SUPERSALUD - Resolución 1405 de 2012

REPUBLICA DE COLOMBIA su RESOLUCIÓN NÚME Por el cual se prorroga Posesión Inmediata de Administrativa para Ad NIT 815.000.316-9. EL En ejercicio de sus q parágrafo 1 del artícul el artículo 22 de la Ley del artículo 68 de la Le del artículo 37, literales artículo 40 de la Ley 11 116 del Decreto Ley 663 1922 de 1994, el Decre especial con el artículo del artículo 4, el artículd 25, 26, 28, 34, 36, 38, 40 del Decreto 1018 de 2 2010 y,

BIENES, HABERES

ADMINISTRAR LA E

DEL MUNICIPIO DE 1.1. La Superintenden 29 de marzo de 2 Iministrar la EMPRESA SOCIAL DEL ESTAD: OREJUELA BUENO del municipio de PalmiraDepartamento del V PERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD 01405, ( 28MY0 2012 ) E 2012 el término de la Medida Cautelar Preve los bienes, haberes y negocios y de la SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD atribuciones legales y reglamentarias qu o 230 y parágrafo 2” del artículo 233 de 510 de 1999, el numeral 8 del artículo 42, ntiva de Toma de Intervención Forzosa HOSPITAL RAÚL l le del Cauca, con le le confieren el a Ley 100 de 1993, os incisos 1,3, 5 y 6 715 de 2001, los artículos 35, 36, los numérales 1, 2, 3, 4, 5, 6

le le confieren el a Ley 100 de 1993, os incisos 1,3, 5 y 6 715 de 2001, los artículos 35, 36, los numérales 1, 2, 3, 4, 5, 6 l,b,c.dd y f del artículo 39 y los literale 22 de 2007, el artículo 124 de la Ley 1438 B de 1993, el artículo 1? del Decreto 1015 « to 788 de 2000, el artículo 4 del Decreto 1, numerales 1,2,3,4,5, y 6 del artículo 3, lo 5, los numerales 1, 3, 4, 5, 10, 12, 13, 14, 1 y 42 del artículo 6, numerales 7,8,22,23,25 DO7, y los artículos 9.1.1.1.1.al 9.1.2.1.3. de

CONSIDERANDO

ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DE LA TOMA DE POSESIÓN

Y NEGOCIOS Y DE LA INTERVENCIÓN PALMIRADEPARTAMENTO DEL VALLE DEL C cia Nacional de Salud mediante la Resolu 012, visible a folios 1 al 130 de la carpeta 1

“"ARTÍCULO PRIMERO: ADOPTAR MEDIDA CAUTELAR PREVÍ

POSESIÓN INM

FORZOSA ADA

RAÚL OREJUE INSTITUTO DE domicilio es establecer la $ objeto social términos y col de Seguridad Financiero. PARÁGRAFO Nacional de | dentro de un

EDIATA DE LOS BIENES, HABERES Y NEGOCIOS

AINISTRATIVA PARA ADMINISTRAR LA EMPRESA

[A BUENO de Palmira - Valle, con NIT 8

Financiero. PARÁGRAFO Nacional de | dentro de un

EDIATA DE LOS BIENES, HABERES Y NEGOCIOS

AINISTRATIVA PARA ADMINISTRAR LA EMPRESA

[A BUENO de Palmira - Valle, con NIT 8

SALVAMENTO Y PROTECCIÓN DE LA CONFIA

en la Calle 36 No. 39-75 Palmira (Valle), « tuación real de la intervenida, lograr el caba Y garantizar la adecuada prestación del serv n la debida observancia de las normas que r Social en Salud y lo dispuesto en el Estatuto ( PRIMERO: Esta medida tiene por objeto que h, alud, previo concepto del Comité de Inter término no mayor de dos (2) meses prorrol É a, e, e, f y h del de 2011, el artículo le 2002, el Decreto 783 de 2000, y en numerales 1, 7 y 8 B, 19,21, 22, 23, 24, y 42 del artículo 8 | Decreto 2555 de

