SUPERSALUD - Resolución 0925 de 2007
Superintendencia de Salud
Descargar PDF
Disponible
Detalles
- Título
- SUPERSALUD - Resolución 0925 de 2007
- Autor
- Superintendencia de Salud
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Médico
- Año
- 2007
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
e. RESOLUCIÓN NÚMERO.+ 925 pe 2007 (14 JN 2007 >)
POR LA CUAL SE ORDENA LA INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIVA
DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LOCAL ULPIANO TASCÓN
QUINTERO DE SAN PEDRO (VALLE DEL CAUCA) EL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD En ejercicó de sus atribuciones legales, en especial las conferidas en la Ley 100 de 1993, el Decréto 1118 de 2007, la Ley 715 de 2001, el Decreto 1015 de 2002, el Decreto 736 de 2005 y la Ley 1122 de 2007
CONSIDERANDO
1. COMPETENCIA ue de conformidad con los artículos 48 y 49 de la Constitución Política la Seguridad Social en su componente de atención de la salud es un servicio público de caracter obligatorio, que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. 1.1 1.2 Que por virtud del articulo 154 de la Ley 100 de 1993, el Estado intervendrá en el servicio público de seguridad social en salud con el fin de garantizar los principios consagrados en nuestra Carta Política y en los artículos 2 y 153 de la citada ley. 1.3 Que la Superintendencia Nacional de Salud tiene asignada la función de Inspección, vigilancia y control con el objetivo de asegurar la eficiencia en la utilización de los recurbos fiscales, con destino a la prestación de los servicios de salud, así coma el «cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias para que las instituciones prestadoras de servicios de salud cumplan con el Sistema Obligatorio de Garantia de
recurbos fiscales, con destino a la prestación de los servicios de salud, así coma el «cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias para que las instituciones prestadoras de servicios de salud cumplan con el Sistema Obligatorio de Garantia de Calidad de la Atención en Salud. 1,4 Que el Decreto 1118 de 2007, facultó a la Superintendencia Nacional de Salud para ejercer la intervención administrativa sobre las Empresas Promotoras de Salud y las | Instituciones Prestadoras de Salud cualquiera que sea su naturaleza jurídica con la finalidad de garantizar la adecuada prestación del servicio de salud, 1.5 ¿Rue la Ley 715 de 2001, en el Artículo 68, consagró tal atribución “La Superintendencia Nacional de Salud ejercerá la intervención Forzosá administratia para administrar o liquidar las entidades vigladas que cumplan funciones de explotación u operación de monopolios rentísticos, cedidos al sector salva. Empresas Promotoras de Salud e Instituciones Prestadoras de Salud de cualquier naturaleza, así como para intervenir técnica y administrativamente fas direcciones territoriales de salud, 6n dos términos de la ley y los reglamentos. La intervención do la Supenntendencia Nacional de Salud a las Instituciones Prestadoras ae Salud tenará una primera fase que consistirá en el salvamento, 1.6 Que ña Ley 1122 del 9 de Enero de 2007, por la cual se hacen algunas modificaciones Jen el Sistema General de Seguridad Social en Salud, en el artículo 37 dispone como tuno de los ejes del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control de la Superintendencia Nacional de Salud, las acciones y medidas especiales con el objetivo de adelantar los procesos de intervención forzosa administrativa para administrar o liguidar las
tuno de los ejes del Sistema de Inspección, Vigilancia y Control de la Superintendencia Nacional de Salud, las acciones y medidas especiales con el objetivo de adelantar los procesos de intervención forzosa administrativa para administrar o liguidar las entidades vigiladas que cumplen funciones de explotación u operación de monopolios |al se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Estado Por la oia laal Ulpiano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). a rentísticos cedidos al sector salud, Empresas Promotoras de Salud e Instituciones Prostadoras de Salud de cualquier naturaleza, así como para intervenir técnica y administrativamente las direcciones territoriales de salud. 