SUPERSALUD - Circular 000003 de 2014

PARA: DE:

FECHA:

1. Objetivo

C!RCULAR EXTERNA

·000003 C0!1ilCO:

FI-COIVI U-610102

VERSIÓN: 02

COPIA CONTlfiOLADA Gere. tes y/o Dlrer::tores y miembros Junta Directiva de la Empresas Sociales del Estado. Super ntendente Nacional De Sa!ud Eva!u ción del Plan de Gestión del Director o Gerente de las En ,pi-esas Sociales del Estado del Ot-den Territorial La Superintendencia Nací na! de Salud, considerando que la evaluación del plan de gestión de los directores o gerentes de las Empresas Sociales del Estado obedece a crite,-ios e seguimiento y control a la gestión administrativa, así como de garantía de la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios de salud y, con el f!n de a ortar herramientas claras y uniformes que permitan realizar una adecuada eva uación a los gerentes o directores, se permite fijar las instrucciones que se e bozan a continuación, así como el flujograma que ilustra el proceso de evalu

2. Marco Normativo La Ley 1438 de 2011 en us artículos 72, 73 y 74, estableció los términos y procedimientos para la pr sentacíón, aprobación y evaluación de los Planes de Gestión de los Gerentes y/ Directores ele las Empr-esas Sociales del Estado del orden territorial.

Posteriormente ei Minister o de Salud y Protección Social expidió la Resolución 710 de 2012 mediante la cua! adoptó las condiciones y metodología para la elaboración y presentacíó del Plan de Gestión por parte de los Gerentes o Directores ele !as Empre. as Sociales del Estado del orden territorial y su

710 de 2012 mediante la cua! adoptó las condiciones y metodología para la elaboración y presentacíó del Plan de Gestión por parte de los Gerentes o Directores ele !as Empre. as Sociales del Estado del orden territorial y su evaluación por parte de la Junta Directiva, acto administrativo que fue modificado por la Resolucl n 743 de 2013. Conforme al numeral 1 del Artículo 6 clel Decreto 2462 ele 2013 corresponde a la Superintendencia N0ci nai de Salud la función de dirigir, coordinar y /,,,.- -' "'""fifi:fifi\]!, ... fi.Lre:tfü'!'iiff"iil!i!,,;fi,fi":·fiJ!ii.:t,.f,c'Jl"; \1e,'f',,fi±cfiw,,,:,fi<P.'.,.,,,.fi., ::;; .: •1t:r1. ,,,,, , v:c :; 'A' L1 ,· r /.\SUNTO: c1on: wfifi i:_':''·'\';;:fi:t::::,\.fi;,'.,'J.s13u l\f:01w ,;o: I ICUMU -Ci lül02 vrnSIÓN: 07-- -··- ·-··•·••··----- -· · 1 J CCWl! \ COI\JTHOL í\D/\ l . ----· --·------ ·------ ------··--.. --- ---- --- ------- - ---·· ej ecutar las poi íl:icas de ins pe cci ón, vi 1Jíl 3nc iz:1 y contr ol del Sis tc::1T1 a Gener a l ele SccJu ri dac l Social en Salu d . /\sí las cosa s, en cu mplim ie nto de la s fu ncic m cs a e rfiJO de lc 1 Su per int endenc ia

SccJu ri dac l Social en Salu d . /\sí las cosa s, en cu mplim ie nto de la s fu ncic m cs a e rfiJO de lc 1 Su per int endenc ia r-fia cional de Saluc l, se pr ocede a dar LlrlQS ins l:rnccl ne s solxe la ev aluac ión por par te de la Ju nta Di re ctiva de los Pla nes de estión de los Ger entes o Dir ecto 1·cs de las Empr esas Soc iales dei f::::;t;Jcio del rcien ter -rit or ial.

3. Instrw c:d on es 3.1. JP¡ ·esc:nt c'acióni :::m J:e !z¡ .hmta Di rec tiv2li de In fony11,-;.; A1n11 .. mi deí Pian de Gü !'.:,ti ón: El nurn e,·a l 74 . l dci ArtÍCc. l iO 71 de la Ley , 1438 de 20 :l. :1 es ta ble ce que el Di1 ·ecto 1· o Gerent e de la Empr esa Soc ial del Est a do deb erá pr ese nt ar a la Ju n tc1 Dir E-:ctiva el inf or rr1e anual del cum pl!r nient o al plan de ge stión . Al 1·espect o debe cn tenc! "r se qu e se debe pr·csen t,ff a to dos y ca da uno de los rnicr r1brns de Jun ·a Dir •ecti va , por cualqu ier a de los medios válido s cont emplado s en el Có digo de Proc edi mi ent o Ad mini st rat ivo y de lo Contcr ,cioso ,'-'\dr nin ist1 at ivo; !o ant er ior , toda vez