INMEDIATA DE LOS

FORZOSA — PARA

MPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAUL OREJUELA BUENO ¡AUCA ción No. 000752 del

, dispuso:

INTIVA DE TOMA DE

Y DE INTERVENCIÓN

SOCIAL DEL ESTADO

5.000.316-9, COMO NZA PÚBLICA, cuyo ton la finalidad de Il cumplimento de su icio de salud, en los gen para el Sistema Drgánico del Sistema la Superintendencia enciones, determine yables por el mismoRESOLUCIÓN NÚMERO 001 4 05 DE 2012 HOJA No. 2 _

Il cumplimento de su icio de salud, en los gen para el Sistema Drgánico del Sistema la Superintendencia enciones, determine yables por el mismoRESOLUCIÓN NÚMERO 001 4 05 DE 2012 HOJA No. 2 _ Por el cual se prorroga | término de la Medida Cautelar Preventiva d Toma de Posesión Inmediata de los bienes, haberes y negocios y de la Intervención Forzosa Administrativa para Administrar LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL O municipio de PalmiraD partamento del Valle del Cauca, con NIT 815

EJUELA BUENO del

000.316-92. 12;

2. SOLICITUD DE PRÓRRC El doctor FERNANDO (€

EMPRESA SOCIAL DEL ES PalmiraDepartamento « 22 de mayo de 2012, y 1 1-2012-044315, visible 607 intervención forzosa pa efecto, lo siguiente: Bueno en Intervenc. de 2012; el mismo q con el plan propuel término contádos a partir de la Toma de posesión, si LA ESTADO HOSPITAL RAUL OREJUELA BUENO de PalmiraValle. liquidación o si| se pueden tomar medidas para que la misr EMPRESA SOCIAL DEL debe ser objeto de na pueda desarrollar su objeto comforme a las reglas que lo rigen. O si se pleden adoptar otras medidas Cuando no se disponga la liquidación de la entidad, la t podrá exceder del plazo de un [1] año, prorrogable por Nacional de Salud, por un plazo no mayor de un año; s subsanaren las dificultades que dieron origen a la medida «

Cuando no se disponga la liquidación de la entidad, la t podrá exceder del plazo de un [1] año, prorrogable por Nacional de Salud, por un plazo no mayor de un año; s subsanaren las dificultades que dieron origen a la medida « la Superintendencia Nacional de Salud dispondrá la disolut la vigilada. La autorice una anterior sin perjuicio de que el Gobierno po prórroga mayor cuando así se requierá características de la entidad. (...) ARTÍCULO CU ARTO: DESIGNAR en cumplimiento de la

PREVENTIVA DE TOMA DE POSESIÓN INMEDIATA DE LOS

NEGOCIOS Y DE LA INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIV, la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RÁUL OREJUELA Valle, al doctor FERNANDO CÁRDENAS PIEDRAITA portad ciudadanía EMPRESA SOC] quién para to La Superintenden DEL ESTADO HOS úmero 19.117.892 como Agente Especial /AL DEL ESTADO HOSPITAL RAUL OREJUELA BUE: los los efectos será el Representante Legal de tia Nacional de Salud tomó posesión de li Departamento del Valle del Cauca, los días 30 y 31 de como consta en (...) “En mi calidad de HOSPITAL RAUL ORBE número 000752 de 1 de Salud, mediante de acuerdo con e mínimo de doce [ Superintendencia N presentado por el sí Por lo anterior y, financiera, administ toma oportuna y ve acta levantada visible a folios 197 al 314 d

)JGA DE LA MEDIDA

¡ARDENAS PIEDRAHITA, Agente Especial

presentado por el sí Por lo anterior y, financiera, administ toma oportuna y ve acta levantada visible a folios 197 al 314 d