1.7 Que el Decreto 1015 de 2002, modificado por el Decreto 736 de 2005 establece que las normas de procedimiento aplicables al ejercicio por parte de la Superintendencia Nacional de Salud de la Intervención Forzosa Administrativa se regirán por lo previsto en el articulo 116 del Decreto-Ley 663 de 1993, la Ley 510 de 1999, el Decreto 2418 de 1099 y demás disposiciones que lo modifican y desarrollan. 2, ANTECEDENTES 2.1 De conformidad con lo ordenado en el Auto NO 0035 del 13 de Abril de 2007, proferido por el despacho del Superintendente Nacional de Salud, se realizó una visita de carácter inspectivo al HOSPITAL LOCAL ULPIANO TASCON QUINTERO E.S.E, de conformidad con las funciones y competencias establecidas en el Decreto 1259 do 19949 y la Resolución 1320 de 1996, a escrito de fecha 24 de Mayo de 2007, radicado con el NURC 8002-1conformidad con las funciones y competencias establecidas en el Decreto 1259 do 19949 y la Resolución 1320 de 1996, a escrito de fecha 24 de Mayo de 2007, radicado con el NURC 8002-10320774, la Señora NUBIA STELLA JARAMILLO TASCON en calidad de Gerente Encargada de la entidad, en el término de traslado da respuesta al informe de visita, en los siguientes términos: “Este despacho conceptúa y manifiesta que estoy en todo de acuerdo con fo consignado en el informe ya que, la citada información reposa en los archivos de la institución como fiel copía tomada de ellos, En /8, espera de las decisiones que al respecto sean tomadas... 2384 través de escrito NURC 8002-1-0320774 del 29 de Mayo de 2007, la Dirección General del Area Financiera del Sector Salud, rinde, al Señor Superintendente Nacional de Salud, el Informe como resultado de la visita realizada y en el cual se evidencia la situación por la cual atraviesa la entidad,
3. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS La e Haspital Local Ulpiano Tascón Quintero, es una Institución de Primer Nivel de Atención, fue reestructurada en el año 2003 con un costo de $140"385.175 los cuales fueron cancelados en lo corrido del año 2004 con recursos propios del Hospital, actualmente cuenta con quince (15) funcionarios de planta quienes tienen distribuidas las funciones, La Gerente de la ESE fue nombrada en calidad de encargo mediante Decreto 051 de Abril 10 de 2007, en reemplazo del anterior gerente que también estaba encargado.
Según Certificación del Alcalde Municipal y el Secretario de Salud Municipal de fecha febrero
La Gerente de la ESE fue nombrada en calidad de encargo mediante Decreto 051 de Abril 10 de 2007, en reemplazo del anterior gerente que también estaba encargado. Según Certificación del Alcalde Municipal y el Secretario de Salud Municipal de fecha febrero 25 de 2004, consta que la Junta Directiva de la ESE Hospital Local Ulpiano Tascón Quintero, quedó conformada de la siguiente manera: Sr. Igálas Péroz Salinas — Representante de la Asociación de Usuarios Sra. Brígida Libreros Pava — Representante del Comercio Dra, Angela María Gómez Peña — Representante del Sector Científico Licenciada Luz Damaris Rojas — Representante del Hospital Local Sr. Jaime Ospina Pastrana - Delegado del Alcalde. No se suministraron las actas de posesión pese a la solicitud elevada por esta Superintendencia, así las cosas, con base en la certificación y dado que el periodo por ele n Por la cual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Soclal del Estado lMospltal Local Ulplano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). cual se nombran los miembros de Junta Directiva, es de tres (3) años, se presume que á lodos los miembros de Junta Directiva se les venció el periodo de nombramiento el pasado mes de febrero de 2007, a excepción del Alcalde y el Secretario de Salud, La Institutión tiene las cuentas bancarias embargadas a partir del mes de marzo de 2006, pox orden de fallo proferido dentro del proceso ejecutivo laboral adelantado por el señor Jorgé Iván Mendoza, Ex - Jefe de Control Interno. En tal sentido, se designó un secuestre
