SUPERSERVICIOS - Concepto 191 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 119911 DDEE 22002244 ((mmaayyoo 1155)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, SSeeññoorr XXXXXXXXXXXX CCiiuuddaadd RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceepptot(1o?) CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 220o ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200(29), llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss..””

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111()3,), ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11oo ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2015%. 2015(4). PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 1loo ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa:: ““EEnn ddeessaarrrroolllloo ddee llaa aassaammbblleeaa oorrddiinnaarriiaa ddee uunnaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ccoonn ccoommppoossiicciióónn aacccciioonnaarriiaa ddeell 4499%% ddee mmuunniicciippiioo yy 5511%% pprriivvaaddaa,, jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa ddee 77o0 mmiieemmbbrrooss pprriinncciippaalleess ccoonn ssuuss

rreessppeeccttiivvooss ssuupplleenntteess;; yyaa qquuee eell mmuunniicciippiioo nnoo ppuueeddee ddiivviiddiirr ssuuss aacccciioonneess,, ssee ppuueeddee yy eess lleeggaall eenn llaa eelleecccciióónn ddee llaa jjuunnttaa lloo ssiigguuiieennttee?? -- SSiittuuaacciióónn 11oo)) EEll aacccciioonniissttaa ooffiicciiaall ssoolloo ttiieennee ddeerreecchhoo aa ttrreess ccuuppooss eenn llaa jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa,, ppeerroo llee qquueeddaa uunn rreessiidduuoo iimmppoorrttaannttee ccoommoo ppaarraa aappooyyaarr aa uunn aacccciioonniissttaa pprriivvaaddoo yy ssaalliirr eelleeggiiddoo.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, eess lleeggaall ppoorr ppaarrttee ddeell mmuunniicciippiioo pprreesseennttaarr uunnaa ppllaanncchhaa mmiixxttaa iinntteeggrraaddaa ppoorr ffuunncciioonnaarriiooss ppúúbblliiccooss eenn rreepprreesseennttaacciióónn ddeell mmuunniicciippiioo yy aacccciioonniissttaass pprriivvaaddooss??

-- EEss lleeggaall qquuee aacccciioonniissttaass pprriivvaaddooss aappooyyeenn uunnaa lliissttaa ppúúbblliiccaa ppaarraa qquuee eell mmuunniicciippiioo ssaaqquuee mmááss ddee ttrreess mmiieemmbbrrooss eenn llaa JJuunnttaa ddiirreeccttiivvaa,, ccuuaannddoo ppoorr ccoocciieennttee eelleeccttoorraall llee aallccaannzzaa ssoolloo ppaarraa ttrreess mmiieemmbbroross??””..

NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE LLeeyy 114422 ddee 119999440()5),.

CCóóddiiggoo ddee CCoommerecrciioo.. CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJ-J-22002233--664488.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS PPrreevviioo aa aabboorrddaarr llaa ccoonnssuullttaa,, eess iimmppoorrttaannttee rreeiitteerraarr qquuee mmeeddiiaannttee eessttee ccoonncceeppttoo nnoo ssee pprreetteennddee rreessoollvveerr ssiittuuaacciioonneess ppaarrttiiccuullaarreess oo ccoonnccrreettaass,, ssiinnoo bbrriinnddaarr oorriieennttaacciióónn aacceerrccaa ddee llaa mmaanneerraa ccóómmoo

aaccttúúaa llaa aaddmmiinniissttrraacciióónn eenn llaa ggeenneerraalliiddaadd ddee llooss ccaassooss,, eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, pprroocceeddeerreemmooss aa rreeaalliizzaarr aallgguunnaass pprreecciissiioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaass jjuunnttaass ddiirreeccttiivvaass ddee llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eenn eessppeecciiaall llaass rreeggllaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaass ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass ppaarraa lloo ccuuaall ttrraaeemmooss aa ccoollaacciióónn lloo sseeññaallaaddoo ppoorr eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa eenn CCoonncceeppttoo SSSSPPDD-- O0JJ--22002233--552222 eell ccuuaall sseeññaallaa lloo ssiigguuiieennttee:: ““RReessppeeccttoo ddee llaa ccoonnffoorrmmaacciióónn ddee llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ccoommoo uunnaa ddee llaass ttiippoollooggííaass

aauuttoorriizzaaddaass ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummeerraall 1155..11,, aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, rreessuullttaa ooppoorrttuunnoo hhaacceerr rreeffeerreenncciiaa aall rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo aa eessttaass aapplliiccaabbllee,, aassíí ccoommoo aa ssuu nnaattuurraalleezzaa.. EEnn eessttee sseennttiiddoo eess ddee sseeññaallaarr qquuee eell aarrttííccuulloo 1177 iibbííddeemm ddeetteerrmmiinnóó eexxpprreessaammeennttee ccuuááll eerraa rrééggiimmeenn Jjuurrííddiiccoo ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, pprreecciissaannddoo qquuee ““llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssoonn ssoocciieeddaaddeess ppoorr aacccciioonneess ccuuyyoo oobbjjeettoo eess llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss

