SNR - Auto 3-20240704153221

RRaammaa JJuuddiicciiaall CCoonnsseejjoo SSuuppeerriioorr ddee llaa JJuuddiiccaattuurraa RReeppúúbblliiccaa ddee CCoolloommbbiiaa EELL JJUUZZGGAADDOO PPRROOMMIISSCCUUOO DDEE FFAAMMIILLIIAA DDEE UURRRRAAOO —— AANNTTIIOOQQUUIIAA -- CCaarrrreerraa 3322 NN° 2288 —— 7766 PPaallaacciioo ddee JJuussttiicciiaa -- UUrrrraaoo —— AAnnttiiooqquuiiaa —— CCoolloommbbiiaa -- TTeellééffoonnoo:: ((660044)) 885500 2266 4488 —— EEmmaialil:: jj01p0rfur1raop@E ccerennddoofjj..rraaummaajjuruddicicriiaa11.a.ggoovv.o.ccoo;; ddaannddoo ccuummpplliimmiieennttoo aa lloo oorrddeennaaddoo eenn eell aauuttoo iinntteerrllooccuuttoorriioo NNoo.. 444444,, ddee ffeecchhaa ttrreess ((0033)) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmiill vveeiinnttiiccuuaattrroo ((22002244)),, ppuubblliiccaa eell ssiigguuiieennttee,,

AAVVIISSOO NNoo.. 000022

DDiirriiggiiddoo aa qquuiieenneess ppuueeddeenn vveerrssee aaffeeccttaaddooss ccoonn llaa ddeecciissiióónn jjuuddiicciiaall qquuee hhaabbrráá ddee aaddooppttaarrssee..

SSee ccoommuunniiccaa aa llooss tteerrcceerrooss ppoossiibblleemmeennttee aaffeeccttaaddooss,, iinntteerreessaaddooss eenn llooss pprroocceessooss ddee PPrreeffeerreenncciiaa NNoottaarriiaall,, qquuee eenn eessttee ddeessppaacchhoo ssee ttrraammiittaa AACCCCIIÓÓNN DDEE TTUUTTEELLAA,, ccoonn nnuummeerroo ddee rraaddiiccaaddoo 0055 884477 3311 8844 000011 22002244 0000113300.. AAcccciioonnaannttee:: DDIIEEGGOO AALLEEJJAANNDDRROO RREESSTTRREEPPOO GGUUEERRRRAA.. AAcccciioonnaaddaass:: SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE NNOOTTAARRIIAADDOO YY RREEGGIISSTTRROO DDRRAA.. EELLIIAANNAA RREENNGGIIFFOO OORRTTIIZZ yy llaa SSEECCRREETTAARRIIAA TTÉÉCCNNIICCAA DDEELL CCOONNSSEEJJOO

SSUUPPEERRIIOORR DDEE LLAA CCAARRRREERRAA NNOOTTAARRIIAALL..

PPaarraa qquuee,, aa ttrraavvééss ddeell ccaannaall ddiiggiittaall ddeell ddeessppaacchhoo jj0O11pprrffuurrrraaooE@cecnednodjo.jr.raammajaujduidciicaia11.g.goovv.c.coo,, llooss iinntteerreessaaddooss,, aalllleegguueenn ssuusstteennttoo

mmaanniiffeessttaannddoo ssuu iinntteerrééss eenn hhaacceerrssee ppaarrttee ddeell ttrráámmiittee,, iinnddiiqquueenn ssuuss ddaattooss,, eessppeecciiaallmmeennttee ddiirreecccciióónn ddee ccoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo yy ssoolliicciitteenn eell ttrraassllaaddoo ccoorrrreessppoonnddiieennttee.. SSuurrttiiddoo lloo aanntteerriioorr,, ssee ccoonncceeddee eell ttéérrmmiinnoo ddee ddooss ((0022)) ddííaass,, ccoonnttaaddooss aa ppaarrttiirr ddee llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddeell aauuttoo aaddmmiissoorriioo yy eennttrreeggaa ddee ccooppiiaa ddee llaa ttuutteellaa yy aanneexxooss,, ppaarraa qquuee ssee pprroonnuunncciieenn aall rreessppeeccttoo yy aalllleegguueenn llaass pprruueebbaass yy llooss iinnffoorrmmeess qquuee ccoonnssiiddeerreenn ppeerrttiinneenntteess.. SSee ffiijjaa eell ssiigguuiieennttee aavviissoo ppoorr eell ttéérrmmiinnoo ddee ttrreess ((0033)) ddííaass AAtteennttaammeennttee,, ((ffirimrmaaddoo eelleeccttrróónniiccaammeennttee))

MMAARRTTHHAA EELLEENNAA CCOORRRREEAA RRIIVVEERRAA

SSEECCRREETTAARRIIAA

FFiirrmmaaddoo PPoorr: :

