SNR - Resolución 021286 de 2026
Superintendencia de Notariado y Registro
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Detalles
- Título
- SNR - Resolución 021286 de 2026
- Autor
- Superintendencia de Notariado y Registro
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Notariado
- Año
- 2026
y im Superintendencia de Notariado y Registro
RESOLUCION NUMERO ( ) FOR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DECLARA
INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL EL SUPERINTENDENTE DE NOTARIADO Y REGISTRO En uso de las facultades legales, especialmente las que le fueron conferidas por el numeral 23 del articulo 13 del Decreto 2723 de 2014, y CONSIDERANDO: Que el articulo 125 de la Constitucion Polltica de Colombia establece que los empleos en las Entidades del Estado son de carrera, salvo algunas excepciones y que el ingreso a estos cargos, asi como el ascenso en los mismos se efectuara previo cumplimiento de los requisites y condiciones que fija la ley para determiner los meritos y calidades de los aspirantes. Que la Comision Nacional del Servicio Civil - CNSC, mediante Acuerdo 60 del 13 de julio de 2023, convoco y establecio las reglas del proceso de seleccion, en las modalidades de Ascenso y Abierto para proveer los empleos en vacancia definitiva de la planta de personal perteneciente al Sistema Especifico de Carrera Administrativa de las Superintendencias de la Administracion Publica Nacional
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO.
Proceso de Seleccion No. 2502 de 2023 Que, agotadas las etapas del citado proceso de seleccion, la Comision Nacional del Servicio Civil - CNSC expidio la Resolucion 4668 del 25 abril de 2025, por medio de la cual se conformo la lista de elegibles para proveer el empleo de Auxiliar Administrativo, Codigo 4044, Grado 18, de carrera administrativa de la Planta Global de Personal de la Entidad, ofertado con la OPEC No. 203139 en la modalidad de abierto.
conformo la lista de elegibles para proveer el empleo de Auxiliar Administrativo, Codigo 4044, Grado 18, de carrera administrativa de la Planta Global de Personal de la Entidad, ofertado con la OPEC No. 203139 en la modalidad de abierto. Que la citada Resolucion quedo en firme el dia 07 de mayo de 2025, de acuerdo con el oficio 2025RS0575590 de 08 de mayo del mismo ano, suscrito por el doctor Mauricio Lievano Bernal, Comisionado de la CNSC. Que el articulo 25 del Decreto Ley 775 de 2005, senala que: “Como resultado del proceso de seleccion se conformara la lista de elegibles, de acuerdo con la reglamentacion que para el efecto establezca el Gobierno Nacional, Los empleos objeto de la convocatoria seran provistos a partir de quien ocupe el primer puesto de la lista y en estricto orden descendente”. Que el 22 de junio de 2026, la Direccion de Administracion de Carrera Administrativa de la CNSC, una vez efectuado el respective analisis de viabilidad de uso de lista de elegibles, previo agotamiento de los tres (3) primeros ordenes de provision de que trata el articulo 2.2.5.3.2 del Decreto 1083 de 2015 y haciendo uso del Modulo de reporte de novedadesyj^ Pagina Superintendencia de Notariado y Registro
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Fecha: 09/Jul./2025 19 de Agosto de 2026
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RESOLUCION NUMERO ( POR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DEC LARA
RES-2026-021286-61 . ' %; m Superintendencia de Notariado y Registro RESOLUCION NUMERO ( POR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DEC LARA INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL deJ Banco Nacional de Listas de Elegibles - BNLE del Portal SIMO 4.0 autorizo el uso de la lista de elegibles para el elegible mencionado a continuacion: Item Numero de fdentlflcacldnP/ci6n LEOPEC Elegible DEICY MARITZA TOLOZA CUERVO 10496205082 203139 99 Que el dla 16 de julio de 2026, con el acompanamiento de la Oficina de Control Interno de Gestibn, en cumplimiento de lo establecido por la CNSC, en el artlculo 31 del acuerdo 60 del 13 de julio de 2023, se realize Audiencia virtual para la escogencia de plazas vacantes para la OPEC 203139, segun la posicibn en la lista de elegibles, atendiendo los aspectos y lineamientos establecidos en los articulos 4 y 5 del Acuerdo No. 16 de 2025 de la CNSC, previa a la autorizacibn recibida. Que la senora DEICY MARITZA TOLOZA CUERVO identificada con cedula de ciudadania No. 1049620508, cumple con los requisitos y competencias laborales para desempefiar el cargo de Auxiliar Administrative, Cbdigo 4044, Grado 18, de la Planta Global de Personal de la Entidad, como consta en la certificacibn expedida por la Directora de Talento Humano el 10 de agosto de 2026. Que, de conformidad con la lista de elegibles, la entidad procederb a nombrar en perlodo
