SSPD - Circular 20261000000124 de 2026

SupenntendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios I110111IUIUIIlllllllIlllflhllIll1H20261CDC'C'C0124 GD-F-014V.20 CIRCULAREXTERNANo.20261000000124BogotáD.C.,05/02/202616:46:55PARAGOBERNADORES,GOBERNADORAS,ALCALDES,ALCALDESASPERSONEROSYPERSONERASMUNICIPALES

Página1de4 DE SUPERINTENDENTEDESERVICIOSPÚBLICOSDOMICILIARIOS ASUNTOObligacionesdelasautoridadesdepartamentalesymunicipalesfrentealapromoción,conformaciónyfortalecimientodelosComitésdeDesarrolloyControlSocial Respetados(as)Gobernadores(as),Alcaldes(as)yPersoneros(as)Municipales,LaSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios,enelmarcodesusfuncionesconstitucionalesylegalesdeinspección,vigilanciaycontrolsobrelosserviciosdeenergía,gas,acueducto,alcantarilladoyaseo,yendesarrollodelaEstrategiadeParticipaciónCiudadanayControlSocial,sepermiterecordaryreiteraralosgobernadores,gobernadoras,alcaldesyalcaldesasmunicipaleslasobligacionesconstitucionalesylegalesquelesasistenenrelaciónconlapromoción,conformación,fortalecimientoycapacitacióndelosComitésdeDesarrolloyControlSocial,comoinstanciasfundamentalesdecontrolsocialenelmarcodelaprestacióndelosserviciospúblicosdomiciliarios.Enestesentido,esimportanterecordarque,deconformidadconlosprincipiosfundamentalesestablecidosenlosartículos1°y2°delaConstituciónPolítica,ColombiaesunEstadoSocialdeDerechoorganizadoenformadeRepúblicaunitaria,democrática,participativaypluralista,cuyos LaSuperservicioscomprometidaconelSistemadeGestiónAntisobornolosinvitaaconocerloslineamientos,directricesyelcanaldedenunciasenelsiguientelink:https://www.superservicios.govco/Atencion-y-servicios-a-la-ciudadania/

Sedeprincipal. DireccionesTerritorialesBogotáD.C.Carrera18nro.84-35 Diagonal92#17A-42,EdificioBrickellCenter,piso3.Códigopostal:110221 Códigopostal:110221PBX60(1)7456011. Barranquilla.Carrera59nro.75-134.Códigopostal:080001Celular:3203509009Bucaramanga.Carrera34No.54-92.Códigopostal:680003sspd©superservicios.gov.co.Cali.Calle21NorteN6N-14EDlF.PORVENIR2dopiso.Códigopostal:760046NIT:800250.984.6Medellín.Avenidacalle33nro.74B253.Códigopostal:050031www.superservicios.gov.coMontería.Carrera7nro.43-25.Códigopostal:230002Neiva.Calle11nro.5-62.Códigopostal:41001020261000000124

Página2de4finesesencialessonentreotros,serviralacomunidad,garantizarlaefectividaddelosprincipios,derechosydeberesconsagradosenlaConstitución,yfacilitar,entreotrascosas,laparticipacióndetodosentasdecisionesquelosafectanyenlavidaeconómica,política,administrativayculturaldelaNación.Porotraparte,elartículo78delaConstitucióndispone,entreotrosaspectos,queelEstadodebegarantizarlaparticipacióndetasorganizacionesdeconsumidoresyus

uariosenelestudiodetasdisposicionesquelesconciernen.Enconcordanciaconlascitadasnormas,losartículos311yel369delaConstituciónPolítica,determinanquealmunicipiolecorrespondepromoverlaparticipacióncomunitaria,elmejoramientosocialyculturaldesushabitantesyestablecequelaleydeterminarálosderechosylosdeberesdelosusuarios,elrégimendeprotecciónylasformasdeparticipaciónenlagestiónyfiscalizaciónenlasempresasestatalesqueprestenelservici

o.Eneseordendeideas,laSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios,enejerciciodesusfuncionesdeinspección,vigilanciaycontrol,yenconcordanciaconlodispuestoenelartículo369delaConstituciónPolítica,recuerdaqueesdeberdelEstadoasegurarlaparticipacióndelosusuariosenlagestiónyfiscalizacióndetasentidadesdeserviciospúblicos.BajoelmarcodelaLey142de1994(Artículos62a65)yelDecretoÚnicoReglamentario1077de2015,seestablecelaobligatorie

daddeorganizaryapoyarlosComitésdeDesarrolloyControlSocial,comomecanismosesencialesdedemocraciaparticipativa.Veamos:"ARTÍCULO65.LASAUTORIDADESYLAPARTICIPACIÓNDELOSUSUARIOS.Paralaadecuadainstrumentacióndelaparticipaciónciudadanacorrespondealasautoridades:65.1.Lasautoridadesmunicipalesdeberánrealizarunalaborampliaycontinuadeconcertaciónconlacomunidadparaimplantarloselementosbásicosdelasfuncionesdeloscomitésycapacitarlosyases

