SUPERSALUD - Resolución 2495 de 2012

1. p de

REPUBLICA DE COLGMBIA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD resoLUCION NúmMERODOZA DS per 2012 4 1045, 200 ) Por medio de la cual se resuelve el recumo de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012,

LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD (E).

En uso de sus facultades legales, en especial los conferidas por el porógrafo 2” del articulo 2390 de la Ley 100 de 1993, lgualmente, el porágrafo 2 del artículo 233 de la ley 100 de 1993, el capitulo XX del numeral 1 ¡del artículo 113 "Institutos «de Salvamento y Protección de la Confianza Pública" “Medidas Prevenilvos de la Toma de Posesión - Vigllancia Especial - del Decrelo Ley 663 de 1993. el artículo 19 de la Ley.510:de 1999, el numeral 5 del arliculo 42, el inciso 1 del artículo 68 de la Ley 715 de 2001, los Iíterales a, b y e del artículo 35. el artículo 34, los numerales 1,2, 3, 4 y 6 del artículo 37, los literales a, b, c;d, e, f, y y h del artículo 39, y los literales a, c, d, fyj del artículo 40 de la Ley 1122 de 2007, el numeral 1 del arlículo 121 de la Ley 1438 de

2011..Jos artículos 1.2,3 y 4 dal Decreto 882 de 1998,.las articulos 1.4, 5,6,7,11,12,13,14 y 15. del Decreto 1804 de 1999, el Decrelo 515 de 2004, los Decrelos 504, 3010, 3880 dle 2005, el inciso 1 del artículo |, el inciso,á del aríículo 2, l6s artículos 3 y 4, el numeral 2 del artículo 5; los, artículos $; 27,28, 29, 30, 31,32, 33, 34, 35, 36 y:38: del Decrelo 1011 de 2006, el artículo 1, los riumerales 1,.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 2 del artículo 3, los numerales |. 5, 6, 8.y el parágrafo del artículo 4, los numerales |. 3, 4,5,8,9,10,12,13, 14,19, 22, o 25, 27, 28, 30, 34, 36, 38, 39, 40 y 45 del artículo 6, y los numerales7, B, 11,15, 22, 23, 24, 25 y 42 del artículo 8 del Decreto. 1018 de:2007, el Decreto 3556 de 2008, y el Decreto: 1560 del 19 de Junio de 2012, las Resoluciones £81, 1189. de 2004 del ¡Ministerio de la Protección Social hoy de Salud y Protección Social. el numeral 1.3, del capítulo 1 del Título ll y el numeral 3, capitulo Segundo, Titula-X! de la Circular Externa

¡Ministerio de la Protección Social hoy de Salud y Protección Social. el numeral 1.3, del capítulo 1 del Título ll y el numeral 3, capitulo Segundo, Titula-X! de la Circular Externa 047 de 2007 de la Superintendencia Nacional de Salud, y los artículos 50,:51 y 52 del Código Contencioso Administrativo y,

¡CONSIDERANDO

1. ANTECEDENTES 1,1, Mediante: la Resolución No. 000122 «del 30 de enero: de 2012; la

Superintendencia Nacional de Salud ¡gdoptó una MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL Al PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPS5 DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO. EPS-S, COMFAMILIAR NARIÑO identificada con el NIT 891:280.008-), consistente en la designación de CONTRALOR del PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD: DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE MARIÑO, EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO yen la presentación y cumplimiento de: un Plan de Acción por parte del PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS DELA CAJA:

DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO. [Folios

67 al 153)RESOLUCIÓN número 002405 DEL 2012. HOJA No. 2

Por medío de: la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000122 del 30 de énero de 2012.

67 al 153)RESOLUCIÓN número 002405 DEL 2012. HOJA No. 2

Por medío de: la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000122 del 30 de énero de 2012. 1/2. La Resolución No. 000122 dél'30 de enpro de 2012, 5e nolilicó pereñalmente al doctor JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA en calidad de Director Administrativo de la (CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO. .el día 01. de febrero de 2012. [Folios 64 al 67) 1:3, Erdoctor JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA en calidad de Representante Legal de la CAJA DE COMPENSACIÓN: FAMILIAR (DE NARIÑO, EPS-S 'COMFAMILIAR NARIÑO, con escrito radicado en esta Superintendencia el día 08:de febrero.de 2012 con el NURC 1-2012-010217 interpuso recurso de: reposición «contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012. [Folias 154 al:205 ] 1.4; Con memorando radicado con el NURE 3-2012-002578 del dla 2] de febrero de 2012 el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de la Superintendencia solicitó a la: superintendente Delegada Fora la Generación y Gestión de los Recursos ¡Económicos Para la Salud rendir Un concepto técnico financiéro respecto a los puntos abordados por el doctor JHON ALEXANDER CABRERA Representante

legal de Ja CAJA BE COMPENSACIÓN [FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-5