Personal de la Entidad, como consta en la certificacibn expedida por la Directora de Talento Humano el 10 de agosto de 2026. Que, de conformidad con la lista de elegibles, la entidad procederb a nombrar en perlodo de prueba a la senora DEICY MARITZA TOLOZA CUERVO identificada con cedula de ciudadania No. 1049620508, quien ocupa lugar elegible en la lista. Que a la fecha el empleo a proveerse en period© de prueba mediante el presents acto administrative se encuentra provisto con un servidor publico nombrado en provisioralidad el senior PABLO EMILIO GIL RAMIREZ, identificado con cbdula de ciudadania No. 98581397, mediante la Resolucibn No. 5064 del 23 de mayo 2023. Que, como consecuencia del presente nombramiento en penodo de prueba, debe darse por terminado un nombramiento provisional, a partir del moment© en que se posesione el elegible nombrado en perlodo de prueba mediante esta resolucibn, con el fin de no afectar la prestacibn del servicio publico. Que la Jurisprudencia constitucional ha indicado que: "(...) que los actos en que se decide la desvinculacidn de los servidores en provisionalidad deben contener las razones del servicio por las cuales se separa del cargo al funcionario. (...) Por eso, los motivos de interds publico que fundamentan la desvinculacidn deben ser explicitados para garantizar el Ptigin
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Bogota D.C., Colombia 19 de Agosto de 2026 RES-2026-021286-6T Superintendencia de Notariado y Registro
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Bogota D.C., Colombia 19 de Agosto de 2026 RES-2026-021286-6T Superintendencia de Notariado y Registro RESOLUCION NUMERO )( FOR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DECLARA INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL derecho al debido proceso de la persona desvinculada. Asf, la discrecionalidad del nominador solo puede atender a razones de interes general atinentes al servicio prestado por el funcionario habida cuenta de sus responsabilidades en la entidad, dentro de los cuales la Code ha mencionado las razones disciplinarias, la calificacion insatisfactoria u otra razon especifica atinente al servicio que esta prestando y deberia prestar el funcionario concreto. Por supuesto, la razon principal consiste en que el cargo va a ser ocupado por un funcionario que ha participado en un concurso de meritos y ocupado un lugar en dicho concurso que lo hace merecedor del cargo.” Sent. C-297-07 M.R Manuel Jose Cepeda Espinoza. (Subrayado fuera de texto). Que igualmente, la Corte Constitucional mediante SU-917 de 2010, M.R Jorge Ivan Palacio sobre el tema de retiro de los provisionales, refiere: “En suma, el deber de motivacion de los actos administrativos que (por regia general) tiene la administracion, hace efectiva la clausula de Estado de Derecho, el principio democratico, el principio de publicidad en las actuaciones de la administracion, al tiempo que permite a los asociados contar con elementos de juicio suficientes para ejercer su derecho de contradiccion y defense a fin de acudir ante ias instancias gubernativas y autoridades judiciales
de la administracion, al tiempo que permite a los asociados contar con elementos de juicio suficientes para ejercer su derecho de contradiccion y defense a fin de acudir ante ias instancias gubernativas y autoridades judiciales para controlar los abusos en el ejercicio del poder. De esta forma a la Administracion corresponde motivas los actos, esto es, hacer expresas las razones de su decision, mientras que a la jurisdiccion compete definir si esas razones son justificadas constitucional y legalmente. “(■■■)" Estos movimientos pueden ser, por ejemplo, aquellos que se fundan en la realizacion de los principios que orientan la funcion administrativa o derivados del incumplimiento de las funciones propias del cargo, las cuales, en todo caso, deben ser constatables emplricamente, es decir, con soporte factico, porque de lo contrario se incurrira en causal de nulidad por falsa motivacion. “(...) “En ese orden de ideas, solo es constitucionalmente admisible una motivacion donde la insubsistencia invoque argumentos puntuales como la provision definitiva del cargo por haberse realizado el concurso de meritos respective, la imposicion de sanciones disciplinarias, la calificacion insatisfactoria u otra razon especifica atinente al servicio que esta prestando y debera prestar el funcionario concreto” Que el Consejo de Estado en sentencia del 7 de diciembre de 2016 radicado 73-001-2333-000-2013-00149-01, senalo: Pagi Superintendencia de Notariado y Registro
