SUPERSALUD - Resolución 2549 de 2012

REPUBLICA DE COLOMBIA

SUPERINTENDENCIA. NACIONAL DE SALUD RESOLUCION Número 002549 DE 2012 ( 14480, 202 ) Por medio de la, cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No, 000125 del 30 de:enero de 2012. LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD (E) En Uso" de sus facultades legales, en especial las conferidas por el parágrafo 2del orliculo 230 de la Ley 100 de 1993, igualmente, el pardérato 24 del áriiculo 233 de la Ley 100: de 1993, el capítulo. XX del numeral 1 del artículo 113 “Instituciones de Salvamento y Protección de la Confianza Público” "Medidas Preventivas de la Toma de Posesión - Viallancia Especial - del Decreto Ley 663 de 1993, el artículo 19 de la Ley 510:de1999, el numeral 5 del:articulo: 42, el inciso 1 del orticulo:$8.de-la Ley 715:de 2001. los literales o, b y e del ariículo 35, el artículo 36, 'los numerales |. 2,3, 4 y 6 del artículo 37, los Iherales. a, b..c, d, e, f..g y h del arfículo 39, y los iterales-a, e, dl, fy ¡del articulo 40 de la Ley 1122 de 2007, el mumeral 1 del artículo 121: de la Lay. 1438 de

2011, 165 arficulos 1,2,3 y 4 del Decrseio 882 de 1998, los anfículos 1, 4,5,6,7,11,12,13,14 y 15 del Decreto 1904 de 1999, el Decreto 515 de 2004, los Decretos 506, 3010, 3880 de 2005, et inciso 1 del artículo 1, el inciso 6 del arfículo:2, los artículos 3 y 4, el numeral 2 del /articulo'5, los articulos 6, 27, 29, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 y 38 del Decreto 1011 de 2006; el ariículo 1. los mumerales 1. 2, 3,4,5,:6, 7, 8 Y. 9 del artículo 3, los númerales 1,5, 6,8y el parágrofo del artículo 4, los numerales 1,3; 4, 5,8, 9, 10,12, 13, 14, 19, 22, 23:24, 25, 27, 28, 30, 34, 36, 38, 37, 40 y 45 del articulo 6, y los numerales 7,8, 11, 15,22, 23, 24, 25 y 42 del articulo 8 del Decreto, 1018 de 2007. el Decreto 3554 de 2008. al Decreto 1560 de! 19 de julio de 2012 los Resoluciones 581, 1189 de 2004 del Ministerio de la Protección Social hoy de Salva y Protección Social, el numeral 1.3. del capitulo | del Título. ll y el numeral'3. capitulo Segundo, Titula: XI. dela Circular Extemo 047 de

de la Protección Social hoy de Salva y Protección Social, el numeral 1.3. del capitulo | del Título. ll y el numeral'3. capitulo Segundo, Titula: XI. dela Circular Extemo 047 de 2007 de la Superintendencio Nacional de Salud, el Decreto 1560 del 1? de julio de 2912, Y los arfículos 50. 51 y. 52 del Código Sontencioso Adminisitativo y,

CONSIDERANDO:

1. ANTECEDENTES

1. Mediante la Resolución No. 00015.del 30 de enero de 2912, la Superintendencia Nacional de Salud adoptá una MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL A LA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO' EPS SERVICIO ¡OCCIDENTAL DE SALUD S.A. - SOS, Identificada con. el NIT. 805001157-2, ¿consistente en la: designación de CONTRALOR de la ENTIDAD: PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN: CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO OECIDENTAL DE SALUD 5,4, — 505, y en la presentación y cumplimiento de un Plan de Acción por parte dela

ENTIDAD' PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO: EPS SERVICIO: OCCIDENTAL DESALUDS.A. —SOS. [Foliós.015 q 085]: 1.2, La Resolución No. 000125 del 30.de enero de 2012, se nofificá personalmente al ¡doctor FABIAN CARDONA MEDINA Representante Legal Suplente de la ENTIDADRESOLUCIÓN número 0 02 5 4 9 DEL2012 HOJA No. 2 Por medio de lla cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000125 del 30'de enero de 2012;