¡Económicos Para la Salud rendir Un concepto técnico financiéro respecto a los puntos abordados por el doctor JHON ALEXANDER CABRERA Representante

legal de Ja CAJA BE COMPENSACIÓN [FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-5

COMFAMILIAR NARIÑO. [Folio 207) 1,5. La Superintendente: Delegada Para la Generación y Gestión de los ¡Recursos Económicos Para la Solud con memorando radicado. con el NURC 3-2012008782 del día 17 de junio de-2012 emitió concepto técnico financiero frente al recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No: 00122 del 30 de enero. de2012. [Folios 210 a:231)

2. RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO CONTRA LA' RESOLUCIÓN No, 000122 DEL 30

DE ENERO DE 2012

El.doctor JHON. ALEXANDER ROJAS CABRERA en calidad de Representante Legal de: la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-S5 COMFAMILIAR NARIÑO, interpuso recurso de reposición contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012, por: medio de la cual se adopló una MEDIDA: CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL ¡AL PROGRAMA (DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN ¡FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO Identificado: con el NIF, 891.:280,008-1,, consistente: en la designación: de CONTRALOR del PROGRAMA: DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL

COMFAMILIAR NARIÑO Identificado: con el NIF, 891.:280,008-1,, consistente: en la designación: de CONTRALOR del PROGRAMA: DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS DE LA CAJA DE ¡COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO y en la presentación y cumplimiento de Un Plan de Acción por parte del PROGRAMA. DE ENTIDAD: PROMOTORA [DE-SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EPSS DE LA CAJA DE (COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, EPS-S

COMFAMILIAR NARIÑO.

Los argumentos expuestos en el recurso; san los siguientes: El recurrente señaló que la Resolución No, 00122 del 30. de: enero de 2012 desconoce los principios constitucionales del debido proceso, que lundamenta el derecho de defensa. contradicción. seguridad. certeza juridica y responsabilidad. toda vez que no tienen: en cuenta lo situación jurídica, contable y financiera real de la EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO por las siguientes razones: |.. “La medida, caulelar se adopta par el presunto incumplimiento: del margen: de solvencia. que debe ccredifar en forma. pernonente el PROGRAMA DE. ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD. DEL REGIMEN SUBSIDIADO: EFSS DE LA CAJA ¡DE

COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, EPSS COMFAMILIAR NARIÑO. durante los

frés primeros trimestres del año 2011.RESOLUCIÓN número 02495 DEL2012. HOJA No. 3 Por medio de la cual se resuelve el recurso de: reposición interpuesto conira la Resolución Mo. 000122 del 20 de enero de 2012.

frés primeros trimestres del año 2011.RESOLUCIÓN número 02495 DEL2012. HOJA No. 3 Por medio de la cual se resuelve el recurso de: reposición interpuesto conira la Resolución Mo. 000122 del 20 de enero de 2012. 2. “Al: revisar los libros contables. y en especiól el Bolance y el reporte trimestral efectuado por la Entidad a fravés de la Circular Única. con corte. a las siguientes fechas. se evidencia queen cumplimiento:de la Resolución No. 2094 de diciembre 23 de 2010, el margen de solvencia de EPS-S COMFAMILIAR NARIÑO, presenta el sgulente comportamiento: A. 31 DE MARZO DEL AÑO.201 | 1 DISPONIBLE REGUROS UPC =RS. 1.158, 117,00. MAS DEUDORES DEL SISTEMA 13054002. | Unidad de pago por Capitación Régimen. 5:729.624,00 Subsidiado -UPC 1305050205 Recobro por incumplimiento SentenciósJudiciales FOSYGA 1305050210. | Recobro NO POS=Comilé Técnico Cieniifico — E FOSYGA | 1305070205 | Recobro por il ll pat Sentencia Judiciales 1305070210. | Recobro NO POS - Comlé Técnico Cieniiico - El | 184:400.00 1392002 Dewdes de Dificil CobroUPC porcobrar-RS — |865:230,00