)JGA DE LA MEDIDA

¡ARDENAS PIEDRAHITA, Agente Especial TADO HOSPITAL RAUL OREJUELA BUENO del Valle del Cauca, mediante escrito en! adicado en esta Superintendencia, el mis al 619, presentó el plan de acción y solici ra administrar la citada entidad, argur Agente Especial Interventor de la EMPRESA marzo 29 de 2012, posesionado ante la Superill acta de posesión S.D.M.E. 110 de 2012 de fec ión, radicado ante la entidad que usted dirig; ontiene una serie de hallazgos y acciones a | sto. En el Plan de Acción se plantea la nece 12) meses, para subsanar las inconsistencia Nacional de Salud, confirmadas y ampliada scrito ante su despacho. teniendo en cuenta la dificultad al acce: rativa, jurídica así como la falta de depuración vaz de decisiones; las inconsistencias y evidern bma de posesión no la Superintendencia en ese lapso no se e toma de posesión, ción y liquidación de resolución ejecutiva en razón de las

MEDIDA CAUTELAR

BIENES. HABERES Y A PARA ADMINISTRAR BUENO de Palmiraor de la cédula de Interventor de LA NO de PalmiraValle, la Intervenida.” ln EMPRESA SOCIAL PITAL RAUL OREJUELA BUENO del municipio de Palmiramarzo de 2012, tal e la carpeta No. 1. Interventor de la

NO de PalmiraValle, la Intervenida.” ln EMPRESA SOCIAL PITAL RAUL OREJUELA BUENO del municipio de Palmiramarzo de 2012, tal e la carpeta No. 1. Interventor de la del municipio de ¡ado vía fax el día mo día, con NURC ó la prórroga de la nentando para el SOCIAL DEL ESTADO 'JUELA BUENO EN INTERVENCIÓN, designado Mediante Resolución mendencia Nacional na marzo 30 de 2012, diagnóstico y Plan de Acción de la ESE Hespital Raúl Orejuela e, el día 18 de mayo ejecutar de acuerdo sidad de un término detectadas por la s en el diagnostico o a la información de la misma para la cias encontradas, laRESOLUCIÓN NÚMERO 001 405 DE 2012 HOJA , 3_ 3. Por el cual se prorroga el término de la Medida Cautelar Preventiva Inmediata de los bienes, haberes y negocios y de la Intervención Forzosa Administrativa para Administrar LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL municipio de PalmiraDepartamento del Valle del Cauca, con NIT 815 Toma de Posesión EJUELA BUENO del 000.316-9. falta de archivos debidamente organizados de acuerdo con las mormas en la materia, las dificultades financieras para la presentación de los servicios forma, el estado jur procesos encontra detallados en el didgnóstico de la entidad. Fundamentado en 000752 del 29 de marzo del 2012, y de acuerdo a las anteriores permito respetuosa contados a partir a las acciones tenadl

procesos encontra detallados en el didgnóstico de la entidad. Fundamentado en 000752 del 29 de marzo del 2012, y de acuerdo a las anteriores permito respetuosa contados a partir a las acciones tenadl dico de los bienes de propiedad de la entida dos en contra de la ESE y en fin cada uy el artículo 1, Parágrafo Primero, del resue mente solicitar Prorroga por el término mínim de salud en debida A intervenida y de los no de los hallazgos ve de la Resolución consideraciones me b de dos (02) meses, lentes a subsanar las inconsistencias que intervención y tomar las medidas necesarias para hacer viable a | CONSIDERACIONES Partiendo de la situación a este Despacho deci Preventiva de Toma de intervención forzosa par OREJUELA BUENO del municipio de PalmiraDepartamento del Va Despacho trae a colación los siguientes aspectos: A] B) po ¿7 Dir sobre la prórroga del término de la Posesión inmediata de los bienes, habere a administrar la EMPRESA SOCIAL DEL EST El artículo 68 de la Ley 715 de 2001, dispuso que " La Superint de Salud, ejercerd liquidar las entida la intervención forzosa administrativa | des vigiladas que cumplan funciones operación de moónopolios rentísticos, cedidos al secto, Promotoras de Salud e Instituciones Prestadoras de Sa naturaleza, así como intervenir técnica y administrativame territoriales de salud, en los términos de ley y los reglamentos. la Superintendencid4 Nacional de Saluda, a las Instituciones Pre