MMaarrtthhaa EElleennaa CCoorrrreeaa RRiivveerraa SSeeccrreettaarriioo JJuuzzggaaddoo DDee CCiirrccuuiittoo JJuuzzggaaddoo 000011 MMuunniciciippaall PPeennaall UUrrrraaoo -- AAnnttiiooqquuiiaa EEssttee ddooccuummeennttoo ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirmrmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueennttaa ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa,, ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa LLeeyy 552277//9999 yy eell ddeeccrreettoo rreeggllaammeennttaarriioo 22336644//1122 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn:: 44cc446600ff2266665544cc88eeeebb55aabb110077448866eecc88bbeeffaabb8833aa99ffee77558866eeaa44aadd11 aaffdd337766bb66aadddd11991199 DDooccuummeennttoo ggeenneerraaddoo eenn 0033//0077//22002244 0011::4499::1177 pp.. mm.. DDeessccaarrgguuee eell aarrcchhiivvoo yy vvaalliiddee ééssttee ddooccuummeennttoo eelleeccttrróónniiccoo eenn llaa ssiigguuiieennttee UURRLL::

hhttttppss::///p/prorocceessoojjuuddiicciiaal.lr.armamaajjuuddiicciaial.lg.ogvov.c.oco/F/FirimrmaaEElleeccttrroonniiccaa PPáággiinnaa 11 ddee 1100 UUrrrraaoo AAnnttiiooqguuiiaa 2288 ddee jjuunniioo ddeell 22002233

SEÑOR: SEÑOR:

JJUUEEZZ RREEPPAARRTTOO..

EE.. SS.. DD..

UUrrrraaoo AAnnttiiooqquuiiaa AASSUUNNTTOO:: AACCCCIIÓÓNN DDEE TTUUTTEELLAA AACCCCIIOONNAANNTTEE:: DDIIEEGGOO AALLEEJJAANNDDRROO RREESSTTRREEPPOO GGUUEERRRRAA AACCCCIIOONNAADDOO:: -- SSUUPPEERR IINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE NNOOTTAARRIIAADDOO YY RREEGGIISSTTRROO DDRRAA.. EELLIIAANNAA RREENNGGIIFFOO OORRTTIIZZ -- SSEECCRREETTAARRIIAA TTEECCNNIICCAA DDEELL CCOONNSSEEJJOO SSUUPPEERRIIOORR DDEE LLAA CCAARRRREERRAA

NNOOTTAARRIIAALL..

DDEERREECCHHOOSS VVUULLNNEERRAADDOOSS:: DDEEBBIIDDOO PPRROOCCEESSOO,, PPUUBBLLIICCIIDDAADD,, AALL

TTRRAABBAAJJOO,, AA LLAA IIGGUUAALLDDAADD..

DDIIEEGGOO AALLEEJJAANNDDRROO RREESSTTRREEPPOO GGUUEERRRRAA,, iiddeennttiifficicaaddoo ccoonn llaa ccéédduullaa ddee

cciiuuddaaddaannííaa 7711..449955..006655 ddee CCoonnccoorrddiiaa AAnnttiiooqquuiiaa,, eenn mmii ccaalliiddaadd ddee NNoottaarriioo ÚÚnniiccoo EEnnccaarrggaaddoo ddee llaa NNoottaarriiaa ddee UUrrrraaoo AAnnttiiooqquuiiaa,, aaccuuddoo aa ssuu ddeessppaacchhoo eenn eejjeerrcciicciioo ddee llaa aacccciióónn ddee ttuutteellaa ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell aarrtt.. 8866 ddee llaa ccoonnssttiittuucciióónn ppoollííttiiccaa eenn ccoonnttrraa ddee SSuuppeerr IInntteennddeenncciiaa DDee NNoottaarriiaaddoo YY RReeggisisttrroo,, DDrraa.. EElliiaannaa RReennggiiffoo OOrrttiizz,, SSeeccrreettaarriiaa TTééccnniiccaa DDeell CCoonnsseejjoo SSuuppeerriioorr DDee LLaa CCaarrrreerraa NNootatariraiall,, ppoorr ccuuaannttoo eessttaa eennttiiddaadd vvuullnneerróó mmiiss ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess aall ddeebbiiddoo pprroocceessoo,, ppuubblliicciiddaadd,, aall ttrraabbaajjoo,, aa llaa iigguuaallddaadd ccoonnssaaggrraaddooss eenn llooss aarrttííccuullooss 2299,, 220099,, 2255,, 1133 ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee

CCoolloommbbiaia,, rreessppeeccttiivvaammeennttee.. LLoo aanntteerriioorr lloo ffuunnddaammeennttoo eenn llooss ssiigguuiieenntteess:: HHEECCHHOOSS PPRRIIMMEERROO:: DDIIEEGGOO AALLEEJJAANNDDRROO RREESSTTRREEPPOO GGUUEERRRRAA,, nnoottaarriioo EEnnccaarrggaaddoo ddee UUrrrraaoo ddee AAnnttiiooqquuiiaa,, ddeessddee eell 55 ddee mmaarrzzoo ddee 22002244 ffuuii ppoosseessiioonnaaddoo ppoorr eell sseeññoorr GGoobbeerrnnaaddoorr ddee AAnnttiiooqquuiiaa,, vveennggoo eejjeerrcciieennddoo mmii ccaarrggoo eenn eennccaarrggoo ddeessddee eell 2222 ddee aabbririll ddee 22002244.. MMii ccaarrggoo ffuuee PPáággiinnaa 22 ddee 1100 ssoolliicciittaaddoo mmeeddiiaannttee ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall ppoorr ppaarrttee ddeell ddooccttoorr JJhhoonn JJaaiirroo BBootteerroo,, nnoottaarriioo úúnniiccoo ddeell cciirrccuuiittoo ddee ssaann ppeeddrroo ddee UUrraabbáá AAnnttiiooqquuiiaa,, eessttoo ddee aaccuueerrddoo aa uunn pprroocceessoo