SUBTOTAL 7:937.371,00

MENOS 13990502 | Provisiones Régimen Subsidiado 865.230,00 210507 | Sobregiros Buncarios 22051002 | Proveedores — Prestadores de Servicios de Salud =| 6.579.082,00: |

MENOS 13990502 | Provisiones Régimen Subsidiado 865.230,00 210507 | Sobregiros Buncarios 22051002 | Proveedores — Prestadores de Servicios de Salud =| 6.579.082,00: | Régimen Subiialadia 23 Cuentas por Pagar 56.490,00 264320 | Frovisión de Glosas 401.599,00 27036002 | ingresos ¡Recibidos por anlicipodo / Depósito | 110,996,00 recibidos de terceros en Adminisiración [Recursos UPE-R5 no identificadas)

SUBTOTAL 8.113,274,00.

RESULTADO DELA RELACIÓN [MARGEN DE SOLVENCIA] 1176,026,00] Sh bien es cierto, este trimestre presenta un margen de solvencia negativo, el mismo, no corresponde al valor deferminado por la Superintendencia Nacional de Sal» enel auto recurrido, féngase en cuenta que se presenta la siguiente diferencia:resowción número 0024 25 nel 2012 HOJA No. 4 Por! médio de la cual se resuelve el tecuro' de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012.

MARGEN DE SOLVENCIA | MARGEN DE SOLVENCIA DIFERENCIA

"SUPERINTENDENCIA: COMFAMILIAR DE NARIÑO NACIONAL DESALUD: | NEGATIVO: (876.668) (174.028.00) (700.642) ¡Información que se obliene, al estudiar el siguiente reporle de la Circular Única, con corte al 31 de marzo del año: 2011 y pora lo cual nos permilimos realizar un paralelo con la Información que considera la Superintendencia Nacional de Salud:

al 31 de marzo del año: 2011 y pora lo cual nos permilimos realizar un paralelo con la Información que considera la Superintendencia Nacional de Salud: ¡La Superintendencia Nacional de Salva, para establecer el margen de solvencia negativo en la suma de — 876.668 en miles de pesos, considera la siguiente Información. sin observar que las cuentas infemnos, es decir oguellas que se. generan con corgoa la misma CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO, no:correesponden e pasivos con terceros, para lo cual en lo: consolidación de los Estados Finoncierás de lo Enfidad corfome a lo -deleminado en el Art 122 del Decrelo 2649 de 1993 detenminia: “Estados fineíncieros

5. El vente económico que posea más del 50%. del capilal' de :olros. entes económicos. debe presentar junto «con sus estados. financieros básicos. los estados: ¡financieros consolidados, acompañados de sus respectivos notas:” Ahñoro bien, la Cieulor Extemma No. 005 del 6: de ABM de 2000 de la Superintendencia de Sociedades cloramente delermina. el procedimiento de la Consolidación de la Información Financiera, cuando expresa: "¿En vatención a las numerosas consullas recibidas sobre la CONSOLIDACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS, esté Desbucho preseñla los principales fungamentos jurídicos y los aspectos genercilés de dicho procedimiento.

MARCO LEGAL El artículo 23 del Decreto 2649 de 1993 establece: "ARTÍCULO 23. Son estados financieras consolidados: aquellos que presentan la «sihación financiera. los resullados de las operaciones, los cambios en el pattimonio y en la

MARCO LEGAL El artículo 23 del Decreto 2649 de 1993 establece: "ARTÍCULO 23. Son estados financieras consolidados: aquellos que presentan la «sihación financiera. los resullados de las operaciones, los cambios en el pattimonio y en la situación financiéra, as como Jos flujos de efectivo, de Un ente malriz y sus subordinados, o un ente dominante y los dominados, camo si fuesen los de una solo empreso." ¡Asímismo el articulo 122 del citado decreto, establece que eliente. económico que posea más del Si del capital de: otros entes económicos debe presentar junto con<us estados : estados consolldados, Por su parte, ellarticulo 35 de la Ley 222 de | 1995 CONsagro dicha obligación para la matiz o conirolante, es decir. amplia las causales de consolidación, pues adicionalmente al cantrol por participación. se-incluyen los ofras presunciones contempladas en elarfículo 27 de la norma citada.” Reporte Circular Única mart 2011 Homologada 8791280008 [||| ccroz7 | 40 | 2011 00] mi / 1158117 891280008 |1| ccro27 1401 2001 (00 | 13050 11] 391402 891280008 |1| ccroz27 | 40 | 2011 | 001 | 1392002 | 2 | 865230 Sublolal | 7937371 691289008 | 1| CEFO27 | 40 | 2011 | 001 | 13900502 | 2 875076