Por medio de lla cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 000125 del 30'de enero de 2012; PROMOTORA DE SALUD'DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO OCCIDENTAL DESALUDS,A.—SOS, el día 0l:de febrero de 2012. [Folio-13). 1.3, El doctor OCTAVIO DE JESUS AYALA MORENO en calidad de Gerente General de Ja ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN ¡CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO: OCCIDENTAL DE SALUD S.A. — SOS. “interpuso recurso de reposición contra la Resolución No. 000125 del 30 de enero de 2012: [Follos(0128.4:0140). 1.4; Con memorando radicado con el NURC 3-2012-002098 del día 13 de febrero dis 2012 él Jefé de la Oficina Asesora Jurídica de esta SUperintendencia solicitó a la Superintendente Delegada Para la: Generación y. Gestión de los. Recursos Económicos Para la Sajud renalr un concepto técnico financiero respecto a los puntos abordados por el doctor DETAVIO AYALA MORENO ¡Rehresentante Legal de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD: DEL REGIMEN ¡CONTRÍBUTIVO: EPS SERVICIO OCCIDENTAL DE-SALUD S.A. — SOS en el recurso de reposición. (Follo 0156) 1.5. Con memorando radicado bajo el NURE 3-2012-007463 del día 28 de mayo de 2012 la Jete de la Oficina Jurídica. (E) reiteró a la Superintendente Delegada Para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos Fora la Salud, la

2012 la Jete de la Oficina Jurídica. (E) reiteró a la Superintendente Delegada Para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos Fora la Salud, la pelición coritenidá en el memorando radicado con el NURE 3-2012-002098. [Folia.157] 1.6.La Superintendente Delegada Para la Generación y Gestión de! los: Recursos Económicos Para la Salud' [El .conmemorando radicado con el NURC 3-2012- /00049 del día: 06 de julio de 2012 dio respuesta al requerimiento efectuado por patts del Jefe de la Oficina Asesora Jurídica. IFollo 158) 2.. RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO CONTRA LA RESOLUCIÓN No. 000125 DEL 30 DEENERO DE 2012 El doctor OCTAVIO DE JESUS AYALA MORENO en calidad de Gerente General de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO. EPS SERVICIO OCCIDENTAL DESALUD'S:A. =SOS interpuso recurso de reposición contra la Resolución ¿¡No. 000125 del 30 de enero de 2012, por medio de la cual se adoptó una MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL A LA' ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD. DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A, =5O5 ¡identificada con el Nit.805001157-2, consistente en la designación de CONTRALOR de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN (CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. - $05. y en la' presentación y cumplimiento de Un Plan de Acción por parte de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO

SALUD S.A. - $05. y en la' presentación y cumplimiento de Un Plan de Acción por parte de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. SOS Los argumentos expuestos en el recurso, son los siguientes: "(...) sin embargo, la directriz del plan de acción incluido en la resolución, incorpora otros aspecios que no se encuentran directamente relacionados con la causa y objeto principal de la medido, respecto de los cuales la entidad que represento ha venido cumpliendo de manera permanente de conformidad cón la: normatividad vigente y lo han constatado las visitas practicadas ala EPS. SOS SA. Entendiendo que el plan de acción, estd orientado a la recuperación financiera de la EPS SOS S.A, en los aspectos ihdieúdos en el punto 5.2 de la resolución,RESOLUCIÓN NÚMERO 0254904 2012. HOJA No, 3 Por medio de la eual se resuelve el recurso de reposición interpuesto centra la Resolución No. 000125 del 30 de enero de 2012. respeluosamente y con el ánima de aportar a la construcción de esta nueva figura jurídica en el SG5S$S, para: que la medida ¡cautelar de "vigilancia especial" pueda tener los bondades propuestas, nos ¡pernifimos presentar las siguientes consideraciones dirigidas a que la decisión adiptada como lo dice la misma ley que la:contempla, se dirija a enervor de manera concreta y especifica la situación que le ha dado origen, y no ha otras actividades que está cumpliendo a cabalidad Ja EPS 505 y ho representan deseo para cumplirsus objetivos y los del SGSSS. 1, Plan de información a los afllados, red de prestadores y otros órganos de control.

