SUPERSALUD - Circular 0002 de 2011

\ • • Supersalud fiCIRCULAR EXTERNA No.') 0 Ü Ü Q 2

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

CIRCULAR ÚNICA

CODIGO:

FI-PT-MVIC-2001

COPIA CONTROLADA

PARA: SUJETOS VIGILADOS Y USUARIOS DE LA SUPERINTENDENCIA

NACIONAL DE SALUD DE: SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD ,L • .SLJNTO: Adiciones, modificaciones y exclusiones de la Circular 47 de 2007 modificada por las circulares 48, 49 50, 51, 52 de 2008; 57, 58 de 2009; 059, 060 061 Y 062 de 201 O, relacionadas con la firma digital.

FECHA: o 1 FEB. 2011

La Superintendencia Nacional de salud, teniendo en cuenta que la Ley 527 de 1999, "por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de /os mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones", establece que la misma será aplicable a todo tipo de información en forma de mensaje de datos, entendiendo por tal, la información generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada por medios electrónicos, ópticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el Intercambio Electrónico de Datos (EDI), Internet, el correo electrónico, el telegrama, el télex o el telefax. Conforme a la misma Ley, se define la firma digital como un valor numérico que se adhiere a un mensaje de datos y que, utilizado un procedimiento matemático cunocido, vinculada a la clave del iniciador y al texto del mensaje permite determinar que este valor se ha obtenido exclusivamente con la clave del iniciador

adhiere a un mensaje de datos y que, utilizado un procedimiento matemático cunocido, vinculada a la clave del iniciador y al texto del mensaje permite determinar que este valor se ha obtenido exclusivamente con la clave del iniciador , que mensaje inicial no ha sido modificado después de efectuada la transforma ·ón. n relación con la firma, el artículo 7 ° ibídem, establece que "Cuando cualquier n rma exija la presencia de una firma o establezca ciertas consecuencias en encía de la misma, en relación con un mensaje de datos, se entenderá a isfecho dicho requerimiento si: 1 - -Su -- - -fi persalud fi··

CODIGO:

FI-PT-MVIC-2001

CIRCULAR EXTERNA No.• l0QQQ2

COPIA CONTROLADA a) Se ha utilizado un método que permita identificar al iniciador de un mensaje de datos y para indicar que el contenido cuenta con su aprobación; b) Que el método sea tanto confiable como apropiado para el propósito por el cual el mensaje fue generado o comunicado". El parágrafo del artículo 28 ibídem, prevé que el uso de la firma digital tendrá la misma fuerza y efectos que el uso de la firma manuscrita, si aquella incorpora los siguientes atributos:

1. Es única a la persona que la usa.

2. Es susceptible de ser verificada.

3. Está bajo el control de la persona que la usa.

4. Está ligada a la información o mensaje, de tal manera que si éstos son cambiados, la firma digital es inv alidada

5. Está conforme a las reglamentaciones adoptadas por el Gobierno Nacional.

Acorde con lo anterior, la Superintendencia Nacional de Salud, teniendo en cuenta que se hace necesario implementar una mayor seguridad en la información

cambiados, la firma digital es inv alidada

5. Está conforme a las reglamentaciones adoptadas por el Gobierno Nacional.

Acorde con lo anterior, la Superintendencia Nacional de Salud, teniendo en cuenta que se hace necesario implementar una mayor seguridad en la información reportada por los sujetos vigilados por esta Superintendencia, en aras de garantizar la confiabilidad y calidad de los datos, atendiendo a las características de la firma digital, a saber: (i) Identidad y capacidad de las partes que tratan entre sí sin conocerse, (ii) Integridad de la transacción, (iii) lr refutabilidad de los compromisos adquiridos, (iv) Confidencialidad de los contenidos de los archivos, y (v) Uso de certificados digitales teniendo en cuenta que éstos tienen el mismo valor probatorio y fuerza obligatoria de una firma manuscrita, se permite emitir las siguientes instrucciones a sus vigilados en lo referente al uso de la firma digital: íl. A partir del reporte de información con corte a diciembre de 201 O se deben , firmar cada uno de los archivos a remitir en el periodo correspondiente. '---.f-... Al efectuar el cambio finterior, se hace innecesario reportar el archivo 000 previsto en la Circular Unica, por lo cual se elimina este archivo. ❖ Corolario de lo anterior, se deben transmitir únicamente los archivos de datos firmados con los certificados digitales exigidos en la Circular 2 J

,) JtCODIGO: • • ·i FI-PT-MVIC-2001

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(Representante Legal, Contador, Revisor Fiscal, de acuerdo a como aplique para cada archivo a reportar).