pox orden de fallo proferido dentro del proceso ejecutivo laboral adelantado por el señor Jorgé Iván Mendoza, Ex - Jefe de Control Interno. En tal sentido, se designó un secuestre quien ejerce su función respecto al 30% de los ingresos diarios, es decir, le suma máxima de trescientos millones de pesos ($300,000.000). Es de anotar que de la documentación que forma parte del trámite en estudio, se tiene que la sentencia dictada por el Juzgado Laboral del Circuito de Tuluá decretó la medida cautelar respecto a la “TERCERA (39) PARTE DE LA RENTA propia que dlariamente percibe el HOSPITAL ULPIANO TASCON QUINTERO (...) por los ingresos de CAJA por pago de 105 pes erivados por los servicios prestados a las EPS del Sistema General de Salud aeñeguinados EPS CALISALUO, EPS COOSALUD, EPS EMNSSANAR y EPS DEL INSTITUTO DEL SEGURO SOCIAL.” Adicional a lo expuesto, se tiene que el secuéstre designado ha ejercido su función respecto al 30% del valor total facturado diariamente de la ESE, - independientemente del origen de los Fecursos -. Colera de lo expuesto, se concluye la imperiosa necesidad de que se audite la gestión adelantada en la ESE en aras de establecer si recursos entregados al secuestre resultan Ímnayores al porcentaje objeto de embargo y secuestro, hecho que perjudica las finanzas de la Eptidad ospitalaria. DEMANDAS EN CONTRA DE LA ENTIDAD Actualmente, en la Entidad cursan cuatro (4) demandas ejecutivas así; TABLA N 1 . EMBARGOS QUE CURSAN CONTRA LA INSTITUCIÓN HOSPITALARIA ULTIMA OBSERVACIONES | ] ACTUACIÓN |
Actualmente, en la Entidad cursan cuatro (4) demandas ejecutivas así; TABLA N 1 . EMBARGOS QUE CURSAN CONTRA LA INSTITUCIÓN HOSPITALARIA ULTIMA OBSERVACIONES | ] ACTUACIÓN | 2005-04 [A despacho para | Interposición Este proceso resolver sobre [de cuatro (4) | inicialmente fue por | cuatro (4) recursos. | recursos. la via contenciosa Sala laboral en administrativa, no, ) sentencia de 22 de obstante aj febrero revocó auto funcionario estaba de primera winculado por | 1] Ú Instancia contrato, la ESE no hizo. las defensas | adecuadas y dejó | Y | el proceso i marchara solo, el costo aprox. Es de ' $300 millones, $e le han pagado $245 | millones faltan más b ó menos 550 ] millones más honorarios. Aun | cuendo la ordon | fue de remtegro, el l funcionario — Nunca Y | “aceptó el mismo. 2003: A Despacho para | Solicitud de | Este funcionario DEMANDANTE [DESPACHO DE | RAD, | ESTADO ACTUAL - | CONOCIMIENTO Jorge Iván [Juzgado — Laboral Mendoza ¡del Circuito de Tuluá de victol A hugo Juzgado Laboral lascon — ¡del Circuto de |3//2 resolver sobre uñas | reconocimiento | también fue Tuluá | peticiones del |de personería, | despedico, comoPor la cual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado Hospital Local Ulpiano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca).
Tuluá | peticiones del |de personería, | despedico, comoPor la cual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado Hospital Local Ulpiano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). [DEMANDANTE | DESPACHO DE RAD. ESTADO ACTUAL ULTIMA OBSERVACIONES o CONOCIMIENTO ACTUACIÓN , Juzgado. Sala en el caso anterior ' labora! por medio estaba — vinculado , | de suto de fecha par contrato, ol 22 de febrero proceso vale aprox, revocó auto de $150" millones, el primera instancia funcionario Tue | reintegrado, en 1 comunicación con; | la abogada do la | contraparte existe ; Y | un posible arreglo | ¿ ] para acuerdo de - => | pago. Deyanira [Juzgado Primero |2004N9 Auto admisorio | Solicitud de | Funcionaria gue | Mendoza [Esa de |1329 de la demanda |reconocimiento |con ocasión a una | Buga 01/03/2005, de personería. — | reestructuración, [ fijación en lista 13manifestó su | 24 06/2005. Agosto inconformidad 16/05 pruebas A respecto a la | despacho para la liquidación de sus práctica de pruebas prestaciones ¡ | sociales. El. abogado informa % que es posible que É se gane el proceso . E O A _] la ESE lorge iván Juzgado Primero |2006A Despacho |Solicitud de |Muevas Mendoza |Administrativo de [0029 provemente de TT |reconocimiento | pretensiones, e, | Buga Contencioso Call, |de personería [abogado sostiene - Pendiente de que €s posible que