ha dado origen, y no ha otras actividades que está cumpliendo a cabalidad Ja EPS 505 y ho representan deseo para cumplirsus objetivos y los del SGSSS. 1, Plan de información a los afllados, red de prestadores y otros órganos de control. La ejecución de esta actividad, con la amplitud. extensión y objetivo. como lo ordena la resplución. podrá crear una gran preocupación de personas y enfidades relacionadas. por el. desconocimiento de. la, medida y un pánico económico que muy. seguramente. haría más grovosa la situación de la EPS con las empresos y usuarios. afectando.el crecimiento. de la población afiliada y como:consecuencia la disminución: de ingresos; resistencias en el sector financiero y de 1P5, incidiendo de manera directo en la recuperación financiera: Dentró de la responsabilidod del oseguramiento, nuestra entidad. ha venido entregando las prestaciones requendas por nuestros usuarios sin dfectar la calidad en la prestación del servicio, Es importonte' precisor-que hermas estado cumplendo con las obligaciones establecidas con nuestros prestadores y proveedores sin que hasto el momento se hoya presentado sHuación alguno de cesación de pagos o pollicas aaministrativas tendientes a afectar la operación y desarrolló nornal de dichos negocios, e igualmente cón sus trabajadores. En cuanto a lo red de servicios y proveedores . el plan de infarmación, a nuestro Juicio podría afectar el proceso. de atención a los usuados dado que ante la inminencia de la medida coulela. a decisión de los 15 puede ser el cieme de servicios:o una oferta sin resticciones con el fin de mitigar el desgo que podra generar una cartera de una enfidod sometido € vigilancia especial presionando: condiciónes de pogo previo 4 la prestación

resticciones con el fin de mitigar el desgo que podra generar una cartera de una enfidod sometido € vigilancia especial presionando: condiciónes de pogo previo 4 la prestación del servicio, otectónido lo. sostenibilidad financiera, El posible colapso de la red disponible y la falla de oportunidad en la atención de. los usuarios pondría en riesgo la salve de los afiliados. patenciales demandas, quejas ante la Superintendencio Nacional de Salud derivados de esta situación. para ellas desconocido y en incapocidad de medir su efecto, odemás del incremento en costos de operación que ougrovo la siHuación que origino khumedido coutelos de la EPS 50S 3.4

2. Reorganitar y disponer una red de servicios.

Nuestra red no ha dejado de fúncionar adecuadamente y cumple con. las condiciones ofertados a usuarios y prestadores, con tarfos de mercado y frente-al flujo de los recursos. se regla conforme a. los acuerdos de voluntades definidos, En consecuencia. no es necesario en su objefivo la instrucción impartida en este sentidos por cuento la red de prestadores de servicios con que cuenta la: EPS SOS SA se ajusta a los requisitos y estándares de operación de finidos por la notmolividad. De ofra parte, no tenemos quejas Al reclamos de procesos operativos por parte de Jos afiicas que tengán una entidad material y demuestren fallos sustancióles en ruestra prestación de servicios: inclusive no registrámos peticiones dé esa superintendencia en el mismo sentido

3. Moniloreo y «evaluación de la atención en salud y en cumplimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad Estas ospeécios por dlteciriz dela Superniendencio Naciona! de Salva. son monttoredidos.

3. Moniloreo y «evaluación de la atención en salud y en cumplimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad Estas ospeécios por dlteciriz dela Superniendencio Naciona! de Salva. son monttoredidos. de manera. permanente por medio del Sistema de Quejds y Reclamos que realizan; los: usuarios, a hravés de los indicadores de alerta temprana y la Circular Única que la enfidad.resoLución NÚMERO 02949 DEL 2012. HOJA No; 4

Pór medio de 16 cual se resuelve el recurso. de reposición interpueste contra la Resolución No. 000125 del 30 de eneto de 2012. ha venido reportando oporftunamerile de deuerdo con los fechas definidas por esa superintendencia, Por las razones. anteriormente expuestas. la EPS :50$ S.A ha cumplido cabalmente con esta exigencia legal. por lo que resulto innecesanla el erdenamienta.que en este sentido. imparte la resolución. y además no es reflejo de la:cauda que motiva. al ente de control a emiliresto direcitiz

