SUPERSALUD - Resolución 2846 de 2012

REPUBLICA DE COLOMBIA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD 002846 RESOLUCIÓN NÚMER DE 2012 ( 17$ET. 208 ) Pot medio de la cual se otorga Un término adiciónal a la teapertura del Proceso de Intervención Forzosa, Administrativa: Para. Liquidar el Programa de ¡Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS” con NIT 'B20.095,992:]. LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD (E) En. ejercicio: de sus atribuciones legales y reglormentañas que le confieren los porágralos | y 2 del artículo 230 y el parágtafe 2 del artículo 293 de la Ley 100 de 1993, los articulos 23,25, 26, 'y 27 de la Ley 510 de 1999, el numeral 42.8 del artículo 42, incisos 1, y 5 del articulo $8: de lo Ley715:de 2001, los articulos 35, 36, los numérales 1 y 5 del artículo 37, 'érales a, b, cy ,Fy a del articulo 39 y los Mleriles a, €, de, [. y j del artículo 40 de la. Ley 1122 de 2007, el artículo 124 dela Ley 1438 de 2011, los arlículo 116 y 117:del Decreto Ley:453 de 1993, el arliculo 1 del Decreto 11015 de 2002, el Decrelo 1722 de 1794, el Decrelo:788 de 1998, el criícula 4 del Decrelo 783 de 2000, y en especial el anículo 1, los numerales 1.2.4, y 8 del articulo

11015 de 2002, el Decrelo 1722 de 1794, el Decrelo:788 de 1998, el criícula 4 del Decrelo 783 de 2000, y en especial el anículo 1, los numerales 1.2.4, y 8 del articulo 3, los numerales 1.4 y'8 y el poráorato detorfículo 4, al articulo 5, los numerales. 1, 3, 4/5, 8, 10, 12, 13, 14, 12 22, 23, 24, 25, 26, Y, 34, 38, 39, 40, y 45 del artículos los numerales , 3, 7, 8,9,13, 22, 23, 24, 25, y 42 del orfículo 8 del Decreta 1018 de 2007 y los artículos:9.1.1.1, 10! 9.1,2.1:3y dal 9.1.31,1.11 019.1,3,.10,4 del Decreto 2555 de 2010 y el Decrelo 1560 de 2012,

CONSIDERANDO

ll ¡ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS [DE LA REAPERTURA DEL PROCESO DE

INTERVENCIÓN FORZOSA (ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR El PROGRAMA DE

RÉGIMEN SUBSIDIADO DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN. FAMILIAR CAMPESINA "COMCAJA ARS” 1,4. La Superiftendencia Nacional de Salva mediante Resolución No. 0652 del 30 de manto de 2001, revocó la autorización a la Caja de Compensación Familiar Campesina COMCAJA ARS para administrar y operar el Régimen Subsidiado. 12 Posteriormente. mediante la Resolución No. 2219 del 9 de octubre de 2001. la

Campesina COMCAJA ARS para administrar y operar el Régimen Subsidiado. 12 Posteriormente. mediante la Resolución No. 2219 del 9 de octubre de 2001. la Superintendencia Nocional de Salud, ordenó la intervención parcial de la Caja de Compensación Familiar, Campesna COMCAJA ARS, para liquidar el Programa del Régimen Subsidiado, con el obleto de proceder a'su liquidación en los términos del Estatuto del Sisteno Financiero. [Becreto 663 de 1993] 13, Posteriommente. el. Agente Liquidador de COMCAJA ARS EN LIQUIDACIÓN mediante Resolución Mo. 0833 del 8 de agosto de 2006 declaró la terminación de la existencia legal del programa dé Régimen Subsidiodo de lá Caja de Compensación Familiar Campesina COMCAJA ARS en Liquidación. com.NIT 830.095.992, siendo' objelo de toma de posesión par la Superintendencia Nacional de Salad.RESOLUCIÓN NÚMERO: 002846 DE 2012 HOJA No. 2 Por medio de la cual se otorgo'un término adicional o la reapertura del Proceso de IMervención Forzosa Administitliva' Para Liquidar el Programa de Rédimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS” con NM 8300959921. 1.4 1,6. 2, 1 5 La Superintendencia Nacional de Salud, tal como consta enila Resolución No. 001280 del 29 de julio: de 2010, ordenó la reapertura: del proceso de intervanción folzosa adminisiraliva para liquidar el programa del Régimen