de los medios válido s cont emplado s en el Có digo de Proc edi mi ent o Ad mini st rat ivo y de lo Contcr ,cioso ,'-'\dr nin ist1 at ivo; !o ant er ior , toda vez que la .J unt a Dir ectiv a esb cc..rnf o ri-n acla p 1· tod os los m1embrn s, a qL :il fine s le s com pete conocer 1 aprnbc: .1¡·, pr e::se ta r· objec io nes y eva luar el cumpli mi e nto al Pi an el e Gest ión, ele Lu l forn a que les asls te el der echo de con oce 1· sus co nt en iclos. 3.2 . Piazo par a pr ese nta r el Inf orme t\nuafi: Se ent iende que el pl azo máx imo parn present ar el inf orn:e anual so r·e el cum pli mient o al Plan de Gestión es a más ta 1·dar a la me dia noc e del 1 ° de abr il de cada año, par ·a lo cual se dc sa rrn llan las sig uientes si tuac ione s : (i) En tt·atá ndose de radic ado en lu ent idad púb l ca a la cual per te ne ce el miembr o de junt a di1 ·ec tiva se pr esen tará a más ta rdar dent ro dei hor ario norm al de ate nción al pCtbiico dei 1 ° de abr il de cad a año 1 . (ii) Cu ando el medio ernplc aclo sc fia por co rTc:o er t:il'i cado se pr cse nta ri a

más téll "d ar el 1 ° de ab ri l de ca da aí '\o, to rn, nd ose co mo 1xesen tc.ido la fecha en la que fu e deposit uclo en la empr es de co rreo . (i ii) Cuando la pr ese ntaci ón sea por cot Teo clcc t1--émi co, se dber á rea li za r a más ta rd a1 · has ta las 23 : 59 : 59 del 1 ° de abr il de cad¿¡ añ 3.3. Sec reta rio de !a Jun ta Di recth .1'.afi En I s casos \:11 los cua le s el Dir ec tor o Ger en te haya sido des ig nado co no SEc:c retar io de la Junta Dir ectiva, y teni endo en cuent a qu e la aprnb clón y evaluac ión de l Pla n de Ge stión, es ele su int 21 ·és, no debe par tic par co rno secret a ri o en las se sio ne s do nde se va yan a tratar · di chos ti' rni:!s , para estos cafifios , es ncc :esa 1·io que la Ju nta Di rectiva des igne un secr etarlo ad- -hoc. El 1 Nume ral 3 clcl /\rtículo 7 del Cúdigo de Proccd imic fin lo ;\clrni11 isl raliv J y de lo Co11lc ncio so J\clmi11 istr ativo su brc dcbc1· c:; de las autor id,1dcs c11 la al.cncit 'J11 ai pi'1bi ico que estable( e: "Al cndcr a todas las µcrso1ws que hub icr;in i11g rcsado ,1 sus oficina :; dc11t ro c!cl l101a:·io lltl:"l ll éil de atc11ció 11. ' •• --v· .fi ... -,¡ .,

hub icr;in i11g rcsado ,1 sus oficina :; dc11t ro c!cl l101a:·io lltl:"l ll éil de atc11ció 11. ' •• --v· .fi ... -,¡ ., .-., . .,._ •. ..,_ . . ' • r " ·, fi • 11• ·• l , ¡, ,,, . • , , • . ,\.,...,,;, ·, :• .. , .. :,:),':t;J,!JDir ecto ro Gerente , óio pu ede pa r-t:i cipar en la sesión de Ju nta Directiva cuando és ta lo in vit-:: a su ste ntar ia eva lua ció n an ual del plan de gest ión. 3.4. Resu!t adcs rle !a E 1a h.1adón del Plan de Ge sti ón de! Di rector y/ o Ge rent e: 1\I esta ble er el nu me1 -a ! 74 .3 de l Artículo 74 ele la Ley 14 38 de 20 LL que !os re ul ta dos de la ev alu ación se har án co nstar en un ac uerdo de la Ju nta ir ccti va , el cuc 1I se notif ica rá al Di rector o Gerente , se dar á ap licación a las fo rmas de no tif ic ac ión de io s actos admin istrat iv os de arác te r p,;1rt.icu la1 - y concr eto de que tr-atan los ar -tículos 66 y sigui , ntes del Código ele Proc ed írni ento Admin is tra tivo y de lo Cont enci oso A min ist1-a tivc / 3fi5" In(: ufimpi imfe.nt(i d2 !os c:eber es cfie ta Jun ta D! recte\ 1a en ia