4. Audioria Forense Contable ¿Coñi relación a este punto, la 5P5 505:S,A'fanto en los reportes de Información financiera que se ha remilido. ala Superntendencia Nacional de Salud. como en las distintas visitas que han efectuado los enllidades de inspección. control y vigilancia. la $P5:505'5.A4 ha brindado y seguirá entregando información suficiente, veraz y confioble de los movimientos contables reolizados, xn que hasta la: fecha” tengamos conocimiento de hechos que 'afecten la trasparencia de la administración en la operación de la organización. razón por

brindado y seguirá entregando información suficiente, veraz y confioble de los movimientos contables reolizados, xn que hasta la: fecha” tengamos conocimiento de hechos que 'afecten la trasparencia de la administración en la operación de la organización. razón por Ja cual consideramos que lá adopción de esto medida afecta económicamente a la compañía por los costos adicionales que implica la contratación de una fimo especializada cuando no existen a antecedentes que. asf lo amertén, ni tampoco redundara en beneficio del objetivo que propone la medida. ¡Con todo respeto, debemos hacer notara esa Superintendencia, que si alguien conoce la situación contable y documental de la ESP.SOS 5,A es elá misma; a través de las visitas que feollla y la información que periódicamente se le remjle, incluidas-lds de la revisornia fiscal. Queremos invocar el principio cansillueional: establecido en el orficulo 83 de nuestta carta polífica: que establece. el principio de la bueno fe, con el cual han obrado nuestros Si ulcigd accionistas y 459 mana ia en su na TOA de os La folencia No se puede olvidar, como un hecho impertónte, que la Superintendencia Nacional «de Salud, evidenció el margen de solvencia negativo con corte o 30 de Septiembre de 2011. con ¡bose en la,información financiera que le súministra la propia, EPS SOS SA. to que dice mucho de la hanestidod y transparencia de la administración de la: entidad. No existen razones pora dudor de la confiabilidad e la información que suministro esto entidod y que por lénto hagan razonable el adoptar una medida en lal sentido, que por lo de mas es fuerte y costosa,

razones pora dudor de la confiabilidad e la información que suministro esto entidod y que por lénto hagan razonable el adoptar una medida en lal sentido, que por lo de mas es fuerte y costosa, 5, Elaboración de-.un Plan que garantice el adecuado cumplimiento, y fortalecimiento del Sistema de Información, acorde con los requerimientos establecidos para las entidades que administran régimen contributivo que Incluya como minimo: Sistema de afiliacion y registro; Sistema de red de prestadores; Sistema de gestión de indicadores; seguimiento y control a los servicios de salud prestados a los afilados; Sistema odminisirativo y financiero; Sistema de administración en salud. Nuestra EPS 505 5,4 permanentemente ha invertido. en tecnología. y cuenta con la Infraestructura de sofiware. hardware y telecomunicaciones que le permiten integrar la gestión operativa, administrativa y asistencial pora apoyar los. procesos estratégicos claves y de soporte, los cuales utilizamos para transmitir. datos e información a eso. mismo superintendencia. entre otros ochvidades: La organización ha ejecutado. procesos, y estándires de operación en coda uno de sus áreós, que permilen detector y minimizar los Hésoos; sin Embargo la dinámica del Sistemá General de Seguridad Social en Solid. por sus contantes comblos y requerimientos. origina para nuestra enfídad nuevos retos y acciones de mejoromiénto. pora atenderlos cualés no ha escatimado recursos económicos ni Hempo para su desarrolla. De. iguol forma. en el componente del Sistema de Información, la EPS :SOS 5:A en lo telocionado:con. los informes de UPC, ¡ho venido entregóndole información de manera

ha escatimado recursos económicos ni Hempo para su desarrolla. De. iguol forma. en el componente del Sistema de Información, la EPS :SOS 5:A en lo telocionado:con. los informes de UPC, ¡ho venido entregóndole información de manera oportuna con el fin'de aportar en la valoración del plon Be beneficios es'como ls demásRESOLUCIÓN número 002549 pei 2012 HOJA No. 5 For medio de la cual se reselve el recurso de reposición interpuesto contra: la Resolución No. 000125 del 30 de enero de 2012. informes, que ho solo requiere la Supennlendenció Naciónal de Salud, sino lombién el ¡Ministerio de Salud y Prolección Social, la Contraloría General de la Republica, Secretarias 'e Salud departamentales y municipales y demás enlidudes relacionadas. Nuestra entidad dispone de procedimientos estandarizados. de copias de seguridod. de las boses de datos de la información dela organización de lodos los procesos y en especial de los procesos claves, vale detir aquello que garantizan le seguiidad y conflabilidud de los datos lanlo de la información contable, la financiera y loda la ñeciesaria para cúrmipllr con las exigenciós legales y de los erítez de confrol. Asfimismo, cuenta con procesos de digllalización dl 100%.-en áreas fundamentales como registro, recobros y aportes, que facilitan la. consulta y entrega de la información de manera ágil y el, Ao techo no se evidenció cosos donde-lo EOS 508 5.4 hoyo dejado de dur respuesto satisfactorio a los requerimientos de entidades extemas: fal es el coso de las vistas de

