SUPERSALUD - Resolución 2727 de 2012

REPUBLICA DE COLOMBIA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD RESOLUCIÓN NÚMERO 002727 ne 2012 ¡ D6SEL 282 5

Par.medio de la cual se levanta la. Medida de la Intervención Forzosa Técnica Administrativa de lc SECRETARIA DEPARTAMENTEAL DE SALUD" DE BOLÍVAR, identificada can el NiT.890.480,126-7 LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD (E) En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias que le confieren los articulos 22 y 24 de la Ley 510 de 1999, el numeral 8 del artículo 42 y el inciso 5 del articulo 68 de lá Ley 715 de 2001, los articulos 35 y 36, los numerales 1, 3, 4, 5 y 6 del artículo 37, los iterales a, b, c. f. h del artículo 39, los hierales a, b..c. e, f y ] del orfículo 40 de la Ley 1122 de 2007, los artículos 114 y 115 del Decreto'Ley 663 de 1993, el aríículo 1 del | Decreto 1015 de 2003, y en especial con los amiculos 1,3, los numerales 1. 5 y 9 del articulo 4, el arfículo 5, los nurnerales 1, 2.3, 4, 5, 15, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 28,29, 32, 34,

36, 37, 38, 40; 45 del artículo 6, los numerales 1, 3,4, 7, 8, 13, 15, 21, 22, 23, 25 y 42 del ¡arfículo 8 del Decreto 1018 de 2007, y los articulos 9.1.1.1.1 al 9.1.2.1.3 del Decreto 2555 de 2010, el Decreto 1560 del 19 de junio de 2012, y CONSIDERANDO 1/ SISTEMA DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.' La Ley 1122 de 2007, crea el Sistema de Inspección, Vigllonció y Control del Sistema General de Seguridad Social en Salud como un conjunto de normas, agentes, y procesos ariiculados entre sí, el cual estará 'en cabeza de lá Superiniendancia "Nacional de Salud de acuerdo con sus competencias constilucionales y legales, sin penuicio delas facultades asignados al Instituto Nacional de Salud, INS, y at instituto Nacioñal de Vigilancia de Medicamentas y Almentos, INVIMA. Dentro del proceso normafivo, se ha pasa de un proceso de descentralzación temitorial definido por la Ley 10 de 1990, lo Lay 40'de 1993 y la Ley 00 de 1993, a Un proceso de deparlumentalización de la Salud con Ley 715 de 2001y por último con Ley 1122: de 2007 a un proceso -de Nacionalización — Centralización de la salud de vMallancia y control del'55555.en cabeza de la SNS. 11 Inspección? Es el conjunto de actividades y acciónes encaminados al seguimiento. moniloreo y a dél Sisiema General de Seguridad Social en Salud y que sirven pora

vMallancia y control del'55555.en cabeza de la SNS. 11 Inspección? Es el conjunto de actividades y acciónes encaminados al seguimiento. moniloreo y a dél Sisiema General de Seguridad Social en Salud y que sirven pora solicitar, confirmar y analizar de manero puntual la información que se requiero sobre la situación de los servicios de salud y sus recursos. sobre la. situación juridica, ócalo 367, Ley 118 deóAn, 7 Lite o, Acrilico 39% Ley 11028 ds 00RESOLUCIÓN NÚMERO: 0 027 27 DELAÑO 2012. HOJA No. 3 Pol medio de 15 cualise levanto la Medida de Inlervención Forzosa Técnica Administrativa de lo SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR, icientificada con al NIT 890.480.126-7.

Estado. social se define como: el Estado que garantiza estándares minimos. de salario, alimentación, solud, habitación, educación, aguada pora. lodos los ciudadanos bajo la video de derecho y no simplemente de cordad..,” (HL, Wilensky. 01975).