de lo Cont enci oso A min ist1-a tivc / 3fi5" In(: ufimpi imfe.nt(i d2 !os c:eber es cfie ta Jun ta D! recte\ 1a en ia Ev2;!u :adón del PIfi n de Ges tión. Con forme a los num er ale s 74 .2 y 74 .3 del Ar tícul o 74 ele la Ley 1438 de 20 1: Ll, la Jun ta Di rectivfi:i debe evaluar el cumpl imient o del plan ele gestión del Director o Ger ente, cien tro de !os qui nc ( 15) dí as hábi les si guient es a la pr esent a ción ele! info nne de ge stló n y adem, :1s, debe notifica r los rcsu! ta do s de la evalu ac ión . Cuando !0 Jun ta Di i·ectiva no cu mpla con dicha ob li gación de berá n ser obj et de investig dción por par te de la au to rid ad co m¡1et ente. 3,.6. Rect n·sos cm1tr.a f;i ,.ficuei ·do §Obr e !os; R.esr:.. dta do-5 de ia Evaluación: El nu er al 74 .4 del 1:\rtíc ul o 74 de la Ley 1438 de 20 11 di spone que la dc:cis ón sobr e !os result ado s de la evalu ación de la Ju nt a Di rectiva tendr á r cl.1 1-so de reposi ción an te la mis ma ju nta y de ap elac ió n en el efe c o suspen sivo , an te el Su perin tende nte Nac ional de Salud . As í la s cosas , el recu rso de ap ela ción pod r-á int e qJo ner se

ap elac ió n en el efe c o suspen sivo , an te el Su perin tende nte Nac ional de Salud . As í la s cosas , el recu rso de ap ela ción pod r-á int e qJo ner se di recta mente, o c mo su bsid iar io del de 1-eposic ión, en el mi smo té t-m ino. 3. 7. Recu rsos contra e Acto t\drnkii 5tr,fiUvo de Re moción dei Di recto r o Ge ren te : Co ntr a el acto aclmin istrnti vo de remoció n del dir ector o ge rente ex pedid o p r el nom ina dor, pro ced er á única mente el recu rso de • reposi ci ón, en con icler a ción a que el no mi nad or no tiene su pe: -ior . ad ministr ativo o fun io nal. 3 2 Artículo 34 d,.;I Cód igo ele Prn cci im ien1o Ad rnin islr aliv o y de lo Conte nci o<;o /\d111 inislr at iv o sobn: procecl ímient o admin istr ativ o común y principa l 0;uc: di spone: ''L :s acruac iones ,1 drninis trati vas se sujetarf1n ai proced imie nto ;idminis trativo com ún y principal qu:; se est able ce en este Cód igo, sin peijui cio ck lo s

prncedi1 11 ie 11tos ac!rninis traliv os regu ados por leyes cspec ic1lcs. En lo no prev isto en cl icl t;is leyes se apl icar{ l!l !,ts dis posic iones de esta Pnrte Prime ·a del Códig o." 3 Nurn firal 2 del At·tícu!o 74 que trat, sr)brc rcC!!r sns con!r il los neto s adm ini st rn!iv os y p revé: ·TI c:!e apelación, para ante el inmec lia tc su¡ erior ndmin istr ativ o o l't111cio nal con el mi smo prop ósit o." /"fi,,-·•,.-"':fifi:::fi'l_,,;fih tfi, fi:/:!,>\,·; .,.,, .,,,.,,,._,,..,,.,.,, :•>·,.; ,; • • C•••!· .. F.' " .,.';,e,;, ,·,,:.·• .. .. • ,,.,., •• ,, •. ,.,,, .. • :, •.. ,.,,· •· .. · •·<•,ic,•;.sc• ;,\ ";'. ;• ·;,··,,,., -· ·------- - -------- --- ·-··-- ----- -----·----------- -··

CIRCULAR EXTERf\J;.'\

CODICO:

FI-COMU-610102

VERSIÓl'J: 02

COPIA CONTfWU\D/\- .. . · ¡ l t.'fP1J .t (;f /: 1 !I- -CO ,vlU- -Z,101 02 v1c:·,, ··úr , C· ) ¡ 1 CO élA fi:rnR;l,\ D,\ 1 _ ____ _ __ __ _ --J... ______ -- ------ -- - -- -- _______ J

