SIC - Resolucion RE78798-2025 de 2025

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RESOLUCIÓN NÚMERO 78798 DE 2025

(03 de octubre de 2025)

“Por la cual se impone una sanción y se imparten órdenes administrativas”

Radicación 24-240075

LA DIRECTORA DE INVESTIGACIONES DE PROTECCIÓN DE

DATOS PERSONALES

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el los literales a) y b) del artículo 21 la Ley 1581 de 2012, en concordancia con el numeral 4° del artículo 17 del Decreto 4886 de 2011, modificado por el artículo 7 del Decreto 092 de 2022, y

CONSIDERANDO

PRIMERO. Que, mediante Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024, se inició una investigación administrativa y se formuló cargos a WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION , como Responsables del tratamiento de datos personales por la presunta infracción a lo dispuesto en las normas que se relacionan a continuación:

(i) Literales a) y k) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012, en concordancia con el literal a) del artículo 4 de la misma Ley y el artículo 2.2.2.25.3.1 del Decreto 1074 de 2015.

(ii) Literales a) y b) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con los literales a), c) y e) del artículo 4 de la misma Ley; el inciso primero del artículo

2.2.2.25.2.2, los artículos 2.2.2.25.2.4 y 2.2.2.25.2.5 del Decreto 1074 de 2015.

(iii) Literales a) y b) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con los literales a), c) y e) del artículo 4 de la misma Ley; el inciso primero del artículo 2.2.2.25.2.2 y los artículos 2.2.2.25.2.3, 2.2.2.25.2.4 y 2.2.2.25.2.5 del Decreto 1074 de 2015.

(iv) Literales a) y c) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con los literales a) y b) del artículo 4, los artículos 8 y 12 de la misma Ley y el inciso primero del artículo 2.2.2.25.2.2 del Decreto 1074 de 2015.

(v) Literales a), d) y k) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con los literales a) y g) del artículo 4 de la misma Ley y el artículo 2.2.2.35.6.1 del Decreto 1074 de 2015.

(vi) Literales a) y k) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con los literales a) y g) del artículo 4 de la misma norma y el artículo 2.2.2.25.6.1 del Decreto 1074 de 2015.

(vii) Literales a) y k) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con el literal

1074 de 2015.

(vii) Literales a) y k) del artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 en concordancia con el literal a) del artículo 4 de la misma Ley y el artículo 2.2.2.25.6.1 del Decreto 1074 de 2015.

Así mismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 47 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se corrió el traslado a Worldcoin Foundation y Tools For Humanity para que presentaran los descargos correspondientes.

SEGUNDO. Que mediante certificación No. 24-240075-33 del 23 de agosto de 2024, la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024, fue notificada personalmente por medio electrónico a WorldCoin Foundation y Tools For Humanity el día 22 de agosto de 2024, por lo que el término para presentar los descargos venció el día 12 de septiembre de 2024, sin que éstos hayan sido presentados.

TERCERO. Que mediante Resolución No. 58267 del 30 de septiembre de 2024, se incorporaron las pruebas allegadas a la presente actuación administrativa como se relaciona a continuación:

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1. Oficios radicados con los números 24-240075-01 y 24-240075-02 del 11 de junio de 2024, mediante los cuales se requirió a TOOLS FOR HUMANITY, para que diera respuesta a unos requerimientos relacionados con la operación

de WORLDAPP y/o WORLD ID.

junio de 2024, mediante los cuales se requirió a TOOLS FOR HUMANITY, para que diera respuesta a unos requerimientos relacionados con la operación

de WORLDAPP y/o WORLD ID.

2. Oficios radicados con los números 24 -240075-05 y 24 -240075-06 del 2 de julio de 2024 mediante los cuales el apoderado de Tools For Humanity, dio respuesta a las presuntas realizadas por este Despacho , relacionados anteriormente.

3. Acta de Preservación de Página Web No. 087 del 8 de julio de 2024, radicada en el sistema de trámites con el número 24 -240075-27 mediante la cual el Grupo de Trabajo de Informática Forense y Seguridad Digital de la Oficina de Tecnología e Informática (en adelante GTIFSD) de esta Su perintendencia, mediante la cual se realizó la preservación del sitio web https://eses.worldcoin.org.

