SUPERSALUD - Resolución 2868 de 2011

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD 0092868 RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2011 (25 061, 2041 ) Por el cual se prorroga el término de la toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y negocios y la intervención forzosa administrativa para administrar y liguiciar el PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD DEL REGIMEN SUBSIDIADO "H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT 830006404-0. LA ml a NACIONAL DE SALUD En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias que le confieren los paráigrafos 1 y 2 del artículo 230 y el parágrafo 2” del artículo 233 de la Ley 100 de 1993, el artículo 22 de la Ley 51 10 de 1999, el numeral 42.8 del artículo 42, los incisos 1,2 y 5 del artículo 68 de la Ley 715 de 2001, los artículos 35, 36, los numerales 1, 2, 3, 4,5, yv 6 del artículo 37, literales e b, e, a y f, del artículo 39, literales a, e, e, f del artículo 40 de la Ley 1122 de 2007, el articulo 124 de la Ley 1438 de 2011, el artículo 116 del Decreto Ley 663 de 1993, el artículo 1? del Decreto 1015 de 2002, el Decreto 1922 de 1994, el Decreto 788 de 1998, el artículo 4 del Decreto 783 de 2000 y en

116 del Decreto Ley 663 de 1993, el artículo 1? del Decreto 1015 de 2002, el Decreto 1922 de 1994, el Decreto 788 de 1998, el artículo 4 del Decreto 783 de 2000 y en especial con el artículo 1. los numerales 1, 2,3, 4, 5, 6, del artículo 3, los numerales 1, ó6 y 8 del inciso 1 y el parágrafo del artículo 4, el artículo 5, los numerales 1, 3, 4, 5, 8, 12, 13,14, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 30, 34, 38 y 40 del arfícula 6, numerales 3, 7, 8, 9, 13, 22, 23, 25, y 42 del artículo 8 del Decreto 1018 de 2007 y los articulos 9.1.1. 1. | al 9.5.1,1.1, del Decreto 2555 de dia y

CONSIDERANDO

1. ANTECEDENTES, 1.1 La Superintendencia Nacional de Salud, mediante la Resolución No. 002122 del 23 de agosto de 2011, visible a folios | al 140 de la carpeta 1, dispuso: "ARTÍCULO PRIMERO: REVOCAR de forma total el certificado de habilitación para la operación y administración del Régimen Subsidiado de HUMANA VIVIR S.A.

ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO " HUMANA S.A. EPS-S”, con NIT 830006404-0...... ús "ARTÍCULO SEGUNDO: ORDENAR la toma. de posesión inmediata de los bienes, haberes y Negocios E

SUBSIDIADO " HUMANA S.A. EPS-S”, con NIT 830006404-0...... ús "ARTÍCULO SEGUNDO: ORDENAR la toma. de posesión inmediata de los bienes, haberes y Negocios E intervención forzosa ad PROMOTORA DE SALU SUBSIDIADO HUMAN ejecutoria de los actos cobo el traslado de disposiciones legales ví mediante el cual se ga afiliada al Régimen Sul de las normas cue rigeh para el Sistema General de Seguridad Social en Saluda y omo consecuencia de la revocatoria adoptada, y la ministrativa para administrar HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD D Y ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN A S.A. EPS-S”, mientros da lugar a la ejecutoria a la administrativos que establecen la medida y se lleve O os afiliados a esta enfidad de conformidad con las gentes, esto es, el artículo 50 del Acuerdo 415 del CNS$$ rantice la continuidad del aseguramiento de la población osidiado de Saluda, lo anterior, con la debida observancia lo dispuesto en el Estahito Orgánico del Sistema Financiero.

(...)- RESOLUCIÓN NÚMERO (02868 oe 2011 HOJA No. 3

Por el cual se prorroga el término della toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y negocios v la intervención forzosa administrativa para administrar y liquidar el PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DEL REGIMEN |SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A, ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD DEL REGIMEN SUBSIDIADO “H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT 830006404-0