1 !I- -CO ,vlU- -Z,101 02 v1c:·,, ··úr , C· ) ¡ 1 CO élA fi:rnR;l,\ D,\ 1 _ ____ _ __ __ _ --J... ______ -- ------ -- - -- -- _______ J 3.: e. ú'ln pn:::se nta dón !i:íel pr oyecte de pl. ;:m .:kc ges tión o dei in fo nne de c!Lrn npiirnien to d-2:l pl;; m :d i;; tF':st ión; O ando no se pr esente el pr oye cto ele plan de rJesti ón o el in fo n11e dcumpli mien to del plan de fiJesti ón de c¡ué trata el 11umeral 711. Ci e.le! ar t culo 74 de la L.ey 1438 de 20 11, la Jun ta din :ctivd dcbcr -á me diant e ac t' dar lo s por no pn :se nta clos y co mun icar esta ci t-cu ns ta ncia a la Su pcr i ntndcncia Nacional de Sa lud, una vez vencidos los plazos e::.;ta bk::cidos, pal a la pr esentación de uno y otrn . GUS T,t\VO fél\Wi.X QUE ¡vrlQR f! LES Super inl :cm ícnL c f\J;:ic ;onul de 2:ilud f; p1\ \ 1t1t·fi -fi J'.,,,fiJ )'fit1,.i.,.pou..: ,.,.-,.,,.,. d•· Rcpo$oi ,._,._',n •fi ,>,pcl;.o<.,fin: ! ! ll H<.:<.lo,< U (,,·1,on \,·

Rcpo$oi ,._,._',n •fi ,>,pcl;.o<.,fin: ! ! ll H<.:<.lo,< U (,,·1,on \,· 9. :,,. d., 1.-.;.,., ;l<ó .,1 , ·c c.:ur,,-, de .. ,,.,1, .. :i<'i11. fi• ,.1 ,c, ... r,.,, fiI• «<1fi<>1>,<':1011 "'" f.,11...,<Jo •fi" '-'-'"l' ;, y ,.,. 1>• ,fi:.•. "' ,· o::<" ,..,u,· ·,¡,., .,p,,1· .. '""· ,...,, r ú n ,· 1, · ::..,r,,.r ,,, ., ;_, •t"'º , ... n., . .,,.,,., 1,, ,.,1 ,fi,,:;u,, .,,. !;, '"' p,,fi,_,_,, ,\., d, ,.._. ,_l.-.... ...,, .. .., ,·I n, ,:, .... o .._¡,. .. --·- -fi- ------- ---· ··-· -·· -· ····· -·· -- fifi,> ,, ,1.,,,,,, .. ,, .,t,vu V dfi 1,, , .,, ,,, '" ·"' ·"'·" t>..:,nr n-:. <!ú 1,. :.· ·, <1,.,,. l, .,l,i l<!: .

CO Ds G{}: Fl-C OMU-f ,LOJ 02

VERSIÓf \l : 02

COf l ll\ CONTi WLAD A

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VERSIÓf \l : 02

COf l ll\ CONTi WLAD A "'"" ' .. -·-·--·- -· · - --- !-------- ----·- ·- -·-- -· -- --- ··- - ···-- ··-·-· ·- ··· ·--•-· ·-·· -· ·- -···-·· --·-- ··-- ··----··· -· .. .. JO . •:ulic.it<,d d,., '"''no, ión d<:J ,.._,,,,.1lu: !,1 ,:l ,,. ,,..,,, lo q,,,,,J. , , . ., l1,r nc """ ,,v,,I.,, ,._,.,., 11>: ,,,\1:,(.,.:t<.>ri;,, 1U•><.,;,h• , fi- "', • ,i., 1 "'" "" '" ,,.,1 ! '" ,;,·. , •>• <.-H,,v•,., •· <>t,,;.,t< ,., fu, , ._,. h,, l.> """ ""·'""" d.,;1 ll,,c,<••• LI "'"'""·" """ d,· I >-.' • •-' "'"P'"J" ,., 1 ... J.,,\,,;fi,, ··".,.fi ,-,, ....,. _l•H .,, 'l"•· -,t n, ....... ... rl<,, ,,., ,;,, "fiº fi,, p,;, io, .,.J,,u ,11: .t.,fi,llvo n.,nl• o d,a lo,- ', (11_,,. h.,t,Hc:. '-''t;•t1c1 fiLo.,c. ., l ., :•"'" 1ltod <le ''-' ''" · "-''"' hl

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