SNR - Resolución 20260324135744 de 2026

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________________________________________________________________________ Superintendencia de Notariado y Registro

Dirección: Calle 7 No. 3 - 47, Barrio Nueva Granada

Código: AC-FR-008

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Fecha: 09/Jul./2025

RESOLUCIÓN NÚMERO RES-2026-006998-6 20 de marzo de 2026 Por la cual se invalida la anotación 11 inscrita en el FMI No. 062-5007. Expediente No. AA-003 de 2026 La registradora Seccional de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de El Carmen de Bolívar, en ejercicio de sus facultades legales y en especial las que confiere la ley 1579 de 2012 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. (Ley 1437 de 2011),

CONSIDERANDO: Mediante turno de calificación 2025-062-6-2835 de fecha 20 de noviembre de 2025, el Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de Cartagena de Indias, mediante oficio No. 0598 de fecha 12-11-2025, mediante el cual ordenó embargo ejecutivo sobre el inmueble distinguido con el FMI 062-5007, radicado 13001-33-33-008-2012-00103-00 acumulado con el también radicado 130001-33-33-010-2018-00134-00.

Que las personas que intervienen en el acto son las personas jurídicas CONSORCIO CONSTRUPARQUE, identificada con NIT No. 890.480.022-1, y la persona natural ESCCUDERO LOPEZ EUGENIA INES identificada con cédula de ciudadanía No. 50929608 y

CONSTRUPARQUE, identificada con NIT No. 890.480.022-1, y la persona natural ESCCUDERO LOPEZ EUGENIA INES identificada con cédula de ciudadanía No. 50929608 y MUNICIPIO DE EL CARMEN DE BOLÍVAR, el cual, se identifica también con número de NIT. 890480022-1 Que la ORIP atendiendo el principio de legalidad de los actos sujetos a registros por calificación ilegal, inscribió embargo ejecutivo, dado que el bien inmueble que pertenece al municipio es de uso público.

Que una vez revisado en el sistema IRIS DOCUMENTAL, la oficina se percata que cometió error de calificación ilegal de manera involuntaria.

Que ante los hechos conocidos, se dispuso adelantar actuación administrativa AA-0032026, mediante auto AUT-2026-000025-5 de fecha 7 de enero de 2026, decisión comunicada al CONSORCIO CONSTRUPARQUE, al JUZGADO OCTAVO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE CARTAGENA y al MUNICIPIO DE EL CARMEN DE BOLIVAR, a través de oficio No. SNR2026EE-003694-1 de fecha 9/01/2026. A la señora EUGENIA INES ESCUDERO LOPEZ, se le comunicó mediante aviso de fecha 9 de enero de 2026, por desconocerse su lugar de notificación. El Grupo Divulgación y Publicaciones de la Superintendencia de Notariado y Registro, dio publicidad al auto que dispuso la apertura de la presente actuación administrativa.Página | 2

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Que, vencido los términos de citación y notificación de los interesados, sin que se hiciera manifestación alguna y no observándose nulidad que invalide lo actuado, en la fecha se procede a emitir la resolución que en derecho corresponda.

PRUEBAS: Conforman el acervo probatorio, aportados por el peticionario: • Resolución 0904 de fecha 17/11/2017 de la alcaldía municipal de El Carmen de Bolívar. • Oficio No. 598 del 12/11/2025 del Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de

Cartagena.

FUNDAMENTOS JURIDICOS.

Esta Oficina de Registro, con la finalidad de decidir el fondo del asunto, dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 1579 del 2012, que nos enseña:

"El registro de la propiedad inmueble tiene como objetivos básicos los siguientes:

a) Servir de medio de tradición del dominio de los bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos en ellos de conformidad con el artículo 756 del Código Civil; 1

b) Dar publicidad a los instrumentos públicos que trasladen, transmitan, muden, graven, limiten, declaren, afecten, modifiquen o extingan derechos reales sobre los bienes raíces;

c) Revestir de mérito probatorio a todos los instrumentos públicos sujetos inscripción".

De la norma, logra colegirse la labor de las Oficinas de Registro no solo de servir de

c) Revestir de mérito probatorio a todos los instrumentos públicos sujetos inscripción".