qquuee rreeggllaammeennttoo eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee llaa ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall mmeeddiiaannttee ddeecciissiióónn ddeell 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 22002222,, eell ccuuaall ffuuee ssuussppeennddiiddoo ppoorr sseerr iilleeggaall ppoorr eell mmiissmmoo ccoonnsseejjoo nnoottaarriiaall ddee aaccuueerrddoo aa.. Que en sesión llevada a cabo el día 20 de mayo de 2024, el Consejo Superior de la Carrera Notarial, conoció entre otros asuntos, el concepto rendido por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado con radicación interna No. 2507 de 22 de marzo de 2024, sobre diversos asuntos relacionados con la competencia para la reglamentación y aplicación del derecho de preferencia establecido en el numeral 3 del artículo 178 del Decreto Ley 960 de 1970; y en virtud de ello decidió: “Revocar la decisión asumida en el 19 de octubre de 2022 con relación al derecho de preferencia." Por instrucción del doctor Néstor Iván Osuna Patiño, Ministro de Justicia y del Derecho y Presidente del Consejo Superior de la Carrera Notarial, se deja constancia de las siguientes intervenciones: SSEEGGUUNNDDOO:: QQuuee eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee llaa ccaarrrreetteerraa nnoottaarriiaall ccoonnttiinnuuaa ssiinn mmaannififeessttaarr

ppúúbblliiccaammeennttee lloo ccoonnttrraarriioo,, rreeaalliizzaannddoo pprroocceessooss ddee pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall llooss ccuuaalleess ssee eennccuueennttrraann ppuubblliiccaaddooss eenn llaa ppáággiinnaa wweebb ddee llaa ssuuppeerrnnoottaarriiaaddoo hhttttppss::///w/wwwww..s suuppeernrnootatarriiaaddoo..ggoovv..ccoo//ddeelleeggaaddaa--ddee-n-nootatarriiaaddoo//ddeerreecchhooss-p-prreeffeerreenncciiaa// ppoorr ffaavvoorr vveerr eell lliinnkk,, ddoonnddee ssee ddeemmuueessttrraa qquuee nnoo ssee hhaann ssuussppeennddiiddoo eessttooss pprroocceessooss qquuee ssoonn ccoonnttrraarriiooss aa llaa lleeyy..

TTEERRCCEERROO: : QQuuee eell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo ssaallaa ddee ccoonnssuullttaa yy sseerrvviicciioo cciivviill,, ccoonnsseejjoo ppoonneennttee OOSSCCAARR DDAARRIIOO AAMMAAYYAA NNAAVVAASS,, eemmititiióó ccoonncceeppttoo ssoobbrree llaa pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall eell 2277 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244,, rreeffeerreenncciiaa ccaarrrreeaarraa nnoottaaririaall,, ddeerreecchhoo ddee

pprreeffeerreenncciiaa ppaarraa eejjeerrcceerr eell ccaarrggoo eenn oottrraa nnoottaarriiaa qquuee ssee eennccuueennttrree vvaaccaanntteess,, aarrttiiccuulloo 117788 nnuummerearal,l, nnuummeerraall 33,, ddeeccrreettoo lleeyy 996600 ddee 11997700.. PPáággiinnaa 33 ddee 1100 A este respecto, la Corte Constitucional, en la Sentencia SU-913 de 2009 (ya referida), explicó lo siguiente: ” La disposición en cita revela que la ley asignó al Consejo Superior de la Carrera Notarial, funciones de carácter operativo, entre ellas la de señalar la manera de acreditar los factores que serían tenidos en cuenta al realizar el concurso de notarios; factores que, debe destacarse, no fueron señalados por el Consejo Superior, síno por el artículo 49 de la Ley 588 de 2000. Es decir, que el Decreto ley 9609 de 1970, radicó en el Consejo Superior de la Carrera Notarial una competencia residual, subordinada a la Ley 588, así como al as leyes generales que regulen asuntos particulares materia del concurso. Ello se entiende por la generalidad y abstracción de la cual se encuentra provista la ley, característica que le impide desarrollar con el rigor y concreción suficientes, la integridad de los asuntos que aborda, por lo cual la Corte no encuentra reproche en

que en determinados eventos se defiera directamente a la Administraciólna precisión de detalles que posibiliten adaptar la ley a las cambiantes circunstancias a las que se sujeta su aplicación.

