SSPD - Resolución 20251000666045 de 2025

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios IHIVIIIIIIIIIfl1h11IlIHlUIIIIIIIifilU2C'261DCO&&&O4&GD-F-008V.26 PáginaIde5 RESOLUCIÓNNo.SSPD20251000666045DEL05/12/20258:13:53"Por¡acualseestableceunprimerpagoporconceptodecontribuciónespecialarecaudarenlavigencia2026,sobre¡aliquidaciónenfirmedel2025"ELSUPERINTENDENTEDESERVICIOSPÚBLICOSDOMICILIARIOSEnejerciciodelasfacultadesconferidasporelnumeral5°delartículo79delaLey142de1994,yporlosnumerales5y18delartículo8delDecreto1369de2020,yCONSIDERANDO: Queelinciso2°delartículo338Superiordetermina,que"(..-)Laley,lasordenanzasylosacuerdospuedenpermitirquelasautoridadesf(jenlatarifadelastasasycontribucionesquecobrenaloscontribuyentes,comorecuperacióndeloscostosdelossei'viciosquelesprestenoparticipaciónenlosbeneficiosquelesproporcionen;peroelsistema,yelmétodoparadefinirtalescostosybeneficios,yJaformadehacersureparto,debeserfadosporlaley,lasordenanzasolosacuerdos"Queelartículo365delaConstituciónPolíticaestablecequelosserviciospúblicossoninherentesalafinalidadsocialdelEstado,quiendebegarantizarsuprestacióneficienteatodosloshabitantesdelterritorionacional.Así,conarregloalajurisprudenciadelaCorteConstitucional,entantoentidadestatal,lecorrespondealaSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios - Superservicios,velarporlaprestacióneficientedelosserviciospúblicosdomiciliarios.

QueconformelodisponeelartículoIdelaLey142de19941dichocompendionormativoaplicaalosserviciospúblicosdomiciliariosdeacueducto,alcantarillado,aseo,energíaeléctricaydistribucióndegascombustible,asícomoalasactividadesquerealicenlaspersonasprestadoras"Porlacualseestableceelrégimendelosserviciospúblicosdomiciliariosysedictanotrasdisposiciones'LaSuperservicioscomprometidaconelSistemadeGestiónAntisobornolosinvitaaconocerloslineamientos,directricesyelcanaldedenunciasenelsiguientelink:https://www.superservicios.qov.co/Atencion-y-servicios-a-la-ciudadania/peticiones-queias-reclamos-suaerencias-denuncias-v-felicitacionesSedeprincipal.

DireccionesTerritorialesBogotáD.C.Carrera18nro.84-35 Diagonal92#17A-42,EdificioBrickellCenter,piso3.Códigopostal:110221 Códigopostal:110221PBX60(1)7456011. Barranquilla.Carrera59nro.75-134.Códigopostal:080001Celular:3203509009Bucaramanga.Carrera34No.54-92.Códigopostal:680003sspdsuperservicios.gov.co.Cali.Calle21NorteN'6N-14EDIF.PORVENIR2dopiso.Códigopostal:760046NIT:800.250.984.6Medellín.Avenidacalle33nro.74B-253.Códigopostal:050031www.superservicios.gov.coMontería.Carrera7nro.43-25.Códigopostal:230002Neiva.Calle11nro.5-62.Códigopostal:41001020251000666045

Página2de5deserviciospúblicosdequetrataelartículo15ibídem,alasactividadescomplementariasaestosserviciosyalosotrosserviciosprevistosennormasespecialesdelacitadaley.Que,elartículo75delaLey142de1994estableceque:"elPresidentede/aRepúblicaejerceráelcontrol,lainspecciónyvigilanciadelasentidadesqueprestenlosserviciospúblicosdomiciliarios,ylosdemásserviciospúblicosalosqueseaplicaestaLey,pormediodelaSuperintendenciadeServiciosPúb

licosDomiciliariosy,enespecial,delSuperintendenteysusdelegados".Que,conformelodisponeelnumeral5°delartículo79ibídemyelnumeral5delartículo8delDecreto1369de20202,correspondealaSuperserviciosfijarlastarifasdelascontribucionesalasqueserefiereelartículo85delaLey142de1994,asícomoliquidarycobraracadacontribuyenteloquelecorresponda.Queendesarrollodelasanteriorescompetenciaselartículo85delaLey142de1994facultaalaSuperserviciosparac

obraranualmenteunacontribuciónespecialasusvigilados,conelpropósitoderecuperarloscostosquegeneraelejerciciodelasfuncionespresidencialesasucargo,conunatarifaquenopuedesersuperioralunoporciento(1%)delvalordelosgastosdefuncionamientoasociadosalserviciosometidoasuinspección,vigilanciaycontrol,enelañoanterioraaquelenqueserealiceelcobro.QueelpresupuestoanualdelaSuperintendenciaysuejecución,serigeporlosprincipiosestablecidosenelD