1 5 La Superintendencia Nacional de Salud, tal como consta enila Resolución No. 001280 del 29 de julio: de 2010, ordenó la reapertura: del proceso de intervanción folzosa adminisiraliva para liquidar el programa del Régimen subsidiodo de la Caja de Compensación Famillar Campesina "COMCAJA ARS", previo cumplimiento de los presupuestos establecidos en el artículo 9.1:3.7.2 del Dectelo 2555 de 2010. Ahora bien, la Superintendencia Nacional de Salud, por metilo dela Resolución No. 000123 del 28 de enero de 2011, prorrogó el término de la reapertura" del Proceso Liquidatoro de COMCAJA: ARS, porseis (5) meses contados a porfin del día 28 de enero:de 2011, hosta'el dia 27 de julio de 2011, Posteriormente. y mediante Resolución No. 001860 del 27 de jullo de 2011. esta Superintendendia Nacional de Salud, prorrogó el lérmino de la reopeartura del Proceso liquidatoro de COMCAJA ARS, por sels (6) meses contados a partir del día 27 de julio de 2011, hasta. el 26 de enero de 2012. Gue ¡mediante Resolución No. (000121 ¿del 26 de enero de 2012 la Supeditendencia Nacional de Salud, prorogó la reapertura del Proceso. de intervención. Forzosa. Administrativa Para Uiquidar el Progroma de Entidad Administradoro del Régimen Subsidiado ARS de-la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILAR:CAMPESINA " COMCAJA" hasta el 25 de jÚlio de 2012.

intervención. Forzosa. Administrativa Para Uiquidar el Progroma de Entidad Administradoro del Régimen Subsidiado ARS de-la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILAR:CAMPESINA " COMCAJA" hasta el 25 de jÚlio de 2012. SOLICITUD ELEVADA POR El DOCTOR IVÁN JARAMILLO PÉREZ, AGENTE LIQUIDADOR DE COMCAJA, ¡Que:el Doctor IVÁN JARAMILLO PEREZ Representante Legal de la Sociedad Jaramillo Pérez y Consultores Asociados, Agente Liquidador de ARS COMCAJA, «en oficio radicado con NURC1-2012-059289 del 4 julio de 2012, solicitó la prórroga. del proceso Liquidatorio argumentando entre otros: EN] L-Conelur lo fose de determinación de dsudos por porte de los enfes fermbonales previa conciliación de los saladas y lo recepción de dicha información en nuestros entidodes que s bien se extendió hasta el 23 de junio cun se está evidlenciorido en lanto senos están solicitando los soportes para yu esclorecimiento. 2Venficar y cotejar, de las deudos defermímadas y Gcepladas par los enfes teritoriales. actividad que 568 extiende. del 25 de junio pero :en la práctica $e sigue efectuando lo fecha, 3.- Verificar el roporte de deudox reconocidas no pagudos con tecuros de la cuente maestra al MSPS durante el 24 de jullo hasta 2101.d4e agosto de 2012. 4.- Verficar la infomación publicada por parte del MSPS acerco de lús deudos reconocidas fanto de las delas reconocidas na haegodos. con las fuentes. de

4.- Verficar la infomación publicada por parte del MSPS acerco de lús deudos reconocidas fanto de las delas reconocidas na haegodos. con las fuentes. de financiación del arden Nacional cuyo plazo se-exlende en fotal desde el 23 de ogosto hestavel07 de repliembre de 2012.