TT A Za Ly] 7269756 891280008 | 1| ECFO27 | 40. | 2011 | 001 23 ) 156612

691289008 | 1| CEFO27 | 40 | 2011 | 001 | 13900502 | 2 875076

TT A Za Ly] 7269756 891280008 | 1| ECFO27 | 40. | 2011 | 001 23 ) 156612 891280008. || CCFOZ7. | 40: | 2011 001 264520. |.1 401599 891280008. | | CCFO27 | 40 | 2011 001 27 I 110996 _ MA A A EPor medio de la cual se o el recurso de reposición interpuesto. contra la ¡Resollición No. 000122 del 30 de enero de 2012. 9814039

MARGEN DE SOLVENCIA NEGATIVO CALCULADO

POR SUPERINTENDENCIA DESALUD

3. (576668

Observaciones De la cuenta 22 PUEEPS PRIVADAS 14 Superntendencio Naciónal de. “Salud al homologaría con el PUE Superintendencia de Subsidio Familiar, según Resolución 'No. 537 de 2009..5e suma: la cuenta intema [22051005] por valor de en miles de pesos $690.797,00 con. la cuenta de ¡progromos del sector salud (230550) por valor de $6.578.959,00 cuentas por pagar, que pora este corte a.31 de marzo de 201], reportomos Ja sumo. de los dos cuentas, en un volar $7.249:756. Anotando adicionalmente que Ja Superntendencia Nacional de Salve, toma la cuenta 1399 conespondiente al PROVISIONES y Comfamiliar, de Noriño: toma: la cuenta Únicamente de PROVISIÓN del SECTOR SALUD en virtud de la resolución 2094 de Diciembre de 2010. :

PROVISIONES y Comfamiliar, de Noriño: toma: la cuenta Únicamente de PROVISIÓN del SECTOR SALUD en virtud de la resolución 2094 de Diciembre de 2010. : ¡Asu ver LA: EP.S.- $ COMFAMILAR NARIÑO, a diferencia de la Superintendencia Nacional de Salud, tomna en cuenta lo “Siguiente Información para establecer el margen de solvencia, lo cual se encuentra debidamente soportátla y cenlificada: Reporie contable PUC Resal:537/2009 SUPERSUBSIDIO 1 Disponible 1138117 13055002 Deudores 5729624 14050519 ¡Recobros NO'POS.CIC 184400 1399 Provisión sector salud 865230 SUBTOTAL 7937371 13990515 Provisión sectorsalud 865230 220505 Proveedores 123 230550 Salud Régimen Subsidiado 0578959 EPS 23 Cuentas por pagar menos 156490: 230550 264510 Provisión Glosa 401599 27056505 Ing: Recib, Antic Reg. 110996 Súsidiadio Subtotal! 8113397

"MARGEN DE SOLVENCIA NEGAMVO CALCULADO: 'POR.COMFAMILIAR DE NARIÑO EPSS

=176028

Observaciones: De la cuenta 23 PUC E,P.S. PRIVADAS SUPERSALUD al homologaria con el PUE: Superintendencia Nacional de Salud restamos del fotal de cuentas. par ¡pagar 54.735.440. el valor de la cuenta contable 230550 Salud Régimen Subsidiado E.P.S: S'loY

RESOLUCIÓN nómero0 02495 DEL 2012 HOJA No. 4

Por medio de la cual se resuelve el recurso dereposición interpuesto contra la

RESOLUCIÓN nómero0 02495 DEL 2012 HOJA No. 4

Por medio de la cual se resuelve el recurso dereposición interpuesto contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012. suma de $6.578,959, dando como resultado $156.490.00 que pora PUC:de la Supersalud [Cireular Unica) se registra en la Cuenta 23, La Superintendencia Nocional de Salve, a través del reporte en la Circular Única, toma:en cuenta, lo siguiente, incluyendo las cuentas infemos, desconociendo de esta manera el contenido nomativo contable del arlicula 23 del Decreto 2849 de 1993. 891280008 | | ¡EC F027 40 2011 001 [22 | 7209756 891280008 1 | Ecru27 á0 2011 004 [23 ] 156612

La EP.S: - S COMFAMILIAR DE NARIÑO, Jas closifica de lo siguiente monera, sin incluir las cuentús Infemos, adeplando el contenida normativo. contable del articulo 23 del Decrelo 2649 de 1993. 220805 — | Proveedores + 123 5 230550 Salud Régimen Subsidiado EPS 6578959 23 Cuentos por pagor menos 230550 156490

Cuando nos referimos a las cuentas nfemos, hocemos alusión a: pquelos obligaciones adquiidas entre los diferentes negocios de la Coja de Compensación Familicr de Nariño. que se encuentran identificados Hribulero y Jurdicamente bajo el mismo NIT. No. /891.280.008-1.