QQUUIINNTTOO: : QQuuee eell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo ssaallaa ddee ccoonnssuullttaa yy sseerrvviicciioo cciivvilil,, ccoonnsseejjoo ppoonneennttee OOAASSCCAARR DDAARRIIOO AAMMAAYYAA NNAAVVAASS,, eemmititiióó ccoonncceeppttoo ssoobbrree llaa pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall eell 2277 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244,, rreeffeerreenncciiaa ccaarrrreeaarraa nnoottaaririaal,l, ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa ppaarraa eejjeerrcceerr eell ccaarrggoo eenn oottrraa nnoottaarriiaa qquuee ssee eennccuueennttrree vvaaccaanntteess,, aarrttiiccuulloo 117788 nnuummerearal,l, nnuummeerraall 33,, ddeeccrreettoo lleeyy 996600 ddee 11997700 aarrgguummeennttaannddoo qquuee.. 1. ¿Es posible aplicar el derecho de preferencia sin tener las reglas legales que definan su agotamiento?

No. Si bien el numeral 3 del artículo 178 del Decreto Ley 960 de 1970 -relacionado con el derecho de preferenciaestá vigente, la regulación, alcance, desarrollo y la

aplicación de esta norma está sometida a reserva de ley. 2. [¿] Es viable aplicar las reglas generales del CPACA y disposiciones (cuáles) por analogía para el agotamiento del derecho de preferencia [?] No. Dado que ni el Decreto Ley 960 de 1970 ni la Ley 588 de 2000 establecen un procedimiento para hacer uso del derecho de preferencia, lo pertinente es que el Legislador regule esta materia integralmente y defina su aplicación.

CCUUAARRTTOO: : AA llaa ffeecchhaa ssiigguueenn llooss pprroocceessooss eenn ttrráámmiittee rreegguullaaddooss eenn ccoonnttrraavvííaa ddee llaa lleeyy yy ppoorr llaa yyaa mmaanniiffeessttaaddoo ppoorr eell ccoonncceejjoo ddee eessttaaddoo qquuee ccaarreecceenn ddee lleeggaalliiddaadd ppoorr eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall hhttttppss::///w/wwwww..ssuuppeerrnnoottaarriiaaddoo..ggoovv..ccoo//ddeelleeggaaddaa-- ddee--nnoottaarriiaaddoo//ddeerreecchhooss--pprreeffeerreenncciiaa// pprroocceessooss qquuee yyaa ddeebbeerrííaann eessttaarr ssuussppeennddiiddooss,, yy llaa ssuuppeerr ddeebbeerrííaa yyaa eennvviiaarr ccoommuunniiccaacciióónn aa llooss nnoommiinnaaddoorreess nnaattuurraalleess pprreessiiddeennttee yy

GGoobbeerrnnaaddoorreess ccoonn llaa lliissttaa ddee nnoottaarriiaass vvaaccaanntteess eenn ssuuss jjuurriissddiicccciioonneess yy PPáággiinnaa 44 ddee 1100 ccoommppeetteenncciiaass yy ssuussppeennddeerr llooss pprroocceessoo ddee pprreeffeerreenncciiaa qquuee ttiieennee eenn ttrráámmiittee,, eessttoo yyaa qquuee lloo úúnniiccoo qquuee ccaauussaarraann eess mmaass ccoonnggeessttiióónn jjuuddiicciiaall ppoorr ppaarrttee ddee llooss nnoottaarriiooss ssaalliieenntteess qquuee ccoonnttiinnuuaarraann ddeemmaannddaannddoo yy ccoonn eessttooss aarrgguummeennttooss lloo mmaass sseegguurroo eess qquuee ddeebbeerráánn sseerr iinnddeemmnniizzaaddooss ccoonn aallttaass ssuummaass ddee ddiinneerroo eenn mmeennoossccaabboo ddeell ppaattrriimmoonniioo ppúúbblliiccoo,, iinncclulyuéynénddoommee aa mmíí ccoommoo ccuuiiddaannddoo ccoonnttrriibbuuyyeennttee,, eessttoo ppoorr uunnaa ssiittuuaacciióónn yyaa aaddvveerrttiiddaass..

QQUUIINNTTOO: : QQuuee,, ssii bbiieenn eess ccllaarroo ddee aaccuueerrddoo aall ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo eenn ccoonncceeppttoo aanntteess

mmeenncciioonnaaddoo,, qquuee nnoo eess ffuunncciióónn ddeell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall rreegguullaarr eell ttrráámmiittee ddee llaa pprreeffeerreenncciiaa nnoottaaririaal,l, yyaa qquuee eessttaa eess uunnaa ffuunncciióónn ccoonnssttiittuucciioonnaall qquuee ssoolloo ppuueeddee aaddeellaannttaarr eell ccoonnggrreessoo ddee llaa rreeppúúbblliiccaa..

SSEEXXTTOO: : QQuuee ssii eell mmiissmmoo ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall aassuummiióó eell eerrrroorr ccoommeettiiddoo ffrreennttee aa llaa rreegguullaacciióónn ddee llaa pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall ppoorr qquuéé rraazzóónn ccoonnttiinnúúaann llooss pprroocceessooss ddee pprreeffeerreenncciiaa eenn CCoolloommbbiaia,, ssiinn ssuusstteennttoo jjuurrííddiiccoo,, sseerráá qquuee llooss ccoonncceeppttooss ddee llooss mmiieemmbbrrooss ddeell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee llaa ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall ssoonn mmááss

pprrooffuunnddooss yy jjuurrííddiiccooss qquuee llooss ddeell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo,, oo mmeejjoorr aaúúnn uunnaa ddeecciissiióónn ppoorr ffuueerraa ddee ccoommppeetteenncciiaa ee iilleeggaall ppuueeddee sseegguuiirr mmeennoossccaabbaannddoo llooss rreeccuurrssooss eessttaattaalleess,, yy vvuullnneerraannddoo eell ddeerreecchhoo aall ttrraabbaajjoo yy eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo.. VVeerr lloo qquuee mmaannififiieessttaa eell mmiissmmoo ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall aa ttrraavvééss ddee ssuu sseeccrreettaarriiaa ttééccnniiccaa..

