SNR - Resolución 20260520100605 de 2026

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Fecha: 09/Jul./2025

RESOLUCIÓN NÚMERO 14 de mayo de 2026 “POR MEDIO DE LA CUAL SE RECHAZA UN RECURSO Y SE RESTITUYE UN TURNO DE

DOCUMENTO”

LA REGISTRADORA PRINCIPAL DE LA OFICINA DE REGISTRO DE

INSTRUMENTOS PÚBLICOS DE BOGOTÁ D. C. ZONA CENTRO En ejercicio de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las conferidas por la Ley 1579 de 2012, Ley 1437 de 2011, Artículo 22 del Decreto 2723 de 2014, y las siguientes

COMPETENCIA Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, los servicios públicos “son inherentes a la finalidad social del Estado”, y por lo tanto, “es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional”. En esa misma línea, el Artículo 131 ibídem, determinó que “Compete a la ley la reglamentación del servicio público que prestan los notarios y registradores”. Que, mediante la Ley 1579 de 2012 se expidió el “Estatuto de registro de instrumentos públicos” ratificando los postulados constitucionales y definiendo el registro de la propiedad inmueble como “un servicio público prestado por el Estado por funcionarios denominados Registradores de Instrumentos Públicos” en la forma establecida y para los fines establecidos en dicha Ley. Que, de conformidad con mencionado Estatuto, el Artículo 22 del Decreto 2723 de 2014

Registradores de Instrumentos Públicos” en la forma establecida y para los fines establecidos en dicha Ley. Que, de conformidad con mencionado Estatuto, el Artículo 22 del Decreto 2723 de 2014 estableció, entre otras, las siguientes funciones a cargo de Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos: “3. Prestar el servicio de registro de instrumentos públicos de conformidad con lo establecido en la Ley 1579 de 2012 y en las normas que la reglamenten, modifiquen, adicionen y sustituyan, bajo los principios de celeridad, seguridad y eficiencia. (…)

6. Expedir los actos administrativos, oficios y documentos relacionados con el registro de instrumentos públicos de conformidad con la ley”

Que, retomando con lo establecido en la Ley 1579 de 2012, en su artículo 13 y siguientes, definió los atributos del proceso de registro, compuesto por las etapas de (i) radicación, (ii) calificación, (iii) inscripción y (iv) constancia de haberse ejecutado. Que, sin perjuicio de lo anterior, el legislador contempló en el Artículo 22 de la mencionada Ley, el procedimiento a seguir en aquellos casos en que los instrumentos respecto de los cuales se solicita su registro, no reúnen los requisitos para su inscripción, de la siguiente manera: RES-2026-011496-6Página | 2

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“Si en la calificación del título o documento no se dan los presupuestos legales para ordenar su

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“Si en la calificación del título o documento no se dan los presupuestos legales para ordenar su inscripción, se procederá a inadmitirlo, elaborando una nota devolutiva que señalará claramente los hechos y fundamentos de derecho que dieron origen a la devolución, informando los recursos que proceden conforme al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique. Se dejará copia del título devuelto junto con copia de la nota devolutiva con la constancia de notificación, con destino al archivo de la Oficina de Registro” Que, en este sentido y por expresa remisión normativa, el trámite de los recursos presentados contra los Actos emitidos en el proceso de registro han de ceñirse a lo establecido en la Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Que, de conformidad con la competencia descrita en el presente acápite, esta Oficina de Registro de Instrumentos Públicos procederá a analizar el escrito de impugnación presentado, determinando en primera medida su admisión o rechazo, y de ser procedente su resolución, de conformidad con la Constitución y la Ley, teniendo en cuenta los siguientes,

I. ANTECEDENTES

Mediante turno de documento 2024-50C-6-57134 del 29 de julio de 2024, ingresó a calificación la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C., la cual contiene el acto jurídico d compraventa del 50% del bien

calificación la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C., la cual contiene el acto jurídico d compraventa del 50% del bien inmueble identificado con el folio de matrícula inmobiliaria 50C-689534. El documento fue rechazado con la nota devolutiva impresa el 31 de julio de 2024, con el siguiente argumento:

Posteriormente por turno de documento 2025-50C-6-16389 del 25 de febrero de 2025, ingresó a calificación nuevamente la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 RES-2026-011496-6Página | 3

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de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C., la cual contiene el acto jurídico d compraventa del 50% del bien inmueble identificado con el folio de matrícula inmobiliaria 50C-689534. Sin embargo el documento fue rechazado con la nota devolutiva impresa el 28 de febrero de 2025, con el siguiente argumento:

