueducto UNIÓN MECÁNICA PRESIÓN CON CAMPANA, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 382. La temperatura de trabajo para las tuberías es de 23°C. Cuenta con diámetros de 2" a 16" y RDE 13.5, 17, 21, 26, 32.5, 41 y 51%, CELTA fabrica los tubos para redes de acueducto con UNIÓN MECÁNICA TIPO RIBER, para lo cual utiliza la NTC 382. Cuenta con diámetros de 2" a 20" y RDE 21, 26, 32.5 y 41%. Por su parte, la empresa TIGRE fabrica la tubería para acueducto PRESIÓN JUNTA ELÁSTICA INTEGRADA, que se utiliza en el transporte de agua potable a temperatura ambiente de 23°C y a presiones de trabajo entre 100 a 315 psi. Cuenta con dimensiones desde 2” hasta 16”, en longitud de 6m y RDE 13.5, 21, 26, 32.5 y 41. Para su elaboración son tenidas en cuenta como normas de referencia la NTC 382% . TUBOTEC produce la tubería para acueducto UNION MECANICA SNAP teniendo en

son tenidas en cuenta como normas de referencia la NTC 382% . TUBOTEC produce la tubería para acueducto UNION MECANICA SNAP teniendo en cuenta las normas técnicas NTC 382. Cuenta con diámetros de 2" a 12" y RDE 13.5, 17, 21, 26, 32.5, 41, 51 y 64%. Finalmente, TUBOSA elabora la tubería para acueducto PVC PRESIÓN UNIÓN MECÁNICA, Cuenta con diámetros de 2" a 18" y RDE 21 (Presión de trabajo a 23°C: 200 psi), 26 (Presión de trabajo a 23°C: 160 psi), 32.5 (Presión de trabajo a 23°C: 125 psi), 41 (Presión de trabajo a 23°C: 100 psi) y 51 (Presión de trabajo a 23°C: 80 psi". De acuerdo con su política de calidad, cumple con Normas Técnicas internas nacionales e internacionales? (NTC 382 y relacionadas). 7.1.2.2. Tubosistemas para alcantarillado. De acuerdo con su ficha técnica de fabricación, la empresa PAVCO fabrica y comercializa las tuberías NOVAFORT de pared estructural, fabricada en un proceso de doble extrusión, pared interior lisa y exterior corrugada. Tiene un sistema de unión mecánico, campana espigo con hidrosello de caucho. Fabricada bajo la Norma Técnica Colombiana, NTC 3722-1, Tubos y Accesorios de Pared Estructural para Sistemas de Drenaje Subterráneo y Alcantarillado. Especificaciones para PVC Rígido. Parte 1: Serie Métrica Tienen 6 m de longitud para todas sus presentaciones y tamaños nominales de 110 mm,

Subterráneo y Alcantarillado. Especificaciones para PVC Rígido. Parte 1: Serie Métrica Tienen 6 m de longitud para todas sus presentaciones y tamaños nominales de 110 mm, 160 mm, 200mm, 250mm, 315mm, 400mm y 500mm. 77 http://pavco.com.co/index. php ?view=page&id=104. Manual Técnico Tubería Unión Platino. 28 Folio 90 -130 del cuaderno 1 del expediente. 29 http://www.celta.com.co/descarga.html. Folio 862