ddee qquuee ttrraattaa eessttaa LLeeyy””.. LLoo aanntteerriioorr iimmpplliiccaa qquuee,, llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbbiiccooss ddoommicicililiiaarrooss ccoonnssttiittuuiiddooss ccoommoo eemmpprreessaass,, ppuueeddeenn aaddooppttaarr aallgguunnaa ddee llaass ffoorrmmaass ssoocciieettaarriiaass rreeccoonnoocciiddaass ppoorr llaa lleeggiissllaacciióónn,, eessttoo eess,, ((1i)) ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass ((SS..AA..)),, ((1i1i)) ssoocciieeddaaddeess eenn ccoommaannddiittaa ppoorr aacccciioonneess ((SS.. eenn CC..AA..)) yy ((1iii1i)) ssoocciieeddaaddeess ppoorr aacccciioonneess ssiimmpplliiffiiccaaddaass ((SS..AA..SS)).. AAssíí,, aall ccoonnssttiittuuiirrssee ccoommoo ssoocciieeddaaddeess ppoorr aacccciioonneess,, aaddqquuiieerreenn llaa ccoonnddiicciióónn ddee ssoocciieeddaaddeess ccoommeercrciiaalleess ccuuyyoo oobbjjeettoo ssoocciiaall eessttáá ddeetteerrmmiinnaaddoo ppoorr llaa LLeeyy..

llaa LLeeyy.. EEnn llíínneeaa ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 ddiissppuussoo ccuuaall eerraa eell rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo ddee llaass eemmpprreessaass pprreessttaaddoorraass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, eenn rreellaacciióónn ccoonn ccuuaallqquuiieerr oottrroo aassppeeccttoo nnoo ccoonntteemmppllaaddoo eenn ddiicchhoo aarrttííccuulloo rreemmititiióó,, eexxpprreessaammeennttee,, aa llaass rreeggllaass ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommeerrcciioo ssoobbrree ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass.. EEnn oottrraass ppaallaabbrraass,, llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssoonn ssoocciieeddaaddeess ccoommeercrciiaalleess qquuee ddeebbeenn ccuummplpilrir,, aaddeemmááss ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess eessppeecciiaalleess

ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ttooddaass llaass qquuee rreessuulltteenn aapplliiccaabblleess aa llaass ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass yy,, eenn ggeenneerraall,, aa llaass ssoocciieeddaaddeess ccoommerecricaialleess.. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, eess pprreecciissoo iinnddiiccaarr qquuee llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass EESSPP nnoo ssoolloo ssee ddeetteerrmmiinnaa ppoorr eell ttiippoo ssoocciieettaarriioo qquuee aaddooppttee,, ssiinnoo ttaammbbiiéénn ppoorr llaa nnaattuurraalleezzaa yy eell ppoorrcceennttaajjee ddee ssuuss aappoorrtteess ddee ccaappiittaall,, ttaall ccoommoo lloo iinnddiiccaa eell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, aassíí:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 1144.. DDEEFFIINNIICCIIOONNEESS.. PPaarraa iinntteerrpprreettaarr yy aapplliiccaarr eessttaa LLeeyy ssee tteennddrráánn eenn ccuueennttaa llaass

ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess:: ((......)) 1144..55.. EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS OOFFIICCIIAALL.. EEss aaqquueellllaa eenn ccuuyyoo ccaappiittaall llaa NNaacciióónn., llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, oo llaass eennttiiddaaddeess ddeesscceennttrraalliizzaaddaass ddee aaqquueellllaa oo eessttaass ttiieenneenn eell 110000%% ddee llooss aappoorrtteess.. 1144..66.. EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS MMIIXXTTAA.. EEss aaqquueellllaa eenn ccuuyyoo ccaappiittaall llaa NNaacciióónn, , llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, oo llaass eennttiiddaaddeess ddeesscceennttrraalliizzaaddaass ddee aaqquueellllaa oo ééssttaass ttiieenneenn aappoorrtteess iigguuaalleess oo ssuuppeerriioorreess aall 5500%%.. 1144..77 EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS PPRRIIVVAADDAA.. EEss aaqquueellllaa ccuuyyoo ccaappiittaall ppeerrtteenneeccee