Finalmente se da nuevo ingreso a la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C., la cual contiene el acto jurídico d compraventa del 50% del bien inmueble identificado con el folio de matrícula inmobiliaria 50C-689534; con turno de calificación 2025-50C-6-26116 del 28 de marzo de 2025; este documento fue

del 50% del bien inmueble identificado con el folio de matrícula inmobiliaria 50C-689534; con turno de calificación 2025-50C-6-26116 del 28 de marzo de 2025; este documento fue devuelto por nota devolutiva de fecha 03 de abril de 2025 con los siguientes argumentos:

Mediante radicado No. SNR2025ER-078947-2 del 7 de mayo de 2025, la señora DORALBA GOMEZ GRANJALES; presentó recurso de reposicion y en subcidio de apelacion en contra de la nota devolutiva que rechazo la inscripcion de la Escritura Publica RES-2026-011496-6Página | 4

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No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C. con los siguientes argumentos:

II. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO De conformidad con lo establecido en el Artículo 22 de la Ley 1579 de 2012 – “Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos”, contra las Notas Devolutivas proceden los recursos RES-2026-011496-6Página | 5

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Fecha: 09/Jul./2025 conforme al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique

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Fecha: 09/Jul./2025 conforme al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique En ese sentido, la Ley 1437 de 2011 – “Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”, establece en su artículo 77, los requisitos que deben reunir

los recursos, así:

“REQUISITOS. Por regla general los recursos se interpondrán por escrito que no requiere de presentación personal si quien lo presenta ha sido reconocido en la actuación. Igualmente, podrán presentarse por medios electrónicos.

Los recursos deberán reunir, además, los siguientes requisitos:

1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante o apoderado debidamente constituido.

2. Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad.

3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hacer valer.

4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección electrónica si desea ser notificado por este medio.

Sólo los abogados en ejercicio podrán ser apoderados. Si la recurrente obra como agente oficioso, deberá acreditar la calidad de abogado en ejercicio, y prestar la caución que se le señale para garantizar que la persona por quien obra ratificará su actuación dentro del término de dos (2) meses.

Si no hay ratificación se hará efectiva la caución y se archivará el expediente.”

Así entonces, se aprecia que el escrito del recurso de reposición y apelación subsidiaria no atendió a los requisitos establecidos en la norma arriba citada, específicamente en lo que

Así entonces, se aprecia que el escrito del recurso de reposición y apelación subsidiaria no atendió a los requisitos establecidos en la norma arriba citada, específicamente en lo que corresponde al deber de efectuar diligencia de presentación personal del mismo tal como se indica en la norma, en el entendido que esta permite entablar una relación jurídica de orden administrativo, entre la oficina y el administrado, al reconocerse la personería jurídica, requisito que es vinculante para las decisiones administrativas; por lo que impide que se pueda entrar a la evaluación de los argumentos presentados por el accionante y se rechace el recurso.

Continuando con el análisis sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en el citado Artículo 77, se encuentra que el escrito fue presentado el día 7 de mayo de 2025, luego de haberse surtido el trámite de notificación del acto impugnado el día el 5 de mayo de 2025, teniendo en cuenta que al siguiente día hábil (6 de mayo hasta el 9 de mayo de 2025), situación que nos permite establecer que se presentó dentro del término legal de diez (10) días establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011.

Sin embargo, pese a no darse por completo los requisitos del artículo 77 Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se encuentra que el argumento presentado para el rechazo a la inscripción de la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C., no fue acertado, de esta RES-2026-011496-6Página | 6

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19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C., no fue acertado, de esta RES-2026-011496-6Página | 6

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Fecha: 09/Jul./2025 manera se hace necesario realizar algunas precisiones sobre la situación jurídica del inmueble identificado con el folio de matrícula inmobiliaria 50C-689534

De esta manera, y revisando la documentación radicada en el turno de calificación 202550C-6-16389 del 25 de febrero de 2025; y principalmente al revisar la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C.; se determina que la identificación del predio objeto de compraventa en este instrumento publico cumple con los requisitos establecidos en la ley 1579 de 2012, pues al verificar en el folio de matricula inmobiliaria 50C-689534; se encuentra identidad plena entre la descripción y los linderos del predio con los consignados en la Escritura Pública; en este sentido y teniendo en cuenta que el argumento esbozado en la nota devolutiva se centra en la nomenclatura del predio es preciso indicar que estas son variables y no constituyen la plena identificación del inmueble, como si loe s su descripción clara, los linderos determinados en el folio y por supuesto el número de la matricula inmobiliaria.

Con fundamento en esta información, se determina que efectivamente el acto jurídico de

la plena identificación del inmueble, como si loe s su descripción clara, los linderos determinados en el folio y por supuesto el número de la matricula inmobiliaria.