CONSEJO SUPERIOR DE

LA CARRERA NOTARIAL

CERTIFICA:

Que en sesión llevada a cabo el día 20 de mayo de 2024, el Consejo Superior de la Carrera Notarial, conoció entre otros asuntos, el concepto rendido por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado con radicación interna No. 2507 de 22 de marzo de 2024, sobre diversos asuntos relacionados con la competencia para la reglamentación y aplicación del derecho de preferencia establecido en el numeral 3 del artículo 178 del Decreto Ley 960 de 1970; y en virtud de ello decidió: “Revocar la decisión asumida en el 19 de octubre de 2022 con relación al derecho de

preferencia." Por instrucción del doctor Néstor Iván Osuna Patiño, Ministro de Justicia y del Derecho y Presidente del Consejo Superior de la Carrera Notarial, se deja constancia de las siguientes intervenciones: EEll ccuueessttiioonnaammiieennttoo eess;; ppoorrqquuee ssiigguueenn llooss pprroocceessooss,, nnoo ffuueerraa mmááss ffáácciill ssiimmpplleemmeennttee aanntteess ddee ddeeccllaarraarr mmááss ddeerreecchhooss ddee pprreeffeerreenncciiaa,, ccoommuunniiccaarr llaass vvaaccaanncciiaass aa llooss nnoommiinnaaddoorreess nnaattuurraalleess.. PPáággiinnaa 55 ddee 1100

SSEEPPTTIIMMOO: : QQuuee eell eerrrroorr ccoommeettiiddoo eenn eell pprroocceessoo ddee rreeggllaammeennttaacciióónn ddee llaa pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall ppoorr ppaarrttee ddeell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall ssiinn sseerr ssuu ccoommppeetetenncicaia,, ssaallddáánnddoossee eell ccoonnggrreessoo ddee llaa rreeppúúbblliiccaa qquuiieenn eess eell ccoommppeetetennttee,, qquuee ccoonn ttooddaa sseegguurriiddaadd ttooddooss eessttooss nnoottaarriiooss qquuee ssaalliieerroonn ddee llaass nnoottaarrííaass ppoorr sseemmeejjaannttee eerrrroorr

jjuurrííddiiccoo,, eenn pprroocceessoo ddeessddee lloo ccoonntteenncciioossoo ssaallddrráánn iinnddeemmnniizzaaddooss ccoonn ggrraannddeess ssuummaass ddee ddiinneerroo eenn ddeettrriimmeennttoo ddee ttooddooss llooss ccoolloommbbiiaannooss iinncclulyuéynénddoommee ccoommoo ccoonnttrriibbuuyyeennttee..

OOCCTTAAVVOO: : QQuuee eenn eessttee mmoommeennttoo eessttooyy aa ppuunnttoo ddee ssaalliirr ddee llaa nnoottaarrííaa ddee UUrrrraaoo ppoorr uunn pprroocceessoo rreeggllaammeennttaaddoo ppoorr qquuiieenn nnoo eess ccoommppeetteennttee ddee hhaacceerrlloo,, mmee qquueeddoo ssiinn llaa eessppeerraannzzaa llaabboorraa,, aall ccoonnttiinnuuaarr eell pprroocceessoo ddee pprreeffeerreenncciiaa yy nnoo ssiimmpplleemmeennttee nnoottiiffiiccaarr llaass vvaaccaanncciiaass aall nnoommiinnaaddoorr nnaattuurraall ttaannttoo pprreessiiddeennttee ddee llaa rreeppúúbblliiccaa ccoommoo ggoobbeerrnnaaddoorreess,, ccuuaannttooss mmááss tteennddrráánn qquuee ssaalliirr ppoorr sseemmeejjaannttee tteerrqquueeddaadd jjuurrííddiiccaa,,

ccuuaannttoo mmááss tteennddrreemmooss qquuee ppaaggaarr llooss ccoolloommbbiiaannooss eenn ffaallllooss jjuuddiicciiaalleess ppoorr uunn eerrrroorr ttaann vviissiibbllee yy yyaa ccoonncceeppttuuaaddoo ppoorr eell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo,, vvuullnneerraannddoo eell ddeerreecchhoo ffuunnddaammeennttaall aall ddeebbiiddoo pprroocceessoo..

NNOOVVEENNOO: : QQuuee ccoonnttiinnuuaarr ttooddooss llooss ttrráámmiitteess qquuee eessttáánn eenn ccuurrssoo ppoorr eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee llaa ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall eess ccoonnttiinnuuaarr vviioollaannddoo llaa ccoonnssttiittuucciióónn yy vviioollaannddoo eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo..