CUARTO. Que mediante Oficios Nos. 24-240075-40, 24 -240075-41, 24240075-43 y 24 -240075-45 del 11 de octubre de 2024, los apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION presentaron solicitudes de Corrección de irregularidades en la actuación administrativa, así mismo presentaron un Incidente d e Nulidad por indebida notificación de la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024 “Por la cual se inicia una investigación administrativa y se formulan cargos”.

Sobre las citadas solicitudes el Despacho hará el respectivo pronunciamiento en el presente acto administrativo.

QUINTO. Que mediante oficio No. 24-240075-46 del 15 de octubre de 2024 los

Sobre las citadas solicitudes el Despacho hará el respectivo pronunciamiento en el presente acto administrativo.

QUINTO. Que mediante oficio No. 24-240075-46 del 15 de octubre de 2024 los apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION presentaron escrito de alegatos de conclusión conforme el traslado hecho por este Despacho en la Resolución No. 58267 del 30 de septiembre de 2024, en el cual solicitaron se tuvieran en cuenta los siguientes documentos y enlaces:

Sitios Web

1. Sitio web de Términos y Condiciones de Usuario de Tools for Humanity, Versión

3.29: https://worldcoin.pactsafe.io/legal.html#contract-qx3iz24-o

2. Sitio web de Aviso de Privacidad de Tools for Humanity. Versión 4.25:

https://worldcoin.pactsafe.io/legal.html#contract-9l-r7n2jt

3. Sitio web de Términos y Condiciones de Worldcoin Foundation. Versión 3.11:

https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db-9b92b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NTA 5NTQ.#contract-byutjvtyt

4. Sitio web de Aviso de Privacidad de Worldcoin Foundation. Versión 3.14:

https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db-9b92b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NTA 5NTQ.#contract-s1ytru6kk

b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NTA 5NTQ.#contract-s1ytru6kk

5. Sitio web de Formulario de Consentimiento de Worldcoin Foundation para Datos

Biométricos. Versión 1.18: https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db-9b92b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NTA 5NTQ.#contract-syn0uxpen

6. Sitio web de Términos y Condiciones de TFH Operator. Versión 1.0:

https://worldcoin.pactsafe.io/hkyr3jgst.html#contract-hytuueeot

7. Sitio web de Portal de Solicitudes:

https://tfh-privacy.zendesk.com/hc/enus/requests/new?ticket_form_id=32124980246035

8. Sitio web de Worldcoin. ¿Qué es un operador de Worldcoin y cómo puedo

convertirme en uno?: https://es-es.worldcoin.org/blog/worldcoin/what-is-worldcoinoperatorRESOLUCIÓN NÚMERO 78798 DE 2025

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9. Sitio web de Worldcoin. Cumplimiento normativo, privacidad personal y acceso

equitativo con Worldcoin: https://es-es.worldcoin.org/blog/worldcoin/regulatory-compliance-personalprivacy-equitable-access-worldcoin

10. Sitio web de Worldcoin. Privado por diseño: Una guía de los pilares de privacidad y el whi tepaper de Worldcoin: https://eshttps://es-es.worldcoin.org/blog/worldcoin/regulatory-compliance-personalprivacy-equitable-access-worldcoin

10. Sitio web de Worldcoin. Privado por diseño: Una guía de los pilares de privacidad y el whi tepaper de Worldcoin: https://eses.worldcoin.org/blog/worldcoin/privatedesign-guide-worldcoin-privacy-pillarswhitepaper

11. Sitio web de Worldcoin. Privacidad: https://es-es.worldcoin.org/privacy

12. Sitio web de Worldcoin. Preguntas frecuentes sobre la privacidad de Worldcoin:

https://es-es.worldcoin.org/blog/worldcoin/worldcoin-privacy-faqs

13. Sitio web de Worldcoin. El blog de Worldcoin (incluye vídeos explicativos sobre privacidad): https://es-es.worldcoin.org/blog

14. Sitio web de Worldcoin. Anuncio del programa de recompensas por detección de errores del Proyecto Worldcoin: https://eses.worldcoin.org/blog/announcements/announcing-worldcoin-bug-bountyprogram

Pantallazos:

15. Pantallazos de la sección de Seguridad y Privacidad de las Configuraciones de la World

App.