Con fundamento en esta información, se determina que efectivamente el acto jurídico de compraventa contenido en la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C.; tiene total viabilidad para su calificación y registro, pues se ha descrito e identificado planamente el inmueble materia de registro, así también como se ha determinado que la causal de la primera devolución, es decir la medida cautelar que pesaba sobre el predio ya ha quedado cancelada en la anotación No. 9 del citado folio; conclusión de ello, es procedente la restitución del turno de calificación No. 2025-50C-616389 del 25 de febrero de 2025, a fin de dar trámite a la actuación administrativa que concluya con el registro del citado instrumento público.

Finalmente, de esta forma podemos concluir que la valoración efectuada del documento presentado para registro no fue acertada y con el propósito de subsanar esta inconsistencia identificada en las consideraciones realizadas se procede a dar aplicación a lo señalado en el artículo 30 de la Ley 1579 de 2012, con el fin de poder subsanar la inconsistencia presentada en el rechazo del documento.

I. CONCLUSIÓN

II. De conformidad con lo expuesto, este Despacho considera inviable acceder a la admisión del recurso de reposición y apelación subsidiaria, teniendo en cuenta que no se cumplió con la diligencia de presentación personal, siendo este uno de los requisitos establecidos

II. De conformidad con lo expuesto, este Despacho considera inviable acceder a la admisión del recurso de reposición y apelación subsidiaria, teniendo en cuenta que no se cumplió con la diligencia de presentación personal, siendo este uno de los requisitos establecidos en el artículo 77 la Ley 1437 de 2011 – “Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.

Así mismo, se desvirtúan completamente el argumento presentado para el rechazo a la inscripción de la Escritura Publica No.01276 del 19 de agosto de 1997 de la Notaria 61 del Círculo de Bogotá D.C. lo que conlleva a establecer una valoración inadecuada de acuerdo RES-2026-011496-6Página | 7

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Fecha: 09/Jul./2025 con las consideraciones presentadas, por lo que con el fin de subsanar esta inconsistencia es oportuno dar aplicación al artículo 30 de la Ley 1579 de 2012. Por lo cual este Despacho

En mérito de lo expuesto, este Despacho:

RESUELVE: PRIMERO: Rechazar el recurso de reposición interpuesto contra la nota devolutiva impreso el 28 de febrero de 2025 del turno de documento No. 2025-50C-6-16389 del 25 de febrero de 2025de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva de esta resolución.

SEGUNDO: Contra la presente resolución procede el recurso de queja dentro de los cinco (5) días siguientes de la notificación de acuerdo con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2016.

SEGUNDO: Contra la presente resolución procede el recurso de queja dentro de los cinco (5) días siguientes de la notificación de acuerdo con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2016.

TERCERO: Revocar la nota devolutiva generada para el de documento turno No. 202550C-6-16389 del 25 de febrero de 2025, impreso 28 de febrero de 2025, que negó el registro Escritura Pública No. 343 del 15 de marzo de 2025 de la Notaria Segunda del

Círculo de Sogamoso.

CUARTO: Restituir el turno de documento 2025-50C-6-16389 del 25 de febrero de 2025, désele trámite de acuerdo con lo preceptuado por la Ley 1579 de 2012.

QUINTO: Notificar de la presente resolución la señora DORALBA GOMEZ GRANJALES al correo electrónico jaimecortez17@hotmail.com de igual manera publicar en la página de la Superintendencia de Notariado y Registro con el fin de surtir el trámite.

SEXTO: COMUNICAR este acto administrativo a la abogada calificadora MONICA ALEJANDRA CONTRERAS GUEVARA para su conocimiento, advirtiendo que dentro del proceso de calificación, y como garantes de la fe pública, es deber velar por el cumplimiento del principio de legalidad, de conformidad con lo estipulado en la Ley 1.579 de 2.012 y demás normas concordante y para lo de su competencia a la Superintendencia Delegada Para el Registro Grupo de Inspección y Vigilancia y Comité Registral de la Superintendencia de Notariado y registro.

SEPTIMO: Dejar constancia de la radicación del documento en el sistema.

Para el Registro Grupo de Inspección y Vigilancia y Comité Registral de la Superintendencia de Notariado y registro.

SEPTIMO: Dejar constancia de la radicación del documento en el sistema.

OCTAVO; Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

NOTIFIQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

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Fecha: 09/Jul./2025 @Documento_preparado_para_firma

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JANETH CECILIA DIAZ CERVANTES

Registrador Principal 0191-20 ORIP - Bogotá Zona Centro - Dirección Regional Central

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JOSE GREGORIO SEPULVEDA YEPEZ Coordinador jurídico ORIP - Bogotá Zona Centro - Dirección Regional Central

Documento Firmado Electrónicamente

Anexo: No

Copia ALEJANDRO SANTOS

Elaboró: ADRIANA LINED LADINO SOTO / ORIP125

Revisó: . JOSE GREGORIO SEPULVEDA YEPEZ / ORIP125

Aprobó: . JOSE GREGORIO SEPULVEDA YEPEZ / ORIP125

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