DDEECCIIMMOO: : EEss eenn eessttee mmoommeennttoo llaa ttuutteellaa,, eenn eessttee mmoommeennttoo ddaaddoo qquuee yyaa ssee pprroonnuunncciióó mmeeddiiaannttee cceerrttiifficicaacciióónn aanneexxaa eell mmiissmmoo ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall yy eell tteemmaa

cceennttrraall eess llaa iinnccoonnssttiittuucciioonnaalliiddaadd ddee llaa aapplliiccaacciióónn ddeell ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa ppoorr vviioollaacciióónn aa llaa rreesseerrvvaa lleeggaall eenn ccoonnsseeccuueenncciiaa lloo qquuee ssee hhaa hheecchhoo hhaassttaa aahhoorraa eess iinnccoonnssttiittuucciioonnaal,l, ppooddrráánn hhaabbeerr ddeerreecchhooss aaddqquuiirriiddooss ssooppoorrttaaddooss eenn ddeecciissiioonneess iinnccoonnssttiittuucciioonnaalleess?? ¿¿PPooddrráá ggaarraannttiizzaarrssee ““ddeerreecchhooss ““iinnccoonnssttiittuucciioonnaalleess?? EEll ccoonnsseejjoo nnoottaarriiaall ccuuaannttoo aanntteess ddeebbee ssuussppeennddeerr ttooddaa aapplliiccaacciióónn ddeell ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa ppoorrqquuee sseerrííaa pprroollooggaarr aaccttuuaacciioonneess ssiinn ssooppoorrttee ccoonnssttiittuucciioonnaall DDEECCIIMMOO PPRRIIMMEERROO:: QQuuee ccoommoo ppeerrssoonnaa eess iinnjjuussttoo ssaabbeerr qquuee eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall BBUULLNNEERRAA yy qquuiieerree sseegguuiirr vvuullnneerraannddoo mmiiss ddeerreecchhooss

ffuunnddaammeennttaalleess ccoonn ddeecciissiioonneess iileleggaalleess ee iinnccoonnssttiittuucciioonnaalleess,, ssooyy uunn pprrooffeessiioonnaall iiddóónneeoo qquuee ssii bbiieenn ppoorr uunn pprroocceessoo ssiinn ffuunnddaammeennttoo jjuurrííddiiccoo ddeebboo aabbaannddoonnaarr mmii ccaarrggoo,, ddeejjaarr aa mmii ffaammililiiaa ddeessaammppaarraaddaa eeccoonnóómmiiccaammeentnete,, yy aa bbuussccaarr eemmpplleeoo ssiinn ppoossiibbiillididaaddeess ppoorr qquuee sseegguuiirráánn aall ppaarreecceerr ccoonn pprroocceessooss ddee pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall ssiinn ffuunnddaammeennttooss jjuurrííddiiccoo..

DDEECCIIMMOO SSEEGGUUNNDDOO: : QQuuee ppaarraa eell aannáálilissiiss ddee eessttaa aacccciióónn ddee ttuutteellaa uusstteedd sseeññoorr JJuueezz ccoonn ttooddoo rreessppeettoo ddeebbee tteenneerr eenn ccuueennttaa eell ccoonncceeppttoo ddeell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo ssaallaa ddee ccoonnssuullttaa yy sseerrvviicciioo cciivviill,, ccoonnsseejjoo ppoonneennttee OOAASSCCAARR DDAARRIIOO AAMMAAYYAA NNAAVVAASS,,

eemmiittiióó ccoonncceeppttoo ssoobbrree llaa pprreeffeerreenncciiaa nnoottaarriiaall eell 2277 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244,, PPáággiinnaa 66 ddee 1100 rreeffeerreenncciiaa ccaarrrreeaarraa nnoottaarriiaall,, ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa ppaarraa eejjeerrcceerr eell ccaarrggoo eenn oottrraa nnoottaarriiaa qquuee ssee eennccuueennttrree vvaaccaanntteess,, aarrttiiccuulloo 117788 nnuummerearal,l, nnuummeerraall 33,, ddeeccrreettoo lleeyy 996600 ddee 11997700.. DDoonnddee ssiinn lluuggaarr aa dduuddaass mmaanintiffiieessttaa llaa ttoottaall iilleeggaalliiddaadd ddee eessttee pprroocceeddiimmiieennttoo qquuee mmee ssaaccaa ddeell ccaarrggoo yy mmee ddeejjaa ssiinn ooppoorrttuunniiddaaddeess llaabboorraalleess,, aanneexxoo eell ddooccuummeennttoo ppaarraa ssuu ccoonnoocciimmiieennttoo..