16. Pantallazos del trayecto del usuario para acceder a la Orb App y ser operador de Orb.

17. Pantallazos del trayecto del usuario para acceder a la World App.

18. Pantallazos del trayecto del usuario para verificarse y obtener el World ID.

19. Pantallazo de materiales explicativos sobre el tratamiento de datos que realiza WF y que se ponen a disposición en distintas locaciones.

Whitepaper y Auditorías Externas

20. Whitepaper de Worldcoin. Privado por diseño:

https://worldcoin.org/privatebydesignse ponen a disposición en distintas locaciones.

Whitepaper y Auditorías Externas

20. Whitepaper de Worldcoin. Privado por diseño:

https://worldcoin.org/privatebydesignwhitepaper?_gl=11ddu53o_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NTA5NTQ.

21. Auditoría del Protocolo de Worldcoin. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Least Authority TFA GmBH, compañía enfocada en asuntos de privacidad en tecnología: https://leastauthority.com/wp-content/uploads/2024/05/LeastAuthorityWorldcoin-MPC-Protocol-for-Uniqueness-Check-Final-Audit-Report.pdf

22. Auditoría de Revisión de Seguridad del Protocolo Worldcoin. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Nethermind, compañía de investigación e

ingeniería de software: https://github.com/NethermindEth/PublicAuditReports/blob/main/NM0122FINAL_WORLDCOIN.pdf

23. Auditoría de Criptografía del Protocolo Worldcoin. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Least Authority TFA GmBH, compañía enfocada en asuntos de privacidad en tecnología: https://leastauthority.com/wpcontent/uploads/2023/07/Worldcoin_Protocol_Cryptography_Final_Audit_Report .p df

24. Auditoría del Software del Orb. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Trail of Bits, una compañía que provee asesoría y análisis técnicos de seguridad:

https://github.com/trailofbits/publications/blob/master/reviews/2023-08worldcoinorb-securityreview.pdf

Política de Seguridad de la Información

25. Política de Seguridad de la Información de Worldcoin de agosto del 2021.

Data Privacy Impact Assessment

worldcoinorb-securityreview.pdf

Política de Seguridad de la Información

25. Política de Seguridad de la Información de Worldcoin de agosto del 2021.

Data Privacy Impact Assessment

26. Data Privacy Impact Assessment de la Worldcoin Foundation en relación con el procesamiento de datos a través del Orb en el contexto de la verificación de la

Prueba de Humanidad.

Igualmente se solicitó un plazo para la presentación de los siguientes dictámenes:RESOLUCIÓN NÚMERO 78798 DE 2025

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a. Dictamen pericial de experto en informática, protección de datos y seguridad de la información, el cual será realizado por un perito experto en informática, protección de datos y seguridad de la información. Los objetivos del dictamen pericial serán entre otros:

 Determinar si el sitio web de Worldcoin ( https://es-es.worldcoin.org) recolecta o no datos personales.

 Determinar s i la funcionalidad de “Habilitación para la Custodia de Datos” está o no desactivada globalmente.

 Evidenciar cuáles son las medidas que toman las Entidades para salvaguardar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos.

 Ilustrar al Despa cho sobre los aspectos técnicos que dieron lugar a la Resolución de Cargos.

b. Dictamen Pericial para realizar por un perito traductor oficial. Indica que su objetivo es aportar traducciones oficiales al español de los documentos aportados en el escrito de alegatos de conclusión.

SEXTO. Que mediante Resolución No. 70363 del 19 de noviembre de 2024, este

su objetivo es aportar traducciones oficiales al español de los documentos aportados en el escrito de alegatos de conclusión.

SEXTO. Que mediante Resolución No. 70363 del 19 de noviembre de 2024, este Despacho reabrió el periodo probatorio, se incorporaron las pruebas relacionadas en el escrito de alegatos de conclusión y además decretó la práctica de unas pruebas, en los siguientes términos:

“ARTÍCULO 1. ORDENAR la reapertura del periodo probatorio establecido en el artículo 40 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO 2. Como consecuencia de lo anterior, e ste Despacho procede a:

1. INCORPORAR y tener como prueba todos los documentos y enlaces relacionados y allegados por los apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION , en el escrito de alegatos de conclusión radicado con el número 24-240075-46 de fecha 15 de octubre de 2024.