Mendoza |Administrativo de [0029 provemente de TT |reconocimiento | pretensiones, e, | Buga Contencioso Call, |de personería [abogado sostiene - Pendiente de que €s posible que ] reparto | se gane por parte |] | O ¡A ll [de la ESE. Lo anterior ha conllevado como se dijo anteriormente, al embargo de las cuentas bancarias, de INFIVALLE, en donde la gobernación hace los abonos y de la caja donde ingresan los recufsos diariamente, » En oficio del 11 de abril de 2007, el Juez Laboral del Circuito de Tuluá, le indica al Director Local de Salud que dé cumplimiento al Auto NO 490 en los sigulentes términos: "Decretar el embargo y secuestro de hasta la TERCERA (38) PARTE DE LOS INGRESOS que el HOSPITAL ULPIANO TASCON Q. ESE. DE San Pedro Valle percibe por los servicios de salud que presta a las personas que no se encuentran añlladas a ninguna Empresa Promotora de Salud EP.S, nia ninguna de las Administradoras del Régimen Subsidiado ARS, quienes se identifican como VINCULADOS, y cuyo servicio es facturado por el Municipio Ye San Pedro Valle (...) Límite de fa cuantía CINENTO CINCUENTA MILLONES DE PESE pe En oficio del 11 de abril de 2007, el Juez Laboral del Circuito de Tulúa requiere al Gerente del Hospital Ulpiano Tascón Quintero, para que dé cumplimiento al Auto NO 495, al señalar; "Decretar el embargo sobre los dineros existentes en el RUBRO DENOMINADO INGRESOS
CORRIENTES DEL PRESUPUESTO DEL HOSPITAL ULPIANO TASCON QUINTERO E.S.E. DE
"Decretar el embargo sobre los dineros existentes en el RUBRO DENOMINADO INGRESOS CORRIENTES DEL PRESUPUESTO DEL HOSPITAL ULPIANO TASCON QUINTERO E.S.E. DE SAN PEDRO VALLE, VIGENCIA FISCAL 2006, y en el FONDO LOCAL DE SALUD PROGRAMA OS SECREGARÍA MUNICIPAL SUBSIDIO OFERTA POR VALOR DE $20,000.000.00, que pretgnde la parte actora en este proceso” (...) Límite de la cuantía CIENTO CINCUENTA MILBQNES DE PESOS" Al respecto y en cumplimiento del Decreto 1101 del 3 de abril de 2007, deben realizarse las acciones pertinentes a fin de solicitar el desembargo de los recursos del Régimen de Participaciones,Por la Gual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado lgspital ocal Ulpiano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). a, mm. ASPECTOS FINANCIEROS La ESE Hospital Ulpiano Tascón Quintero, maneja los recursos a través de dos cuentas corrientes que están embargadas y tres cuentas de ahorro, los bancos son Popular, Occaidento, BBVA y Infivalle que es donde la Gobernación del Valle hace las consignaciones. Los ingrexos provienen de la prestación del servicio de salud y cuotas de recuperación de vingilados. ¡SN
FACTURACIÓN.
El área de facturación está sistematizada pero no está en línea con contabilidad, la oncargada del área, lleva el registro estadístico de la facturación, y en contabilidad, se registran como venta de servicios, las facturas efectivamente radicadas en las aseguradoras.
TABLA NO 2
CONTRATOS VIGENTES CON LAS ASEGURADORAS
oncargada del área, lleva el registro estadístico de la facturación, y en contabilidad, se registran como venta de servicios, las facturas efectivamente radicadas en las aseguradoras.
TABLA NO 2
CONTRATOS VIGENTES CON LAS ASEGURADORAS
$ L NOMBRE | NS CTO PERIODO |POBLACIÓN VALOR | MODALIDAD >» 01/04/07 A CALTSAI UD | 264 31/12/07 1338 | 10.000.960 CAPITACIÓN 01/04/07 A CALISALUD 265 31/12/07 1138 |2.651.982 PYP | 01/07/06 A EMSSANAR 127-061 _ [30/06/07 __| _ __7?3/629879 _|PYP 01/10/06 A FMSSANAR 127-063 31/03/07 3255 |78.190.806 CAPITACIÓN | 01/12/06 A LMSSANAR | 12/-064 [31/03/07 154 | 1.331.203 ¡pYp > | SVA-2005- [01/10/05 A COOSALUD | 179 30/09/07 | 880 |895.570 pYp SVA-2005- [01/10/05 A : COOSA! UD 100 30/09/07 800 [7.101.409 CAPITACIÓN SECRETARIA DE SALUD DPTAL 01/6/2007 38/./02.518 | CAPTIACIÓN EPS-SS-052- | 19/04/2007 ES 07 A 18/06/07 1015 [33,847,953 CAPITACIÓN TOTAL | | 472.352.280 3 Puente: Información suministrada por la Institución Hospitalaria. De la información suministrada por la Institución Hospitalaria referente a los contratos con
TOTAL | | 472.352.280 3 Puente: Información suministrada por la Institución Hospitalaria. De la información suministrada por la Institución Hospitalaria referente a los contratos con las Aseguradoras se observa que la Empresa Social del Estado Hospital Local Ulpiano Tascón Quintero, le presta servicios de salud a las tres (3) EPS del Régimen Subsidlado, al Seguro Sacial y la Secretaria de Salud Departamental. La totalidad de los contratos cstán legalizados y actualmente, se tiene contratos por el valor de $472 "352,280.