Promotoras de Salud e Instituciones Prestadoras de Sa naturaleza, así como intervenir técnica y administrativame territoriales de salud, en los términos de ley y los reglamentos. la Superintendencid4 Nacional de Saluda, a las Instituciones Pre tendrá una primera etapa que consistirá en el salvamento." Por su parte, el artículo 124 de la Ley 1438 de 2011, precep numeral 5 del Artículo 37 de la Ley 1122 de 2007 quedará as“: y medidas especiales. Su objetivo es adelantar los proces forzosa administrat cumplen funciones va para administrar o liquidar las entid« de Entidades Promotoras de Salud, Instit de Salud de cualquier naturaleza y monopolios rentísticos salud no asignad administrativament los reglamentos. L4 intervención. bs a otra entidad, así como para in e las direcciones territoriales de salud, en | Tratándose de liguidacicd Superintendencia Nacional de Salud ejercerá inspección y sobre los derechos que la Superinten de los afiliados y los recursos del sector dencia Nacional de Salud, revoque autorización o funtionamiento que le otorgue a las Entidal Salud o Institucione s Prestadoras de Salud, deberá decidir sob El numeral 26 del artículo 6 del Decreto 1018 de 2007 establec “26. Ejercer la vigiladas que cedidos al Sec cumplan funciones de administración de m tor Salud, Entidades Promotoras de Salud de que administren cualquier régimen e Instituciones Presta cualquier naturaleza, e intervenir técnica y administrativam territoriales de salud, en los términos que señale la ley y e la fecha de culminación de la rios que expuesta en el presente acto administra]

cualquier naturaleza, e intervenir técnica y administrativam territoriales de salud, en los términos que señale la ley y e la fecha de culminación de la rios que expuesta en el presente acto administra] inicial, para realizar dieron origen a la ESE Intervenidoa...." DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD ivo, le corresponde Medida Cautelar s y negocios de la DO HOSPITAL RAUL le del Cauca, este endencia Nacional para administrar o de explotación u salud, Empresas lud de cualquier nte las direcciones La intervención de stadoras de Salud, Úo lo siguiente:” El '5. Eje de acciones bs de intervención ides vigiladas que ciones Prestadoras cedidos al sector ervenir técnica y ps términos de ley y nes voluntarias, la igilancia y control salud. En casos en el certificado de Nes Promotoras de re su liquidación”. ¡ió lo siguiente: intervención forzosa para administrar o liquidar las entidades onopolios rentísticos cualquier naturaleza Horas de Salud de ente las direcciones los reglamentos. LaRESOLUCI ón número 001405 pe 2012 HOJA No. 4. Por el cual se prorroga $ Inmediata de los biene para Administrar LA EM municipio de PalmiraD el término de la Medida Cautelar Preventiva Toma de Posesión 5, haberes y negocios y de la Intervención Forzosa Administrativa PRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL OREJUELA BUENO del epartamento del Valle del Cauca, con NIT 815 000.316-9.

5, haberes y negocios y de la Intervención Forzosa Administrativa PRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL OREJUELA BUENO del epartamento del Valle del Cauca, con NIT 815 000.316-9. D) E) F) intervención en las instituciones prestadoras de salud, tendrá fase de salvam El articulo 116 del Decreto 663 de 1993 modificado por el a 510 de 1999 dispone en su numeral (...) Término: Dentro de u de dos (2) meses Superintendencia Instituciones Finan liguidación....” El parágrafo primero del artículo primero de la Resolución N marzo de 2012, la S (...) “Esta medida ti concepto del mayor de dos [. toma de poses BUENO de Paln medidas para d lo rigen, o si se Í El Superintendente Nacional de Salud sobre la viabilidad administrativa para ento. prorrogables contados a partir de la to Bancaria, previo concepto del Fondo Uperintendencia Nacional de Salud, precs ene por objeto que la Superintendencia Naci Comité de Intervenciones, determine dentr P) meses prorrogables por el mismo término c ión, si la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSF hira - Valle, debe ser objeto de liquidación a vue la misma pueda desarrollar su objeto conf bueden adoptarse otras medidas.” Delegado Para Medidas Especiales de li siempre una primera rtículo 22 de la Ley n término no mayor ma de posesión la de Garantías de cieras, determinará si la entidad debe ser objeto de p. 000752 del 29 de