Este concepto se recoge en el arfículo 366 de la CP que dice: “El Dlenestar genero! y el mejoramiento de la calidad de vida de lo población son fimalidades sociales. del' Estado. Será objetivo: findamental de su actividad la solución de las necesidades insofisfechas de salud, de educación, de saneamiento ombientel y ugua potable. Paro talefecto en los planes y presupuestos de lo Nación y de los enfldades teriforiales el gosto público social tendrá priuidiad sobre cualquier olía asignación". b) El Estado constitucional democrático ha sido la respuesta juridica pollica derivada

Paro talefecto en los planes y presupuestos de lo Nación y de los enfldades teriforiales el gosto público social tendrá priuidiad sobre cualquier olía asignación". b) El Estado constitucional democrático ha sido la respuesta juridica pollica derivada de la actividad intervencionista del Estado. Dicha respuesta está lundoda en nuevos volores - derechos y se monifiesto. instifucionelmente a través de la creación de mecanismos de democracia porficipaliva. de contra! político y jurldicaen el ejercicio del poder y sobre lodo. a lravés de la consagración de uh colólogo de principios y derechos fundamentales que inspiran lóda la interprelación y el funcionamiento de la organización política. Citado en CORTE CONSTITUCIONAL. sent. 1406 de 5 de funio de

1992. MP. Ciro Angarita Barón.. Resallado én el texto.

En general. las Superntendenciós han sido concebidos pora velar por la adecuada prestación de servicios públicos. en aspectos tales:como la naturaleza y organización de los:presladores de los mistmios. Como punto común a lodos ellas está el propósito de brindar confianza a los extremos de las relaciones jurídicas que alli se establecen.

En virtud de que UCD de ellas: no-son mencionadas. TEO en nuesiro en el haráral' 79 del erficulo 150 G.Pol.. el Tacúltado para crear. estos cimas, "señalando sus objetivos y estructura orgónica", Toles reparliciones en la administración pública se han especializado: en el desarrollo de lo aque tanto en la jurisprudencia como en la doctrina se.conoce como función de policia administrativa en la generalidad del término y ño exclusivamente ligada a Ln cuerpo armado

administración pública se han especializado: en el desarrollo de lo aque tanto en la jurisprudencia como en la doctrina se.conoce como función de policia administrativa en la generalidad del término y ño exclusivamente ligada a Ln cuerpo armado destinado a preservar el orden en las ciudades por oposición al concepto de Fuerzas Militares. En tomo asu definición, Laubadére la coracteriza corno [...J ha forma de intervención que ejercen clertas autoridades administrativas y que consiste en imponer imitaciones a las libertades a los inclviduos, con el propósito de asegurar el: orden público IIMANUAL DE DERECHO: ADMINISTRATIVO. André de Loubadére, Ed: Temis. Bogolá 1984, pág. 197. ¡En el mismo sentido, Georges Vedel, en DERECHO ADMINISTRATIVO, Bibliofécá Juríclica Aguilar; Madtid 1980), El concepto de policía administrativo tiene. pues. una orientación garantista del orden público, Esta lobor implica una sere de fases, herramientas y mecanismos con base en los cuales la misma sea atendida, De allí que a la par de funciónes de seguimiento e inspección existan «otras relacionadas con las sanciones así como algunas que fenen que ver con la autorización y finalización de los operadores del sistema: Alrespecto, ha afirmado la Corte Constitucional: “Las Suneriniendencias. de acuerdo. con lo expuesto, llenen un incuestionable fundamento constitucional y, fuera de otras. tareas que les confíe la ley. ejercen ciertos funciones asignados -al Presidente de lo Repúblico. dentro de las que se cuentan las relativas a la inspección. vilancia y control sobre las enfídades dedicodos a les

fundamento constitucional y, fuera de otras. tareas que les confíe la ley. ejercen ciertos funciones asignados -al Presidente de lo Repúblico. dentro de las que se cuentan las relativas a la inspección. vilancia y control sobre las enfídades dedicodos a les octividates heferidas en el numeral 24 del articulo 189 superior, así como sobre Jas cooperalivas y sociedodes mercantiles, conforme o la misma norma.resotución Número 002727 pe ARO:2012. HOJA No. 7 Por medio de la cual se levanta lo Medida de Intervención Forzosá Técnica Administrativa de la SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR, dentilicáda con el NI[.290.480.126-7. L— Supervisar la colidad de la atención de la salud, mediante la inspección, | vigllancia y control del aseguramiento, la afiliación, la calidad de la prestación | de los servicios y la protección de los usuarios. 1 22 Ejes del Sistema de Inspección, Vigllancia y Control de la Supeditendencia Naclonal de Salud —Supersalud-.1

1. Financiamiento. 5u objetivo es vigilar par la eficiencia, eficacia y efectividad:en la generación, flujo, administración y aplicación de los recursos del sector sold.

