SIC - Sentencia 4023 de 2025

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

DELEGATURA PARA ASUNTOS JURISDICCIONALES

BOGOTÁ D.C.

Sentencia

REPUBLICA DE COLOMBIA

I

ACCIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR No. 23-289967.

DEMANDANTE: MARIA ALEJANDRA ROLDAN ALBOR.

DEMANDADO: CHRISTIAN LEANDRO RINCON LOPEZ.

Estando el expediente al Despacho a causa de encontrarse vencido el término de traslado de la demanda, procede la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales a proferir sentencia escrita, teniendo en cuenta que en el presente asunto se cumplen todos los presupuestos con tenidos en el inciso 2º del parágrafo 3º del artículo 390 del Código General del Proceso. Para ello, se tienen en cuenta los siguientes,

I. ANTECEDENTES

1. Hechos

1.1. Manifiesta la parte demandante que el día 28 de febrero del 2023, contrató los servicios de obra ofrecidos por l a accionada para el diseño, elaboración o fabricación y entrega de dos (2) uniformes deportivos para baloncesto, pactándose por este trabajo la suma total de $1.190.000, de los cuales alcanzó a abonar el día 12 de abril del 2023 la suma de $580.000, y que el saldo restante sería cancelado una vez se realizara la entrega material de la obra a satisfacción.

1.2. Alega la parte accionante que el extremo pasivo incumplió con el trabajo encomendado, pues pretendía realizarle la entrega de unos uniformes con un diseño y color diferente a lo pactado,

1.2. Alega la parte accionante que el extremo pasivo incumplió con el trabajo encomendado, pues pretendía realizarle la entrega de unos uniformes con un diseño y color diferente a lo pactado, con colores más claros de lo requerido (pues debían ser morados oscuros), por lo que hubo una variación respecto al diseño digital y el diseño impreso que había autorizado inicialmente y sin su consentimiento, por lo que no aceptó recibir tales uniformes.

1.3. Por lo anterior, indica que el día 17 de mayo del 2023, presentó reclamación directa a la accionada por medio de mensaje de datos vía WhatsApp, requiriendo el reembolso del dinero abonado por las prendas de vestir mandadas a fabricar y por considerar incumplido el contrato de obra celebrado, ya que la demandada no pudo corregir las inconsistencias informadas.

1.4. Sin embargo, afirma que su reclamación fue contestada de manera desfavorable.

2. Pretensiones

Con apoyo en lo aducido, la parte activa solicita con la presente acción de protección al consumidor que, en primer lugar , se declare que la accionada vulne ró sus derechos como consumidor a; y 4023 2025-04-08Sentencia DE HOJA No. 2

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segundo, que se ordene a la demandada que realice en su favor, a título de efectividad de la garantía legal, la devolución de la suma de QUINIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/C ($580.000) en razón del presunto incumplimiento del contrato de prestación de servicios de obra celebrado y adquirido en fecha 28 de febrero del 2023, derivado de la falta de entrega material de l uniformes deportivos de

del presunto incumplimiento del contrato de prestación de servicios de obra celebrado y adquirido en fecha 28 de febrero del 2023, derivado de la falta de entrega material de l uniformes deportivos de baloncesto requeridos para fabricación en las condiciones de calidad pactadas.

3. Trámite de la acción

El día 10 de agosto del 2023 y mediante Auto No. 84178, esta Delegatura admitió la demanda de mínima cuantía interpuesta por la parte demandante, en ejercicio de las facultades Jurisdiccionales atribuidas por la Ley 1480 de 2011, providencia que fue notificada debidamente al extremo demandado a la dirección de correo electrónico registrada en el RUES para efectos judiciales, esto es, al email eldiezvirtual@gmail.com (véase consecutivos números del 3 al 6 del expediente), con el fin de que ejerciera su derecho de defensa. Sin embargo, es preciso advertir que dentro de la oportunidad procesal pertinente, la accionada guardó silencio y no contestó la demanda, pese haberse certificado y corroborado que recibió en l a dirección de correo electrónico referenciada en fecha 11 de agosto del 2023, el aviso de notificación del auto admisorio de la demanda junto con copia del libelo de demanda respectivo con sus anexos (ver consecutivo 6 del expediente).