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RES-2026-021286-61. Superintendencia de Notariado y Registro RESOLUCION NUMERO ( ) FOR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DECLARA INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL “Respecto a la discrecionalidad de la cual gozaba la Fiscalla General de la Nacion para definir en el marco de la planta global, los cargos especlficos que sedan provistos con el registro de elegibles y la proteccion especial de las persona en situacion de discapacidad, las madres, padres cabeza de familis y, los pre-pensionados, la Corte Constitucional indico que la unica limitacion que tenia la Fiscalia General de la Nacion era reemolazarlos oor una persona que hubiere aanado el concurso v ocuoado un luaar que le oermitiera acceder a una de las plazas ofertadas. Senalo que en este caso, los provisionales no podian alegar vulneracion de derecho alguno, al ser desvinculados de la entidad toda vez que lo fueron para ser reemplazados por alguien que gano el concurso, porque la estabilidad relativa que se la ha reconocido a quienes estan vinculados bajo esta modalidad, cede frente al meior derecho que tienen las personas oue oanaron el concurso publico de meritos". Que la Corte Constitucional mediante sentencia T 096 de 2018 M.P LUIS GUILLERMO GUERRERO PEREZ, senalo que la estabilidad laboral relativa de los servidores en provisionalidad cede frente al derecho que le asiste a una persona que superb todas las etapas del concurso de meritos para acceder a un cargo publico, asi:
GUERRERO PEREZ, senalo que la estabilidad laboral relativa de los servidores en provisionalidad cede frente al derecho que le asiste a una persona que superb todas las etapas del concurso de meritos para acceder a un cargo publico, asi: “En sintesis, a los servidores publicos nombrados en provisionalidad en cargos de carrera no les asiste el derecho a la estabilidad propio de quien accede a la funcidn publica por medio de un concurso de meritos. Sin embargo, si gozan de una estabilidad laboral relativa o intermedia, conforme a la cual, su retiro solo procedera por razones objetivas previstas en la Constitucion y en la ley, o para proveer las vacante que ocupan con una persona que haya superado satisfactoriamente las etapas de un proceso de seleccion e integre el registro de elegibles, dada la prevalencia del mdrito como presupuesto ineludible para el acceso y permanencia en la carrera administrativa. (...) (...) Recuerdese que la terminacion del vinculo laboral de un empleado que ocupa en provisionalidad un cargo de carrera porque la plaza respective debe ser provista con la persona que supero todas las etapas del concurso de meritos, no desconoce sus derechos fundamentales, pues la estabilidad relativa o intermedia que se le ha reconocido a esta categoria de servidores cede frente al mejor derecho que tienen aquellos que participaron en un concurso publico e integraron la lista de elegibles” Pagin
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Bogota D.C., Colombia 19 de Agosto de 2026 RES-2026-021286-6J Superintendencia de Notariado y Registro
RESOLUCION NUMERO
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Bogota D.C., Colombia 19 de Agosto de 2026 RES-2026-021286-6J Superintendencia de Notariado y Registro RESOLUCION NUMERO )( FOR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DECLARA INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL Que as! mismo, la Corte Constitucional en pronunciamiento del 8 de octubre de 2019, reitero que la estabilidad laboral relativa que le asiste a algunos servidores en provisionalidad no puede considerarse de manera indefinida: “Asi las cosas, la jurisprudencia constitucional ha sostenido que la estabilidad laboral de la que gozan todos los funcionarios publicos que se encuentran en provisionalidad es una estabilidad laboral