ecreto111de1996"EstatutoOrgánicodelPresupuestoGeneraldelaNación",entreloscualessehacepertinenteseñalarelprincipiodePlanificación,elcualestableceque"ElpresupuestogeneraldelaNacióndeberáguardarconcordanciaconloscontenidosdelplannacionaldedesarrollo,delplannacionaldeinversiones,delplanfinancieroydelplanoperativoanualdeinversiones(L.38/89,art.90;L.179/94,art.50)yelprincipiodeAnualidad,queseñalaque"ElañofiscalcomienzaelIdeener

oyterminael31dediciembredecadaaño..."yelprincipiodeProgramaciónIntegral,enelcual"Todoprogramapresupuestaldeberácontemplarsimultáneamentelosgastosdeinversiónydefuncionamientoquelasexigenciastécnicasyadministrativasdemandencomonecesariosparasuejecuciónyoperación,deconformidadconlosprocedimientosynormaslegalesvigentes.(...)".Queloanteriorcomofundamentobaseparalaejecucióndelosplanesdelargo,medianoycortoplazoyqueestoseacoheren

teconlasmetasyobjetivosdefinidosporlaSuperserviciosenelañofiscal,paralacualdebeadoptarunsistemapresupuestalquegaranticelaejecucióneficienteyeficaz,quepermitalapresentaciónderesultadosconcretosdesugestión.Que,laSuperserviciosconelpropósitodegarantizarquelosserviciospúblicosdomiciliariosseprestenconcalidad,eficienciaycontinuidad,enbuscademejorarlavidadelaciudadanía,ycumplirconlasmetasestablecidasyejecutarlasfuncionesencomen

dadasconstitucionalylegalmente,debecontarconlosrecursosnecesariosparagarantizarsusostenibilidadfinancierayatenderasíloscompromisospresupuestalesdurantelavigenciafiscalrespectiva,loscualesprovienendefacontribuciónespecialacargodelosprestadoresdeserviciospúblicosdomiciliarios,sujetosasuinspección,vigilanciaycontrol.

2"PorelcualsemodificalaestructuradelaSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios."

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co20251000666045

Página3de5Que,confundamentoenloanterior,seestableceunprimerpagoarecaudarporconceptodelacontribuciónespecial,necesarioparagarantizarelpresupuestoparaelfuncionamientodelaentidadenlavigencia2026.QueelConsejodeEstadoSecciónCuartaSaladeloContenciosoAdministrativo,dentrodelExpedienteN°8129,el1°deagostode1997,ConsejeroPonenteDr.JulioEnriqueCorreaRestrepo,frentealpagodel"anticipo"hoy"primerpago",señaló:"...Conrelacióna/Artículo4

o,precisaJaSalaquesideacuerdoconlaleycorrespondealaSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliariose/recaudodelacontribución,estáfacultadaparaadoptarlosmecanismosadministrativosnecesariosquelepermitantalfunción.ParalaSala,deacuerdoconlaleyJaSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliariostieneampliasfacultadesparaliquidarycobraracadacontribuyenteloquelecorresponda.Aúnmás,elartículo85.5expresaquelaSuperintendenciadebeliqui

daryrecaudarlascontribucionescorrespondientesalserviciodeinspecciónyvigilancia.EsdecirqueJaleypermitequelaSuperintendenciareglamentelaformacomosedebeliquidaryrecaudarlacontribuciónconquedebencontribuirlasempresasprestadorasdelservicio...Porello,paralaSala,laSuperintendenciapodíareglamentarlaliquidaciónyrecaudodelamaneraquelohizo,exigiendolapresentacióndeunaliquidaciónprivada,conelpagodeunanticipo,del50%,queenmateriatribut

ariasiempresehaentendidocomounaformadepagoorecaudo,elcualserácomplementadoconelpagode/saldodentrode/términoseñaladoporelartículo85.6,esdecirdentrodelmessiguienteaaquelenelcualquedeenfirmeJaliquidacióndefinitiva.Noprosperaelcargo......

(Cursivafueradeltextooriginal).Que,porloexpuesto,RESUELVE:Artículo1°.LosprestadoresdeserviciospúblicosdomiciliariospodránrealizarafavordelaSuperserviciosunprimerpagoarecaudardelacontribuciónespecialparalavigencia2026,porlasumacorrespondientealsetentaycincoporciento(75%)delvalordelascontribuciónesespecialesdelavigencia2025quehayanadquiridofirmezaal31dediciembrede2025.Artículo2°.Elpagoalquerefierealartículoprimerodelapresenteresolución,podráserefectuadoatravésdelaplataformadePagosSegurosenLíneaPSE,apartirdel2deenerode2026yamástardarel30deenerode2026.Artículo3°.Respectodelasliquidacionesquenohayanadquiridofirmezael31dediciembrede2025,losprestadoresdeserviciospúblicosdomiciliariospodránefectuarelprimerpagoalcualrefiereelartículo1delpresenteactoadministrativo,dentrodelmescalendariosiguienteasuexpedición.Parágrafo1°.ParaefectuarelpagoseñaladoenelartículoIdelapresenteresolución,laSuperserviciosponeadisposicióndelosprestadoresdeserviciospúblicosdomiciliarios,laherramientaparadescargarelrecibodepagoantelasentidadesbancarias,elcualpodráserconsultadoatravésdelapáginaweb:

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co20251000666045Página4de5https:/Iwww.superservicios.gov.co/Emresas-viqiIadas/Contribuciones-y-pagos/Plataforma-depaqos?a=57478,digitandoelNIT(NúmerodeIdentificaciónTributaria),incluyendoeldígitodeverificacióndelprestadorcontribuyente.Deigualforma,losprestadorespodránpagarafavordelaSuperservicios,porlaplataformadePagossegurosenlíneaPSEomediantetransferenciaelectrónicabajolaresponsabilidaddelprestadorquerealizaelpago.Adicionalmentelaentidaddisponedelossiguientescanalesderecaudoportransferenciadefondos:1.BancoAgrarioconelcódigodeconveniorecaudo11130delacuentacorrienteNo.008200116161.2.VíatransferenciaInterbancariaACHSuperserviciosdelBancoBBVAconcuentacorrienteNo.40723,paratransaccionesqueserealicendesdeunaentidaddiferentealBBVA,solicitandolacertifica

ciónbancariaatravésdelcorreoelectrónico:tesoreriacsuperseMcios.qov.co3.BancodeBogotá,atravésdetransferenciaelectrónicaalacuentacorrienteNo.007283419,solicitandolacertificaciónbancariaatravésdelcorreoelectrónico:tesoreriasuperservicios.gov.coOtroscanales:1.Corresponsalesbancarios(SuperGiros,PagaTodo,yYaGanaste)presentandolafacturaconcódigodebarrasparacuantíasmenoresaNUEVEMILLONESDEPESOSM/L($9.000.000)atravésdelConvenio1400

BBVAdeSuperservicios.2.TransferenciasAPPMóvilBBVAatravésdelarutaPagarservicioseimpuestosbuscandoennuevafacturaelconvenio1400deSuperservicios.3.CupónderecaudoverdedelBancodeBogotá,solicitadoatravésdelcorreoelectrónicotesoreriasuperservicios.gov.co,conelobjetodeconsignarelvalorenefectivooenchequedegerencia.4.BancodeBogotáaNivelNacional,atravésdelconvenioSuperservicioscódigo28030pararecaudoenlossiguientescorresponsalesbancar

ios:AVAL,GrupoÉxito,Efecty,Supergiros,Bemovil,CajerosATH-AVAL,presentandolafacturaparasulecturadecódigodebarras.Encasodequeelpagonopuedaserrealizadoatravésdelosmecanismosantesseñalados,podránsolicitaratravésdelcorreoelectrónicotesoreriasuperservicios.qov.coelcupónde

SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co20251000666045 Página5deSrecaudoverdedelBancodeBogotáconelfindeconsignarelvalorenefectivooenchequedegerenciay/olacertificaciónbancariapararealizartransferenciadefondos.Posteriorasupago,elprestadordeberáenviarelcomprobantedelpagootransferenciaalmismocorreoelectrónico,informandoelnúmerodelprimerpagorealizado.Parágrafo2°.Encasodequeelprestadorrealiceelpagoportransferenciadefondos,sedeberáenviarelsoportedelpagoalcorreotesoreriasuperseMcios.gov.co,paraquelaentidadpuedaaplicarasíelpagocorrespondiente.Artículo4°.Unavezproferidalacorrespondienteresoluciónquefijelatarifadelacontribuciónespecialparaelaño2026,seprocederáarealizarlaliquidaciónoficialacadaprestador,paraelefecto,serealizaráeldescuentodelvalorcanceladoporconceptodelprimerpagoalcualaludeelartículo1,encumplimientodelpresenteactoadministrativo.Artículo5°.LapresenteresoluciónrigeapartirdelafechadesupublicaciónenelDiarioOficial,deconformidadconlodispuestoenelartículo65delCódigodeProcedimientoAdministrativoydelaContenciosoAdministrativo(CPACA)ycontralamismanoprocederecursoalguno.DadaenBogotá,D.C. PUBLÍQUESEYCÚMPLASE

lIl1Ít'ThSuperintendentedelServiciosPúblicosDomiciliarios Estedocumentoestásuscritoconfirmamecánica,autorizadamedianteResolucionesNos.20201000057315y20201000057305del09dediciembreymodificadaparcialmentemedianteResoluciónNo.20201000057965del14dediciembrede2020,porlascualesseadoptayautorizaelusodelafirmadigitalymecánica,respectivamente,paralaexpediciónderesoluciones,memorandos,comunicaciones,oficiosydocumentosrelacionadosconeltrámitedenotificaciones.

ProyectO: NubiaLuciaEscobarPeña-ProfesionalEspecializada-DirecciónFinanciera.Revisó:DavidJuliánGonzálezRey-DirectorFinancieroMarilúCastañoArellano-CoordinadoraGrupodeConceptosdelaOAJAprobó:OlgaLuciaMorenoGonzalezJefeOficinaAsesoraJurídicaAndreaPaolaPrietoMosqueraSecretariaGeneral(E) SuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarioswww.superservicios.gov.cosspdsuperservicios.gov.co