SSPD - Resolución 2025100044665 de 2025

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios IllIIUhIIIIIIII2C26.1C'C'D444&66.GD-F-008V.25 PáginaIde5 RESOLUCIÓNNo.SSPD20251000444665DEL09/09/202511:48:36"Porlacualsefijaelplazoparalapresentaciónde/informedeAuditoríaExternadeGestiónyResultados(AEGR)paralosAuditoresExternosyioresponsablesdelControlInternodelosserviciospúblicosdomiciliariosdeAcueducto,AlcantarilladoyAseoysedictanotrasdisposiciones"

ELSUPERINTENDENTEDESERVICIOSPÚBLICOSDOMICILIARIOSEnejerciciodesusatribucioneslegalesyenespeciallascontenidasenlosnumerales11y15delartículo79delaLey142de1994yelDecreto1369de2020,y CONSIDERANDO: QuemediantelaLey87de19931,seestablecieronmedidasparaelejerciciodelcontrolinternoenlasentidadesyorganismosdelEstado,aplicablesa"todoslosorganismosyentidadesdelasRamasdelPoderPúblicoensusdiferentesórdenesyniveles,asícomoenlaorganIzaciónelectoral,enlosorganismosdecontrol,enlosestablecimientospúblicos,enlasempresasindustrialesycomercialesdelEstado,enlassociedadesdeeconomíamixtaenlascualeselEstadoposeael90%omásdecapitalsocial,enelBancodelaRepúblicayenlosfondosdeorigenpresupuestal"talcomolodisponeelartículo5°.Queelartículo6°ibídem,enreferenciaalaresponsabilidadenelestablecimientoydesarrollodelcontrolinternoenlasentidadesyorganismosdelEstado,determinaqueestaseencuentraacargodelosrepresentanteslegales,odelmáximoórganodirectivocorrespondiente.'Porlacualseestablecennormasparaelejerciciode!controlinternoenlasentidadesyorganismosdelEstadoysedictanotrasdisposiciones".laSuperservicioscomprometidaconelSistemadeGestiónAntisobornolosinvitaaconocerloslineamientos,directricesyelcanaldedenunciasenelsiguientelink:https://www.superservicios.gov,co/Atencion-y-servicios-a-la-ciudadania/peticiones-guejas-reclamOS-sugerencias-denuncias-y-felicitaciones

Sedeprincipal. DirecciónTemtorialesBogotáD.C.Carrera18nro.84-35 Diagonal92#17A42,EdificioBrickellCenter,piso3.Códigopostal:110221 Códigopostal:110221PBX60(1)6913005.Fax60(1)6913059 Barranquilla.Carrera59nro.75-134.Códigopostal:080001sspdsuperservicios.gov.coBucaramanga.Carrera34No.54-92.Códigopostal:680003Líneadeatención60(1)6913006Bogotá.Cali.Calle21NorteN'6N-14EDIF.PORVENIR2dopiso.Códigopostal:760046Líneagratuitanacional018000910305 Medellín.Avenidacalle33nro.74B-253.Códigopostal:050031NIT:800.250.984.6Montería.Carrera7nro.43-25.Códigopostal:230002www.superservicios.gov.coNeiva.Calle11nro.5-62.Códigopostal:41001020251000444665Página2de5

Queenmateriadeserviciospúblicosdomiciliarios,elartículo46delaLey142de19942defineelcontrolinterno,comoel"conjuntodeactividadesdeplaneaciónyejecución,realizadoporlaadministracióndecadaempresaparalograrquesusobjetivossecumplan"yagregaqueestedebedisponerdemedidasobjetivasderesultado,oindicadoresdegestión,alrededordediversosobjetivos,paraasegurarsumejoramientoyevaluación.Queporsuparte,elartículo47ibídemestablecequeesfunciónde

laSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios(enadelanteSuperserviciosoSSPD)velarporlaprogresivaincorporaciónyaplicacióndelcontrolinternoenlasempresasdeserviciospúblicos,mediantelavigilanciadeloscriterios,evaluaciones,indicadoresymodelosquedefinanlascomisionesderegulación,paralocualpodráapoyarseenotrasentidadesoficialesoparticulares,mientrasqueelartículo49determinaquelaresponsabilidaddelcontrolinternoesdelagerenciade

cadaempresadeserviciospúblicos.Queelartículo10delaLey1314de2009,disponequecorrespondealasautoridadesdesupervisión,vigilarquelosenteseconómicossujetosasuinspección,vigilanciaycontrol,asícomosusadministradores,funcionariosyprofesionalesdeaseguramientodelainformación,cumplanconlasnormasenmateriadecontabilidad,deinformaciónfinancieraydeaseguramientodelainformación.QuedentrodelasfuncionesacargodelaSuperservicios,contenidasenel

artículo79delaLey142de1994,seencuentranlasde(i)evaluarlagestiónfinanciera,técnicayadministrativadesusvigilados,deacuerdoconlosindicadoresdefinidosporlasComisionesdeRegulación;(ii)publicarsusevaluacionesyproporcionaroportunamentelainformacióndisponibleaquienesdeseenhacerevaluacionesindependientes;(iii)velarporlaprogresivaincorporaciónyaplicacióndelcontrolinternoporpartedesusvigilados;y(iv)solicitaralosauditoresexternoslain

formaciónrequeridaparaelejerciciodesusfunciones,yparaevaluarsugestiónyresultados.Queelartículo51delaLey142de1994,modificadoporelartículo6°delaLey689de2O01,establececonrespectoalaAuditoríaExternadeGestiónyResultados(AEGR)delosprestadoresdeserviciospúblicosdomiciliarios,que"Independientementedelcontrolinterno,todaslasEmpresasdeServiciosPúblicosestánobligadasacontratarunaauditoríaexternadegestiónyresultadospermanenteconperso

nasprivadasespecializadas(...)",agregandoensuincisocuartoque"Laauditoríaexternaobraráenfuncióntantodelosinteresesdelaempresaydesussocioscomodelbeneficioqueefectivamenterecibenlosusuariosy,enconsecuencia,estáobligadaainformaralaSuperintendencialassituacionesqueponganenpeligrolaviabilidadfinancieradeunaempresa,lasfallasqueencuentrenenelcontrolinterno,yengeneral,lasapreciacionesdeevaluaciónsobreelmanejodelaempresa.Entodocaso

,deberánelaborar,además,almenosunavezalaño,unaevaluacióndelmanejodelaentidadprestadora".Queelparágrafo1delartículoantesmencionadoeximedecontratarAEGRa:lasentidadesoficialesqueprestenlosserviciospúblicosdequetratalaLey142de1994,lasempresasde

2"PorlacualseestableceelrégImendelosserviciospúblicosdomiciliariosysedictanotrasdisposiciones".PorlacualseregulanlosprincipiosynormasdecontabilidadeinformaciónfinancieraydeaseguramientodeinformaciónaceptadosenColombia,seseñalanlasautoridadescompetentes,elprocedimientoparasuexpediciónysedeterminanlasentidadesresponsablesdevigilarsucumplimientoPorlacualsemodificaparcialmentelaLey142de1994

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswwwsuperservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co20251000444665Página3de5serviciospúblicosqueatiendanmenosdedosmilquinientos(2.500)usuarios,laspersonasnaturalesojurídicasqueproduzcanparaellasmismaslosbienesyserviciospropiosdelobjetodelasempresasdeserviciospúblicos,lasempresasdeserviciospúblicosqueoperenexclusivamenteenunodelosmunicipiosclasificadoscomomenoressegúnlaleyoenzonasrurales,lasorganizacionesautorizadasdequetrataelartículo15numeral15.4

delaLey142de1994paralaprestacióndeserviciospúblicos,yalosproductoresdeserviciosmarginales.Queelparágrafo2delartículoencomento,señalaqueenlosmunicipiosmenoresdecategoría5y6deacuerdoconlaLey136de1994(RégimenMunicipal),queseanprestadoresdirectosdeunserviciopúblicodomiciliario,lasfuncionesdeauditoríaexternaquedaránencabezadelJefedelaOficinadeControlInternodelmunicipio.Quedeconformidadconelnumeral8delartículo79delaLey142de1994