relativa o reforzada, en la medida en que no tienen derecho a permanecer de manera indefinida en el cargo, pues este debe proveerse a travds de concurso de meritos. Por su parte, aquellos funcionarios publicos que se encuentran en provisionalidad y que son sujetos de especial proteccion constitucional gozan de una estabilidad laboral reforzada, pero pueden llegar a ser desvinculado con el proposito de proveer el cargo que ocupan con una persona que ha ganado el concurso de meritos, pues se entiende que el derecho de las personas que se encuentran en provisionalidad cede frente al major derecho que tienen aquellos que participan en un concurso publico” Que para los casos que aplique, cuando se evidencie que se termina un nombramiento provisional a un servidor publico que goza de fuero sindical, en los terminos previstos en el Codigo Sustantivo del Trabajo, es importante precisar:
Que para los casos que aplique, cuando se evidencie que se termina un nombramiento provisional a un servidor publico que goza de fuero sindical, en los terminos previstos en el Codigo Sustantivo del Trabajo, es importante precisar: Que el articulo 24 del Decreto Ley 760 de 2005 establece que: “ARTICULO 24. No sera necesaria la autorizacion judicial para retirar del servicio a los empleados amparados con fuero sindical en los siguientes casos: 24.1. Cuando no superen el periodo de prueba. 24.2. Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a concurso y el empleado que lo ocupa no participe en el. 24.3. Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a concurso y el empleado no ocupare los puestos que permitan su nombramiento en estricto orden de merito”. Que la Corte Constitucional en Sentencia C-1119 de 2005, declare exequible el articulo 24 del Decreto Ley 760 de 2005, al considerar que: Pagina Superintendencia de Notariado y Registro
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Fecha: 09/Jul./2025 19 de Agosto de 2026
RES-2026-021286-61 H i Superintendencia de Notariado y Registro RESOLUCION NUMERO ( ) FOR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DECLARA INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL “En efecto, se trata de situaciones objetivas previamente establecidas porta ley como causal de retiro del empleo las que dan lugar a ello, De ahi que no sea necesaria la autorizacion judicial que se echa de menos por los demandantes
“En efecto, se trata de situaciones objetivas previamente establecidas porta ley como causal de retiro del empleo las que dan lugar a ello, De ahi que no sea necesaria la autorizacion judicial que se echa de menos por los demandantes pues no se trata de verificar la existencia o no de justas causes del despido de trabajadores amparados con fuero como una medida tuitiva del derecho de asociacidn sindical, sino de dar cumplimiento a los procesos de seleccidn para el ingreso a la funcidn publics, fundados en el m6rito y la igualdad de oportunidades de todos los aspirantes" Que en sentido similar, el Ministerio de Trabajo, en concepto 118047 de 2014, concluyo: “para proceder al retiro del servicio de un empleado publico nombrado en provisionalidad a efecto de cumplir con el debido nombramiento en propiedad de acuerdo con la lista de elegibles resultantes del Concurso Publico de MGritos correspondiente, no es necesario agotar el proceso especial de levantamiento de fuero sindical ante el Juez Laboral de conformidad con lo establecido en el articulo 24 del Decreto 760 de 2005" Que, de acuerdo con lo anterior, se debera efectuar el nombramiento en penodo de prueba y declararse insubsistente el nombramiento en provisionalidad en el cargo a suplir por lista de elegibles, para dar cumplimiento al mandate constitucional de la carrera administrativa y las disposiciones legales que regulan la materia y en todo caso garantizar la prestacion del servicio. En m6rito de lo expuesto:
RESUELVE: .
ARTICULO PRIMERO: Nombramiento en Periodo de Prueba. Nombrar en periodc de
prueba dentro de la carrera administrativa a la senora DEICY MARITZA TOLOZA CUERVO identificada con cedula de ciudadania No. 1049620508, en el cargo de AUXILLAR
prueba dentro de la carrera administrativa a la senora DEICY MARITZA TOLOZA CUERVO identificada con cedula de ciudadania No. 1049620508, en el cargo de AUXILLAR ADMINISTRATIVO, CODIGO 4044, GRADO 18, de la Planta Global de Personal de la Entidad, con una asignacion bSsica mensual de ($ 2.790.104).