2. CONCEDER un término de treinta (30) días a los apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION, para que presenten los informes periciales sobre los cuales se hace referencia en el escrito de a legatos de conclusión y que fueran relacionados en la parte motiva del presente acto administrativo.

3. DECRETAR como prueba de oficio la preservación de la página web https://eses.worldcoin.org así como de la aplicación APP – World App, para lo cual se ha rá la respectiva solicitud al Grupo de Trabajo de Informática Forense y Seguridad Digital de la Oficina de Tecnología e Informática de esta Superintendencia ”.

es.worldcoin.org así como de la aplicación APP – World App, para lo cual se ha rá la respectiva solicitud al Grupo de Trabajo de Informática Forense y Seguridad Digital de la Oficina de Tecnología e Informática de esta Superintendencia ”.

SÉPTIMO. Que mediante los oficios No. 24-240075-42 y 24-240075-44 del 11 de octubre de 2024, los apoderados de Worldcoin Foundation y Tools For Humanity, presentaron solicitudes de revocatoria directa respecto de la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024 “Por la cual se inicia una investigación administrativa y se formulan cargos” y la Resolución No. 58267 del 30 de septiembre de 2024 “Por la cual se incorporan pruebas y se corre traslado para alegar”, solicitudes que fueron RECHAZADAS por IMPROCEDENTES a través de la Re solución No. 71479 del 22 de noviembre de 2024.

OCTAVO. Que dentro del consecutivo No. 24-240075-64 del 30 de diciembre de 2024 se radicó en el sistema de trámites de la entidad el Acta No. 214-24 del 16 de diciembre de 2024 mediante la cual el Grupo de Trabajo de Informática Forense y Seguridad Digital de la Oficina de Tecnología e Informática de esta Superintendencia, realizó la preservación del sitio web https://world.org/es.es y la aplicación World App.

NOVENO. Que mediante Oficios No. 24-240075-65 y 24-240075-66 del 30 de diciembre de 2024, los apoderados especiales de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION presentaron escritos mediante los

NOVENO. Que mediante Oficios No. 24-240075-65 y 24-240075-66 del 30 de diciembre de 2024, los apoderados especiales de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION presentaron escritos mediante los cuales allegan los informes periciales relacionados en el numeral 2 del artículoRESOLUCIÓN NÚMERO 78798 DE 2025

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2 de la Resolución No. 70363 del 19 de noviembre de 2024, así mismo allegaron la información que se relaciona a continuación:

Sitios Web

1. Sitio web de Términos y Condiciones de Usuario de Tools for Humanity, Versión 3.29: https://worldcoin.pactsafe.io/legal.html#contract-qx3iz24-o

2. Sitio web de Aviso de Privacidad de Tools for Humanity. Versión 4.25:

https://worldcoin.pactsafe.io/legal.html#contract-9l-r7n2jt

3. Sitio web de Términos y Condiciones de Worldcoin Foundation. Versión 3.11:

https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db-9b92b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NT A 5NTQ.#contract-byutjvtyt

4. Sitio web de Aviso de Privacidad de Worldcoin Foundation. Versión 3.14:

https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db-9b92A 5NTQ.#contract-byutjvtyt

4. Sitio web de Aviso de Privacidad de Worldcoin Foundation. Versión 3.14:

https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db-9b92b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NT A 5NTQ.#contract-s1ytru6kk

5. Sitio web de Formulario de Consentimiento de Worldcoin Foundation para Datos Biométricos. Versión 1.18: https://vault.pactsafe.io/s/8a18d792-fd76-44db9b92b0bb7981c248/legal.html?_gl=1prn2v5_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NT A 5NTQ.#contract-syn0uxpen

6. Sitio web de Términos y Condiciones de TFH

Operator. Versión 1.0: https://worldcoin.pactsafe.io/hkyr3jgst.html#contract-hytuueeot