,IaSuperserviciosseencuentrafacultadaparasolicitardocumentosinclusivecontablesyfinancieros,alosprestadores,entidadespúblicas,privadasomixtas,auditoresexternos,interventoresosupervisoresyprivados,entreotros,quetenganinformaciónrelacionadaconlaprestacióndelosserviciospúblicosdomiciliarios,asícomopracticarlasvisitas,inspeccionesypruebasnecesariasparaelcumplimientodesusfunciones.Quedeacuerdoconelnumeral34delartículo79delaLey1

42de1994,laSSPDtienelafunciónde"sancionaralosprestadoresdeseiviciospúblicosyvigilados,auditoresexternosyotrasentidadesconnaturalezapública,privadaomixta,quetenganinformaciónrelacionadaconlosserviciospúblicosdomiciliarios,cuandonoatiendandemaneraoportunayadecuadalassolicitudesyrequerimientosquelaSuperintendenciarealiceenejerciciodesusfunciones"QueencumplimientodelodispuestoporlaResoluciónSSPD321de2003,losprestadoresdeservi

ciospúblicosdomiciliariosdebenreportarsuinformaciónatravésdelSistemaÚnicodeInformación(SUl),mientrasqueporResoluciónSSPD20061300012295del18deabrilde2006,modificadaporlaResoluciónSSPD20171300058365del18deabrilde2017,seestablecieronloscriteriosaplicablesalasAEGRsobreelreportedeinformaciónalSUI.Queelartículo5delaResoluciónSSPD20061300012295de2006,modificadoporelartículo4delaResoluciónSSPD20121300003545de2012,establecióelproc

edimientoparaelreportedeinformacióndelasauditoríasexternasdegestiónyresultados,ysedeterminóelplazoparalaentregadelinformedeAEGRatravésdelSUI.Queelartículo1delaResoluciónSSPD20191000010005de2019modificóelartículo4delaResoluciónSSPD20121300003545de2012estableciendoque:"Lafechamáximaparalaentregade/informeAEGRatravésdelSUIseráel31demayodelañosiguientealqueseestáevaluando.ElenvíoseentenderáoficializadounavezsehayacargadoalSUI

elcertificadodecarguedebidamentefirmadoporelrepresentantelegaldelaempresaauditora"QuemediantelaResoluciónSSPD20211000555175de2021,modificadaporlaResolución20221000470165de2022,laSSPDestablecióloslineamientossobreelreportedeinformacióndelasAEGRydelasOficinasdeControlInternodelosprestadoresdeserviciospúblicosdomiciliariosdeenergíaeléctricaygascombustible,definiendocomofechalímitedereporteelúltimodíadelmesdejuniodelañosiguientealperiododelinforme.

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co20251000444665Página4de5Que,mediantelaResoluciónCRA906de2019,modificadaporlasResolucionesCRA919y926de2020,compiladaenlaResoluciónCRA943de2021ymodificadaporlaResoluciónCRA946de2021,laComisióndeRegulacióndeAguaPotableySaneamientoBásico(CRA)definióloscriterios,metodología,indicadores,parámetrosymodelosparalaevaluacióndelagestiónyresultadosdelaspersonasprestadorasdelosserviciosdomiciliariosdeacueduct

oy/oalcantarillado,yestableciólametodologíaparaclasificarlasdeacuerdoconelnivelderiesgo,característicasycondiciones,modificandoconellolametodologíaadoptadamediantelaResoluciónCRA315de2005,quesolocontinúavigenteparaelserviciopúblicodeaseo.QuemedianteResolucionSSPD20221000664435de2022,seestablecieroncomofechasdereportedeinformaciónenSUIdelreportedeAEGRy/odelasOficinasdeControlInterno,paralosserviciosdeacueducto,alcantarilla

