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SNR - Resolución 25268 de 2025

Superintendencia de Notariado y Registro

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Detalles

Título
SNR - Resolución 25268 de 2025
Autor
Superintendencia de Notariado y Registro
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Notariado
Año
2025

Página | 1

________________________________________________________________________ Superintendencia de Notariado y Registro

Dirección: Calle 3ª. Norte # 16-34

Código: AC-FR-008

Versión: 1

Fecha: 09/Jul./2025

RESOLUCIÓN NÚMERO RES-2025-025268-6 10 de diciembre de 2025 Por medio del cual se decide una actuación administrativa

LA REGISTRADORA PRINCIPAL DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS DE

ARMENIA QUINDÍO

En ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas por la Ley 1437 del 18 de enero 2011, Artículos 49 y 59 de la Ley 1579 de 2012.

EXPEDIENTE No. 280-AA-2025-102

ANTECEDENTES:

Que de conformidad a la solicitud con turno de corrección 2025-280-3-768 de fecha 26 de septiembre del 2025 radicado por la funcionaria MELISSA ROJAS SÁNCHEZ, la cual informa que mediante resolución # RES-2025-018500-6 de fecha 26/09/2025, se resolvió una revocatoria directa, ordenando en el artículo tercero el inicio de esta actuación administrativa sobre el folio de matrícula 280-162105, por lo que se procede a establecer la real situación jurídica de dichos folios de matrícula.

Se profirió auto de apertura N° AUT-2025-003258-5 de fecha 09/10/2025, se realizó citación el día 10/10/2025, notificación electrónica el día 17/10/2025, por aviso el día 23/10/2025.

PRUEBAS:

el día 10/10/2025, notificación electrónica el día 17/10/2025, por aviso el día 23/10/2025.

PRUEBAS:

Téngase como prueba los documentos que reposan como antecedentes registrales en la carpeta del folio de matrícula inmobiliaria 280-162105, turno 2021-280-6-18964.

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO DEL REGISTRADOR:

Es menester precisar que el Registro de la propiedad inmueble, como servicio público que es, además de cumplir con los objetivos básicos de servir como medio de tradición de losPágina | 2

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Fecha: 09/Jul./2025 bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos sobre ellos, de dar publicidad a los actos que trasladen o mutan el dominio de los mismos o que imponen gravámenes o limitaciones; es reglado y se orienta por unos principios que a la vez le sirven de reglas que facilitan sus conocimientos y aplicación, tales como el de legalidad, legitimación, especialidad, rogación, prioridad o rango, publicidad y tracto sucesivo, poniendo al alcance de todos el estado jurídico de la propiedad inmueble, única manera de que surtan efectos respecto de terceros y revestir de mérito probatorio a todos los instrumentos públicos sujetos a inscripción.

El Registro, por sí solo, no confiere derechos ni modifica situaciones jurídicas, ellas nacen de los actos celebrados por los particulares o las decisiones tomadas por las autoridades

sujetos a inscripción.

El Registro, por sí solo, no confiere derechos ni modifica situaciones jurídicas, ellas nacen de los actos celebrados por los particulares o las decisiones tomadas por las autoridades judiciales, administrativas o arbitrales, ni aún la tradición de inmuebles o la constitución de derechos reales mediante el registro, son estrictamente dependientes del acto del Registrador, sino que emanan de la Ley que ha consagrado esos efectos.

El principio de legitimación se refleja en que todas las inscripciones tienen su fundamento en un título, de tal forma que la validez de la inscripción está condicionada a la eficacia y efectos del instrumento a registrar.

El imperativo de la realidad jurídica y la autonomía registral comporta el deber de publicitar la sucesión ininterrumpida de derechos, mutaciones y variaciones de los inmuebles a través del tiempo, y en tal medida, la Oficina de Registro debe procurar la fidelidad de esta en atención a proporcionar información confiable y oportuna.