2. Aseguramiento. Su objetivo es vigilar el cumplimiento de los.derechos derivados de la ahliación o vinculación de la población a Un plan de beneficiós de salba,

3. Prestación de servicios de atención en salud pública. Su objetivo:es vigilar que lo prestación de los servicios de olención en salud individual y colectiva se haga en condiciones de disponibilidad, accesibilidad. aceptabilidad y. estándores de «colidad, en las. foses «de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación.

prestación de los servicios de olención en salud individual y colectiva se haga en condiciones de disponibilidad, accesibilidad. aceptabilidad y. estándores de «colidad, en las. foses «de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación.

4. Alención al usuario: y participación social, Su objetivo es gorantizar el cumplimiento de los derechos de los usuarios en el Sistema General de Seguridad || Social en Salvd, así como los deberes por parte de: los diferentes actores dal Sistema General de Seguridad Social en Solud; de igual forma promocionar y «desorollor los mecanismos de participación cldadana y de protección al usuario del'servicio de salud.

5. Eje de Acciones y Medidas Especiales.” Su objetivo es adelantar los procesos de intervención forzosa administrativa para: administrar o liquidar las entidades vigilados que cumplen funciones de Entidades Promoloras de Salud, Instituciones Prestadoras de Solud de cualquier naturaleza y monopolios rentisticos cedidos al sector salud no asignados a ola entidad. así como para intervenir técnica y administrativamente las direcciones fenitoriales de salud. Trotóndose de liquidaciones voluntarias, la Superintendencia Nacional de Salud ejercer inspeoción, vigllentio y control sobre Jos derechos de los ofliodos y los recursos del sector salud, En casos en que lo Superintendencia Nacional de Solud revoque el certificado de autorización o funcionamiento que le otorgue las Entidades Promotoras de Salud. o Instituciones Prestadoras de Salud, deberá decidir sobre su liquidación: 6, Información. Vigilar que los actores del Sistema garanticen la producción de los datos cón calidad. cobertura, pertinencia. oportunidad, fluidez y transparencia.

decidir sobre su liquidación: 6, Información. Vigilar que los actores del Sistema garanticen la producción de los datos cón calidad. cobertura, pertinencia. oportunidad, fluidez y transparencia.

7. Focalización de los subsidios en salud. Vigilar que se cumplan los criterios pora la determinación, identificación y selección de beneficiarios y la. aplicación del gasto social en solud por parte de las entidades temtorales. 2.3. Funciones y Facultades dela Superintendencia Nacional de Salud. ' Me ueitrl 31, aticala 39, Decreto 101% de-2007. ' Articulo 37%, Ley 1122 de 2007.

Mime] 5", articulo 37, Ley 1122 de 1007, ¡modificado por el articulo 124 de ha Ley 1438 de 2011, P Articulo 4", Eicereto 1018 de 2007.resotución número 002727 pe año 2012. HOJA No. B Por'medio'de la cuol se levanta la Medida de Intervención Forzosa Técnica Administrativa de la SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR. Idjentilicada: con al NIT 390,480.124-7.

La Superntendencio: Nacional de Salud, además de los funciones y focullades ya establecidas ef" otras disposiciones, cumplirá: dentro del Sistema de Inspección,

Viallancia y Contral. los siguientes: El. . Formular, dirigir y coordinar la polílica' de Inspección, Wallanicia y control del Sector Salud y del Sistema General de Seguridad Sócial en Salud: 2 Delfinir políticas y estrategias de inspección. vigilenció y control pare proteger los. derechos de los ciudadanos en materia de salud: 2!

Sector Salud y del Sistema General de Seguridad Sócial en Salud: 2 Delfinir políticas y estrategias de inspección. vigilenció y control pare proteger los. derechos de los ciudadanos en materia de salud: 2! Definir polficas de coordinación con los demás organismos del Estado que tengan funciones de inspección. vigilancia y control; 2 . Definit y. armonizar con los sistemas de información disponibles en el Gobiemo Nacional, el sistema de ¡información para el ejercicio de la inspección; Malldricia y control del Sistema General de Seguñidad Social y establecer los mecanismos para la recolección, tratamiento, análisis y utilización del mismo: 2 Aclelantar funciones de Inspección, oa Y control all Fondo de Solidaridad y Garantía -FOSYGAy de as q temo. incluyendo los regímenes especiales y excepcionales de salud de que fratan los artículos 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley 647 de 2001.4 Inspeccionar, vigllar y conitolar que los Direcciones Temtoñales de Salud cumplan, a cobalidad con las funciones señaladas por ley, conforme a los principios que rigena las actuaciones de los funcionarios del Estado; e imponer las sanciones a que haya lugar. En virlud de la misma: potestad mediante decisión mofivada, de oficio o. a. petición de parle. podrá avocar el conocimiento de aquellos asuntos que se tramilan en las entidades territoriales de salud, cuando se evidenció lá vulneración de dichos principios; 25 Con sujeción a las normas contenidas en el Código Contencioso Administrativo, 'señalará los procedimientos aplicables a los vigllados de la Superintendencia: Nacional de: Salud. respecto de las ¡investigaciones