TABLA N9 3
COMPORTAMIENTO DE LA FACTURACIÓN POR REGIMEN 2005 - 2006
Aa e Co Yo | Yo RÉGIMEN | 2005 PARTIC 2006 PARTIC | VARIACION ¡VARIC. | CONTRIBUTIVO | 102.337.720 10% 441.901.867 4% 57.435.353 56% SUBSIDIADO 461.009.876 45% | 529.07/928 52% 68.068.052 | 15% POBLACION | POBRE NO | y PCUBIERIA CON | | ; SUBSIDIOS A | La DEMANDA 280.310.686 | 28% | «3950958 | 43% 159.198.900 | 57% A» pata a Por la cual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado Hospital Local Ulpiano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca).
EE FRE) 17.023.992 | 2% 4.789, 065 0% 12.239.877 72%
41KOS B 156.503.581 15% 0% 156.503.581. 100% | t »
EE FRE) 17.023.992 | 2% 4.789, 065 0% 12.239.877 72%
41KOS B 156.503.581 15% 0% 156.503.581. 100% | t » |TOTALES | 1.017,185.805 | 100% | 1.018.273.446 | 100% 1.087.641 0% Fuente: Información suministrada por la Institución Hospitalaria. Consecuente con la contratación, la mayor facturación la tiene el régimen subsidiado ton una participación del 45% para el 2005 y del 52% para el 2006, seguido de la Atencion a la Publación Pobre no Cubierta con Subsidios a la Demanda, que representó el 29% en el 2005 v subió al 43% durante cl año 2006, esta contratación está a cargo del Departamento. La facturación realizada a los regímenes, contributivo, Soat y Otros, disminuyeron ostensiblemente del 2005 al 2006, por lo que es bueno que la Entidad promueva sus sonticios para que no dependa exclusivamente de las EPS del Régimen Subsidiado y de la Sectetaria de Salud Departamental. CUENTAS POR COBRAR No existe un área de cartera, la encargada de contabilidad es quien lleva el control de cartera a través del programa contable con un módulo aparte para cartera. Los cobrog los realiza el subgerente o la gerente de la entidad.
-, TABLA NO 3 ' COMPARATIVO DE LA CARTERA POR REGIMEN AÑOS 2005 - 2006 | 0/6 | | o %% REGIMEN 2005 PARTC. 2006 PARTC, | VARIACION |PARTC, |
-, TABLA NO 3 ' COMPARATIVO DE LA CARTERA POR REGIMEN AÑOS 2005 - 2006 | 0/6 | | o %% REGIMEN 2005 PARTC. 2006 PARTC, | VARIACION |PARTC, | COMIRIBLIVO — 16/006.478 16% 57.948.567 38% Lain av SUBSIDIADO | 126.265,904 30% |48.985.231 | 29% liraso.os | 61% !
SOAT - PEATY 18.932.000 29% 7.386.107 4% 1.545.893 -1 Two POBLALHON | , POBRE . |
CUBIERTA CON | SUBSIDIOS A LA | TTMANDA 144.778.216 11% __ 40.797.791 [24% 3.980.425 0% ¡ POTROS 1 169.338.881 41% 7.086.235 4% | 162.252.646 D6Ye | | | - [TOTAL CARTERA |416.321.479 | 100% |167.204,431 100% | 249.117.048 -60% Fuente: Información suministrada por la Empresa Social del Estado De E tabla anterior se observa, que los mayores deudores de la Entidad son las EPS del Réglnfen Subsidiado con una participación del 30% para el 2005 por valor de $126 "265,904 y del 29% para el 2006 por valor de $48985.731, la cartera por el régimen subsidiado bajó del 2005 al 2006 en un 61% por valor de $77“280.173, mientras que la variación de la Cartera con la Secretaria de Salud fue mínima solo el 9%, por valor de $3 "980,425.