DDEECCIIMMOO TTEERRCCEERROO: : QQuuee ssoonn mmúúltltiipplleess llooss nnoottaarriiooss eennccaarrggaaddooss eenn CCoolloommbbiiaa qquuee ppoorr ffaallttaa ddee uunn ddeebbiiddoo pprroocceessoo eenn llaa eennttrreeggaa ddee nnoottaarriiaass ppoorr ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa

ppoorr ppaarrttee ddeell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee llaa ccaarrrreerraa nnoottaaririaal,l, ppoonneenn eenn rriieessggoo ssuu bbiieenneessttaarr ffaammililiiaa,, llaabboorraall yy eeccoonnóómmicicoo.. FFUUNNDDAAMMEENNTTOOSS DDEE DDEERREECCHHOO EEnn vviirrttuudd aa oo ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 8866 ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbbiaia,, ““ttooddaa ppeerrssoonnaa tteennddrráá aacccciióónn ee ttuutteellaa ppaarraa rreeccllaammaarr aannttee llooss jjuueecceess,, eenn ttooddoo mmoommeennttoo yy lluuggaarr,, mmeeddiiaannttee uunn pprroocceeddiimmiieennttoo pprreeffeerreennttee yy ssuummarairioo,, ppoorr ssíí mmiissmmaa oo ppoorr qquuiieenn aaccttúúee aa ssuu nnoommbbrree,, llaa pprrootteecccciióónn iinnmmeeddiiaattaa ddee ssuuss ddeerreecchhooss ccoonnssttiittuucciioonnaalleess ffuunnddaammeentnatalleess,, ccuuaannddoo qquuiieerraa qquuee ééssttooss rreessuulltteenn vvuullnneerraaddooss oo

aammeennaazzaaddooss ppoorr llaa aacccciióónn oo llaa oommiissiióónn ddee ccuuaallqquuiieerr aauuttoorriiddaadd ppúúbbliliccaa””.. FFRREENNTTEE AALL DDEERREECCHHOO VVUULLNNEERRAADDOO OO AAMMEENNAAZZAADDOO EEnn ccuueennttoo aa llooss ddeerreecchhooss mmaanniiffeessttaaddooss eenn eell aarrttiiccuulloo 2299 ddee llaa ccoonnssttiittuucciióónn ppoollííttiiccaa ssee eessttaabblleecciióó ““EEll ddeebbiiddoo pprroocceessoo ssee aapplliiccaarráá aa ttooddaa ccllaassee ddee aaccttuuaacciioonneess jjuuddiicciiaalleess yy aaddmmininisisttrraattiivvaass”” eenn eessttee ccaassoo eenn ppaarrttiiccuullaarr ssee eessttaa vviioollaannddoo eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo,, ddeebbiiddoo aa qquuee;; llaa ssuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee nnoottaarriiaaddoo yy rreeggiissttrroo,, ssiigguuee rreeaalliizzaannddoo llooss pprroocceessooss ddee pprreeffeerreenncciiaa,, yyeennddoo eenn ccoonnttrraa vvííaa ddee lloo yyaa ddiicchhoo eenn jjuurriisspprruuddeenncciiaa ddeell

ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo,, ddoonnddee mmaanniiffeessttóó qquuee eessttee pprroocceessoo ssee rreeggllaammeennttoo ddee mmaanneerraa iilleeggaall,, ppoorr eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaaririaall,, yyaa qquuee eessttee eess ccoommppeetteenncciiaa nnaattuurraall ddeell lleeggiissllaaddoorr,, oobbvviiaannddoo eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo,, yyaa qquuee mmuueessttrraass nnoo ssee lleeggiissllee yy ssee rreeggllee eell tteemmaa ppoorr eell ccoonnggrreessoo,, eessttaa ccoommppeetteenncciiaa eess ddeell nnoommiinnaaddoorr nnaattuurraal,l, eell PPrreessiiddeennttee yy llooss GGoobbeerrnnaaddoorreess,, eenn nnoommbbrraarr llaass ppllaazzaass vvaaccaanntteess mmiieennttrraass ssee ssuurrttee eell pprroocceessoo ddee ccaarrrreerraa nnoottaaririaal.l. AAddeemmááss,, eenn ccuueennttoo aall ddeerreecchhoo aa llaa ppuubblliicciiddaadd,, eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttiiccuulloo 220099,, ““LLaa ffuunncciióónn aaddmmininisisttrraattiivvaa eessttáá aall sseerrvviicciioo ddee llooss iinntteerreesseess ggeenneerraalleess yy ssee ddeessaarrrroollllaa ccoonn

ffuunnddaammeennttoo eenn llooss pprriinncciippiiooss ddee iigguuaallddaadd,, mmooraralliiddaadd,, eeffiiccaacciiaa,, eeccoonnoommíaía,, cceelleerriiddaadd,, iimmppaarrcciiaalliiddaadd yy ppuubblliicciiddaadd,, mmeeddiiaannttee llaa ddeesscceentnrtraalliizzaacciióónn,, llaa ddeelleeggaacciióónn yy llaa ddeessccoonncceennttrraacciióónn ddee ffuunncciioonneess””,, eenn eessttee ccaassoo llaa ssuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee nnoottaarriiaaddoo yy PPáággiinnaa 77 ddee 1100 rreeggiissttrroo nnoo ssee hhaa mmaanniiffeessttaaddoo ppúúbblliiccaammeennttee,, ttoommaannddoo ppoossiicciióónn eenn ccuueennttoo aall ccoonncceeppttoo eessttaabblleecciiddoo ppoorr eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, hhaacciieennddoo eessttoo qquuee;; llooss pprroocceessooss ccaarreezzccaann ddee ccllaarriiddaadd ee iimmppaarrcciiaalliiddaadd,, ttoommaannddoo ppaarrttee ddee uunn pprroocceessoo ddee pprreeffeerreenncciiaa