Con sujeción a las normas contenidas en el Código Contencioso Administrativo, 'señalará los procedimientos aplicables a los vigllados de la Superintendencia: Nacional de: Salud. respecto de las ¡investigaciones administrativas sancionatoñas «que deba surtir, respetando los derechos det debido proceso, defensa, o contradicción y doble instancia; Coordinar con la: Defensoría del Pueblo las actividades que realice el defensor del ustlarlo en salud relacionada con las quejas relativas o la prestación de servicios de salud. ? Realizar inspección, viglahció y control a la: esneración. Hujo, administración, recaudo y pago aportuna y completo. de los aportes y aplicación delos recursos del Sistemo General de Seguridad Social en Salud. Ejercer inspección. vigilancia y control, sobre la ejecución de los recursos asignados a las acciones de salud pública, protección especifica, detección lemprana y atención de enfermedades de inferés en solud pública, asi como Numnerdl l orficulo 4, Decreto 1018 de 2007, sl Númerol 3, arlículo 4, Decreto 1018 de 2007. 3 Muraról dl. cirticulo 4, Dileretó 1018 de 2007. = Nurnecal $, arficulo 6, Decielo 1018. de 2007. 4 Morata, erfículo 40, Lay |122:e 2007: rimel 34, cri ula 6; Decio 1016 ce 2007.

= Nurnecal $, arficulo 6, Decielo 1018. de 2007. 4 Morata, erfículo 40, Lay |122:e 2007: rimel 34, cri ula 6; Decio 1016 ce 2007. 2 Ulesúlb, arfículo 40, Ley, 1122 de 2007; numeral 37. ar 6. Decilo 1018 des 2007. 24 Mevéil e, artículo 40, Ley 1122 de 2007; múmeétcl'38. erticUló $; Decrelo 1018 de 2007, Numeral dd criculo 6, Decmelo 1018 ce 2007. » Numeral, ariculo 6, Decreto 1018.de-2007.resolución número 002727 pe AñO 2012. HOJA No. 9 Par medio de lo cual se levanta la Medida de Intervanción Forzosa Técnica Administraliva de Ica SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR. identificada con al NIT 890:480.128-7. O. E ados recursos del orden Municipal, Departamental y. Nocional que de manera complementano:se osignen pora tal fin. > Realizar lo: inspección, vigilancia: y contral de la prestación de los.servicios de solvd e Jos persoños que no están cubiertas por los subsidios a la demanda. Y Ejercer lo inspección, vigllancla y control del cumplimiento de las normas técnicos. científicas, administrativas y financieras sobre tecnología bivmédica y mantenimiento hospitalario. ' Practicar visitas de inspección y vigilancia alos sujstos vigiladas a fin de obtener un conocimiento integral de su situación administrativa financiera y operalivo. del manejo de los negocios, o de aspectos especiales que 58

y mantenimiento hospitalario. ' Practicar visitas de inspección y vigilancia alos sujstos vigiladas a fin de obtener un conocimiento integral de su situación administrativa financiera y operalivo. del manejo de los negocios, o de aspectos especiales que 58 requieran. para lo cual se podrán recibir declaraciones, allegar documentos y utilizar los demás medios de prueba legalmente admitidos y adelantar las investigaciones a que haya lugar. - Emilirinstucciones-a los vigilados sobre-la manera como deben cumplire las disposiciones que regulan su actividad. fijar los criterios técricos y Jurídicos que faciliten el cumplimiento de tales normas y señalar los procedimientas para su cabol aplicación, asi como aplicar las: sanciones: respectivos relacionados con aquellos asúntos que son objelo de su compelencia, de ocluerdo con las normas legales y reglamentarias. 3 Realizar seguimiento a la ejecución de las recomendaciones formuladas en el ajerticio de inspección, mgllancia y control Ejercer lla intervención forzosa para administrar o liquidar las enfidades vigilados que cumplon funciones de administración y operación: de: monopollos renfísticos, cedidos al sector salva. Enfidades Promoforás de Salud de cublquier naluraleza que administren cualquier régimen: e Instituciones Prestadoras.de Servicios de Salud de «cuolquier naturaleza, e intervenir técnica y administrativamente las dlrecciones territoriales de salud, en los términos que señale la ley y los reglamentos. La intervención en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, tendrá siempre una primera fose de salvamento. > Disañar las estrategias de promoción de la participación ciudadana en las actividades de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia,