7. Sitio web de Portal de Solicitudes: https://tfhprivacy.zendesk.com/hc/enus/requests/new?ticket_form_id=32124980246035

8. Sitio web de Worldcoin. ¿Qué es un operador de Worldcoin y cómo pue do convertirme en uno?: https://es-es.worldcoin.org/blog/worldcoin/what-isworldcoinoperator

9. Sitio web de Worldcoin. Cumplimiento normativo, privacidad personal y acceso equitativo con Worldcoin: https://eses.worldcoin.org/blog/worldcoin/regulatorycompliance-personal-privacyequitable-access-worldcoin

10. Sitio web de Worldcoin. Privado por diseño: Una guía de los pilares de privacidad

equitativo con Worldcoin: https://eses.worldcoin.org/blog/worldcoin/regulatorycompliance-personal-privacyequitable-access-worldcoin

10. Sitio web de Worldcoin. Privado por diseño: Una guía de los pilares de privacidad y el whitepaper de Worldcoin: https://eses.worldcoin.org/blog/worldcoin/privatedesign-guide-worldcoin-privacypillars-whitepaper

11. Sitio web de Worldcoin. Privacidad: https://es-es.worldcoin.org/privacy

12. Sitio web de Worldcoin. Preguntas frecuentes sobre la privacidad de Worldcoin:

https://es-es.worldcoin.org/blog/worldcoin/worldcoin-privacy-faqs

13. Sitio web de Worldcoin. El blog de Worldcoin (incluye vídeos explicativos sobre privacidad): https://es-es.worldcoin.org/blog

14. Sitio web de Worldcoin. Anuncio del programa de recompensas por detección de errores del proyecto Worldcoin: https://eses.worldcoin.org/blog/announcements/announcing-worldcoin-bug-bountyprogram

Pantallazos

15. Pantallazos de la sección de Seguridad y Privacidad de las Configuraciones de la

World App.

16. Pantallazos del trayecto del usuario para acceder a la Orb App y ser operador de

Orb.

17. Pantallazos del trayecto del usuario para acceder a la World App.

18. Pantallazos del trayecto del usuario para verificarse y obtener el World ID.

19. Pantallazo de materiales explicativos sobre el tratamiento de datos que realiza WF y que se ponen a disposición en distintas locaciones.

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“Por la cual se impone una sanción y se imparten órdenes administrativas”

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20. Whitepaper de Worldcoin. Privado por diseño:

https://worldcoin.org/privatebydesignwhitepaper?_gl=11ddu53o_gcl_auMjgyODczNzM4LjE3Mjg2NTA5NTQ.

21. Auditoría del Protocolo de Worldcoin. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Least Authority TFA GmBH, compañía enfocada en asuntos de privacidad en tecnología: https://leastauthority.com/wpcontent/uploads/2024/05/Least-AuthorityWorldcoin-MPC-Protocol-forUniqueness-Check-Final-Audit-Report.pdf

22. Auditoría de Revisión de Seguridad del Protocolo Worldcoin. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Nethermind, compañía de investigación e

ingeniería de software: https://github.com/NethermindEth/PublicAuditReports/blob/main/NM0122FINAL_WORLDCOIN.pdf

23. Auditoría de Criptografía del Protocolo Worldcoin. Esta a uditoría se elaboró de manera externa por Least Authority TFA GmBH, compañía enfocada en asuntos de privacidad en tecnología:https://leastauthority.com/wpcontent/uploads/2023/07/Worldcoin_Protocol_Cryptography_Final_Audit_Repo rt.p df

24. Auditoría del Software del Orb. Esta auditoría se elaboró de manera externa por Trail of Bits, una compañía que provee asesoría y análisis técnicos de seguridad:

https://github.com/trailofbits/publications/blob/master/reviews/2023-08worldcoinorb-securityreview.pdf

Política de Seguridad de la Información

Trail of Bits, una compañía que provee asesoría y análisis técnicos de seguridad: https://github.com/trailofbits/publications/blob/master/reviews/2023-08worldcoinorb-securityreview.pdf

Política de Seguridad de la Información

25. Política de Seguridad de la Información de Worldcoin de agosto del 2021.

Data Privacy Impact Assessment

26. Data Privacy Impact Assessment de la Worldcoin Foundation en relación con el procesamiento de datos a través del Orb en el contexto de la verificación de la Prueba de Humanidad.