ENTIDAD PROMOTORA DEL REGIMEN |SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A, ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD DEL REGIMEN SUBSIDIADO “H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT 830006404-0 regimen Subsidiudo "HUMANA S.A. EPS-S" ante el Superintendente Delegado Para Medidas Especiales de la Superiniendencia Nacional de Salud, el día 26 de agosto de 2011 tal coma consta en Acta de Posesión No. 039 de 2011, vista a folios 149 y 150 de la carpeta, y de conformidad con lo establecido en el ortículo5% de la Resoluci ón No. 2122 del 23 de agosto de 2011 y en cumplimiento del artículo 22 del Decreto 3023 de 2002. 1.5 Que a través de la comunicación radicada con el NURC 1-2011-083117 del 27 de septiembre de 2011, el Doctor CIRO ALEJANDRO OLAYA FORERO, en calided de Presidente de la Junta Directiva de HUMANA VIVIR S.A. EPS, dio a conocer a la Superintendencia Nacional de Salud el Acta No. 143 del 17 de septiembre de 2011, por medio de la cual la Junta Directiva, tomó la decisión de reemplazar al doctor EDISON ALBERTO PEDREROS BUITRAGO, quién venía desempeñándose en el e Interventor Liquidador del argo de Representante Legal y Agente Especial rograma del Régimen Subsidiado por el Doctor SERGIO ANDRÉS RAMIREZ JURILLO identificado con la cédula de ciudadanía No. 75.077.111 expedida en 1.6 Con Resolución No. 00253 Nacional de Salud designó

SERGIO ANDRÉS RAMIREZ JURILLO identificado con la cédula de ciudadanía No. 75.077.111 expedida en 1.6 Con Resolución No. 00253 Nacional de Salud designó Manizales. [Folios 220 a 231) 3 del 4 de octubre de 201 1, la Superintendencia al doctor SERGIO ANDRES RAMIREZ MURILLO como Agente Especial Interventor Liquidador del Programa de Entidad Promotora del Régimen Subsidiado en Salud de Humana Vivir S.A. EPS y Entidad del Régimen Subsidiado RUINA S.A. EPS-S". 1.7 El doctor SERGIO ANDRÉS RAMIREZ MURILLO tomó posesión ante la Superintendencia Delegada Para Medidas Especiales tal como consta en Acta No. 045 del 7 de octubre de 2011, visible a folio 238.

2. OTRAS. ACTUACIONES ADELANTADAS DENTRO DEL TRÁMITE EN ESTUDIO. 2.1€s importante precisar qu e la doctora LADY CAROUNA MEJÍA MEJÍA, en calidad de apoderada judicial de la Entidad Promotora de Salud HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD S.A. EPS-S interpuso recurso de reposición contra la Resolución No. 002122 del 23 de agosto de 2011, mediante comunicación dirigida a la Superintendencia Nacional de Salud radicada con NURE 1-2011 2,2 Posteriormente, mediante septiembre de 2011 en esta

VERGARA, Representante Salud HUMANA VIVIR S.A. E peder concedido a la Do doctor LUIS MARIO ZAPATA 79.200.848 de Bogotá.

2,2 Posteriormente, mediante septiembre de 2011 en esta VERGARA, Representante Salud HUMANA VIVIR S.A. E peder concedido a la Do doctor LUIS MARIO ZAPATA 79.200.848 de Bogotá. -074087 del 1 de septiembre de 2011. escrito radicado con NURC 1-2011-079768 del 19 de 1 Superintendencia, la Dra. LILIANA MILENA CLAVIJO Legal Primera Suplente de la Entidad Promotora de NTIDAD PROMOTORA DE SALUD S.A. EPS-S revocó el Etora Lady Carolina Mejía Mejía y otorgó poder al PÉREZ, identificado con cédula de ciudadanía No. 2.3 El citado recurso se encuentra en trámite en el Despacho del Superintendente Nacional de Salud.

3. CONSIDERACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD Partiendo de la situación expuesta en el presente acto administrativo, le corresponde a este Despacho decidir sobre el término de la toma de posesión

biRESOLUCIÓN NÚMERO G

es 02868 oe2011 HOJA No. 4 Por el cual se prorroga el termino de ENTIDAD PROMOTORA DEL RÉGIMEN 830005404-0 negocios y la intervención lorzosa cid PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD DE a toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y ministrativa para administrar y liquidar el PROGRAMA DE

SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD L REGIMEN SUBSIDIADO “H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT inmediata de los bienes,

SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA

SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD L REGIMEN SUBSIDIADO “H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT inmediata de los bienes, SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA EPS-S., nste Despacho tras a co Nacional de Salud, ejerce Porsu parte, el artículo 124 numeral 5 del Arfículo 37 acciones y medidas especiale forzosa administrativa para ad funciones de Enfidades Prom otra entidad, así como para. ienitoriales de salud, en los Tteándose de ligi“duaciones ha administrativa para administrar y Réalmen Subsidiado en Salud « A) El artículo 68 de la Ley 71 beres y negocios de la intervención forzosa liquidar el Pregrama de la Entidad Promotora del