Situación Jurdica: que-ho' sido delerminada por la Superintendencia de Subsidio. Familiar.

Superintendencia Nacional de Salud, expreso:

/891.280.008-1.

Situación Jurdica: que-ho' sido delerminada por la Superintendencia de Subsidio. Familiar.

Superintendencia Nacional de Salud, expreso: ¡cuando! en Oficio No. 5128: de fécho 28 de julio del año 2009, diialdo a la A... Consideramos que no es viable desde el punto. de vista. sostener la tesis según la cual los progromas de administración «de recursos de los regimenes «contributivo iy: subsidiado en salud, adelantados por la Cajas de Compensación Familiar, constituyen una operación autónoma, Independiente y escindida de la misme Caja. toda vezque las Olferentes actividades adelantadas por ellas en virtud de las normas contenidas en las leyes que las rigen, forman ura Unidad y un conjunto que no pueden senanallzadas como compartimientos alsiados. e incomunicados de la misma Caja, máxime cuando los lineamientos y directrices para lo ejecución de dichas actividades son impartidos: directamente por los órganos de dirección, administración y representación de la Caja de Compensación Familiar."

A'30 DE JUNIO DEL AÑO 2011

Ñ DISPONIBLE DE RECURSOS UPCRE 2949:021,00 ¡MAS DEUDORES DEL SISTEMA 13054002 Unidad de Pago por Capitación Régimen 7.728:249,00 Subsidiado - WPE 1305050205 | Recobro por Incumplimiento Sentencias Judiciales - = Ñ FOSYGA 1305050210 Recobros NO POS - Comité Técnico Cientifico: - 7]

FOSYGA

[1305070205 | ¡Recobro par incumplimiento Sentencias Judiciales |

ETRESOLUCIÓN número 002495 DEL 2012 HOJA No. 7

FOSYGA

[1305070205 | ¡Recobro par incumplimiento Sentencias Judiciales |

ETRESOLUCIÓN número 002495 DEL 2012 HOJA No. 7

Por medio de la cual se. resuélve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución: No. 000122 del 30 de enéro de 2012 1305070210 Recobros NO POS: Comité Téonico Cientifico - El = 11992002 Deudós de Difícil Cobro —UPC por cobrar= R$ 1.090.530.00 SUBTOTAL 11:952.200,00 ¡MENOS 13990502 Provisiones = Régimen Subsidiado 1,090.530,00 210507 Sobregiros Bancarios22051002 Proveedores — Prestadores de Servicios de Solud = | 139,551,00 ¡Régimen Subsidiado 23 Cuentas por Pagar 11 7:723.793,00 264520 [Provisión Glosas [38.798,00 27056002 Ingresos. Recibidos por anticipado / Depósilo | 84,960.09 recibidos de terceros en Administración [Recursos LPE-RS no identificados)

SUBTOTAL 9,477,632,00.

RESULTADO DE LA RELACIÓN [MARGEN DE SOLVENCIA) 2.474:568,00

Se determina de Ja onterior información, que este Trimestre que lo EP.S. $ presenta un margen de solvencia positivo, cuyo valor no corresponde al valor delerminado pof la ¡presento la siguiente diterencia: ¡Superintendencia Nacional de Salve! en el auto: recumdo, léngose en cuenta que se

[PMARGEN. DE SOLVENCIA

SUPERINTENDENCIA ' NACIONAL DE SALUD | POSITIVO:

POSMVO

SOLVENCIA MARGEN DE a)

[PMARGEN. DE SOLVENCIA

SUPERINTENDENCIA ' NACIONAL DE SALUD | POSITIVO:

POSMVO

SOLVENCIA MARGEN DE a)