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(Representante Legal, Contador, Revisor Fiscal, de acuerdo a como aplique para cada archivo a reportar). Con secuencia de lo anterior, se efectúan los siguientes cambios en los anexos técnicos de la Circular Única: l. ADICIONES Modificar la Circular Externa número 047 de 2007 modificada por las circulares 48, - - fiHt, 50, 51 y 52 de 2008; 57, 58, de 2009; 59, 60, 061 y 062 de 201 O en los -- - - - - - - - - fi términos y condiciones especificadas en esta circular. Las adiciones se incorporarán a su texto al momento de su publicación así:

TÍTULO XI ANEXOS TÉCNICOS

CAPITULO REVISORES FISCALES ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCH IVOS: Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el representante legal.

fi ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD DEL REGIMEN

CONTRIBUTIVO

(Modificado por la Circular Externa No. 057 de Octubre 28 de 2009) . • STRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal, Contador, Revisor Fiscal, excepto los archivos tipo 033, 035 y 19 8 que solo se firman por el Representante Legal. 3

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CAPÍTULO ENTIDADES ADAPTADAS AL SISTEMA

J lt ----------- -CODIGO: .. " FI-PT-MVIC-2001 " CIRCULAR EXTERNA No.' 1 {) Ü Ü Ü 2 Supersa!ud - COPIA CONTROLADA

CAPÍTULO ENTIDADES ADAPTADAS AL SISTEMA ESTR UCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal, excepto los archivos tipo 036, 198 y 199 que solo se firman por el Representante Legal. CAPITULO ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD DEL REGÍMEN SUBSIDIADO ESTR UCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal, excepto los archivos tipo 038, 039 y 19 8 que sólo se firman por el Representante Legal. CAPITULO SERVICIO DE AMBULANCIA PREPAGADA ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye rchivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el ante L al, Contador y Revisor Fiscal, excepto el archivo tipo 042 que sólo se firma or el Representa te Legal. CAPITULO REGÍMENES DE EXCEPCIÓN Y ESPECIALES ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal, excepto los archivos tipo 054, 19 8 y 19 9 que solo se firman por el Representante LegaL 4 ,,I I / J 61f

CODIGO:

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solo se firman por el Representante LegaL 4 ,,I I / J 61f

CODIGO:

Super ... FI-PT-MVIC-2001 salud(!,,·

CIRCULAR EXTERNA No.• H) Ü Ü Q 2

COPIA CONTROLADA

CAPITULO GENERADORES DE RECURSOS

ESTRUCTURA DE LOS ARCHIVOS A REPORTAR POR PARTE DE LAS

ENTIDADES QUE EXPLOTEN, ADMINISTREN U OPEREN EL JUEGO DE

LOTERÍA TRADICIONAL ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

ESTRUCTURA DE LOS ARCHIVOS A REPORTAR POR PARTE DE LOS

CONCESIONARIOS DE APUESTAS PERMANENTES ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

ESTRUCTURA DE LOS ARCHIVOS A REPORTAR POR PARTE DE

PERADORES DE JUEGOS DIFERENTES A LOTERÍAS Y APUESTAS

PERMANENTES ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Representante Legal. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el

5CODIGO: • • FI-PT-MVIC-2001

Supersalud fiCIRCULAR EXTERNA No.' 10 Ü Q Q 2

COPIA CONTROLADA

ESTRUCTURA DE LOS ARCHIVOS A REPORTAR POR PARTE DE LAS

EMPRESAS TERRITORIALES PARA LA SALUDETESA ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

EMPRESAS TERRITORIALES PARA LA SALUDETESA ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

BEBIDAS ALCOHÓLICAS

PRODUCTORES DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES

(Cuadro Modificado por Circulares Externas 052 de 2008, 057 de 2009 y 059 de 2010 ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