del 2005 al 2006 en un 61% por valor de $77“280.173, mientras que la variación de la Cartera con la Secretaria de Salud fue mínima solo el 9%, por valor de $3 "980,425. A nivel general la Cartera bajó del año 2005 al 2006 en un 60% por valor de $249 117,048, En el año 2005, el mayor deudor del régimen Subsidiado rra EMNSSANAR con 545 "315.000, ésta bajó en el 2006 al valor de 56'284.185, Lo sigue CALISALUD, quien en el año 2005 le debía a la Institución, $37“479.000 y en el 200% gs el mayor deudor con $29'551.368, es decir que en este régimen el 60% de la cartera está concentrada en esta EPS del Régimen Subsidiado.Por la cual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado Hospital Local Ulplano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). $ 3 €, CUENTAS POR PAGAR El programa de contabilidad también tiene un módulo de cuentas por pagar, consecuencia de la liquidez por la que atraviesa la entidad a causa de los embargos de las cuentas, los pasivos se han venido incrementando en especial las deudas de carácter laboral, es importante resaltar que la institución no ha afectado la prestación del servicio de tal suerte que a los pacientes se les suministra lo necesario para su atención en salud.
Y TABLA N0 4 «¿EOMPORTAMIENTO DE LAS CUENTAS POR PAGAR POR LOS DIFERENTES CONCEPTOS 2005 - 2006.
T |
TIPO DE U ADIC.DE Yo A DIC. DE e IS
Y TABLA N0 4 «¿EOMPORTAMIENTO DE LAS CUENTAS POR PAGAR POR LOS DIFERENTES CONCEPTOS 2005 - 2006.
T | TIPO DE U ADIC.DE Yo A DIC. DE e IS | ACREEDOR | 2006 | PARTICL 2005 PARTIC. | VARIACIÓN |PARTIC. = | | HIENFS Y | SERVICIOS Y 164.170.750 14% 94.223.579 32% 30.052.829 | 32% PAPELIRIA y | UTILES » DE OFICINA | 1.265.950 0% 1,019,800 0% 246.150 [24% SUMINISIROS ODONTOLÓGICOS | 3.203.360 1% 11.317.840 0% 1.885.520 113% SUMINISTROS DE | MEDICAMENTOS 29.316.333 5% 7.187.248 2% 22.179.085 308% SUMINISTRO LABORATORIO 14.443.133 3% 7.664.751 3% 6.778.387 [88% SUMINISTROS | MFDICOS 517.040 0% 1.167.070 0% 655,030 | 56% 4. | |IMAGFNOLOGIAS —|2,471.809 1% 6.724.497 2% | 4.252.688 | 639% [ COMBUSTIBLE 202.957 0% 11.903.841 a%% 11.700.884 98% MUEBLES Y | | ENSERES 227.360 D% 227.360 0% [0% | HONORARIOS. [5,908,800 1% 2.378.860. 1% _ [3,529,940 | 148%
MUEBLES Y | | ENSERES 227.360 D% 227.360 0% [0% | HONORARIOS. [5,908,800 1% 2.378.860. 1% _ [3,529,940 | 148%
SALUD Y PENBIÓN | Y E APORTES - | PATRÓNALES 3.035.494 1% 11.691.976 4% 8.656,482 |-74% | | COOPERATIVAS 75.281.865 17% |5.672400 _|2% |69.509.465 | 122% ! NOMINA 115,836.281 10% 26.167,303 9% 19.068.978 ¡15% SENIENCIAS Y | CONCILIACIONES 1210.305.370 16% 118.478.744 40% 91.826.676 78% TOTAL lisaiaicos 100% 295.825.269 | 100% 160.356.233 |54% Fuente: Información suministrada por la Institución Hospitalaria Y En la épla anterior se relacionan las cuentas más representativas del pasivo, como se observa a nivel general los pasivos de la Entidad se incrementaron del 2005 al 2006 en un 54%, por valor de $160"356.233, siendo la mayor carga acreedora las Sentencias y Conciliaciones por las Demandas en contra de la Institución que tienen una participación del 46% por valor de 5$210'305,370 para el 2006 y del 40% para el 2005, por valor de $118'478.744, con un Incremento de un período al otro del 78% por valor de $91 “826.626.i Po ea cual $e ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Estado
Incremento de un período al otro del 78% por valor de $91 “826.626.i Po ea cual $e ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Estado Hospital Local Ulplano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). Asi mismo, se observa cómo se ven afectados los pasivos con las COOPERATIVAS, que sor los que suministran el personal asistencial de la institución pues su Incremento de un periodo al otro fue de 1.227% por valor de $69”609,465, Igual sucede con los pasivos por concepto de compra de suministros cuyos incrementos superan en cada caso el 50% de lo adeudado en el 2005, a excepción de lo adeudado por imagenología y suministro médico que dismibuyó la cuenta por pagar del 2005 al 2006. Ahore blen, a la fecha abril 18 de 2007 las deudas que la Institución Hospitalaria tiene por los diferentes conceptos ascienden a $533'835,960, tal como consta en certificación expedida por la Gerente encargada, RECURSOS HUMANOS Con el Acuerdo de Junta Directiva de la ESE Hospital Local Ulpiano Tascón Quintero NO 029 vienibre 15 de 2006, se fija el plan de cargos y las asignaciones salariales para la de vigéncia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2007, Con un costo anual de $201424.032.