eell ccuuaall yyaa nnoo ssoonn ccoommppeetteenntteess ppaarraa rreeaalliizzaarr.. TTaammbbiiéénn eell ddeerreecchhoo aall ttrraabbaajjoo,, aarrttiiccuulloo 2288 CCPP ““EEll ttrraabbaajjoo eess uunn ddeerreecchhoo yy uunnaa oobblliiggaacciióónn ssoocciiaall yy ggoozzaa,, eenn ttooddaass ssuuss mmooddaaliliddaaddeess,, ddee llaa eessppeecciiaall pprrootteecccciióónn ddeell EEssttaaddoo.. TTooddaa ppeerrssoonnaa ttiieennee ddeerreecchhoo aa uunn ttrraabbaajjoo eenn ccoonnddiicciioonneess ddiiggnnaass yy jjuussttaass”” yyaa qquuee eessttee ddeerreecchhoo ssee mmee sseerráá vvuullnneerraaddoo,, ddeebbiiddoo aa qquuee;; ssee ssiigguuee aapplliiccaannddoo eell ddeerreecchhoo ddee pprreeffeerreenncciiaa,, yy ccoonn llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessttee ddeebbeerréé eennttrreeggaarr llaa nnoottaarrííaa eenn llaa qquuee eessttooyy,, ssiinn tteenneerr eenn ccuueennttaa lloo ddiicchhoo ppoorr eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, qquuiittáánnddoollee llaa

ccoommppeetteenncciiaa eenn eessttee ccaassoo aall sseeññoorr GGoobbeerrnnaaddoorr ddee nnoommbbrraarr llaass vvaaccaanncciiaass eenn llaass nnoottaarrííaass ddeell ddeeppaarrttaammeennttoo.. PPoorr uullttimimoo eell ddeerreecchhoo aa llaa iigguuaallddaadd,, eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttiiccuulloo 1133 ddee llaa CCPP ““TTooddaass llaass ppeerrssoonnaass nnaacceenn lliibbrreess ee iigguuaalleess aannttee llaa lleeyy,, rreecciibbiirráánn llaa mmiissmmaa pprrootteecccciióónn yy ttrraattoo ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess yy ggoozzaarráánn ddee llooss mmiissmmooss ddeerreecchhooss,, llibibeerrtataddeess yy ooppoorrttuunniiddaaddeess ssiinn nniinngguunnaa ddiissccrriimmiinnaacciióónn ppoorr rraazzoonneess ddee sseexxoo,, rraazzaa,, oorriiggeenn nnaacciioonnaall oo ffaammililiiaarr,, lleenngguuaa,, rreelliiggiióónn,, ooppiinniióónn ppoollííttiiccaa oo ffiilolossóóffiiccaa”” eessttee ddeerreecchhoo ssee eessttaa vviieennddoo vvuullnneerraaddoo,,

ddeebbiiddoo aa qquuee,, ssee eessttaa aapplliiccaannddoo eell ddeerreecchhoo aa llaa pprreeffeerreenncciiaa ddee mmaanneerraa iilleeggaall,, ddaannddoo vveennttaajjaa ddee ddeerreecchhooss ppaarraa aallgguunnooss,, yy ddiissmmiinnuuyyeennddoo eessooss ddeerreecchhooss ppaarraa oottrrooss,, aaddeemmááss;; ssii tteenneemmooss eenn ccuueennttaa eell ccoonncceeppttoo ddeell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo,, eessttooss nnoommbbrraammiieennttooss ddee vvaaccaanntteess ddee nnoottaarriiooss,, ddeebbee rreeaalliizzaarrssee ddee mmaanneerraa iigguuaalliittaarriiaa eenn ttooddooss llaass nnoottaarriiaass ddee sseegguunnddaa yy tteerrcceerraa ccaatteeggoorrííaa,, ppoorr eell sseeññoorr ggoobbeerrnnaaddoorr,, vviioollaannddoo eessttee pprriinncciippiioo ddee iigguuaallddaadd eenn llaa aapplliiccaacciióónn ddee llaa nnoorrmmaa,, ppaarraa llooss nnoommiinnaaddoorreess nnaattuurraalleess,, ttrraassggrreeddiieennddoo yy ggeenneerraannddoo uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn eenn llaass ffuunncciioonneess

ggrraavveemmeennttee ppoorr llaa ssuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee nnoottaarriiaaddoo yy rreeggiissttrroo.. MMEEDDIIDDAA PPRROOVVIISSIIOONNAALL 11.. QQuuee ssee ssuussppeennddaann ttooddooss llooss pprroocceessooss ppaarraa eennttrreeggaarr llaass nnoottaarriiaa vvaaccaanntteess,, qquuee hhaayy eenn eell ppaaííss aa nnoottaarriiooss ddee ccaarrrreerraa,, qquuee aaccttuuaallmmeennttee ppoorr pprreeffeerreenncciiaa aaddeellaannttaa eell ccoonnsseejjoo ssuuppeerriioorr ddee ccaarrrreerraa nnoottaarriiaall ffuunnddaammeennttaaddooss eenn llaa sseecccciióónn cceelleebbrraaddaa eell 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 22002222,, l