PRODUCTORES DE CERVEZAS Y SIFONES

(Cuadro Modificado por Circular 059 de Febrero 03 de 201 O J ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

6CODIGO: " .. FI-PT-MVIC-2001

Supersaiud fiCIRCULAR EXTERNA No: 1 i} Ü Ú Ü 2

COPIA CONTROLADA

FONDO CUENTA IMPUESTO AL CONSUMO DE PRODUCTOS

EXTRANJEROS

(Cuadro Modificado por Circular 059 de Febrero 03 de 201 O ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digfialmente todos los archivos por el Representante Legal. CAPITULO INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal, cuando le aplique.

IPS NATURALEZA PÚBLICA

ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS

Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal, cuando le aplique.

IPS NATURALEZA PÚBLICA

ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS /""\ Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

CAPITULO ENTIDADES TERRITORIALES

SECRETARIAS DE SALUD DEPARTAMENTAL ll

/

j ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS

66 Se excluye el archivo tipo 000 Representante Legal Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el 7Supers alud fi--

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CODIGO:

FI-PT-MVIC-2001

CIRCULAR EXTERNA No.• I f) Ü Ü [) 2

COPIA CONTROLADA

INFORMACION DE RENTAS CEDIDAS - SECRETARÍAS DE HACIENDA

DEPARTAMENTALES Y SECRETARÍA DE HACIENDA DISTRITAL DE

BOGOTÁ

(Subtitulo modi fic ado por la Circular Extern a 062 de 201 O) ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

INFORMACIÓN QUE DEBE REPORTAR LAS SECRETARÍAS DE SALUD

DEPARTAMENTALES, DIRECCIONES TERRITORIALES DE SALUD,

INSTITUTOS SECCIONALES DE SALUD, DEPARTAMENTOS

ADMIN ISTRATIVOS DE SALUD, FONDOS DEPARTAMENTALES DE SALUD,

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTÁ E:3TRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal. \

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTÁ E:3TRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

\ fiORMACION QUE DEBE REPORTAR LAS SECRETARÍAS DE SALUD tb

MUNICIPALES ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal

8CODIGO:

Supersalu dfi-fi FI-PT-MVIC-2001

CIRCULAR EXTERNA No.' 1 f) Ü Ü Q 2

COPIA CONTROLADA

CAPITULO FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA (FOSYGA) ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal.

CAPITULO COMPAÑIAS DE SEGUROS AUTORIZADAS PARA OPERAR EL

RAMO DE SOAT ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal CAPITULO INDUMIL ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos ¡:xx el Representante Legal. 1 fi

, REGIMEN SUBSIDIADO

/1 CAPITULO CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR QUE NO ADMINISTRAN ESTRUCTURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal. 9 )·- - .lud fi-. Su persa

CODIGO:

FI-PTMVIC-2001

Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digitalmente todos los archivos por el Representante Legal. 9 )·- - .lud fi-. Su persa

CODIGO:

FI-PTMVIC-2001

CIRCULAR EXTERNA No. í'} 0 Q Ú O 2

COPIA CONTROLADA

CAPÍTULO MED IDAS ESPECIALES

INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINI STRATIVA PARA ADMIN ISTRAR E

INTERVENCIÓN TECNICA ADMINI STRATIVA ESTRUCTURA Y DESCR IPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digttalmente todos los archivos por el Representante Legal.

INTERVENCIÓN FORZOSA ADMIN ISTRATIVA PARA LIQUIDAR Y

LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA ESTRUC TURA Y DESCRIPCION DE LOS ARCHIVOS Se excluye el archivo tipo 000. Se deben firmar digttalmente todos los archivos por el Representante Legal.

TRANSITORIEDAD: Dado el impacto que pueda generar la presentación y funcional i dad del nuevo sistema y teniendo en cuenta que el periodo a reportar, esto es, el de diciembre de 2010, es el de mayor número de vigilados y el de mayor número de archivos a transmttir, la Superintendencia Nacional de Salud prorroga el plazo fijado en la Circular Única, por una única vez, hasta el 8 de marzo de 2011, sin que dicho plazo se considere modrficación del término legalmente establecido para el efecto en las 7s-1ransmisi0fies. / O 1 FEB. 2011

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