4. Pruebas

• Pruebas allegadas por la parte demandante

La parte accionante dentro de su demanda y subsanación de la misma , aportó y solicitó que se tuvieran como pruebas los documentos obrantes en los consecutivos números cero (0) y dos (2) del expediente digital. A estos documentos se les concederá el valor probatorio que corresponda bajo

tuvieran como pruebas los documentos obrantes en los consecutivos números cero (0) y dos (2) del expediente digital. A estos documentos se les concederá el valor probatorio que corresponda bajo las previsiones de los artículos 244, 245, 246 y 262 del Código General del Proceso.

• Pruebas allegadas por la parte demandada:

La parte demandada no aportó ni solicitó prueba alguna, toda vez que dentro del término concedido para dar contestación a la demanda guardó silencio.

II. CONSIDERACIONES

Habiéndose agotado las etapas procesales de rigor y en ausencia de nulidades que impidan proferir un fallo de fondo, procede el Despacho a decidir la instancia, teniendo en cuenta que e l parágrafo tercero del artículo 390 del Código General del Proceso prevé la posibilidad de proferir sentencias escritas en aquellos procesos verbales sumarios de mínima cuantía que versen sobre la acción de protección al consumidor, en los siguientes términos:

“Parágrafo tercero. Los procesos que versen sobre violación a los derechos de los consumidores establecidos en normas generales o especiales , con excepción de las acciones populares y de grupo, se tramitarán por el proceso verbal o por el verbal sumario, según la cuantía, cualquiera que sea la autoridad jurisdiccional que conozca de ellos.

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Cuando se trate de procesos verbales sumarios, el juez podrá dictar sentencia escrita vencido el término de traslado de la demanda y sin necesidad de convocar

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Cuando se trate de procesos verbales sumarios, el juez podrá dictar sentencia escrita vencido el término de traslado de la demanda y sin necesidad de convocar a la audiencia de que trata el artículo 392, si las pruebas aportadas con la demanda y su contestación fueren suficientes para resolver de fondo el litigio y no hubiese más pruebas por decretar y practicar.”. (Negrillas fuera de texto).”

Con fundamento en lo preceptuado por la norma citada en precedencia, considera el Despacho que en el caso objeto de análisis no resulta necesario decretar pruebas adicionales, habida cuenta que con los elementos de juicio existentes es suficiente para resolver la controversia planteada.

GARANTÍA DE LOS PRODUCTOS.

Atendiendo a lo dispuesto en los artículos 5, 7, 8, 10, 11 y 18 de la Ley 1480 de 2011, en virtud de la obligación de garantía1, los productores y/o proveedores deben responder frente a los consumidores por la calidad, idoneidad, seguridad y buen estado de los productos 2 que comercialicen en el mercado. En este mismo sentido encontramos el artículo 2.2.2.32.6.1. del Decreto Único Reglamentario del Sector comercio, Industria y Turismo, según el cual son responsables de atender la solicitud de efectividad de la garantía tanto productores como proveedores.

En el marco de la obligación de garantía, los consumidores tienen derecho a obtener la reparación totalmente gratuita del bien cuando se presente una falla y, en caso de repetirse, o que el bien no admita reparación, podrá obtener a su elección una nueva r eparación, la devolución total o parcial

totalmente gratuita del bien cuando se presente una falla y, en caso de repetirse, o que el bien no admita reparación, podrá obtener a su elección una nueva r eparación, la devolución total o parcial del precio pagado o el cambio del bien por otro de la misma especie, similares características o especificaciones técnicas3. Dicha garantía legal también comprende el hecho de falta de entrega material del producto adquirido.

En el caso de la prestación de servicios, cuando exista incumplimiento por parte del proveedor, el consumidor tiene el derecho a exigir que se preste el servicio en las condiciones originalmente pactadas o la devolución del precio pagado.

1. Presupuestos de la obligación de garantía

La obligación de garantía, en términos generales, supone la existencia de una relación de consumo en virtud de la cual un consumidor 4 adquiere un bien o servicio a un productor o proveedor. Dicho bien debe presentar uno o varios defectos o fallas de calidad 5, idoneidad6 o seguridad durante el término de garantía, o en su defecto de los presupuestos anteriores, incumplimiento de la entrega material del producto respectivo, para que surja la obligación de responder por parte del productor o proveedor.

En este orden ideas, a continuación se verificarán los presupuestos antes mencionados para el caso objeto del presente proceso.