facilitan la. consulta y entrega de la información de manera ágil y el, Ao techo no se evidenció cosos donde-lo EOS 508 5.4 hoyo dejado de dur respuesto satisfactorio a los requerimientos de entidades extemas: fal es el coso de las vistas de auditoría de la: Contralonia general de Ja! República. la Superintendencia Nocional de Salud y el Ministeño de Profección Social hoy Ministeño de Salud y Prolección Social. relazadas en, los últimos sels (6) meses. requerimientos y solicitudes recibidos mediante otros imecahismos de control como por ejemplo. fa cenificación de la compensación, los procesos especialas de compensación y los córgues de BDUA. entre otros. Remoción del Revisor Fiscal Entendemos. que la institución de la revisotía fiscal len un apoyo de vital importancia para las entidades de inspección. vigilancia y control de las sociedades mercantiles y sus funciones han sido aslonadas por mandato legal pora dar confianza a los dueños de la -empreso sobre el sometimiento de la administración de las. normas Jegoles y estatutarias: el aseguramiento de la información financiero, así como la solvaguorda y conservación de Jos-.activos sociales y en procura de lo razonabilidad de los estados financieros: La revisorid ista! actual de la ESP-SOS:5,A que ejerce a fima Delolle £ Touche Lido, ha cumplido cabalmente con todos y cada una de las funciones que Je corresponde legalmente, y la medida de sy remoción. preocupa o esta administración porque afecta de manera inmediata la operación de la EPS 50S 5.A. pues dificulta el cieme financiera del ejercicio terminado a 31 de diciembre de 2011: y la embión de las cerificaciones que por

de manera inmediata la operación de la EPS 50S 5.A. pues dificulta el cieme financiera del ejercicio terminado a 31 de diciembre de 2011: y la embión de las cerificaciones que por mendoto legal le coresponde expedir.a los revisores fiicoles. For este-molivo. de. manera respetuosa, pedimos a esa superintendéncia que mantenga la revisarfa fiscal actua], Púre llos efectos a. que haya lugar. mos permilimos detallar a continuación. las cerfiíficaciones que a la fecha se encuentran pendiente de auJitora por parte de la sevitora fiscol, que al po presentarse originorían. para. esta entidad investigaciones administrativas. sanciones económicos, y atrosos en sus propio procesos, razones. que ¡acalucimos: paro que se mentengo la revisoria Nicokactual. [15 de febrero de 2012 Cerfificado de Compensación 2280 24 de febrero de 2012 Formato 2 Ts febrero de 2019 Rendimientos Finioncieros Situado fiscal Certificado de Hospitales Acta de Situbdo Fiscal Eritrea el 1 y 10 de Febrero Areñiva 027 y 150 Ciculor única de la Supersalvd | Febrero 25 de 2012: Éstados Financieros | Febrero 25 de 2012 Circular Única — | Febrero 24 de 2019 Formato Cd "Febrero y Marzo 16 da-2012 Declaración de Renta endo Fuente Marzo 16 de 2012 Declaración de Ivo Entre el 15 y el 29 de Febrero Declaraciones de Industía y Comercio y Réteico Es importante recordor que la misma Superintendencia: Nacional de Salud en la resolución

Marzo 16 de 2012 Declaración de Ivo Entre el 15 y el 29 de Febrero Declaraciones de Industía y Comercio y Réteico Es importante recordor que la misma Superintendencia: Nacional de Salud en la resolución No: 000125 de 2012, expreso que con la medida'de viglancia especial A un control más exigente y, riguroso por el Mermpo que sea necesario, sh que impliqueRESOLUCIÓN Número O 02549 DEL 2012 ¡HOJA No. é Por medio de la'cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra: la Resolución No. D00125 dél 30 de enero de 2012. coodminstración. y en todo coso diferente del que realza ordinalarmente en cosos nómales. De igual forma, en ese sentida expresa. que dentro de las órdenes que la Superntendencio Nacional de Salud está en facultad para imponer funciones especiales de colaboración a los revisores fiscales. Lo anterio, nos confirma. que la actual revisoda: fscol ejercido pora fimo Deloitte 8 Touche Lido Puede continuar ejerciendo sus funciones sin afectar la operación de Ja EPS SOS:SA evitando los sobrecóstos que úfectorñan los resultados de lá compañía y que inciden en el plan de recuperación económico que propone la entidad e control. Y al mismo tiempo, garanfizar la confiabilidad de la información que requiere la Superintendencia Nacional de Salud para, hacérle seguimiento, al cumplimiento del plan de acción que ha ordenado. Asímismo, la figura:de la remoción del revisor fiscal a nuestro juicio coresponde a. medidas propias de la. institución de la intervención. forzosa odminithativa. ¡Designación de Contralor.