DECIMO. Que mediante Oficios Nos. 24-240075-67 y 24-240075-68 del 29 de enero de 2025, se corrió traslado para alegar a los apoderados de WORLDCOIN

FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION.

DECIMOPRIMERO. Que, previo a resolver de fondo la presente actuación administrativa, considera el Despacho necesario pronunciarse frente a los incidentes de nulidad presentados por los apoderados de las organizaciones, así como las solicitudes de corrección de irregularidades en los términos del artículo 41 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

11.1. Respecto del Incidente de Nulidad planteado por parte de los apoderados de WorldCoin y Tools for humanity.

Mediante los oficios número 24-245075-41 y 24-240075-45 del 11 de octubre de 2024, los apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION presentaron un incidente de nulidad por indebida notificación de la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024 , teniendo en cuenta los siguientes argumentos:

Consideran que el incidente de nulidad procesal “es plenamente procedente en

indebida notificación de la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024 , teniendo en cuenta los siguientes argumentos:

Consideran que el incidente de nulidad procesal “es plenamente procedente en el marco del presente trámite administrativo, habida cuenta de lo consagrado en el artículo 306 del CPACA, que dispone que, en los aspectos no contemplados en este código, se seguirá lo dispuesto por el Código de Procedimiento Civil, hoy CGP.”

Afirman que la nulidad procesal se encuentra consagrada en el artículo 1321 y siguientes del CGP, de cuya lectura se desprende que este mecanismo se

1 ARTÍCULO 132. CONTROL DE LEGALIDAD. Agotada cada etapa del proceso el juez deberá realizar control de legalidad para corregir o sanear los vicios que configuren nulidades u otras irregularidades del proceso, las cuales, salvo que se trate de hechos nuevos, no se podrán alegar en las etapas siguientes, sin perjuicio de lo previsto para los recursos de revisión y casación .RESOLUCIÓN NÚMERO 78798 DE 2025

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predica y aplica respecto de todo procedimiento en el cual intervenga una autoridad. Como causal se alega la contemplada en el numeral 8 del artículo 1332 de la misma codificación.

Pues bien, r especto de la solicitud de nulidad invocada por parte de los apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION, este Despacho no tiene competencia para realizar pronunciamiento alguno, en la medida que esa potestad corresponde

apoderados de WORLDCOIN FOUNDATION y TOOLS FOR HUMANITY CORPORATION, este Despacho no tiene competencia para realizar pronunciamiento alguno, en la medida que esa potestad corresponde únicamente a la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Sobre el tema en particular la doctrina3 ha indicado:

“[l]a declaración de nulidad del Acto Administrativo le c ompete a la jurisdicción de lo contencioso administrativa, y es el resultado de una demanda, el proceso que debe seguirse, razones de hecho y de derecho que aporta el demandante, para finalizar con un fallo declarándolo o no la respectiva nulidad”.

En el mismo sentido4, se ha manifestado lo siguiente:

“En Colombia, la nulidad de los actos administrativos solo es jurisdiccional y como tal la pueden declarar las autoridades contencioso-administrativas (los jueces administrativos, los tribunales administrativos y la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado), según la distribución de competencia y las acciones señaladas en el CCA., hoy contenido en la Ley 1437 de 2011, en concordancia con la Ley 270 de 1996, en única o primera instancia según sea el caso.

La anulación del acto administrativo solo se puede promover a través de acción judicial ante la jurisdicción contencioso administrativa, según las competencias fijadas en las disposiciones atrás mencionadas”.

Así las cosas, la solicitud realizada para efectos de la presente actuación administrativa, no requiere mayor desarrollo jurídico.

11.2. Respecto de las solicitudes de corrección de irregularidades de conformidad con lo establecido en el artículo 41 del CPACA.

Así las cosas, la solicitud realizada para efectos de la presente actuación administrativa, no requiere mayor desarrollo jurídico.

11.2. Respecto de las solicitudes de corrección de irregularidades de conformidad con lo establecido en el artículo 41 del CPACA.