Ahora bien, cuando el registrador de instrumentos públicos ejerce el control de legalidad conforme al art. 3 literal d) de la Ley 1579 de 2012 de los documentos que son objeto de registro, debe verificar que la inscripción sea procedente, conforme a las leyes generales y/o especiales que regulan caso en particular. Si no se cumple este presupuesto debe generar nota devolutiva en tal sentido.

Son los Registradores de Instrumentos Públicos o el funcionario calificador, los competentes para ejercer el control de legalidad sobre los documentos que radiquen los usuarios para su inscripción en el registro, este control se realiza a través de la calificación que se puede definir como:

“(…) el examen que corresponde hacer al funcionario de registro idóneo para tal finalidad,

usuarios para su inscripción en el registro, este control se realiza a través de la calificación que se puede definir como:

“(…) el examen que corresponde hacer al funcionario de registro idóneo para tal finalidad, en virtud del cual queda determinado, en cada caso, si el título presentado reúne lasPágina | 3

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Fecha: 09/Jul./2025 condiciones exigidas por las leyes para ser inscrito y surtir todos los efectos o si, por el contrario, faltan en él algunos de los requisitos o elementos precisos para formalizar la inscripción; en este último caso, puede suceder que la falta se corrija y una vez superada reingrese nuevamente y cumpla con todas las etapas del proceso de registro.

La función calificadora actúa para que solo tengan acceso al registro los títulos válidos y perfectos. De no existir esta etapa, se formarían verdaderas cadenas de inscripciones fraudulentas, amparadas por el Estado, y los asientos del registro solo servirían para engañar al público, favorecerían el tráfico ilícito y provocarían un sinfín de litigios.

La calificación es una atribución que tiene el registrador o el funcionario designado, de examinar el documento cuya inscripción o anotación se solicite, para verificar si reúne los presupuestos legales necesarios para poder ingresar al registro.

La calificación está regulada en los artículos 24 y 25 del Decreto-Ley 1250 de 1970, derogado por el artículo 16 Ley 1579 de 2012, una vez radicado, el documento pasa a la

La calificación está regulada en los artículos 24 y 25 del Decreto-Ley 1250 de 1970, derogado por el artículo 16 Ley 1579 de 2012, una vez radicado, el documento pasa a la sección jurídica para su examen y calificación, de cuyo estudio se concluye si procede o no su registro y los términos en que debe extenderse la anotación respectiva.

La calificación es una actividad jurídica del Estado puesta al servicio de los particulares para revisar y estudiar los instrumentos públicos presentados a registro y determinar si cumplen con las formalidades legales. Superada esta fase, se procede a confrontarlo con la historia jurídica consignada en el folio real, y si fuere el caso, con los documentos que sirvieron de soporte a las inscripciones anteriores y demás elementos que conforman el archivo. (…)”. (Derecho Inmobiliario Registral, Eduardo Caicedo Escobar, Editorial Temis, año 1997)

Así las cosas, la primera actividad que cumple una Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, es verificar o ejercer el CONTROL DE LEGALIDAD, que debe realizar el Registrador a todos los documentos sometidos a registro, precisamente, porque este análisis permite inscribir solamente aquellos títulos y actos que reúnan los requisitos de procedibilidad que establezca la Ley, para determinar, sí cumple o no con los presupuestos.

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2163 de 2011 y la Ley 1579 de 2012 la función pública registral se ejerce directamente por las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, siendo ellos los llamados a adelantar las Actuaciones Administrativas, estas se inician por existir errores en la tradición que no coinciden con lo obrante en los títulos

función pública registral se ejerce directamente por las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, siendo ellos los llamados a adelantar las Actuaciones Administrativas, estas se inician por existir errores en la tradición que no coinciden con lo obrante en los títulos traslaticios de dominio, es decir que lo pretendido es adecuar aquellas inconsistencias quePágina | 4