Éptuó lo siguiente:

siempre una primera rtículo 22 de la Ley n término no mayor ma de posesión la de Garantías de cieras, determinará si la entidad debe ser objeto de p. 000752 del 29 de Éptuó lo siguiente: bnal de Salud, previo pb de un férmino no ntados a partir de la ITAL RAUL OREJUELA sí se pueden tomar brme a las reglas que " Superintendencia en concepto de fecha 23 de mayo de administrar la EMPRESA SOCIAL DEL EST 2012, se pronunció DO HOSPITAL RAUL de la prórroga de la medida de ao Hosen forzosa OREJUELA BUENO del municipio de PalmiraDepartamento del Valle del Cauca, concluyendo lo sigl “5, CONCLUSIÓ, En consideraci HOSPITAL RAUL tumple dos meses de intervención, el Superintendente Delegado 815.000.316-9, d para las Medid: por dos (02) me Durante la prór garantizar la p población us contemplan en De igual manen del 29 de Marz adelantar priori Presentación por parte del Agente Especial Interventor del Iny a s de que trata el parágrafo primero del sa Dec cuarto Resolución Activos y Pasiva No. 000752del 2 el Capítulo II da Ud.

Uiente: ón a lo anteriormente expuesto y tenienda OREJUELA BUENO EMPRESA SOCIAL DEl bs Especiales considera viable prorrogar la me ses más. roga del proceso de intervención, el Agent restación adecuada y oportuna de los sen varia de la ESE y adelantar las acciones su Plan de Acción inicial.

bs Especiales considera viable prorrogar la me ses más. roga del proceso de intervención, el Agent restación adecuada y oportuna de los sen varia de la ESE y adelantar las acciones su Plan de Acción inicial. b de 2012, en la prórroga del proceso de inte: tariamente las siguientes acciones: N DE LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA MEDIDAS ESPECIALES en cuenta que el ESTADO, con NIT dida de intervención e Interventor deberá icios de salud a la pertinentes que se a y de conformidad con lo establecido en la Resolución No. 000752 vención se deberán entario Preliminar de La culminación de la evaluación y posterior aprobació Superintendendia Delegada para las Medidas Especiales presentacio porn quinto de la Re; solución 000752 de 2012. 9 de Marzo de 2012, el artículo 9.1.1.1.4 del Decreto 255 de 2010 y l Título IX de la Circular Única de la Superintemdencia Nacional de h por parte de la Hel Plan de Acción el Agente Especial Interventor, tal como se establece en el artículoresotución Número 001405 pe 2012 HOJA No. 5 mñn Por el cual se prorroga Inmediata de los biene para Administrar LA EM municipio de PalmiraD el término de la Medida Cautelar Preventiva q s, haberes y negocios y de la Intervención Fo PRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL lepartamento del Valle del Cauca, con NIT 815 e Toma de Posesión osa Administrativa

REJUELA BUENO del

,000.316-9. Lo anterior dan

PRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL lepartamento del Valle del Cauca, con NIT 815 e Toma de Posesión osa Administrativa

REJUELA BUENO del

,000.316-9. Lo anterior dan aplicación de entidad podrá subsanar los hq Es de anotar que e el día 24 de mayo el efecto, evaluó y toma de posesión Intervención Forzog