de Servicios de Salud, tendrá siempre una primera fose de salvamento. > Disañar las estrategias de promoción de la participación ciudadana en las actividades de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia, Gjercer la inspección. vigilancia y control sobre el cumplimiento de los derechos en salud de Jos usuarios dei Sistema General de Seguridad Social en salud. Y imponer Glas instituciones respecto. de las cuales tenga funciones de inspección y vallancia, a los administradores, empleados y revisor fiscal de las mismas, previa solicifud de explicaciones sanciones y multas én los lérminos establecidas en los Leyes 100 de 1993, 443 de 2001. 715 de 2001. 828 de 2003, 1122:de 2007, 1438 de 2011 y los demós que las modifiquen o adicionen, + " Nurnerdl15; oriculo' 8 Dectólo: 1018 bs 200%, 2 Núrnanal 20. odicolo 4 Decreto 10] Ao 2007. 4 Numero? 21, articulo:5. Decreto 1018.de 2007. 33 Numeral 22 articulo 6, Deciela 1018 de 2007. Numeral 23, artículo 8, Détrelo 1013 de 2007. » Numeral 24, orticulo 6, Decralo 1018 de 2007. % Myumera] 24, articulo 6, Decreto 1018 de 2007. 3 Nuritstal 27, orticulo 6. Dectislo 1018 de 2007. Y Numeral 8 articulo 8 Detrelo 1018 de 2007. Hume 2 ordicoloó Decade (HHB:do 2007.RESOLUCIÓN Número 002'727 oe Año 2012 HOJA No. 10

Y Numeral 8 articulo 8 Detrelo 1018 de 2007. Hume 2 ordicoloó Decade (HHB:do 2007.RESOLUCIÓN Número 002'727 oe Año 2012 HOJA No. 10 Por medio de la cual se levanta la Medida de Intervención Forzosa Técnica Adminiimallvo de la SECRETARÍA | DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR. identilicada con el NIT 890.480.126-7. Ms Serán Sancionar alas Entidades Tertoríales.que reincidan en el incumplimiento de los indicadores de gestión en los términos establecidos en la ley, previa evalbación de los informes del Ministerio de la Prolección Social. . Sancionor en el ómbilo de su competencia y denunciar ante las instancias compatentes los posibles! iregulatlidades que se puedan estor.cometiendo en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, + . Introducir mecanismos de autoregulación y solución altemativa de conflictos en el Sistemo Generol de Seguridad Social en Salua; Y Bjercer la competencia preferente de la inspección, vigilancia y control frente a sus vigilados, en cuyo desatrollo podrá iniciar, proseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los demás órganos que ejercen inspección. vigilancia y control dentro del Sistemo Genetal de Seguridad Social en Salud, goto hando el ejercicio de la'ética profesional, la adecuado relación médico paciente y el respeto de los actores del sistema por la dignidad de los pocientes y de los profesionales de la salud; Las demás que conforme a las disposiciones legales se requieran ¡para el cumplimiento desus objetivos. +

adecuado relación médico paciente y el respeto de los actores del sistema por la dignidad de los pocientes y de los profesionales de la salud; Las demás que conforme a las disposiciones legales se requieran ¡para el cumplimiento desus objetivos. + Las demás que le asigne la ley y las que le delegue el Presidenle de la República, + Sujetos de Inspección, Vigilancia y Control de la Superintendencia Nacional de Salud. ámbito de Inspección, Vigilancia y Control de la Superintendencia Nacional de Salud. + sujelos de inspección. vigilancia: y control integral de la Superintendencia Nacional de Salud; li 2. 3. 4. Las Direcciones Territoriales de Salud en el ejercicio de las funciones que las mismas desarrollan en el ámbito del sector sale, tales como el aseguramiento, la inspección, viellancia y control, la prestación de servicios de salud y demás relacionadas con el sector salud. + Los que programen. gestionan. recauden. distribuyan; administren. transfieran o asignen los recursos públicos y demás arbitrios rentísticos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, 4

Guienes aporten o deban: aportar al sistemo general de seguridad social er salud, + Los: agentes que ejerzan cualquier función e actividad del Sector Salido del Sistema General de Seguridad Social en Salud; + Numeral 32, onficulo £, Decralo 1018 de 2007.