NARINO COMFAMILIAR DE DIFERENCIA 168,431:00 ¡247458800 2.306.137

Información que 36 óbliene, al estualair el siguiente reporte de la Circular Única, con corte ¡allmes de Junto del año 2011 y para lo cual nos permilimos realizar un paralelo con la Información que ha considerado a Superintendencia Nacional de Salud, para establecer el margen. de solvencia. positiva en. la. sumo, de 168/431,00 en miles de pesos, para ello fene:en cuenta la siguiente información, incluyendo las cuentas internos, desconociendo de esta monera el contenido normalivo: contable del articulo 23 del Decrelo 2649 de 1993. Reporte Circular Única junio 2011 Homologado 891280008 |1| ucroz? | 40 | 2011 | o0l n y 2949021 391280008 || ccroz7 | ar | 2011 | 001 | 10890 | 1] 7912649 891280008 [|1| GcFO7 | 41 | 2011 001 1390 2 0 Sublolal 10861670 891280008 | 1| CCcFO27 | 41 | 2011 1001 1399 2 1100374vz RESOLUCIÓN número 0D 02 4 95 DEL 2012 HOJA No, £ Por media de la cual se resuelve el fecutso de reposición interpuesta contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012. go1280008 | 1| CEA2 |dl 2011 001 22 1205761

Por media de la cual se resuelve el fecutso de reposición interpuesta contra la Resolución No. 000122 del 30 de enero de 2012. go1280008 | 1| CEA2 |dl 2011 001 22 1205761 891280008: | 1| CEFO27 | dl 201 00r 23 TEOGIIÁN 391280008. | | ECFDZ7 | dl 2011 001 | 26452007 438708 Borea000a. |1| cEcFo2?7 | 41 | 2011 001 27 BAD60 10693230

MARGEN DE SOLVENCIA NEGATIVO. CALCULADO

POR SUPERINTENDENCIA DE SALUD |

168431 Observaciones; En la. página 66 de la Resalución No, 000122 de febrero de 2012, se presenta. un) cuadro comparalivo «de margen, de solvencia; pera Junio/2011, equivocadamente la Superintendencia Nacional de Salud NO considero pora'el cálculo el volor contable de lo cuenta 1390 correspondiente a deudos de dlfíci cobro en mora, pora el primer sublofal desconociendo la misma Resolución Supersolud No. 2094 de altlembre 23 de 2010.

A/30'DE SEPTIEMBRE DEL AÑO'2011

mM DISPONIBLE DERECURSOS UPC»RS 70287700

MAS DEUDORES DEL SISTEMA 13054002 Unidad de.Fago por Copitación Régimen 3:990.256,00 Subsidiado - UPC 1305050205 | Recabro por Incumplimiento Sentencios Judiciales - -

'FOSYGA

1305050210 Recobros NO'POS;- Camité Técnico Cientílico- - FOSYGA 1305070205 A Sentencias Judiciales — =

1305050205 | Recabro por Incumplimiento Sentencios Judiciales - -

'FOSYGA

1305050210 Recobros NO'POS;- Camité Técnico Cientílico- - FOSYGA 1305070205 A Sentencias Judiciales — = 1305070210. | Recobros NO POS: Comité Técnico Cientifico - ET1392002 Deudas de Dificll Cobro -tJPE por cobrar=R5; 1:090,301, 00

SUBTOTAL 5.987.834,00

MENOS

13990502. Provisiones — Régimen Subsidiado 1.090.301,00 210507 Sobregiros Bancarios. : 22051002 Proveedores — Prestadores «de Servicios de Solud = | 4.294:653,00

Régimen Subsidiedo 23 Cuentas por Pogar LIZ: 1Z:00 264520 Provisión Gloses 246.602.00 27056002 Ingresos Recibidos por anficipodo / Depósito | 83.070.00 recibidos de terceros en Administración [RecursosRESOLUCIÓN número 0024 YO De 2012; HOJA No. 9 : Por medio de la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000122 del:30 de enero de 20/2. UPE-RS no identificados)

SUBTOTAL 5.832.086.00

RESULTADO DE LA RELACIÓN [MARGEN DE SOLVENCIA] 135:696.00.