De la norma, logra colegirse la labor de las Oficinas de Registro no solo de servir de instrumento para la tradición del inmueble inscrito, sino también para dar publicidad a la misma, desprendiéndose que las anotaciones publicitadas constituyen fuente probatoria, brindado seguridad jurídica al tráfico inmobiliario, sin perjuicio de las vicisitudes propias inherentes al trabajo humano. En ese orden de ideas, las Oficinas de Registro, tienen el deber de reflejar la realidad jurídica de los inmuebles, hasta el punto que, si algún dato altera la normalidad del contenido, se debe enderezar el acto, anotación o dato que resulte contrario o no se ajuste a la verdadera tradición del folio de matrícula inmobiliaria. Sobre este punto, el legislador ha previsto el procedimiento según el cual las Oficinas de Registro pueden corregir errores con ocasión de la actividad registral, así se ha plasmado que, si el mismo ocurrió en la etapa de calificación y que fue oponible para las partes o terceros, la Oficina puede corregir dicho error mediante actuación administrativa, como en el caso sub-examine. Así lo dispone el artículo 49 de la Ley 1579 de 2012, que en su tenor literal reza: "Los errores en que se haya incurrido en la calificación y/o inscripción, se corregirán de la siguiente manera: (...) Los errores que modifiquen la situación jurídica del inmueble y que hubieren sido publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, solo podrán ser corregidos mediante actuación administrativa, cumpliendo con los requisitos y procedimientos establecidos en el

publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, solo podrán ser corregidos mediante actuación administrativa, cumpliendo con los requisitos y procedimientos establecidos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley…”Página | 3

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Se infiere entonces que el legislador, confiere a las Oficinas de Registro la facultad de velar por la integridad jurídica de los bienes inmuebles registrados en su competencia, confiriéndoles los medios para corregir errores y evitar perjuicios a personas y terceros involucrados. Teniendo en cuenta los argumentos antes expuestos, y con la finalidad de establecer la realidad jurídica del predio involucrado en la presente actuación, este Despacho resolverá el asunto objeto de discusión, habiéndose librado las correspondientes comunicaciones, notificaciones y publicaciones dispuestas por la ley, sin que se adviertan causales que invaliden lo actuado, actuando en pro del debido proceso.

Así las cosas, atendiendo al principio de legalidad operante en materia de registro, y según el cual solo son registrables los títulos y documentos que reúnan los requisitos exigidos por la ley, presumiéndose que los asientos registrales gozan de presunción de veracidad y exactitud, mientras no se demuestre lo contrario. (Art. 3 de la Ley 1579 de 2012). Bajo esta óptica, se infiere que la normatividad legal atribuye al registrador realizar las

exactitud, mientras no se demuestre lo contrario. (Art. 3 de la Ley 1579 de 2012). Bajo esta óptica, se infiere que la normatividad legal atribuye al registrador realizar las gestiones tendientes a corregir las irregularidades a la que haya lugar, cuya finalidad no es otra que la seguridad jurídica del inmueble, evitando un perjuicio a los interesados y a terceros. En este hilo conductor los artículos 59 y 60 del Estatuto Registral, facultan al Registrador de Instrumentos Públicos para subsanar errores en los que se hayan incurrido al momento de realizar una inscripción. Respecto a los errores por calificación ilegal, se configura cuando el funcionario a quien le corresponde la calificación, obrando de buena o mala fe, efectúa una inscripción con violación de la norma legal expresa, es decir, cuando se ordena un registro de un documento que no cumple con los requisitos legales, o cuando existe prohibición que impide la inscripción, o se pretermiten las etapas del proceso, o cuando se realiza una inscripción extemporánea. (Instrucción Administrativa 01-50 del 27 de noviembre de 2011 Superintendencia de Notariado y Registro.) verbigracia, cuando autoriza una venta, existiendo embargo inscrito o patrimonio de familia, una sucesión o una división material encontrándose gravado con valorización el inmueble, inscripción de hipoteca o venta de cosa ajena, o registro de hipoteca y patrimonio de familia fuera de los 90 días que otorga la ley, o cuando se inscribe un acto que no es objeto de registro, entre otros. Bajo estas premisas, se hace necesario establecer la real situación del inmueble distinguido con el folio de matrícula inmobiliaria No. 062-5007.