Je HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD PROMOTORA DE

DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO HUMANA S.A. ación los siguientes aspectos: 5 de 2001, dispuso que La Superintendencia rá la intervención forzosa administrativa para administrar o liquidar las entidades vigiladas que cumplan funciones de explotación u operación de monopolios rentísticos, cedidos al sector salud, Empresas Promotoras de $ cualquier naturaleza, así cd direcciones terntoriales de s intervención de la Superint Prestadoras de Salud, ten salvamento. salud e Instituciones Prestadoras de Salud de omo intervenir técnica y administrativamente las alud, en los términos de ley y los reglamentos. La endencia Nacional de Salud, a las Instituciones drá una primera etapa que consistiiá en el de la Ley 1438 de 2011, precepiúo lo siguiente:” El

alud, en los términos de ley y los reglamentos. La endencia Nacional de Salud, a las Instituciones drá una primera etapa que consistiiá en el de la Ley 1438 de 2011, precepiúo lo siguiente:” El de la Ley 1122 de 2007 quedará as”: "5. Eje de s. Su objetivo es adelantar los procesos de intervención mninistrar o liquidar los entidades vigiladas que cumplen oras de Salud, instituciones Prestadoras de Salud de cualquier naturaleza y monopolios rentísticos cedidos al sector salud no asignados a ntervenir técnica y administrativamente las direcciones términos de ley y los reglamentos. La intervención. voluntarias, la Superintendencia Nacional de Salud ejercerá inspección vigilancia y control sobre los derechos de los afiliados y los recursos del sector súlva. En casos en que la Superintendencia Nacional de Salud, revoque el certificado de autorización lo funcionamiento que le otorgue «a las Entidades. Promotoras de Salud o Instituciones Prestadoras de Salud, deberá decidir sobre su iguiciación”. C) El numeral 26 del artículo 6 del Decreto 1018 de 2007 estableció lo siguiente: ión forzoso para administrar o liquidor las entidades unciones de administración de monopolios rentisticos Entidades Promotoras de Salud de cualquier naturaleza er régimen e Instituciones Prestadoras de Salud de mtervenir técnica y administrativamente las direcciones los términos que señole lo ley y los reglamentos. La ciones prestadoras de salud, tendrá siempre. una primera “26. Ejercer la intervenc vigileudas que cumplan Í cedidos al Sector Salud, que administren cualqu cualquier naturaleza, e | teniioriales de salud, .en

ciones prestadoras de salud, tendrá siempre. una primera “26. Ejercer la intervenc vigileudas que cumplan Í cedidos al Sector Salud, que administren cualqu cualquier naturaleza, e | teniioriales de salud, .en intervención en las institud lase de salvamento”. 663 de 1993 modificado por el Artículo 22 de la Ley humeral [...) Término: Dentro de un término no mayor de s contados a partir de la foma de. posesión la revio concepto del Fondo de Gorantias de Instituciones entidad debe ser objeto de liquidación...” D) Elartículo 116 del Decreto 510 de 1999 dispone en su des [2 meses prorrogable Superintendencia Bancaria, E Financiera, determoara sí la esolución No. 002122 del 23 de agosto de 2011, la | de Salud, dispuso: El artículo segundo de la R Superintendencia Naciona hi) hos ón inmediata de los bienes, haberes, y negocios, como lo adoptada, y la intervención forzosa administrafiva para ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA DE “ HUMANA S.A. EPS $. mientras se dá lugar a la ejecutoria de los ORDENAR lo foma de posesi consecuencia, de la revocato alministror HUMANA VIVIR S.A.

SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO

VIRESOLUCION NÚMERO 002868 be2011 HoJA No. 5

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A PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD D 30004404-0 actos odaunistrafivos que estable de Salva, que establecen la medida, este en tómite por parte del Des Posesión de los bienes, haberes y a HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD P artículo 29 del texto constituci aplicará en tode clase de auiua En mérito de lo expuesto, este De ARTÍCULO PRIMERO: PRORROGAR bienes, haberes y negocios y administrar HUMANA VIVIR S./ PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGI lesrazones expuesios en la parte contados a partir del día 25 de cual se modificó el artículo 116 d

ARTÍCULO SEGUNDO: (COMUNIC

lr Td EU SERGIO ANTRES

Interventor Liquidador de la ENT

DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIA

ds la ciudad de Bogotá. D.C. Ministerio de la Protección Social, Aténmtico, Bolivar, Guavia La SALUC) DEL REGIMEN SUBSIDIADO meses, con el fin de garantizar el principio de contradicción, tal como lo señala el PARÁGRAFO PRIMERO: La prórro Porel cual se prorroga el lérmino de la toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y negocios y la intervención forzosa administrativa para administrar y liquidar el PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A. ENTIDAD El REGIMEN SUBSIDIADO "H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT cen la: medida y se lleve a cabo el traslado de los afiliados a