PARAGRAFO: Durante la vigencia del penodo de prueba, al servidor publico no se le podra efectuar ningun movimiento dentro de la planta de personal que implique el ejercicio de funciones distintas a las indicadas en la Convocatoria 2502 de 2023, que sirvio de base para su nombramiento, en virtud de lo dispuesto en el articulo 2.2.6.29 del Decreto 1083 de
2015. P^gin C6digo: AC-FR-008 Versi6n: 1
Fecha: 09/Jul./2025
Superintendencia de Notariado y Registro Direccidn: Calie 26 N° 13 - 49 Interior 201 Bogota D.C., Colombia 19 de Agosto de 2026 RES-2026-021286-6J Superintendencia de Notariado y Registro RESOLUCION NUMERO )( POR LA CUAL SE EFECTUA UN NOMBRAMIENTO EN PERIODO DE PRUEBA Y SE DECLARA INSUBSISTENTE UN NOMBRAMIENTO PROVISIONAL ARTICULO SEGUNDO: Periodo de Prueba: El period© de prueba de que trata el presente articulo tendra una duracion de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de posesion, al final de los cuales sera evaluado el desemperio laboral por el superior inmediato, en los terminos dispuestos en la Resolucion 7060 del 6 de junio de 2019.
ARTICULO TERCERO: Declaratoria de Insubsistencia: Como consecuencia del
al final de los cuales sera evaluado el desemperio laboral por el superior inmediato, en los terminos dispuestos en la Resolucion 7060 del 6 de junio de 2019.
ARTICULO TERCERO: Declaratoria de Insubsistencia: Como consecuencia del nombramiento en periodo de prueba establecido en el articulo primero de la presente resolucion, se declara insubsistente el nombramiento en provisionalidad del serior PABLO EMILIO GIL RAMIREZ, identificado con cedula de ciudadania No. 98581397, en el cargo de AUXILIAR ADMINISTRATIVO, CODIGO 4044, GRADO 18 de la planta global de la Superintendencia de Notariado y Registro efectuado mediante la Resolucion No 5064 del 23 de mayo 2023. La insubsistencia declarada en esta Resolucion se hara efectiva una vez la senora DEICY MARITZA TOLOZA CUERVO, tome posesion, circunstancia que le sera informada por la Direccion de Talento Humano.
ARTICULO CUARTO: Recurso. En virtud de lo contemplado en el articulo 75 de la Ley 1437 de 2011, contra la presente resolucion no precede recurso alguno por tratarse de un acto administrative de ejecucion.
ARTICULO QUINTO: Publicacion. El presente acto administrative se publicara en la intranet y pagina web de la entidad, por el termino de diez (10) dias habiles, en cumplimiento del Acuerdo No. 0370 del 22 de diciembre de 2020 de la Comision Nacional del Servicio Civil - CNSC, en concordancia con lo dispuesto en el Articulo 5° del Decreto 760 de 2005.
ARTICULO SEXTO: Comunicacion. Comunicar la presente resolucion a Deicy Maritza Toloza Cuervo, Pablo Emilio Gil Ramirez y a la Direccion de Talento Humano para lo pertinente.
ARTICULO SEXTO: Comunicacion. Comunicar la presente resolucion a Deicy Maritza Toloza Cuervo, Pablo Emilio Gil Ramirez y a la Direccion de Talento Humano para lo pertinente.
ARTICULO SEPTIMO: La presente resolucion rige a partir de la fecha de su expedicion.
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogota D. C., a los
RICARDO AGUDELO SEDANO
Superintendente de Notariado y Registro Aprob6: Mariana Isabel Arteaga Mejia - Directora Talento Humaru
Revisb: Nancy Maribel Ordbfiez Ciceres - Profesional Especializi Proyecto: Elizabeth Corredor Rivera - Contratista DTH x-ffcp Pagina | 7
Codigo: AC-FR-008
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Fecha: 09/Jul./2025
Superintendencia de Notariado y Registro
Direccion: Calle 26 N° 13 - 49 interior 201
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