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Código: AC-FR-008

Versión: 1

Fecha: 09/Jul./2025 se están publicitando en el folio de matrícula inmobiliaria que no permiten reflejar la real situación jurídica del bien inmueble, para lo cual tenemos lo dispuesto en el artículo 59 de

la Ley 1579 así:

ARTÍCULO 59. PROCEDIMIENTO PARA CORREGIR ERRORES. Los errores en que se haya incurrido en la calificación y/o inscripción, se corregirán de la siguiente manera:

Los errores aritméticos, ortográficos, de digitación o mecanográficos que se deduzcan de los antecedentes y que no afecten la naturaleza jurídica del acto, o el contenido esencial del mismo, podrán corregirse en cualquier tiempo sustituyendo la información errada por la correcta, o enmendando o borrando lo escrito y anotando lo correcto.

Los errores en que se haya incurrido al momento de la calificación y que se detecten antes de ser notificado el acto registral correspondiente, se corregirán en la forma indicada en el inciso anterior.

Los errores que modifiquen la situación jurídica del inmueble y que hubieren sido publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, solo podrán ser

inciso anterior.

Los errores que modifiquen la situación jurídica del inmueble y que hubieren sido publicitados o que hayan surtido efectos entre las partes o ante terceros, solo podrán ser corregidos mediante actuación administrativa, cumpliendo con los requisitos y procedimientos establecidos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o de la norma que lo adicione o modifique y en esta ley.

Las constancias de inscripción que no hubieren sido suscritas serán firmadas por quien desempeñe en la actualidad el cargo de Registrador, previa atestación de que se surtió correcta y completamente el proceso de trámite del documento o título que dio origen a aquella inscripción y autorización mediante acto administrativo expedido por la Superintendencia Delegada para el Registro. A la solicitud de autorización deberá anexarse certificación expedida por el Registrador de Instrumentos Públicos, en el sentido de que dicha inscripción cumplió con todos los requisitos.

De toda corrección que se efectúe en el folio de matrícula inmobiliaria, se debe dejar la correspondiente salvedad haciendo referencia a la anotación corregida, el tipo de corrección que se efectuó, el acto administrativo por el cual se ordenó, en el caso en que esta haya sido producto de una actuación administrativa.Página | 5

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Fecha: 09/Jul./2025

PARÁGRAFO. La Superintendencia de Notariado y Registro expedirá la reglamentación correspondiente al trámite de las actuaciones administrativas de conformidad con las leyes vigentes.

Versión: 1

Fecha: 09/Jul./2025

PARÁGRAFO. La Superintendencia de Notariado y Registro expedirá la reglamentación correspondiente al trámite de las actuaciones administrativas de conformidad con las leyes vigentes.

La Actuación Administrativa es el conjunto de actos que forman el procedimiento administrativo establecido en el libro primero del Código Contenciosos Administrativo, este procedimiento se inicia de oficio por parte de la Oficina de Registro o con la solicitud por parte del usuario de corrección y/o modificación de los datos contenidos en un folio de matrícula inmobiliaria o en la tradición del predio consignados en los libros de Antiguo Sistema, del cierre de folios de matrícula, etc y con la negativa de la inscripción en el folio de matrícula mediante una nota devolutiva.

Las Actuaciones Administrativas se surten de la forma dispuesta en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

En una actuación administrativa se puede ampliar la tradición de un inmueble siempre y cuando se tenga por finalidad despejar dudas en la tradición que se está publicitando, complementación que se realiza con fundamento únicamente en los títulos que se encuentren debidamente inscritos ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos queriendo ello decir que no se puede allegar a la actuación documentos que formen parte de la cadena traditicia de un bien inmueble que no fueron inscritos en su momento.