de acción que ha ordenado. Asímismo, la figura:de la remoción del revisor fiscal a nuestro juicio coresponde a. medidas propias de la. institución de la intervención. forzosa odminithativa. ¡Designación de Contralor. Con. absoluto respeto por la decisión tomada. por la Superintendencia Nacional de Salud en el sentido de designar aun. contralor. consideramos que un funcionario que deberá apayar, suscribir y .ovolar el plan de acción, y además avalfor y certificar los informes que la entidad debe presentor onte-eso superinfendencia y demás órgonos, cómo la DIAN Ja Controloría Senérol' de la ¡Repúblico y los Secreforios de Salvel entre 6los y Jendrá también que desempeñar las demás funciónes que le alibuye lo resoliición, cómo el seguimiento al plan de acción presentados por la EPS:30S 5/A uno vez este sea aprobado mor la Superintendencia Delegada pora las Medidas Especiales. se convierte en Un participe directo de la administración de la EPS SOS S.A. suación que ha:citerlo nuestro ofectarñía la agilidad y objetividad de. la! labor. de fiscalización que le compete. Dicho: de otra raonero, tendria unas fonciones de coodministrador; delvados de las oprobaciones que debe dar a ciertos documentos o actuaciones como Jo' felata la tesalución en comentalo. Por lo.anterior. consideramos que le nombramiento del contralor desvirtúa la naturaleza de la medida cautelar de viallamcia especial :excediendo su espiñitu la adecuada implementación de la mismo y el buen desarollo del plon previsto para superar la situación económica de lo entidad. Con lodo respeto: los funciones del contralor ño oyregarian

implementación de la mismo y el buen desarollo del plon previsto para superar la situación económica de lo entidad. Con lodo respeto: los funciones del contralor ño oyregarian segurídod. al objetivo. de la medida, pues lo propia superntendenció. puede crear los mecanimos hecesarios paro ella, 0 instruir a la revitoría fiscal'aclval para que cumpla leal propósito, Eon considerar que. en este fipo de procesos. la figura de contralar solo aplica en.oquellos casos de intervención y/o lavidación forzosa. Alcance del cumplimiento del plan de acción y sostenibilidad Financiera. le auverfendio peolzoda en el ocopile 54.2 pogina 63 y 64 de lo Resolución 125, inciso fínal, en el' que se menciona que el no cumplimiento del plan de acción daría lugar a la revocatoria culomálica, y es para nosojros de wal importancia, pues entendiendo las causas que hon originado la medida, es preocupanie que nos advlerlan que el cumplimiento del plan de acción general al sanción advertida, dada la amplitud de este, que excede los cusas de la medida, y nos coloca en una situación de inseguridad: jurídico. Nofamos equi una incongruencia entre lo ordenado par esa Supernbendencio y ha: definición de vigilancia especial contenida en el numeral ) del artículo. 113. del estatulo: Orgánico del Sistema Financiero, fp nuestro entero. el plan de acción debera estar onentado dreciomente a lograr en el horizónfe de tres (3) años. 'a recuperación y sostenibilidad financiera dela ESP. 508 S.A en