Utero! 1, orñiculO 40, Ley 1122 dt 2007: nUmibrdl 34. arlicido 4, Decrelo 1018 de 2007.

Numeral 32, onficulo £, Decralo 1018 de 2007. Utero! 1, orñiculO 40, Ley 1122 dt 2007: nUmibrdl 34. arlicido 4, Decrelo 1018 de 2007. le era! d, odículo 40, Ley.1122 de 2007; numerat39, arfículo 6. Decmlo 1018 de 2007. 2 (Mete, orícilo 40, Ly 1122 6 2007; numetal 40, orficulo-6, Decrato 1018 dé 20017. 9! |, orficulo 40, Ley 1122 dle 2007. “Numeros OñicUo As Decreto 1078 de 2007. 2 Artículo 121, Loy 1438 de 201); Aríículov4”. Decrejo 1018 de 2007. E O e 121, Lay 1438 de 2011; numettl $, criculo 4", Decio 1016 de 2007. 6, articulo 121, Ley 1438 de 2011; humesal L torficulo 4, Deciólo 1018 de 2007. 1 Nbmeral $, arículls 41, Detcialo 1018 de 2007: " Numeral Acorficiula 4, Decreto 1016 de 2007.RESOLUCIÓN NÚMERO 002727 vr AÑO 2012. HOJA No, 11 Por medio dé la cual se levanto la Medida de Intervención Forzosa Técnica Administrativa des la SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR. identificada:con el NIT 890.480.126-7,

3. FACULTADES DE INTERVENCIÓN ESTATAL La Superiniendencia: Nocional de Salud llene asignada: la función de inspección,

3. FACULTADES DE INTERVENCIÓN ESTATAL La Superiniendencia: Nocional de Salud llene asignada: la función de inspección, vielanela y control con el abjetivo' de asegurar la. eficiéncia en la ufilización de los recursos. fiscales, con destino ala prestación de los servicios de salud, así como el cumplimiento de los disposiciones legales y reglamentaños poro que lós sujetos objelo de viglancia cumplan con el Sistema Obiigatoño de Garantía de Calidad: de la Atención en Salud. la Seguiidad Social y la atención en salud, se' encuentran definidas por la Constitución Polílica. en sus orfículos 48 y 42, como servicios públicos de: carácter obligatorio, a corgo del Estado, disponiendo que se prestarán bajo Ja dirección, coordinación y control del Estado, acolando los principios de efciencia. universalidad y solidaridad. Ajó, en consecuencia, la norma superior. los pllares de la organración, estructura, coractersficas y funclonamianto de la prestación de los servicios de salud en Colombia, ligado. completamente al concepio de finalidad social del Estado, asegurando, de suyo; que la: misma resulte eficiente pura todos los habitantes del territorio nacional. a Ley 109 de 1993, en su arfículo 4, desarrolló la Seguridad 'Social como servicio | US obligatorio esencial en lo que atañe con: el Sistema General de Seguridad Social en Salud y. organizó. el funcionamiento y administración de los regimenes: Conttíbutivo y Subsidiado, los cuales coexisten arficuladamente. Así mismo. los arlículos 154, 180, 181, 230 y 233 de lo Ley en mención, la otorgan a la

Conttíbutivo y Subsidiado, los cuales coexisten arficuladamente. Así mismo. los arlículos 154, 180, 181, 230 y 233 de lo Ley en mención, la otorgan a la Superintendencia Nacional de Salud facultades de inspección, vigilancia y control, respecto de los Entidades Promotoras de Salud cualquiera que sea su naturaleza, Así las cosas y conforme lo expuesto, tenemos; que a la Superintendencia Nacional de ¡Salud le han sido asignadas facultades. de policía administrativa, con el objeto de ymiplir las funciones de vigllancia, para ello; fiene: facultades sancionatoras entre las cuáles encontramos la amonestación: las. multas, la revocatoria total a parcial'o la suspensión el certificado de funcionamiento de una Enfidad Promolora de Salud ¡del Régimen Contributivo o la revocatoria tolal o parcial: de la habilitación de una ¡Enfidad Promotora. de Salud. del Régimen Subsidiado, “EPSS", cualquiera sea el régimen que administre 'o la: naturaleza: jurídica de la entidad; facultades de inlervención forzosa, entre las cuales encontramos, la. intemención forzosa odministrofiva.pára administrar, la intervención forzosa administrativa para liquidar, la intervención forzosa téenico adminisirafiva; y facultades preventivas Cautelares entre les cuales encontrames. las medidas cautelares o preventivas cama institutos de salvamento y protección de la confianza pública tales como la vigilancia especial entre ofras, de un vigilado: 3.1. Intervención forzosa administrativa pora administrar y para liquidar La Superintendencia Nacional de Salud le han sida asignadas facultades de policía