TABLA N9% 5 , _
COSTO DE LOS FUNCIONARIOS POR NOMINA ANO 2006
poo. CARRERA LIBRE TRABAJADOR —TcOSTO POR ADMINISTRATIVA | NOMBRAMIENTO |OFICIAL TOTAL | ÁREAS | ASISTENCIAL 4 1 0 5 63.584.253
poo. CARRERA LIBRE TRABAJADOR —TcOSTO POR ADMINISTRATIVA | NOMBRAMIENTO |OFICIAL TOTAL | ÁREAS | ASISTENCIAL 4 1 0 5 63.584.253
[ADMINISTRATIVOS [2 5 3 10 200.877.031
[TOTAL 6 6 3 15 264,461.284
Fuente: Información suministrada por la Institución Hospitalaria F A El costo de la planta de cargos Incluidas las prestaciones sociales y los aportes patronales, por quince (15) funcionarios de planta durante el año 2006, ascendió a $264"461.284.. De estos, 10 son de carácter administrativo y le cuestan a la entidad al año $200"877.031 aquí están incluidos tres (3) trabajadores oficiales que son los conductores de la ambulancia que prestan servicio asistencial y administrativo y clnco (5) asistenciales que cuestan 263 584,263, De los quice (15) funcionarios de nómina, once (11) no tienen cesantías retroactivas y cualdg (4) tienen cesantías retroactivas.
TABLA N 6
COSTO DE LOS FUNCIONARIOS POR COOPERATIVA Y CONTRATO DE SERVICIOS
CONCEPTO DEL
CONTRATO LABORES COSTO ANUAL
PERSONAL ASISTENCIAL (17),
PERSONAL ADMINISTRATIVO
R) O), VIGILANTES (3),
NEVO HORIZON LE SERVICIOS GENERALES(4) 414.740.320
A SUMINISTRO DE COHOSVAL MEDICAMENTOS 84,000,000 uN
LABORATORIO LABORATORIO 48.000.000
ASESOR FINANCIERO CONTADOR 15:000,000
ASESOR JURIDICO ABOGADO ] 10.108.800
COHOSVAL MEDICAMENTOS 84,000,000 uN
LABORATORIO LABORATORIO 48.000.000
ASESOR FINANCIERO CONTADOR 15:000,000
ASESOR JURIDICO ABOGADO ] 10.108.800
TOTAL [572.149.120
Fuente: Información suministrada por la Institución |tospitalaria.
