SUPERSALUD - Resolución 4119 de 2012

REPUBLICA DE COLOMBIA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD RESOLUCIÓN NÚMERO 004119 De 2012 c 28010. 2012 2

Por medio de la cual se LEVANTA LA MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL IMPUESTA A LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO, adoptada mediante Resolución No 2625 de 24 de agosto de 2012, modificada mediante Resolución No. 2972 del 2 de octubre de 2012. EL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las que les confieren el artículo 230 de la Ley 100 de 1993, el numeral 1 del artículo 113 del Decreto Ley 663 de 1993, y el Decreto 1018 de 2007, y

CONSIDERANDO

1. El Decreto Ley 663 de 1993, Capítulo XX, artículo 113 establece las medidas preventivas de la toma de posesión como instituciones de salvamento y protección de la confianza pública, inherentes a las funciones de inspección y vigilancia que tiene a su cargo la Superintendencia Nacional del Salud.

2. Mediante oficio radicado con Nurc-3-2012-012331 del 23 de agosto de 2012, la Superintendente Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para la Salud, rindió informe sobre la situación financiera de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO, con corte a

Económicos para la Salud, rindió informe sobre la situación financiera de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO, con corte a diciembre de 2010, marzo, junio, septiembre de 2011 y junio de 2012, el cual refleja unos hallazgos respecto al margen de solvencia y patrimonio mínimo.

3. De acuerdo con el informe de la Superintendente Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para la Salud, al verificar el cálculo de la suficiencia patrimonial del margen de solvencia de LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO, se encontró que el resultado real, a junio de 2011, era negativo en $5.162.851 miles.

4. En el informe se evidencia que para los períodos analizados LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO presentó incumplimiento del patrimonio, por lo cual se encontraba incursa en causal de revocatoria, toda vez que no acreditó en ese momento los requisitos establecidos para su permanencia en el sistema de acuerdo con lo establecido en el artículo 230 de la Ley 100 de 1993 y el artículo 4 del Decreto 3556 de 2008,

5. El comité de intervenciones, en su sesión de agosto 23 de 2012 según consta en Acta 064 de la misma fecha, emitió concepto favorable para proceder a decretar MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL, a la LA CAJA DE

5. El comité de intervenciones, en su sesión de agosto 23 de 2012 según consta en Acta 064 de la misma fecha, emitió concepto favorable para proceder a decretar MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL, a la LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO, como instituto de salvamento:'soJuano sejuembis so] 'Opbinue ajueubiolu! sojuano ep oBojpolDO - sjqojuos uoINpouwIoJul Dj US OPUDIHIPOW Z10Z SP 0€ SIQUea!Jdes O ayos UOS UO/INDDLUUIOJU! D| OLNLUSUDISJ “Sd3 OANNSIJINOO N3IMNIDIA 130 ANIVS 34 VAOIONOAd AVANN3 30

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OIDIVN3NOIO AVITINVI NOIDVSNIdNOD 30 VIVO Dl. Sp Uorobjuasalday uOS ppbispody ap popipo ns Us "Z3YWA TV ZINe WNRIVIA ZM1 pPIOLDOP B| D “Z10Z Sp ojsoBo 2P 0D€ OIP [8 ajueulppuosied pPpPRAJYJOU SN Z 10€ ep 3298 "ON uoISnjosa?] ¡07|

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UOIONIOSS+] SLUDIPSU DPPILIPOW 'ZLOZ SP OJSOBD SP pz [SP SZ9Z00 ON UOJOnjosay ajubIpaur VWaVIdJOAW 1IVIDIASI VIONVIUDIA 30 AVIALAVO VOIQIN O DUDAS] SS [PNO DP] SP OIPSuu JOG TZ "ON VIOH clOc 130 GTTPOO OAJJNAN NOIONIOSIARESOLUCIÓN NÚMERO 004119 peL2012 HOJANO. 3 Por medio de la cual se levanta la MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL ADOPTADA mediante Resolución No 002625 del 24 de agosto de 2012, modificada mediante Resolución No. 2974 del 2 de octubre de 2012, a la LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO Poco | CONCEPTO ler Reporte | Retr isión | Retr i EA Activo 85.851.116 81.429.699 (4.421.417) 15 Propiedad Planta y Equipo | 19.094.252 | 14.654.109 | (4.440.143) 1582 — [Depreciacion acumulada (4.389.945)| — (8.830.088)| — (4.440.143) 19 — [Valorizaciones 10.830.259 | — 10.848.985 18,726 1995 — [De otros Activos , 18.726 18.726 3 Patrimonio 28.340.534 | 23.919.117 | (4.421.417) 31 Capital Social 296524168 | 25212273 | (4.440.143) 3120 [Capital Asignado 29.652.416 | 25.212.273 | (4.440.143)

31 Capital Social 296524168 | 25212273 | (4.440.143) 3120 [Capital Asignado 29.652.416 | 25.212.273 | (4.440.143) 38 Superavit por Valorizaciones | 10.830.259 | 10.848.985 18,728 3895 De otros Activos 198.726 18.726 El resultado final de los ajustes de la retransmisión, es una disminución del Activo y del Patrimonio en $4.421.417 miles, frente al primer reporte de información.