otorga la ley, o cuando se inscribe un acto que no es objeto de registro, entre otros. Bajo estas premisas, se hace necesario establecer la real situación del inmueble distinguido con el folio de matrícula inmobiliaria No. 062-5007. Que revisado el folio de matrícula inmobiliaria en mención el mismo registra en la anotación No. 10 de fecha 20/11/2017, turno de calificación 2017-062-6-2290, cambio de inmueble fiscal a bien inmueble de uso público, según resolución No. 0904 de fecha 17/11/2017 de la alcaldía municipal de El Carmen de Bolívar. Así mismo, obra anotación 11 embargo ejecutivo con acción personal, de conformidad con el oficio No. 598 del 12/11/2025, proveniente del Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de Cartagena, dentro del proceso adelantado por CONSORCIO CONSTRUPARQUE,Página | 4

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ESCUDERO LOPEZ EUGENIA INES, contra EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE BOLIVAR. eniendo en cuenta lo anterior se logra colegir que error registral involuntario, al anotar la medida cautelar de embargo según oficio 598 del 12/11/2025, toda vez que el inmueble cuyo titular es el municipio de El Carmen de Bolívar, cambió su destinación de bien fiscal, bien de uso público inembargable (Art. 63 de la Constitución política y Art. 594, numeral 3 del CGP), y en consecuencia habrá de subsanarse dicho yerro.

bien de uso público inembargable (Art. 63 de la Constitución política y Art. 594, numeral 3 del CGP), y en consecuencia habrá de subsanarse dicho yerro. Así las cosas, habiéndose revisado las anotaciones antes señaladas, evidenciándose un error involuntario de calificación, se ordenará invalidar la anotación 11 del folio de matrícula inmobiliaria No. 062-5007. En mérito de lo expuesto, este despacho.

RESUELVE: PRIMERO: Dejar sin valor y efectos la anotación 11 del folio de matrícula inmobiliaria No. 062-5007, de conformidad con las razones expuestas en este acto. Y en consecuencia se ordena invalidar las mismas. Háganse las salvedades respectivas.

SEGUNDO: Comunicar y enviar copia de la presente decisión al CONSORCIO CONSTRUPARUQE, ESCUDERO LOPEZ EUGENIA INES, al JUZGADO OCTAVO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE CARTAGENA y al MUNICIPIO DE EL CARMEN

DE BOLIVAR.

De no ser posible la notificación personal, esta se surtirá por aviso, en la forma prevista en los artículos 69 y 73 de la Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y, como quiera que la decisión aquí adoptada puede afectar en forma directa e inmediata a terceros indeterminados que no han intervenido en esta actuación, y a determinados de quienes se desconozca su domicilio, la parte resolutiva de este acto administrativo deberá publicarse en la página electrónica de la entidad.

TERCERO: En firme la presente decisión, procédase al desbloqueo del folio matrícula

este acto administrativo deberá publicarse en la página electrónica de la entidad.

TERCERO: En firme la presente decisión, procédase al desbloqueo del folio matrícula inmobiliaria 062-5007, al archivo del respectivo expediente, a través grupo de trabajo administrativa Registral de esta Oficina.

CUARTO: El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su expedición y contra él procede el Recurso de Reposición ante el Registrador Seccional de Instrumentos Públicos de El Carmen de Bolívar, y el Recurso de Apelación para ante el Subdirector de Apoyo Jurídico Registral de la Superintendencia de Notariado y Registro, los cuales deberán interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación personal o por aviso, o al vencimiento del termino de publicación, según el caso (Artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

NOTIFIQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

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LUISA VICTORIA GOMEZ SANCHEZ

Registrador Seccional 0192-10 ORIP - El Carmen De Bolivar - Dirección Regional Caribe

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Anexo: No

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Elaboró: LUISA VICTORIA GOMEZ SANCHEZ / ORIP60

Revisó: LUISA VICTORIA GOMEZ SANCHEZ / ORIP60

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Elaboró: LUISA VICTORIA GOMEZ SANCHEZ / ORIP60

Revisó: LUISA VICTORIA GOMEZ SANCHEZ / ORIP60

Aprobó: . LUISA VICTORIA GOMEZ SANCHEZ / ORIP60