A través de los Oficios No. 24-240075-40 y 24-240075-43 del 11 de octubre de 2024, los apoderados de WorldCoin Foundation y Tools For Humanity, solicitaron la corrección de irregularidades en la presente actuación administrativa, conforme lo establecido en el artículo 41 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo , pues consideran que la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024, “Por medio de la cual se inicia una investigación administrativa y se formulan cargos”, no fue notificada conforme las normas establecidas para el efecto.

Afirman los apoderados que, en el caso particular se debió seguir el procedimiento de notificación establecido en la Ley 1073 de 2006, “Por medio de la cual se aprueba la convención sobre la notificación o traslado en el extranjero de documentos judiciales o extrajudiciales en Materia Civil o Comercial, hecha en La Haya el 15 de noviembre de 1965”.

Asimismo, indican que no se tuvo en cuenta lo dispuesto en el artículo 291 del Código General del Proceso, el cual indica que cuando se realice una notificación al exterior se debe conceder un plazo de 30 días para comparecer a ser notificado.

2 ARTÍCULO 133. CAUSALES DE NULIDAD. El proceso es nulo, en todo o en parte, solamente en los siguientes casos: 8. Cuando no se practica en legal forma la notificación del auto admisorio de la demanda a

notificado.

2 ARTÍCULO 133. CAUSALES DE NULIDAD. El proceso es nulo, en todo o en parte, solamente en los siguientes casos: 8. Cuando no se practica en legal forma la notificación del auto admisorio de la demanda a personas determinadas, o el emplazamiento de las demás personas aunque sean indeterminada s, que deban ser citadas como partes, o de aquellas que deban suceder en el proceso a cualquiera de las partes, cuando la ley así lo ordena, o no se cita en debida forma al Ministerio Público o a cualquier otra persona o entidad que de acuerdo con la ley debió ser citado. Cuando en el curso del proceso se advierta que se ha dejado de notificar una providencia distinta del auto admisorio de la demanda o del mandamiento de pago, el defecto se corregirá practicando la notificación omitida, pero será nula la ac tuación posterior que dependa de dicha providencia, salvo que se haya saneado en la forma establecida en este código. 3 PENAGOS, Gustavo. El Acto Administrativo Tomo II. Ediciones Doctrina y Ley. Bogotá D.C., 2008 4 BERROCAL GUERRERO, Luis Enrique. Manual del Acto Administrativo. Librería Ediciones del Profesional Ltda. Sexta edición. Bogotá D.C. 2014.RESOLUCIÓN NÚMERO 78798 DE 2025

“Por la cual se impone una sanción y se imparten órdenes administrativas”

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Afirman que la notificación electrónica realizada al correo electrónico jannick.preiwisch@toolsforhumanity.com, no puede considerarse como válida, teniendo en cuenta que dicha dirección no pertenece Worldcoin Foundation. Frente a Tools For Humanity, corresponde a uno de sus funcionarios , situación

jannick.preiwisch@toolsforhumanity.com, no puede considerarse como válida, teniendo en cuenta que dicha dirección no pertenece Worldcoin Foundation. Frente a Tools For Humanity, corresponde a uno de sus funcionarios , situación que no lo convierte en un correo válido para efectuar las notificaciones judiciales ni extrajudiciales.

Finalmente, consideran que se vulneró el debido proceso de sus representadas teniendo en cuenta que la Resolución No. 46436 del 16 de agosto de 2024, por medio de la cual les fueron formulados los cargos, no fue notificada en debida forma.

Así las cosas, c on el fin de pronunciarnos respecto de la solicitud elevada por los apoderados de las investigadas considera el Despacho necesario realizar un recuento sobre el trámite que se ha surtido dentro de la presente actuación administrativa:

(i) A través de los Oficios No. 24-240075-01 y 24-240075-02 del 11 de junio de 2024, se requirió a Tools For Humanity y WorldCoin Foundation para que brindaran información relacionada con la operación que se realiza respecto de la aplicación WORLD APP y/o WORLD ID. Solicitudes que se remitieron a los correos electrónicos legal@toolsforhumanity.com y dpo@worldcoin.org, respectivamente.

(ii) El señor Jannick Preiwisch actuando en calidad de apoderado, conforme el poder que allega como anexo, dio respuesta a las dos solic