Y EPor lá cual se ordena la intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado Hospital Local Ulplano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca). Adicionalmente, y dada la reestructuración la mayoría del personal asistencial está E a través de una COOPERTATIVA, en total ésta suministra veintisiete (27) funglonarlos con un costo anual de $414"740.320, 17 Al redpecto es importante tener en cuenta que con la expedición del Decreto 4588 del 27 de diciembre de 2006, la Cooperativa debe definir su especialización, pues como se observa ella suministra personal médico asistencial, administrativo, vigilantes y aseo. Una vez defina la línea a seguir debe inscribirse en la Superintendencia que vigila el ramo. Es decir, el costo de funcionamiento de la ESE por el año 2006, entre personal de planta y cl contratado por cooperativa y contratos es de $836 "610.404 Y CONTABILIDAD La Contabilidad está sistematizada con el programa Conexión desde el año 1997, no está en rod con presupuesto, facturación ni recursos humanos, los ingresos se registran con base en las facturas efectivamente radicadas en las diferentes Aseguradoras. La auxiliar encargada de la parte contable también controla la cartera, los registros los hace con base en las consignaciones recibidas de parte del Subgerente quien es el encargado de
las facturas efectivamente radicadas en las diferentes Aseguradoras. La auxiliar encargada de la parte contable también controla la cartera, los registros los hace con base en las consignaciones recibidas de parte del Subgerente quien es el encargado de la tesorería, el cargo de tesorero no existe. La contabilidad se encuentra al día y los Libros Oficiales están impresos al mes de diciembre de 2006. Se tienen libros oficiales (mayor y balances, diario, auxiliares y de inventarios y balance) debidamente registrados por Acta de la Gerencia.
TABLA N 7
CUENTAS DEL BALANCE GENERAL CON CORTE A 31 DE DICIEMBRE DE 2005 Y DICIEMBRE 31 DE 2006 y | VALOR A % | VALORA y %o l CUENTA DIC.2005 |PARTIC. | DIC.2006 |PARTIC. EFECTIVO 16,295 | 3% | 7a7O | 2% INVERSIONES 17,612 | 4% 22,481 | 1% DFUDORES L5a 89% 282.065 | 88% INVENTARIOS 17,368 | 4% B 525 | 3% TOTAL ACTIVO CTE | 467,596 | 27% 320,542 | 30% PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 249,256 | 19% 717,869 | 97% OTROS ACTIVOS. | 1,031,898 | 81% 18,797 | 3% TOTAL ACTIVO LARGO PLAZO | 1,281,154 | 73% 736,566 | 70% TOTAL DEL ACTIVO | 1,748,750 | 100% | 1,057,208 | 100% |
£ ) PASIVO Y PATRIMONIO
3
TOTAL ACTIVO LARGO PLAZO | 1,281,154 | 73% 736,566 | 70% TOTAL DEL ACTIVO | 1,748,750 | 100% | 1,057,208 | 100% |
£ ) PASIVO Y PATRIMONIO
3 VALOR A l % y VALORA | % | CUENTA | DIC.2005 | PARTIC. DIC.2006 | PARTIC, OBLIGACIONES FINANCIERAS | 920 1 CU 706 ] 0% CUENTAS POR PAGAR 315,303 92% 471,606 90% OBLIGACIONES LABORALES | 26,167 | 8% | 45,836 | 10% TOTAL PASIVO CORRIENTE | seas | 20% |— _ 468,148 | 44% PATRIMONIO 1,406,360 | 80% 589,060 | 56% £l [CAPITAL FISCAL 283,426 | 20% 771,549 | 131% TSUPERAVIT o SS 29% Seen 16% RESULTADO DEL EJERCICIO 18,502 1% -278,900. | -47% TOTAL | 1,748,750 | 100% 1,057,208 | 100% Fuente: Información suministrada por la Institución HospitalariaPar la cual se ordena la Intervención forzosa administrativa de la Empresa Social del Fstado ospitel coc! Ulpiano Tascón Quintero de San Pedro (Valle del Cauca), e E Ae En la table anterior se observa que para el período 2005, el Total del Activo, está conformado en un 27% por el Activo Corriente y en un 73% por al Activo No corriente, Para el año 2006, esta participación es del 30% para el Activo Corriente y del 70 % para el Activo a Largo Plazo.
conformado en un 27% por el Activo Corriente y en un 73% por al Activo No corriente, Para el año 2006, esta participación es del 30% para el Activo Corriente y del 70 % para el Activo a Largo Plazo. La mayor participación dentro del Activo Corriente, la tiene la cuenta Deudores con una participación del 89%, por valor de $416.321 miles en el año 2005 y del 88% por valor de $28.066 miles
Estás viendo una vista previa
Lee el documento completo con Ariel
Este es un fragmento de uno de los más de 1.2 millones de documentos de la biblioteca de Ariel. Crea tu cuenta para leerlo completo, descargarlo y consultarlo con Ariel, que siempre te lleva a la fuente exacta: Ariel NO alucina.