orarlospermanentementeensuoperación."Porsuparte,losartículos2.3.6.1.15y2.3.6.1.17.delDecretoÚnicoReglamentario1077de2015establecetasobligacionesdelosalcaldesmunicipalesygobernadoresenrelacióncontoscomitésdedesarrolloycontrolsocial,dentrodetascualessedestacanlasconsagradasentosliteralesa)queseñalan:"ARTÍCULO2.3.6.1.15.InteraccióndelosAlcaldesconlosComités.CorrespondealosAlcaldes:a)Velarporlaconformacióndeloscomitésenlaenti

dadterritorialdesujurisdicción.ParatalefectoelAlcaldeapoyaráalosusuariosenlaconvocatoriadelasasambleasconstitutivasdelosComitésdeDesarrolloyControlSocialdelterritoriodesujurisdicción.

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.govco20261000000124

Página3de4ARTÍCULO2.3.6.1.17.Interaccióndelosgobernadoresconloscomités.Correspondealosgobernadores:a)PromoverycoordinarIaparticipacióndelapoblaciónenlaconstitucióndeloscomités,medianteunaacciónextensivaentodoelterritoriodesujurisdicción;"Deloanteriorsedesprendeque,elsistemadecontrolsocialdelosserviciospúblicosdomiciliariostieneunprofundoarraigoconstitucionalylegal,elcualsematerializaatravésdelasfigurasjurídicasdelosComit

ésdeDesarrolloyControlSocialylosvocalesdecontrol,enprodelosusuariosysuscriptoresdelosserviciospúblicosdomiciliariosenColombia.Enestecontexto,losalcaldesylasalcaldesasmunicipales,comoprimerasautoridadesadministrativasdelterritorio,desempeñanunroldeterminanteenlagarantíadelderechoalaparticipaciónciudadana,razónporlacuallapromoción,acompañamientoycapacitacióndelosComitésdeDesarrolloyControlSocialnosonfacultativos,sinomandato

sdeobligatoriocumplimiento.Asílascosas,correspondealosalcaldesvelarporlaconformacióndeestetipodecomitésyseráelllamadoparaapoyaralosusuariosenlaconvocatoriadelasasambleasydemásactividadespropiasdeestoscomités,paraentreotros,conelfindecumplirelobjetodelosmismos,esdecir,organizarlaparticipacióncomunitariaenlavigilanciadelagestiónyfiscalizacióndelosprestadores.Adicionalmente,correspondeaestasautoridadesmunicipaleslacustodia,c

onservaciónydisponibilidaddeladocumentaciónquesoportalosestatutosdefuncionamientodelosComitésdeDesarrolloyControlSocial,asícomodelosdocumentosqueacreditandemaneraformallaeleccióndelajuntadirectiva,conformacióndelcomitéyeleccióndelvocaldecontrol.Enméritodeloexpuesto,laSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliariosexhortaalasgobernacionesyalcaldíasmunicipalesaadoptaraccionesconcretasquefacilitenypermitanlaconformaciónyela

decuadofuncionamientodelosComitésdeDesarrolloyControlSocialensujurisdicción,comounaherramientafundamentalparaelfortalecimientoinstitucional,lamejoraenlaprestacióndelosserviciospúblicosdomiciliariosylaconsolidacióndeunagestiónpúblicaparticipativaycercanaalciudadano.Finalmente,valelapenaindicarqueestaSuperintendenciahadiseñadoinstrumentosdeapoyoalacomunidadcomosonlacartilla'ManualdeComitésdeDesarrolloyControlSocia!yde!VocaldeControl',disponibleenelsiguienteenlace:

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspd©superservicios.gov.co20261000000124 Página4de4Adicionalmente,sesugiereconsultarelsiguienteenlacedondepodránencontrarinformacióndeinteréssobrelamateriainformada:https:I/www.superservicios.gov.co/Participa/Control-socialNocales-de-controlsocial/PublicacionesLapresentecircularrigeapartirdelafechadesuexpediciónysecomunicaparalodesucompetencia.Cordia FELIP1DURÁNCARRÓNSuperirtendentedeServiciosPúblicosDomiciliariosEstedocumentoestásuscritoconfirmamecánica,autorizadamedianteResolucionesNos.20201000057315y20201000057305del09dediciembreymodificadaparcialmentemedianteResoluciónNo.20201000057965del14dediciembrede2020,porlascualesseadoptayautorizaelusodelafirmadigitalymecánica,respectivamente,paralaexpediciónderesoluciones,memorandos,comunicaciones,oficiosydocumentosrelacionadosconeltrámitedenotificaciones.Proyectó:MaríaAlejandraJaramilloQuinteroProfesionalEspecializadoSDPUGTRevisó:AndreaVargasAguileraProfesionalEspecializadoSDPUGT¿2YAprobó:IvánDaríoRomeroVegaSuperintendenteDelegadoparalaProtecciónalUsuarioylaGestiónenTerritorioOlgaLuciaMorenoGonzálezJefeOficinaAsesoraJurídica SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspd©superservicios.gov.co