1El artículo 5, numeral 5 de la Ley 1480 de 2011 define garantía como la “Obligación temporal, solidaria a cargo del productor y el proveedor, de responder por el buen estado del producto y la conformidad del mismo con las condiciones de idoneidad, calidad y seguridad legalmente exigibles o las ofrecidas. La garantía legal no tendrá contraprestación adicional al precio del producto.”

proveedor, de responder por el buen estado del producto y la conformidad del mismo con las condiciones de idoneidad, calidad y seguridad legalmente exigibles o las ofrecidas. La garantía legal no tendrá contraprestación adicional al precio del producto.” 2 El artículo 5, numeral 8 de la Ley 1480 de 2011 define producto como “Producto: Todo bien o servicio.” 3 Ley 1480 de 2011, artículo 11. 4Numeral 3 Artículo 5 Ley 1480 de 2011. 5 El Estatuto del Consumidor (Ley 1480 del 2011) en el mismo artículo 5°, numeral 1°, define la “calidad” de un producto como aquella condición del mismo que cumple con las características inherentes y las atribuidas por la información que se suministre sobre él. 6 El numeral 6° del artículo 5° correspondiente al mismo Estatuto del Consumidor, define la “idoneidad” como aquella aptitud del producto para satisfacer la necesidad o necesidades para los cuales ha sido producido o comercializado. 4023 2025-04-082025Sentencia DE HOJA No. 4

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2. La garantía en el caso concreto

• Relación de consumo.

A raíz de la falta de contestación de la demanda por el extremo pasivo, el cual según el artículo 97 del Código General Proceso 7, trae como consecuencia que el juzgador presumir como ciertos los hechos susceptibles de confesión que fundamenten las pretensiones de la demanda, se dará por cierto la relación de consumo entre las partes integrantes de esta Litis ; es decir, que en fecha 28 de febrero del 2023, la accionante contrató los servicios de obra ofrecidos por el demandando para el

cierto la relación de consumo entre las partes integrantes de esta Litis ; es decir, que en fecha 28 de febrero del 2023, la accionante contrató los servicios de obra ofrecidos por el demandando para el diseño, elaboración o fabricación y entrega de dos (2) uniformes deportivos para baloncesto, pactándose por este trabajo la suma total de $1.190.000, de los cuales alcanzó a abonar el día 12 de abril del 2023 la suma de $580.000, y que el saldo restante sería cancelado una vez se realizara la entrega material de la obra a satisfacción. Dicha realización de consumo de igu al manera, se encuentra acreditada con base a los documentos aportados por la libelista obrantes en consecutivo 2, página 2, folio 4 de la subsanación de la demanda.

Lo anterior acredita la calidad de “consumidora” de la parte demandante, teniendo en cuenta que contrató los servicios de obra objeto de litigio como destinataria final de los mismos para su uso y disfrute en pro de la satisfacción de una necesidad personal, doméstica, privada o familiar, cumpliendo así con los requisitos establecidos en el numeral 3° artículo 5° de la ley 1480 del 2011. Por ende, se da por cumplido el presupuesto de la legitimación en la causa para obrar en la causa tanto por activa (de la parte demanda nte), como por pasiva del accionado, pues se presume como cierto su calidad de comerciante y oferente de dichos servicios de fabricación o elaboración de prendas de vestir, por lo que está llamado a soportar la carga de la presente acción de protección al consumidor objeto de estudio por el Despacho.

• Ocurrencia del defecto en el caso concreto.

prendas de vestir, por lo que está llamado a soportar la carga de la presente acción de protección al consumidor objeto de estudio por el Despacho.

• Ocurrencia del defecto en el caso concreto.

Dispone el artículo 10 de la Ley 1480 de 2011 que “…para establecer la responsabilidad por incumplimiento a las condiciones de idoneidad y calidad, bastará con demostrar el defecto del producto, sin perjuicio de las causales de exoneración de responsabilidad…”.