Así las cosas, resulta claro para este despacho que conforme al artículo 49 de la Ley 1579 de 2012, la finalidad de los inmuebles es que reflejen la real situación jurídica, razón por la cual entrará a evaluarse si se cumplió con toda la normatividad al momento de realizar la

de 2012, la finalidad de los inmuebles es que reflejen la real situación jurídica, razón por la cual entrará a evaluarse si se cumplió con toda la normatividad al momento de realizar la inscripción de los documentos sujetos a registro del folio de matrícula 280-162105, turno 2021-280-6-18964. Revisados los folios de matrícula inmobiliaria: 280-162105 en el Sistema de Información Registral “SIR”, se observa en la anotación # 8 inscripción de la Escritura Publica # 2985 de fecha 13 de septiembre del 2021 otorgada en la Notaria Tercera del Circulo de Armenia, Quindío, contentiva del acto de ADJUDICACION SUCESION PARTICION ADICIONAL con turno 2021-280-6-18964 y se reflejan así:

Anotación: Nº 8 del Folio #280-162105Página | 6

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Código: AC-FR-008

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Fecha: 09/Jul./2025

Radicación 2021-280-618964 Del 27/9/2021

Doc ESCRITURA 2985 Del 13/9/2021

Oficina de Orígen NOTARIA

TERCERA De ARMENIA

Valor 125,021,000 Estado VALIDA Especificación

ADJUDICACION

SUCESION

PARTICION

ADICIONAL

Naturaleza Jurídica 0115 Modalidad Comentario

Y LIQUIDACIÓN

SOCIEDAD

CONYUGAL

CONTENIDA EN

LA ESCRITURA PUBLICA # 2984

DEL 13/09/2021

NOTARIA

Naturaleza Jurídica 0115 Modalidad Comentario

Y LIQUIDACIÓN

SOCIEDAD

CONYUGAL

CONTENIDA EN

LA ESCRITURA PUBLICA # 2984

DEL 13/09/2021

NOTARIA

TERCERA

ARMENIA.

Personas que intervienen en el acto (La X indica a la persona que figura como titular de derechos reales de dominio, I-Titular de dominio incompleto)

DE MARULANDA ALZATE NESTOR - CC 9775364 Participació n A MARULANDA TOVAR ANGELA MARIA - CC 41950161 X Participació n 82.4% A TOVAR DE MARULANDA LUZ ESTELLA CC 24573374 X Participació n 17.6%

Ahora bien revisada nuevamente la Escritura Publica # 2985 de fecha 13 de septiembre del 2021 otorgada en la Notaria Tercera del Circulo de Armenia, Quindío, se observa error al momento de la misma, ya que quedo registrada como titulares del derecho real de dominio a la señoras LUZ ESTELLA TOVAR DE MARULANDA y ANGELA MARIA MARULANDA TOVAR y que confrontado con el instrumento público, en las hijuelas primera y tercera se le adjudica el 100% únicamente a la señora LUZ ESTELLA TOVAR DE MARULANDA. (Ver revés de las hojas notariales # PO003735589 Y PO003735593), cometiendo error involuntario el abogado calificador, al inscribir a los titulares de derecho real de dominio de conformidad al artículo 669 del Código Civil:Página | 7

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involuntario el abogado calificador, al inscribir a los titulares de derecho real de dominio de conformidad al artículo 669 del Código Civil:Página | 7

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Código: AC-FR-008

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Fecha: 09/Jul./2025

Artículo 669: CONCEPTO DE DOMINIO. El dominio que se llama también propiedad es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente, no siendo contra ley o contra derecho ajeno. La propiedad separada del goce de la cosa se llama mera o nuda propiedad.

Por lo expuesto y de conformidad a lo estipulado en la Ley 1579 de 2012 en su artículo 59, faculta al Registrador de Instrumentos Públicos para corregir de oficio o a petición de parte los errores en que se haya incurrido al realizar la inscripción de los documentos públicos que versen sobre inmuebles, y en el caso concreto debe darse cumplimiento al principio registral de “la legalidad”, el cual se fundamenta en el hecho que solo son registrables los títulos y documentos que reúnan los requisitos exigidos por las leyes para su inscripción, de acuerdo a lo dispuesto en el artículos 3 literal d de la Ley 1579 de 2012, para que así la matricula inmobiliaria exhiba en todo momento el real estado jurídico, según lo establecido por el artículo 49 de la citada ley.