El REGIMEN SUBSIDIADO "H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT cen la: medida y se lleve a cabo el traslado de los afiliados a está entidad de conformidad con las oisposiciones legales vigentes..." Por lo expuesto. y observando la normatividad aplicable a las intervenciones forzosas administrativas para administrar, por parte de la Superintendencia Nacional en el cual establece un término legal no mayor de dos (2) meses prorrogables y que según el artículo segundo de la Resolución No. 002122 del 23 de agosto de 2011, limito el término de la Intervención Forzosa Administrativa para Administrar el Programa de Entidad Promotora del Régimen Subsidiado HUMANA VIVIR S.A. EPS-S, hosta que se diera lugar a la ejecutoria de los actos administrativos despacho, teniendo en cuenta que el recurso de reposición interpuesto por el apoderado de HUMANA VIVIR S.A. EPS-S, se encuentra cacho del Superintendente Nacional de Salud, considera necesario en el presente proveído prorrogar el término de la toma de negocios de la Intervención Forzosa Administrativa ROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA DE “ HUMANA S.A. EPS-S", por el término de dos [2) onal, que establece que el debido proceso se ciones judiciales y administrativas. spacho, RESUELVE el término de la toma de posesión inmediata de los de la Intervención Forzosa Administrativa para

A. ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD MEN SUBSIDIADO “ HUMANA VIVIR S.A. EPS-S., por motiva del presente proveído. ga será hasta por el término de dos [2] meses

de la Intervención Forzosa Administrativa para

A. ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD MEN SUBSIDIADO “ HUMANA VIVIR S.A. EPS-S., por motiva del presente proveído. ga será hasta por el término de dos [2] meses octubre de 2011, hasta el día 24 de diciembre de 2011 según lo dispone el numeral 2 del artículo 22 de la Ley 510 de 1999, mediante el el DecretoLey 663 de 1993.

AR el contenido de la presente Resolución a el TAMIREZ MURILLO, en calidad de Agente Especial

DAD PROMOTOR DE SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA

DO “HUMANA VIVIR S.A. EPS, en la calle 35 No.6-64, ARTÍCULO TERCERO: COMUNICAR el contenido del presente Acto Administrativo, al ala Comisión de Regulación en Salud, a la cuenta e alto costa y a los Gobernadores de los Departamentos donde HUMANA VIVIR

S. A. ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO “HUMANA VIVIR S.A. EPS-S, tenga cobertura geográfica esto es Guajira, Maggalena, Tolima, Casenare, Bogotá, Cundinamarca, re. Huila, Caquetá y Cauca.RESOLUCIÓN. NÚMERO 002868 pe2011 HOJA No. be | For el cual se prorroga el término de negocios y la intervención folzosa a

ENTIDAD PROMOTORA DEL RÉGIMEN

PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD D 930006404-0 la toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y dministrativa para administrar y liquidar el PROGRAMA DE

ENTIDAD PROMOTORA DEL RÉGIMEN

PROMOTORA DE SALUD Y ENTIDAD D 930006404-0 la toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y dministrativa para administrar y liquidar el PROGRAMA DE

SUBSIDIADO EN SALUD DE HUMANA VIVIR S.A, ENTIDAD

El REGIMEN SUBSIDIADO "H UMANA S.A. EPS-S" con el NIT ARTÍCULO CUARTO: PUBLICAR establecidos en el inciso 3 del a 2010: ARTÍCULO QUINTO: La presente R misma no procede recurso algun Dad en Bogotá a los

COMUNÍQUESE, PUBLÍ

CONR¿ . SUPERIN UESE Y CÚI a presente Resolución dentro de los términos tículo:9.1.1.1.3 del Decreto 2555 del 15 de julio de esolución rige a partir de su expedición O. y contra la 2 5 0CT. 2011 »

ADO/ADOLFO GÓMEZ VÉLEZ

YÉNTE NACIONAL DE SALUD

Elaboro: Anabely Giraldo Gómez.

Corrigió: Susana Ayala R.

Revisó: Jefe de lo Oficina Asesora Juridica

cA Aprobó; Flor Marina Pachén. Encargada de las. Iunciones de Superintendente Delegado para Medidas Especiales