4. Reportar ol MSPS las (PS.a las Cuales se les va a girar los recursos del orden nociónal lo cual se electudrá a partir del 08 de septiembre hastá el 21 de octubre de 2012. ¿6 Recibir el giro de recursos de 56P de Propósito General. Regalos: y FAER por paga ide deudas de los:enfidodes teritornales que no 1e paguen con tecursos..po resoiución Número D02846 _ pe2012 H0JA No: 3

Porimedio de la cual se otorga un término adicional a la reapertura del Proceso de Intervención Forzosa Administrativa Para liquidar el Programa de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS" con NIT830.095.992-1. 3 ¡ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS ADELANTADAS. Según el informe final de visita inspectivo ordenada por lá Superintendencia Delegado Para Medidas Especiales mediante Auto No, 000585 del 21 de mayo de 2012, enviado a la entidad mediante comunicación NURC 2-2012-051550 del 23 de julio de 2012. 58 concluyó entre olros lo siguiente: "heo) EL PROGRAMA. DEL: REGIMEN SUBSIDIADO COMCAJA EN INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR, se encuentra en condiciones de Invialillidad

julio de 2012. 58 concluyó entre olros lo siguiente: "heo) EL PROGRAMA. DEL: REGIMEN SUBSIDIADO COMCAJA EN INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR, se encuentra en condiciones de Invialillidad financiera. debido a que no cuenta con Iingresds e Inversiones que les facilite un flujo de caja que le permita ú la ladidación cubrir el total de las acreencias y los gastos de funcionamiento de lo mima. yo que coda vez son mayores Jos. oosfos.operocionales y 0 hoce insostenible el proceso de laquidación.” De ¡igual forma, el Supeñntendente Delegudo Paro: Medidas Especiales en comunicación radicada con NURC2-2012-051547 del 23 de julio de 2012, comunicó al Liquidador "que evolvoda la solicHud y de conformidad con el seguimiento realizado por esta Superintendencia; no se encueñtra viable la próroga solicitada por cuanto «bien continúan pendientes algunas situaciones y pese a Jos gestiones realizados por da liquidación, para esta Superintendencia no existen fundados. erterios de razonabilidad wproporciónabiidad que oconsejen mantener la iguidación: por cuanto en desarrollo: de lol rebpertura'se ha tenido un recoudo'efectivo por recuperación de cartera de tan sólo $ 7,049.220,228 [ descontando la comisión Proas) y "ha cousado unos gastas auministralivos pór valor de h 128.042.098. lo que déja un soldo a reparir entre los ocreedores de $ 6.921.178:130, es así que observorido el comportamiento de gastos dentro del proceso Iquidotoro. evidenciamos que mensualmente se están generando

ocreedores de $ 6.921.178:130, es así que observorido el comportamiento de gastos dentro del proceso Iquidotoro. evidenciamos que mensualmente se están generando mayores gastos administrativos, ante una expectativa de recuperación de cartera de díficil recaudo y edicionalmente “se. encuentra temioiamente «diipeno. En consecuencio. el Agente Liquidador de Comcaja en Liquidación debe proceder de inmediato a realizar todas las actividades necesóonios de confonmidad.coh la Ley, esto es Estatuto Orgánico Financiero | ¡Decreto 663 de 1993) modificado Jon ltr Ley 510 de 1999 y el Decreto 2555 de 2010) para el ciene del proceso Iiguidatofo. 4. — RESPUESTA A OFICIO DE INVIABILIDAD DE LA PRORROGA, PRESENTADA POR El

¡DOCTOR IVÁN JARAMILLO PÉREZ, ¡AGENTE ESPECIAL LIQUIDADOR DE El

PROGRAMA DE RÉGIMEN SUBSIDIADO DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS" El Doctor IVÁN JARAMILLO PEREZ. Representante Legal de la Soctedad Jaramillo Pérez y Consultores Asociados, ensu calidad de: Agente Especial Liquidador del Programa “de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA "COMCAJSA ARS", en oficio radicado con NURC1-2012-068324 del 30 julio de 2012. solició un replanteamiento de la: decisión: adoptado por el Superintendente ¡Delegado Para Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en comunicación NURC 2-2012-051547. orgumentando entre otros:

solició un replanteamiento de la: decisión: adoptado por el Superintendente ¡Delegado Para Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en comunicación NURC 2-2012-051547. orgumentando entre otros: Loro)resotución Número DOZ846_ pr 2012 HOJA No. 4 Por medio de la cual se otorga un término adicional a la reaperlura del Proceso de Interención Forzosa Administrativa. Para liquidar el Programa de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS" ¡con NT 830.095:992.1. Sobre el parficulor preocupa al suscrito Habidador. na, solo. algunos de las razones plaenfeacdtas. en la. solicitud de prórroga, ño odicionalmente algunas aspectas que deben ocaslonor un replontecmiento de la decisión adoptado, bojo los siguientes ciiterios que expongo ante esto Delegudo: Fa. 5 (+) Lo antedor solo como resultado de la pramera fase de aplicación de las directices del Decreto 1080 de 2012, existiencio cun varas etapas por efectuar que permitirán recolector lo totalidad del valorde la cordero. como som a) Concjuk la fase de determinación de deudos por pure ce los entes Jertofiales previa: conciflación de los seildos y la recepción de dithoa información en nuestras enfidadés.. b) Venficación y colejo de los deudas deferminadas y aceptadas por los entes Jeritoriales. (25/04/2012 2710622012) ej Verificación del mporte: de deudas reconocidos no pagadas con recursos de la

nuestras enfidadés.. b) Venficación y colejo de los deudas deferminadas y aceptadas por los entes Jeritoriales. (25/04/2012 2710622012) ej Verificación del mporte: de deudas reconocidos no pagadas con recursos de la cuenta maestro al MSPS: 126/07 /201701/08/2012) d] Verificación de la infornoción: publicada. par parte del MSPS acercos de las dbudos reconocidas (23/08/2012 07/09/2012) el Reporte ál MSPS de les! IPS a los cuates se les va a giror los recursos del orden nacional (08/09/2012-2 1/09/2012) 1) Recepción del giro de recursos de ¿GR del Propósito General, Regalías y FAER por pago de deudas de las enfídades termtorales que no se poguén con recursos de las cuentos maestras. (26/07/2012 31/12/2012

6. Dicha labor como se expresó en la salicituel requería ur plazo minimo de sel meses hobidá cuenta de que en cojo de no poder acudir al pago de Jas obligaciones U través de: los cuentas maestras munitipales, se requiere presentar las (respectivas devdas antes el FAEP, Jo cuúl no será posible s/n la competencia del liquiciadar en una liquiéiación abierta.

De lo onteñor se deduce, que como ya ha sido analizado con Jo Junta. Asesora de la Liquidación gue el asunto debe recibir la alerción de eso|— Dnlegodo y del Señora Superintendente, pora no incurit en modo alguño en asuntos que cousen perjuicios G hos Gcreedores de la liquidación, por Jo. cual solicllomóas la recontieración de la decisón, en los

Superintendente, pora no incurit en modo alguño en asuntos que cousen perjuicios G hos Gcreedores de la liquidación, por Jo. cual solicllomóas la recontieración de la decisón, en los Hérminos señalados en el presente doclmeñlo, Para efectos de Jó que en esta motera corésponda. acompaño cronograma de los actividades de cierre o realizar" 5. (CONCEPTO DE LA SUPERINTENDENCIA [DELEGADA PARA /LAS MEDIDAS

ESPECIALES.

El Doctor YESID' SALOMÓN TURBA PEREIRA, Superintendente Delegado Para medidas Especloles de la Superintendencia Nocional de Salud, mediante concepto de fecha 28 de agosto de 2012. se pronunció sobre la viabilidad de otorgar un término adicional de la reapertura ce la intervención forzosa adminisirafivo para liquidar el| Programa de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN "FAMILIAR | CAMPESINA "COMGCAJA ARS", en el cual concluyó: “3, CONVENIENCIA DE OTORGAR UN TÉMINO ADICIONAL DEL PROCESO DE REAPERTURA |

DEL PROCESO DE INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR COMCAJA.

De: conformidad con las situaciones expuestas anteriormente, la Superintendencia || Delegada para las Medidas Especioles considero viable otorgor un ténmino adicional a la reapertura del proceso iguidatáno de COMCAJA ARS ¡porel lémino de dos (2) |resotución número 002848 pe 2012 H0JA No. 5 Por medio de la cual se otorgo un término adicional alo reapertura del Proceso de Inlervénción Forosa Admihistrativa. Para liquidar el Programa de Régimén