Es menester precisar que se hizo necesario iniciar la actuación administrativa con el fin de establecer la real situación jurídica del folio de matrícula inmobiliaria: 280-162105.

En mérito de lo expuesto, esta Oficina:

RESUELVE:

establecer la real situación jurídica del folio de matrícula inmobiliaria: 280-162105.

En mérito de lo expuesto, esta Oficina:

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Ordénese corregir la anotación # 8 del folio de matrícula 280162105, en el sentido de adjudicar todo el inmueble a la señora TOVAR DE MARULANDA LUZ ESTELLA CC 24573374, por los motivos antes expuestos, quedando esta así: Anotación: Nº 8 del Folio #280-162105

Radicación 2021-280-618964 Del 27/9/2021

Doc ESCRITURA 2985 Del 13/9/2021

Oficina de Orígen NOTARIA TERCERA De ARMENIA Valor 125,021,000 Estado VALIDAPágina | 8

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Fecha: 09/Jul./2025

Especificación

ADJUDICACION

SUCESION

PARTICION

ADICIONAL

Naturaleza Jurídica 0115 Modalidad Comentario

Y LIQUIDACIÓN

SOCIEDAD

CONYUGAL

CONTENIDA EN

LA ESCRITURA PUBLICA # 2984

DEL 13/09/2021

NOTARIA

TERCERA

ARMENIA.

Personas que intervienen en el acto (La X indica a la persona que figura como titular de derechos reales de dominio, I-Titular de dominio incompleto)

DE MARULANDA ALZATE NESTOR - CC 9775364 Participació n

Personas que intervienen en el acto (La X indica a la persona que figura como titular de derechos reales de dominio, I-Titular de dominio incompleto)

DE MARULANDA ALZATE NESTOR - CC 9775364 Participació n A TOVAR DE MARULANDA LUZ ESTELLA CC 24573374 X Participació n 100%

ARTÍCULO SEGUNDO: Una vez realizada la corrección de que trata el artículo anterior de la presente resolución, háganse las respectivas salvedades en el folio de matrícula aquí involucrado.

ARTÍCULO TERCERO: Notifíquese la presente Resolución a LUZ ESTELLA TOVAR DE MARULANDA y ANGELA MARIA MARULANDA TOVAR, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 y siguientes de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, reformado por la Ley 2080 del 25/01/2021.

ARTÍCULO CUARTO: Contra la presente resolución procede el recurso de reposición ante el Registrador de Instrumentos Públicos de Armenia, de conformidad con el artículo 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011, reformado por la Ley 2080 del 25/01/2021 y el de Apelación ante el Subdirector de Apoyo Jurídico Registral de la Superintendencia de

Notariado y Registro con sede en Bogotá D.C Decreto 2723 del 29 de diciembre de 2014, en la diligencia de notificación personal o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso o al vencimiento del término de publicación según el caso, previoPágina | 9

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la notificación por aviso o al vencimiento del término de publicación según el caso, previoPágina | 9

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Código: AC-FR-008

Versión: 1

Fecha: 09/Jul./2025 el cumplimento de los requisitos establecidos en los artículos 76 y 77 de la Ley 1437 del 2011, reformado por la Ley 2080 del 25/01/2021.

ARTÍCULO QUINTO: Esta providencia rige a partir de la fecha de su expedición.

NOTIFIQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

@Documento_preparado_para_firma

FlagSigned_63443987

LUZ JANETH QUINTERO ROJAS

Registrador Principal 0191-20 ORIP - Armenia - Dirección Regional Andina

Documento Firmado Electrónicamente

Anexo: No

Copia

Elaboró: MELISSA ROJAS SANCHEZ / ORIP8

Revisó: . MELISSA ROJAS SANCHEZ / ORIP8

Aprobó: . MELISSA ROJAS SANCHEZ / ORIP8

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