Cabe aclarar que dentro de las Cuentas por Pagar (Código PUC —EP.S. Privadas 23) se encuentran las siguientes cuentas internos: A. su vez, la E.P.S.-S COMFAMILIAR NARIÑO, a diferencia de. la: Superintendencia Nacional

encuentran las siguientes cuentas internos: A. su vez, la E.P.S.-S COMFAMILIAR NARIÑO, a diferencia de. la: Superintendencia Nacional de Solvd, tomó en cuenlo la siguiente información pora establecer e margen de solvencia: Reporte contabje PUE Resol:537/2009 SUPERSUBSIDIO n | Disponible 2919021 13055002 Deudores 772B2NO 13050519 Recobros NO POS CIC 194400" 13900505 Provisión sector salud 1090530 SUBTOTAL | 11952200 13990515 Provisión seclor salud. 1090530 220505 Proveedores D 230550 Salud Régimen Subsidiado | 7723793 EPS mas 22050505 23 | Cuentas por pagar menos | 139551 230550 264510 Provisión Glosa 438798 27056505 | ha. Recib, Ántic Reg. 34960 Susidiado Subtojal DA77637

MARGEN DE SOLVENCIA NEGATIVO CALCULADO:

POR COMFAMILIAR DE NARIÑO 'EPSS

2474568

Obiervaciones: En el cálculo realizado por la EPSS. Comfamillar Narifio: considera los valores reportados en lo cuenta contable 13900505 y de la cuenta 13990515 y na se consideran los valores registrados como cuentos intemas por valor de 1.205:761.00, esto en cumplimiento del 'arfículo 23 del Decreto:2649 de 1993, Adicionalmente el marso legal en el cualiq Superntendericlo del Subsidio Familiar hd emilio su opinión:

CODIGO INTERNO UNIDAD DENEGOCIO SALDO. A 30 DE SEPNEMBRE 2011

7000000099 Salud Pis VF590.174276.00

el cualiq Superntendericlo del Subsidio Familiar hd emilio su opinión: CODIGO INTERNO UNIDAD DENEGOCIO SALDO. A 30 DE SEPNEMBRE 2011 7000000099 Salud Pis VF590.174276.00 o —RESOLUCIÓN nómro0 02495 or 2012. HOJA No: 10 Por medio de la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto: confra. la Resolución No. 000122 del 30.de enero de 2012 7000000012-2 'Mercodeo $279.170.00: 7000000014-4 Agencia de Viajes $4521.410/00

TOTAL $595:274:856,00

Esto indica que del cálculo total de los cuentos por pagar reportada por valor de $712.791 (en miles de pesos). se debe. resto. la sumo de. $595.274 [en miles de pesos], que corresponden 4 cuentas intemas, Obteniendo 'un pasivo real efectivo con terceros cuentas por pagar por valor de $117.512: e determina de la anterior información, gue este rimestre preserila in margen de a diferencia de lo determinado por la Superintendencia Nacional de Salud en el auto recurrido. que calcula un margen de solvencia negativo. téngase en cuenta quese presenta lo siguiente diterencia:

MARGEN DE SOLVENCIA | MARGEN DE SOLVENCIA | DIFERENCIA

SUPERINTENDENCIA COMPFAMILIAR: DE NARIÑO»:

NACIONAL DE SALUD/| POSMIVO NEGANVO -459.583/00 135,696,00 595:279

Información que se obtiene, al estudiar el siguiente reporle de la Circular única, con corle | al mes de septiembre del año 2011, y pora lo cual nos permilimos realizar un paralelo con

-459.583/00 135,696,00 595:279 Información que se obtiene, al estudiar el siguiente reporle de la Circular única, con corle | al mes de septiembre del año 2011, y pora lo cual nos permilimos realizar un paralelo con Ja información que llene en cuenta la Superintendencia Nacional de Salud: | ¡La Superintendencia Nacional de Salud, para establecer el margen de solvencia negativo: | en la suma. de — 459.583,00:en miles de pesos. hene:en cuento únicamente lo siguiente | información; sin descontar las cuentas infernas, que como'lo hemos venido ratificando! esto en contravención del articula 23 del Decreto 2649 de 1993. Y del marco legal en el! | cual la Superintendencia del Subsidio Familiar ha emilido su epinión. Adicionalmente la | S.N.S. ño. considera el principio confable oceplado en Colambia que referencia la ¡Consolidación de Estados Financieros porá.enfes económicos. ¡Reporte Circular Única Septiembre 2011 Homologado: 891280008 |1| CCF027 | 42 | 2011 001 11 IV 702877 | 89280008 |1| ccrozr | 42 | 2011 | 001 | 130540 |] | 4174656 | B91280008 || (ECF027 [142 | 201) 001 1390 2 | 1090301 Sublotál o 5967834 891280008 | 1] ccrozz [42 ] 2011 | 001 139905 [| 2 | 1090301 891280008 |1| ccroz? [| 42 | 2011 | 001 22 1 | 4294653 891280008 |1| ccroz7 | 423 | 2011 | 001 23 ] 712791