13. El 12 de diciembre de 2012, la Superintendencia Delegada para la Generación y Gestión de los Recursos Económicos para la Salua, rindió informe sobre la situación financiera de la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS., con corte a septiembre de 2012, en los siguientes términos: “Evaluación Indicadores de Permanencia (...) Comportamiento de los estándares de permanencia del PROGRAMA DE

SALUD REGIMEN CONTRIBUTIVO DE LA CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMFENALCO VALLE. . suficiencia Patrimonial del Margen de Solvencia El comportamiento de la Suficiencia Patrimonial del Margen de Solvencia del PROGRAMA DE SALUD REGIMEN CONTRIBUTIVO DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE, para los trimestres con corte a diciembre de 2010, marzo, junio, septiembre y diciembre de 2011, marzo, junio y septiembre de 2012 se presenta a continuación: Cifras en miles de $

COMFENALCO VALLE 2011 2012 MARGEN DE SOLVENCIA 2019

marzo, junio y septiembre de 2012 se presenta a continuación: Cifras en miles de $

COMFENALCO VALLE 2011 2012 MARGEN DE SOLVENCIA 2019

DIC. MzO JUN SEP. DIC, Mzo JUN SEP.

Ingresos operacionales 12.220.855] 12.206.534 12.337.500] 12.254.264/138:684.343| 150.226.904] 154.285.191] 159.746.324 Factor de riesgo 222 cc A cc A A A lt Velor Factor de igsgo | TBTBGÓ 630164] 888050] BOSBIG| 10262.641| 11.116.791] 11ATTIOA| 14.377.169 Relacion de gastos aperativos y reconocidos 100 100 At 299 Margen de solvencia 752.365| 835.873 837.768| 905.962] 10.255.348] 11.116.791| 11.417.103| 14.377.189 Patrimonio Tecnico 148.056.525 156.579.197 154.284.1871159.505.775| 16.590.189] 12.932.258] 6.254.252| 17.379.874] pa PATRIMONIAL REPORTADA POR 447 304,140 155.745.324|153.446.419| 158.599.813] -6.334.841| 2.815.467] 5.162.851 3.002.70.

SUFICIENCIA PATRIMONIAL CON REVISION SNS 6.334.641] 2.815.467] -5.162.851| 3.002,70

Fuente: Circular Única La Suficiencia Patrimonial por Margen de Solvencia, presentó resultado negativo de $5.162.851 miles en junio de 2012, el cual fue superado en

Fuente: Circular Única La Suficiencia Patrimonial por Margen de Solvencia, presentó resultado negativo de $5.162.851 miles en junio de 2012, el cual fue superado en septiembre de 2012 con la capitalización del PROGRAMA DE SALUD REGIMEN CONTRIBUTIVO DE LA CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMFENALCO VALLE, presentando un Patrimonio Técnico de $17.379,874 miles que frente al Margen de Solvencia de $14.377,169 miles, el resultado es positivo de $3.002,705 miles, «acreditando el cumplimiento de este

indicador como requisito para su permanencia en el sistema de acuerdoRESOLUCIÓN NÚMERO 004119 peL2012 HOJA NO. 5 Por medio de la cual se levanta la MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL ADOPTADA mediante Resolución No 002625 del 24 de agosto de 2012, modificada mediante Resolución No. 2974 del 2 de octubre de 2012, a la LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EPS EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO 15, Con base en estas consideraciones, el Comité de Intervenciones recomendó levantar la medida cautelar de vigilancia especial impuesta a CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS., como consta en el Acta 74 del 17 de diciembre de 2012.

16. La Superintendencia Nacional de Salud, en aras de proteger el interés público, de aseguramiento en salud, de prestación de servicios de salud, y de sostenibilidad del Sistema General de Seguridad Social en Salud, razón última de este organismo

16. La Superintendencia Nacional de Salud, en aras de proteger el interés público, de aseguramiento en salud, de prestación de servicios de salud, y de sostenibilidad del Sistema General de Seguridad Social en Salud, razón última de este organismo de Inspección, Vigilancia y Control, y de conformidad con sus funciones y facultades legales y constitucionales, procederá a levantar la medida cautelar de vigilancia especial impuesta a CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN

CONTRIBUTIVO EPS.

En mérito de lo expuesto, este Despacho,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: LEVANTAR LA MEDIDA CAUTELAR DE VIGILANCIA ESPECIAL IMPUESTA A CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS., con el NIT, 890.303,093-5, ordenada en la Resolución No. 002625 del 24 de agosto de 2012, modificada mediante Resolución No. 2972 del 2 de octubre de 2012, por las razones expuestas en el presente proveído.

ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFICAR personalmente el contenido de la presente Resolución, a la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS,, con NIT. 890,303.093-5, Representada Legalmente por el FELICE GRIMOLD! ROBLEDO, o a quien haga sus veces, o a quien se identifique para tal fin, mediante citación dirigida

al domicilio comercial ubicado en la Calle 5 No. 6-63 en la ciudad de Cali (Valle del Cauca).

quien haga sus veces, o a quien se identifique para tal fin, mediante citación dirigida al domicilio comercial ubicado en la Calle 5 No. 6-63 en la ciudad de Cali (Valle del Cauca).

PARÁGRAFO: Si no pudiere hacerse la notificación personal al cabo de los cinco (5) días del envío de la citación, se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, ARTÍCULO TERCERO: COMUNICAR el contenido de la presente Resolución al doctor RICARDO ALFREDO GIL, identificado con la cédula de ciudadanía número 13,846,490 de Bucaramanga, Representante legal de la firma RG AUDITORES LTDA., con NIT.

800.243.736-7, o a quien haga sus veces o a quien se designe para tal fin, en la Calle 19 No. 10-79 Oficina 201, en la ciudad de Girardot, o al sitio que se indique para tal fin y al correo electrónico: rgaudit2004yahoo.com.

ARTÍCULO CUARTO: COMUNICAR el contenido de la presente Resolución al Ministerio de Salud y Protección Social, a la Cuenta de Alto Costo, al Administrador Fiduciario del FOSYGA “CONSORCIO SAYP”, y a las Entidades Territoriales en donde la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO VALLE EN SU PROGRAMA DE ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO EPS, tenga cobertura geográfica y poblacional.