doyaseolassiguientes:paralavigencia2021eldía12deagostode2022yparalavigencia2022eldía30dejuniode2023.Deigualmanerafueroneliminadoslosreportesparalasvigencias2021y2022deformulariosqueseencuentranderogadosparalosserviciosdeacueductoyalcantarilladoporefectodelaadopcióndelaResolucionCRA906de2019ysusmodificaciones,razónporlacuallaeliminacióndedichosformulariostambiénaplicaráparaelreportecorrespondientealaño2023yenadelante.Quese

hacenecesarioajustarlafechadereportedelinformedelasAEGRy/odelasOficinasdeControlInternocorrespondientealosserviciospúblicosdomiciliariosdeacueducto,alcantarilladoyaseo,conelfindehomolgarlasparatodoslasserviciospúblicosvigiladosporlaentidad.Queenméritodeloexpuesto,RESUELVE:ARTÍCULOPRIMERO.EstablecercomofechamáximaparaelreporteatravésdelSUIdelinformedeAEGRy/odeResponsablesdeControlInternodelasprestadoresdelosserviciospúblic

osdomiciliariosdeAcueducto,AlcantarilladoyAseo,elúltimodíadelmesdejuniodelañosiguientealperiododelinforme.ElenvíoseentenderáoficializadounavezseencuentrecertificadoenSUI.ARTÍCULOSEGUNDO.EliminardefinitivamentedelreportedeinformaciónalSUI,lassiguientesformulariosparalosserviciosdeacueductoyalcantarillado:Serviciodeacueducto:01.IndicadoresyReferentes_GEN16.IndicadoresdePrimerNivel18.ConceptoGeneralNiveldeRiesgo19.ConceptoIndicadores21.ConceptoGeneralIndicadores

Serviciodealcantarillado: SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co20251000444665Página5de5 01.IndicadoresyReferentes_GEN04.IndicadoresdePrimerNivel05.ConceptoIndicadoresdePrimerNivel06.ConceptoGeneralIndicadoresSegundoNivel18.ConceptoGeneralNiveldeRiesgoParágrafo1.Laeliminacióndelosformatostambiénaplicaráparaelreportecorrespondientealaño2023yenadelante.Paragrafo2.LainformaciónareportarparaelserviciodeaseosecontinuarárealizandoenlostérminosdelasresolucionesSSPD20061300012295de2006y20171300058365de2017yaquellasquelasmodifiquen,adicionenosustituyan.ArticuloTercero:Lapresenteresoluciónrigeapartirdelafechadesupublicaciónyderogatodaslasdisposicionesqueleseancontrarias.

PuESEYCÚMPLASn)gotá,D.C(Th FELIPSuperintendentedeiciosPúblicosDomiciliarios(E) Estedocumentoestásuscritoconfirmamecánica,autorizadamedianteResolucionesNos.20201000057315y20201000057305del09dediciembreymodificadaparcialmentemedianteResoluciónNo.20201000057965del14dediciembrede2020,porlascualesseadoptayautorizaelusodeIafirmadigitalymecánica,respectivamente,paralaexpediciónderesoluciones,memorandos,comunicaciones,oficiosydocumentosrelacionadosconeltrámitedenotificaciones.Proyectó:PaulaAndreaVelosaDuque-ContratistadelaSuperintendenciaDelegadaparaAcueducto,AlcantarilladoyAseo.Revisó:DianaRamírezCastaño-ContratistadelaSuperintendenciaDelegadaparaAcueducto,AlcantarilladoyAseoAprobó:GiovannadelPilarGarzónCortes-SuperintendenteDelegadaparaAcueducto,AlcantarilladoyAseoJhonVicenteCuadrosJefeOficinaAsesoraJurídica/ SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.govcosspdsuperservicios.gov.co