el mismo sentido. os estrategías a implementar (plan: de acción). requieren entonces confinuar con las medidos de ojuste estructurales por parte del Goblero' Nacional al:RESOLUCIÓN núme od O 2349 pu 2012 HOJA No. 7 Por medio de la cual se resuelve: el recurso de reposición interpuesto contra ¡la Resolución No. 000125 del 30 de enero de 2012. Sátemá General de Segundas Sociol en Solid. y las entidades que parioipán en él Ioles come el págo de las deudas del FOSYGA por concepto de récobros y compensación, el Gvanee en los ajustes proyectados a la UPE acorde a las coberliras, las Medilicadiones al plan de beneficiós que de manero progresiva se están realliando, los futuros cambios normativos en las reglas de operación que afecten el cumplimiento del plon.de acción, y las: axtemalidades del 56555: que no podemos confralar y que podian impactar en la operación del negocio afectando al ejecución del plan de acción previamente gprobodo ¡poresta Superintendencia. En conclusión, respetuosamente les solicitamos reconsiderar las circunstanciós particulares en que se impartió la medida cautelar de vigilancia especial en los siguientes áspeclos: E 8. Cireunseñbir la medida cautelar de vigllancia especial alas causas que:la originaron y su restablecimiento. en el plan de recuperación financiera. de la: entidad. en un horizonte de tres (3) años. ¡Reconsiderar la directa respecto dl plan de' información, clrounserbiéndola al hecho que genera la medida (numeral 5,2 dela parte motiva), sn tener que procficar las informaciones que ordena, pues no henemas nl obligaciones vencidas de ningún orden,

¡Reconsiderar la directa respecto dl plan de' información, clrounserbiéndola al hecho que genera la medida (numeral 5,2 dela parte motiva), sn tener que procficar las informaciones que ordena, pues no henemas nl obligaciones vencidas de ningún orden, 'm hay felencia o fallas en la prestación de los servicios a los afilados. por las razones indicadas anteriormente. ¡Revisar las lineamientos relacionados con el plan de:acción a. la.recd de prestadores y ¡proveedores en. vitlud. del cumplimiento oportuno de nuestras obligaciones y la Ineldenció que esta medido fendria en la forma de pogo, teniendo en cuentá que la 'enfidad opera hornalmente y ho'hene requerimiento de niguna naturaleza y ño hay exposición del iesgo para él 56555. - Considerar la orden de ejecutar. un plon de seguimiento con, las asociaciónes de ¡usuarios y el acompañomiento de la Superintendencia Delegada de Protección al Usuario de lo Superintendencia Nacional de Salud pará. el seguimiento: de la otención efectiva de los enfermedades de moyor impacto en solud pública yde alto costo, y de los grupos vulnerables definidos: por la: normolividad vigente, dodo que lo Vvenirios cumplendo e cúbalidad, precisando que no hay objeción allacompañamiento, Considerar que la EPS ho lleñe antecedentes que ameriten la ejecución de una auditoría forense, amén de los sobrecostos que esta generaría para su economía, pues sus registros contables han sido revisados por esa Superintendencia y la cousal y de la medida cautelar no es contable Reconocer el cumplimiento de la EPS frente a os sistemos de información requeridos ¡para-su operación y la.actualización de los mismos que le han penmnitido integrar la

medida cautelar no es contable Reconocer el cumplimiento de la EPS frente a os sistemos de información requeridos ¡para-su operación y la.actualización de los mismos que le han penmnitido integrar la gestión operaliva, adminstrafiva =Ananciera y asistencial de la entidad y por tanto: na mantener el ordenamiento profetido en este sentido... 'Reconsideror la decisión de la Pemoción del revisor” fiscal por las razones antes expuestos. l O No ordenar la desianación del: contralor con ¡lunciones. de revioria fiscal y su participación directa. en el diseño, aprobación e implementación del Plan de Acción generando a nuestra juicio, costos adicionales y una: cocoministración que ran en controvia. de Jos que pretende la supetintendencio con lo medida cautelar de vigilancia especial. Aclara, en elsentido de cicunserbirel altónce de ina posible revocatoria aulomálica por eventual incumplimiento del plan: de acción; a la causa que arigino la medida. ¡No subordinar Jos. pasivos a favor de los acclonfilas pues pueden ser capitalizados como mecanismos de recuperación financiera y ki subordinación pusiera afectar este hecho. Aclarar el sentido y alcance del parágrafo único del artículo | de la:resolución en. su resuelve, pues es muy grave la ocwertencia que en el él se hace estando la entidad en ej proceso de cumplir el plon de-ucción. Debemos expresor, y asiinos lo han hecho saber nuestros accionistas y directores, que contamos con el decidido apoyo de ellos, paro desarállar el plan de acción que proponemos en este escril, as como pera modérorlos y concretado. en aquellos aspectos que tengan nexo de