En el asunto sub examine, reiterando la circunstancia que no fue contestada la demanda en ningún momento, y aplicando las consecuencias jurídicas procesales contenidas en el artículo 97 del Código General Proceso, se presumirá como cierto por parte del Despacho que el demandado pretendía realizarle la entrega de unos uniformes con un diseño y color diferente a lo pactado, con colores más claros de lo requerido (pues debían ser morados oscuros), por lo que hubo una variación respecto al diseño digital y el diseño impreso que había autorizado inicialmente y sin su consentimiento. Dicha presunción se encuentra soportada también por las fotografías tomadas por la parte accionante respecto del diseño inicial aprobado por ella respecto de los uniformes, comparándola con el diseño que pretendía entregar el accionado, pruebas documentales obrantes en consecutivo 2, página 2, folios 4 y 5 del expediente digital y las cuales acreditan el incumplimiento y los defectos de fabricación de las prendas de vestir alegados en los hechos de la demanda.

Lo anterior por razones lógicas, hace tránsito a un incumplimiento contractual en cuanto a los términos y condiciones del servicio contratado y diferentes a las especificaciones requeridas para la

de las prendas de vestir alegados en los hechos de la demanda.

Lo anterior por razones lógicas, hace tránsito a un incumplimiento contractual en cuanto a los términos y condiciones del servicio contratado y diferentes a las especificaciones requeridas para la

7 ARTÍCULO 97. FALTA DE CONTESTACIÓN O CONTESTACIÓN DEFICIENTE DE LA DEMANDA. “La falta de contestación de la demanda o de pronunciamiento expreso sobre los hechos y pretensiones de ella, o las afirmaciones o negaciones contrarias a la realidad, harán presumir ciertos los hechos susceptibles de confesión contenidos en la demanda, (…).”

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obra, lo cual conlleva a que la parte demandante esté legitimada para reclamar por vía judicial la efectividad de la garantía legal del correspondiente servicio, estando llamado a proceder el extremo accionado, con la devolución del dinero recibido por el diseño, elaboración o fabricación y entrega de los dos (2) uniformes deportivos para baloncesto originarios del litigio (con fundamento en lo establecido en el artículo 11 numeral 3° de la ley 1480 del 2011) , debido a su renuencia en cumplir con el contrato y prestar el servicio de obra en las condiciones de calidad originalmente pactadas, o si quiera efectuar el reembolso total del dinero recibido, pese a la reclamación formal elevada por la libelista. Esta circunstancia no logró ser desvirtuada tampoco por la demandada como quiera que guardó silencio dentro del término de traslado de la demanda. Por último, se presumirá como cierto

libelista. Esta circunstancia no logró ser desvirtuada tampoco por la demandada como quiera que guardó silencio dentro del término de traslado de la demanda. Por último, se presumirá como cierto también el hecho de que la demandante no recibió tales unifor mes que pretendía entregar l a parte pasiva del proceso.

De este modo, de acuerdo al análisis del material probatorio obrante en el expediente, y como quiera que la demandada no logró demostrar la existencia de una causal de exoneración de responsabilidad de la garantía legal según las estipuladas en el artículo 16 de la ley 1480 del 2011, el Despacho le ordenará a dicho extremo procesa l a que reembolse en favor de la accionante la suma de QUINIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/C ($580.000) en virtud del incumplimiento total del contrato de prestación de servicios de o bra celebrado y adquirido por el consumidor en fecha 28 de febrero del 2023, en atención a la falta de entrega material en las condiciones de calidad pactadas respecto de los dos (2) uniformes de ba loncesto requeridos para fabricación . El valor anteriormente referenciado será reembolsado a la accionante debidamente indexado con base al IPC para la fecha en que se verifique el pago, empleando para tales efectos la siguiente fórmula matemática:

Vp = Vh x (I.P.C. actual) ____________

(I.P.C. inicial)

En donde Vp corresponde al valor a averiguar y Vh al monto cuya devolución se ordena (es decir, $580.000). Para los fines anteriores, téngase como “IPC inicial”, el que estuvo vigente para el día 12 de abril del 2023 (fecha en la cual el accionante realizó el pago al demandado que es objeto de

$580.000). Para los fines anteriores, téngase como “IPC inicial”, el que estuvo vigente para el día 12 de abril del 2023 (fecha en la cual el accionante realizó el pago al demandado que es objeto de devolución), e “IPC actual”, el que estuviere vigente al momento de que el accionado proceda con la devolución y pago del dinero.

En mérito de lo anterior, la Superintendencia de Industria y Comercio, en ejercicio de las facultades jurisdiccionales conferidas por la Ley 1480 de 2011 y el artículo 24 del Código General del Proceso, administrando justicia en nombre de la República de Colombia,

RESUELVE

PRIMERO: DECLARAR que el comerciante demandado CHRISTIAN LEANDRO RINCON LOPEZ identificado con NIT. 1.012.368.193-8, vulneró los derechos al consumidor de la demandante MARIA

ALEJANDRA ROLDAN ALBOR identificada con C.C. No. 1.002.159.132, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia.