891280008 |1| ccroz? [| 42 | 2011 | 001 22 1 | 4294653 891280008 |1| ccroz7 | 423 | 2011 | 001 23 ] 712791 891280008 || ccrozz [42 | 2011 | 001 | 26452002 | y | 248602 a9rz80008 || cero? | 42 1 200 | om | 27 [11 8300

SATA?RESOLUCIÓN número!) 02 4 95 DEL2012 HOJA No. 11

Por medio de la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No, 000122 del: 30 de enero de 2012. MARGEN DE SOLVENCIA NEGATIVO CALCULADO POR SUPERINTENDENCIA DE SALUD - 459583 ll Observaciones: En Ja página 66 de lo resolución 000122 de febrero de'2012. se presenta uh cuadro comparafivo de morgen de solvencia: pora Septiembre /2011 considera para el cálculo Ja cuento contable 139905 correspondiente a Provisiones del Seclor Salud, y. en los anteriores trimestres iomó lo. totalidad, es decir desde la cuenta 1399, lo real, es considerar la.cuenta que tomó.en. este himestre separando: lo provisión del régimen subsidiado con la provisión del sector salud. De-igual manera se ene que las cuentas intemos poro este trimestre olcanzóron la cifra en miles de pesos de 5595.274,00. A su vez, LA EPS-5 COMFAMILIAR NARIÑO, a diferencia de la Superintendencia: Nacional de Salud, Nene en cuenta lo sigulente Información para establecer el margen de solvencia: 'Reporle contable PUC Reso(:537/2009 SUPERSUBSIDIO a nm Disponible FODB7T

de Salud, Nene en cuenta lo sigulente Información para establecer el margen de solvencia: 'Reporle contable PUC Reso(:537/2009 SUPERSUBSIDIO a nm Disponible FODB7T 13055002 Deudores 3990256 7] > - _=) 13050519 Recobros NO POS. CTE 184400 13900505 Provisión sector salud 1090301 SUBJOTAL 5067834 A 13990515 Provisión sector salud 109053001 220505 Proveedores 53 7 230550 Salud Régimen Subsidiado 4294601 EPS mas 22050505 73 Cuentas por pagar menos 17513 7 230550 264510 Provisión Glosá 246602 27056505 Ina. Recib, Anfic Reg. 83070 ¡Sustalicaao: Subtotal: SO32 140 7 —

MARGEN DE SOLVENCIA NEGATIVO CALCULADO

POR COMFAMILIAR DENARIÑO:EPSS

• 135694

Observaciones: para el cálculo de margen de solvencia de-sepliembre 2011, Comfamiliar.

Nariño, no considera los cuentos intemas, por valor de $595.275,00, esto en cumplimiento alo prescrito en el orfículo 23 del Decielo 2649 de 1993.RESOLUCIÓN numero 0.02 495 DEL 201% HOJA Ho. 14 Por medio de la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No, 000122 del 30 de entero de 2012.

A DRPONIBLE DE RECURSOS UPERS 15020900

MAS DEUDORES DEL SISTEMA 13054002 | Unidad de Paga par Caniltación Régimen 3.294.717,00 Subsieliado - PE

A DRPONIBLE DE RECURSOS UPERS 15020900

MAS DEUDORES DEL SISTEMA 13054002 | Unidad de Paga par Caniltación Régimen 3.294.717,00 Subsieliado - PE 1365050205 | Recobro por Incumplimiento Sentencios Judiciales - - FOSYGA 1305050210 Recobros NO POS =Comité Técnico CientíficoFOSYGA 1305070205 Besebia ponen een Judiciales= | E ! 0so70210 | Recabros NOPOSComifé Técnico Cieniilico ET sirerz0o | 1392002 Deudas de Difiell Cobro LUPE por cobrar - RS 1:090,301.-00

SUBTOTAL 5,495.179,00

MENOS 13990502 ¡Provisiones — Régimen Subsidioda 1.090.301,00210507 —— | Sobregiros Bancarios : 20051002 Proveedores — Prestadores de Servicios de Salud —| 3.846.723,00 Régimen Subsidiado 23 Cuentas por Pagar 131.555,00 264520 Provisión Glosas 217.254,00 27056002 ingresos. Re