salvamento y protección de la confianza pública tales como la vigilancia especial entre ofras, de un vigilado: 3.1. Intervención forzosa administrativa pora administrar y para liquidar La Superintendencia Nacional de Salud le han sida asignadas facultades de policía administrativa, con el objeto. de cumplir las funciones de vigilancia, pora ello tiene facullodes sancionatorias y de infervención estalol, entre los cuales encontramos, la inteivención forzosa administrativa para administrar. la intervención. forzosa ¡administrativa para liquidor, revocar y suspender el certificado:de funcionamiento o la revocoloña de habilitación de una Enfidad Promotora de Salud, cualquiera sea el régimen que administre o la naturaleza juíídica de la entidad. Como lo reconoce la Sentencia T-760:de 2008 de la Corte Constitucional: El Estado tiene. el deber de ejercer la regulación con el fin.de facilitar no: sólo la adecuada bleRESOLUCIÓN NÚMERO 002727 pe Año 2012. HOJA No. 12 Por medio de la cual se levonta la Medida de Intervención Fortosa Técnica! Administaliva de la SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD DE BOLÍVAR, identificada con el NIT E90.480:126-7. prestación de servicios a los individuos, sine además lo sostenibilidad de los prestadores y pagadores de servicios. Conforme o los mandatos Constitucionales. esto.es, el artículo 48 de la Constitución Polílica, la seguridad social tiene en nuestro ordenamiento jurídico una dable connotación, par un lado. es un.servicio público de carácter obligatorio que se polo bajo la dirección, coordinación 'y control del Estado, con sujeción a los

Polílica, la seguridad social tiene en nuestro ordenamiento jurídico una dable connotación, par un lado. es un.servicio público de carácter obligatorio que se polo bajo la dirección, coordinación 'y control del Estado, con sujeción a los os de eficiencia, Univesalidad y solidaridad, y por otro, es Un derecho munciable de todos las habitantes dal territoriamacional. Dispone la norma en cito: "La seguridad social es un servicio público de carácter obligatorio. que se prestorá. bajo la dirección, coordinación y conirol del Estado, en sujeción a los principios: de eficiencia, universalidad y: solidaridad en llos términos que establezca Ja ley. (fool "No se podrán destinar ni ulilizar los recursos de las instituciones de la seguridad “social para nes diferente o ella." El legislador: desarrolló en la Ley 100 de 1993, el Sistema: General de Seguñidad Social Integral con el objeto de garantizar los derechos de la persona y la comunidad, para oblener la calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la protección de las contingencias que la afecten; dicho Sistema comprende las obligaciones del Estado y la sociedad. las instituciones y los. recursos destinados a gerantizar la cobertura de las prestaciones de solud y servicios complementarios, así como las prestaciones de corócter económico, que serán suminisirados por las entidades públicas o privados en los términos y condiciones establecidos en la ley. Asimismo, En virtud 'a lo alspussio sf. la norma superar, el artículo 169-22 de la. Constitución Polífica dispone que corresponde al Presidente de la República. "Ejercer la: Eon y vigilancia «de la po de los servicios públicos". se crea la

Constitución Polífica dispone que corresponde al Presidente de la República. "Ejercer la: Eon y vigilancia «de la po de los servicios públicos". se crea la ipematerdencia Nacional de Solud, omidc encargada de ejercer la función con estricta sujeción a los normas constitucionales y legales que la definen como un organismo adseritoal Ministerio de Salud y.de Protección Social. ¡El objetivo de la función de vigllancia y. control, busca asegurar la prestación oportuna, permanente y eficiente con colidad e integralidad del servicio de seguridad social en salud; si cumplimiento de las disposiciones Jega