SEGUNDO: ORDENAR al accionado, que a título de efectividad de la garantía legal y dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la ejecutoria de esta sentencia , realice en favor de la

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demandante la devolución de la suma de ordenará a dicho extremo procesa l a que reembolse en favor de la accionante la suma de QUINIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/C ($580.000) en virtud del incumplimiento total del contrato de prestación de servicios de obra celebrado y adquirido por la

favor de la accionante la suma de QUINIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/C ($580.000) en virtud del incumplimiento total del contrato de prestación de servicios de obra celebrado y adquirido por la consumidora en fecha 28 de febrero del 2023, en atención a la falta de entrega material en las condiciones de calidad pactadas respecto de los dos (2) uniformes de baloncesto requeridos para fabricación.

PARÁGRAFO PRIMERO: La anterior suma de dinero deberá ser devuelta a la accionante debidamente indexada con base al IPC para la fecha en que se verifique el pago y empleando para

tales efectos la siguiente fórmula matemática:

Vp = Vh x (I.P.C. actual) ____________

(I.P.C. inicial)

En donde Vp corresponde al valor a averiguar y Vh al monto cuya devolución se ordena (es decir, $580.000). Para los fines anteriores, téngase como “IPC inicial”, el que estuvo vigente para el día 12 de abril del 2023 (fecha en la cual el accionante realizó el pago al demandado que es objeto de devolución), e “IPC actual”, el que estuviere vigente al momento de que el accionado proceda con la devolución y pago del dinero.

TERCERO: Se ordena a la parte demandante que, dentro del improrrogable término de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente al vencimiento del plazo concedido para darle cumplimiento a la orden impartida en esta Sentencia, informe al Despacho s i la demandada dio cumplimiento o no a la orden emitida. Lo anterior, con el objetivo de dar inicio al trámite incidental de verificación del cumplimiento, conforme lo señalado en el numeral 11° del artículo 58 de la Ley 1480

cumplimiento o no a la orden emitida. Lo anterior, con el objetivo de dar inicio al trámite incidental de verificación del cumplimiento, conforme lo señalado en el numeral 11° del artículo 58 de la Ley 1480 de 2011, so pena de ordenar el archivo inmediato de esta actuación. En todo caso, tenga en cuenta que transcurrido el término aquí previsto, el demandante tendrá la posibilidad de acudir a la jurisdicción ordinaria, especialidad civil, para ejecutar la orden contenida en esta sentencia , de conformidad con las reglas del proceso ejecutivo.

CUARTO: El retraso en el cumplimiento de la orden causará una multa a favor de la Superintendencia de Industria y Comercio, por el equivalente a una séptima parte del valor del salario mínimo legal mensual vigente por cada día de retardo, de conformidad con lo dispuesto literal a) del numeral 11 del artículo 58 de la Ley 1480 de 2011.

QUINTO: En caso de persistir el incumplimiento de la orden que se imparte la Superintendencia de Industria y Comercio, podrá decretar el cierre temporal del establecimiento de comercio, de conformidad con el literal b) del numeral 11 del artículo 58 de la Ley 1480 de 2011.

SEXTO: Sin perjuicio del trámite de la imposición de alguna de las sanciones previstas en los numerales que anteceden, téngase en cuenta que la sentencia presta mérito ejecutivo y ante el incumplimiento de la orden impartida por parte de la demandada, el consumidor podrá adelantar ante los jueces competentes la ejecución de la obligación.

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los jueces competentes la ejecución de la obligación.

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SÉPTIMO: Sin condena en costas, por no aparecer causadas.

OCTAVO: Contra esta sentencia no procede recurso alguno, por tratarse de un proceso verbal sumario de única instancia y mínima cuantía.

NOTIFÍQUESE,

FRM_SUPER

ORLANDO ENRIQUE GARCÍA ARTUZ.

Delegatura para asuntos Jurisdiccionales De conformidad con lo establecido en el artículo 295 del C. G. del P., la presente Sentencia se notificó por Estado No.

De fecha:

4023 2025-04-082025 061 09 de Abril de 2025