RAUL OREJUELA BU

Cauca. Por lo expuesto, y observando la normatividad aplicable a las inte administrativas para administrar, por parte de la Superintendencia este despacho conside Para Administrar por e prestación de los servicid á lugar a identificar por parte de ésta Super las acciones propuestas por el Agente Es desarrollar su objeto social conforme a las re llazgos que dieron origen a la medida de inter de 2012, tal como consta en el Acta 60 « nm inmediata de los bienes, haberes y ENO del municipio de PalmiraDepartan ntendencia si con la pecial Interventor la blas que lo rigen y así vención.” n | Comité de Intervenciones de esta Superimtendencia, creado mediante la Resolución No. 01272 del 20 de junio de 2011, € n sesión celebrada ue se levantó para recomendó la prórroga por dos (2) mesés del término de la negocios y de la a para administrar la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL nento del Valle del rvenciones forzosas Nacional de Salud, tervención Forzosa ra necesario prorrogar la medida de In OREJUELA BUENO del municipio de PalmiraDepartamento del Val

nento del Valle del rvenciones forzosas Nacional de Salud, tervención Forzosa ra necesario prorrogar la medida de In OREJUELA BUENO del municipio de PalmiraDepartamento del Val En mérito de lo expuesta

ARTÍCULO PRIMERO: PRO , este Despacho, RESUELVE RROGAR el término de la toma de posesic bienes, haberes y negodios y de la Intervención Forzosa para adn SOCIAL DEL ESTADO HOS parte motiva del presenj PARÁGRAFO PRIMERO: PITAL RAUL OREJUELA BUENO, por las razo! e proveído.

La prórroga será hasta por el término contados a partir del día 31 de mayo de 2012, hasta el día 30 de dispone el numeral 2 d el artículo 22 de la Ley 510 de 1999, m modificó el artículo 116 del DecretoLey 663 de 1993.

ARTÍCULO SEGUNDO: COMUNICAR el contenido de la presente R

FERNANDO CARDENAS

SOCIAL DEL ESTADO H

Departamento del Valle de PalmiraDepartamen

ARTÍCULO TERCERO: CO

PIEDRAHITA, Agente Especial Interventi del Cauca, en la carrera 33 A número 30 to del Valle del Cauca. Gobernador del Departamento del Valle del Cauca, al Ministeri Social, ala Comisión de ds ARTÍCULO CUARTO: PU lecidos en el incisó 3 del artículo 9.1.1.1.3 del Decreto 2553 Regulación en Salud. BLICAR la presente Resolución dentro término de dos meses más, con el A MUNICAR el contenido del presente Aci de garantizar la

Regulación en Salud. BLICAR la presente Resolución dentro término de dos meses más, con el A MUNICAR el contenido del presente Aci de garantizar la bs de salud de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAUL del Cauca n inmediata de los ninistrar la EMPRESA nes expuestas en la de dos [2] meses julio 2012 según lo ediante el cual se Eesolución al doctor or de la EMPRESA OSPITAL RAUL OREJUELA BUENO del municipio de Palmira57 en el municipio Administrativo al de la Protección de los términos del 15 de julio deResoLucióN Número 001405 pe 2012 HOJA No. 6. Por el cual se prorroga el término de la Medida Cautelar Preventiva de Toma de Posesión Inmediata de los bienes, haberes y negocios y de la Intervención Fofizosa Administrativa para Administrar LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL RAÚL OREJUELA BUENO del municipio de PalmiraDepartamento del Valle del Cauca, con NIT 815,000.316-9.

ARTÍCULO QUINTO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede recurso alguno

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá a los ez z z

CONRADO ADOLFO GÓMEZ VELEZ

SUPERINTENDENTE ACIONAL DE SALUD Superintendente Delegadb para Medidas Especiales 2 9 MAYO 2012

Elaborb: Anabely Giraldo Gómez

Reyisó: Sandra Monroy Barios ==___

Oficina Asesora Jurídica

Aprabó: Yesid Salomón Turbay.