Por medio de la cual se otorgo un término adicional alo reapertura del Proceso de Inlervénción Forosa Admihistrativa. Para liquidar el Programa de Régimén Subsidiada de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS" con NIT 830.095.992-1. meses para, que el lquidador en ejercicio de sus funciones y competencias realice el «Clere del proceso Iquidataño y la, exfinción lata del ente. de la cual deberá infomara la Supermendencio Nocionabde Salud.” 5, CONSIDERACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD Páariendo de la'ssifuación expuesla ef el presente Acto Administralivo, le coresponde a este Despacho otorgar un término adicional a la reapertura del proceso liquidatoro del Programo: de. Régimen Subsidiado de LA CAJA DE ¡COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJAARS", para, que el Agente Epecil Liquidador realice todas las achvidades necesarias para el ciarre del proceso liquidataro y la extinción total de la enfidod, previa las siguientes consideraciones: A] El término establecido en la Resolución No. 0012) del 26 de enéro de 2012, enla cual se prorrogó el término:de lo reapertura del proceso de intervención forzosa adiminisirativa para Iquidar COMCAJA ARS, venció el 25 de julo de 2012. 8) El artículo 9.1.3.6.64 del Decreto 2555 de 2010 establece: Terminación del Procesa: Elploceso de Iguititición Torrso adininistrativa tenminará cuando Ja resolución por la

1. El artículo 9.1.3.6.64 del Decreto 2555 de 2010 establece: Terminación del Procesa: Elploceso de Iguititición Torrso adininistrativa tenminará cuando Ja resolución por la cuál se declore lelminoda' la exslenció legal de Una institución UMhorñicierá en liquidación. lUego de publicafse por una sola vez en un diario de amplia circulación nociónal quede en firme y sea inscrifa. en el regltro mercantil" EJ Igualmente de conformidad con el Artículo 9.1.3:5,5 del Decreto 2555 de 2012 dispone Terminación de la. existencia Legal. El liquidador declarará Jerminada la existencia legal de la institución financiera..." BJ, Es competencia de la Superitendenció Nacional de Salud, adelantar conforme aula ley, los procesos de intervención forzosa administrativa para Administrar o Liguidar: los. entidades viglodos que cumplen funciones de explotación: operación de monapolos rentisticas cedidos (Al Sector Salud, Emplesas Promotoras de Salud e Insiliciones Presladoras de Salud de cualquier naturaleza, así como. para: intervenir técnica y administralivamente las direcciones lenitorndales de salud, 'En mérito. de lo expuesto, este Despacho, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: OTORGAR TÉRMINO: ADICIONAL ola reapertura del proceso de | Iinfervención Forzosa Administrativa: Para liquidar el Programa de Régimen Subsidiado de la Caja de Compensación Familiar Campesino “COMCAJA ARS" con NT 830.095.992-1. pora que el Agente Especial Liquidador, en ejarcicio de sus funciones y

de la Caja de Compensación Familiar Campesino “COMCAJA ARS" con NT 830.095.992-1. pora que el Agente Especial Liquidador, en ejarcicio de sus funciones y competencias, redlice el cierre dell proceso liquidalao y la extinción total del ¡Programa de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS”, por los razones expuestos en la parte consideraliva dal presente acto admihistrativo, PARÁGRAFO; El término será de Dos (2) meses contados a partir de la fecha de expedición de la presente resolución:RESOLUCIÓN NÚMERO 0028 — DE2012 HOJA No. 4 Por medio de la cual se otorga Un término adicional alo tsapertura del Proceso de Intervención Forzosa, Administrativa, Fara Úquidar el Programa de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA “COMCAJA ARS" con NIT830.0959921. húmero 5-35 intetior.706 en Bogoiá.

ARTÍCULO TERCERO: COMUNICAR el contenido de la presente Resolución al doctor RICARDO Gill MONSALVE, en calidad de Contralor del Programa. de Régimen Subsidiado de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESIMA COMCAJA ARS, en

la ¡calle 19 número 10-79 Ofelia 201 en Girardot.

ARTÍCULO CUARTO: PUBLICAR la presente Resolución en el Djoria Olicial.

ARTÍCULO QUINTO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede recurso olguno ¡Pada en Bogotá a los 17 SET 007

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

ARTÍCULO QUINTO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede recurso olguno ¡Pada en Bogotá a los 17 SET 007

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

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