mmaayyooririttaarriiaammeennttee aa ppaarrttiiccuullaarreess,, oo aa eennttiiddaaddeess ssuurrggiiddaass ddee ccoonnvveenniiooss iinntteerrnnaacciioonnaalleess qquuee ddeesseeeenn ssoommeetteerrssee íínntteeggrraammeennttee ppaarraa eessttooss eeffeeccttooss aa llaass rreeggllaass aa llaass qquuee ssee ssoommeetteenn llooss ppaarrttiiccuullaarreess.. ((…...))”” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. DDeell ccoonncceeppttoo eenn cciittaa ssee ppuueeddee rreessaallttaarr qquuee llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeebbeenn eessttaarr ccoonnssttiittuuiiddaass ccoommoo ssoocciieeddaaddeess ppoorr aacccciioonneess ccoonn eell oobbjjeettoo ddee llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, eess ddeecciirr eessttaass ppuueeddeenn aaddooppttaarr aallgguunnaa ddee llaass ffoorrmmaass ssoocciieettaarriiaass rreeccoonnoocciiddaass ppoorr llaa lleeggiissllaacciióónn,, eessttoo eess,,

((1i)) ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass ((SS..AA..)),, ((1i1i)) ssoocciieeddaaddeess eenn ccoommaannddiittaa ppoorr aacccciioonneess ((SS.. eenn CC..AA..)) yy ((1i1i1i)) ssoocciieeddaaddeess ppoorr aacccciioonneess ssiimmpplliiffiiccaaddaass ((SS..AA..SS)).. AAssíí mmiissmmoo,, eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eessttaabblleeccee qquuee llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass EESSPP ssee ddeebbee ddeetteerrmmiinnaarr ttaammbbiiéénn ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnaattuurraalleezzaa ddeell ppoorrcceennttaajjee ddee llooss aappoorrtteess qquuee ccoonnffoorrmmaann ssuu ccaappiittaall ppuueess eell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa lleeyy 114422 ddee 11999944 ddiissppoonnee llaa ssiigguuiieennttee ccllaassiiffiiccaacciióónn:: EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS ( EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS

PPÚUBBLLIICCOOSS OOFFIICCIIAALL PPÚUBBLLIICCOOSS MMIIXXTTAA PPÚUBBLLIICCOOSS PPRRIIVVAADDAA EEss aaqquueellllaa eenn ccuuyyoo ccaappiittaall llaa(|EEss aaqquueellllaa eenn ccuuyyoo ccaappiittaall llaa(EEss aaqquueellllaa ccuuyyoo ccaappiittaall ppeerrtteenneeccee NNaacciióónn,, llaass eennttiiddaaddeess||NNaacciióónn,, llaass eennttiiddaaddeess||m/maayyoorriittaarriaimameennttee aa ppaarrttiiccuullaarreess,, oo aa tteerrrriittoorriiaalleess,, oo llaass eennttiiddaaddees|steterrrriittoorriiaalleess,, oo llaass eennttiiddaaddeess/eennttiiddaaddeess ssuurrggiiddaass ddee ccoonnvveenniiooss ddeesscceennttrraalliizzaaddaass ddee aaqquueellllaa oojddeesscceennttrraalliizzaaddaass ddee aaqquueellllaa oojiinntteerrnnaacciioonnaalleess qquuee ddeesseeeenn eessttaass ttiieenneenn eell 110000%% ddee llooss/ééssttaass ttiieenneenn aappoorrtteess iigguuaalleess oo/ssoommeetteerrssee íínntteeggrraammeennttee ppaarraa eessttooss aappoorrtteess.. ssuuppeerriioorreess aall 5500%%.. eeffeeccttooss aa llaass rreeggllaass aa llaass qquuee ssee

ssoommeetteenn llooss ppaarrttiiccuullaarreess.. AAssíí mmiissmmoo,, eell aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 eessttaabblleeccee eell rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo aapplliiccaabbllee aa llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss yy eenn llooss aassppeeccttooss qquuee nnoo eessttéénn ccoonntteemmppllaaddooss aallllíí rreemmiittee eexxpprreessaammeennttee aa llaass rreeggllaass ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommeerrcciioo ssoobbrree ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, ttooddaa vveezz qquuee eenn llaa ccoonnssuullttaa hhaaccee rreeffeerreenncciiaa aa uunnaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ccoonnssttiittuuiiddaa ccoonn ppoorrcceennttaajjeess mmaayyoorrmmeennttee pprriivvaaddooss,, ppaarrttiimmooss ddee sseeññaallaarr qquuee ssee ttrraattaa ddee uunnaa eemmpprreessaa

ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee nnaattuurraalleezzaa pprriivvaaddaa qquuee ssee rriiggee ppoorr llaass rreeggllaass ccoonntteenniiddaass eenn llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, llaass rreeggllaass rreellaattiivvaass aall ttiippoo ddee ssoocciieeddaadd ppoorr aacccciioonneess qquuee ssee hhaayyaa eelleeggiiddoo,, llaass rreeggllaass ddeell ccóóddiiggoo ddee ccoommeerrcciioo ssoobbrree llaass ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass yy llaass rreeggllaass eessttaabblleecciiddaass eenn llooss eessttaattuuttooss pprrooppiiooss ddee llaa ssoocciieeddaadd.. AAhhoorraa bbiieenn,, eell nnuummeerraall 1166 ddeell aarrttííccuulloo 1199 iibbííddeemm ddiissppoonnee qquuee llaass ccoommppoossiicciioonneess ddee llaass jjuunnttaass ddiirreeccttiivvaass ddee llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssee rriiggeenn úúnniiccaammeennttee ppoorr llaa LLeeyy yy ppoorr llooss eessttaattuuttooss

ssoocciiaalleess eenn llooss ccuuaalleess ssee ddeebbee eessttaabblleecceerr llaa rreepprreesseennttaacciióónn ddiirreeccttaammeennttee pprrooppoorrcciioonnaall aa llaa pprrooppiieeddaadd aacccciioonnaarriiaa.. AAhhoorraa bbiieenn,, ccoonn rreessppeeccttoo aa llaa eelleecccciióónn ddee llooss mmiieemmbbrrooss ddee llaa jjuunnttaa ddiirreeccttaa ssee ddeebbeerráá aatteennddeerr llooss ddiissppuueessttooss eenn llooss aarrttííccuullooss 119977 ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommerecrciioo..

ARTÍCULO 197. <ELECCIÓN DE JUNTA O COMISIÓN. CUOCIENTE ELECTORAL>.

ARTÍCULO 197. <ELECCIÓN DE JUNTA O COMISIÓN. CUOCIENTE ELECTORAL>.

SSiieemmpprree qquuee eenn llaass ssoocciieeddaaddeess ssee ttrraattee ddee eelleeggiirr aa ddooss oo mmááss ppeerrssoonnaass ppaarraa iinntteeggrraarr uunnaa mmiissmmaa jjuunnttaa,, ccoommiissiióónn oo ccuueerrppoo ccoolleeggiiaaddoo,, ssee aapplliiccaarráá eell ssiisstteemmaa ddee ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall.. EEssttee ssee ddeetteerrmmiinnaarráá

ddiivviiddiieennddoo eell nnúúmmeerroo ttoottaall ddee llooss vvoottooss vváálliiddooss eemmiittiiddooss ppoorr eell ddee llaass ppeerrssoonnaass qquuee hhaayyaann ddee eelleeggiirrssee.. EEll eessccrruuttiinniioo ssee ccoommeennzzaarráá ppoorr llaa lliissttaa qquuee hhuubbiieerree oobbtteenniiddoo mmaayyoorr nnúúmmeerroo ddee vvoottooss yy aassíí eenn oorrddeenn ddeesscceennddeennttee.. DDee ccaaddaa lliissttaa ssee ddeeccllaarraarráánn eelleeggiiddooss ttaannttoo nnoommbbrreess ccuuaannttaass vveecceess qquueeppaa eell ccuuoocciieennttee eenn eell nnúúmmeerroo ddee vvoottooss eemmiittiiddooss ppoorr llaa mmiissmmaa,, yy ssii qquueeddaarreenn ppuueessttooss ppoorr pprroovveeeerr,, ééssttooss ccoorrrreessppoonnddeerráánn aa llooss rreessiidduuooss mmááss aallttooss,, eessccrruuttáánnddoollooss eenn eell mmiissmmoo oorrddeenn ddeesscceennddeennttee.. EEnn ccaassoo ddee

eemmppaattee ddee llooss rreessiidduuooss ddeecciiddiirráá llaa ssuueerrttee.. LLooss vvoottooss eenn bbllaannccoo ssóólloo ssee ccoommppuuttaarráánn ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr eell ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall.. CCuuaannddoo llooss ssuupplleenntteess ffuueerreenn nnuumméérriiccooss ppooddrráánn rreeeemmppllaazzaarr aa llooss pprriinncciippaalleess eelleeggiiddooss ddee llaa mmiissmmaa lliissttaa.. LLaass ppeerrssoonnaass eelleeggiiddaass nnoo ppooddrráánn sseerr rreeeemmppllaazzaaddaass eenn eelleecccciioonneess ppaarrcciiaalleess,, ssiinn pprroocceeddeerr aa nnuueevvaa eelleecccciióónn ppoorr eell ssiisstteemmaa ddeell ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall,, aa mmeennooss qquuee llaass vvaaccaanntteess ssee pprroovveeaann ppoorr uunnaanniimmiiddaadd.. ((nneeggrriillllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddiissppoossiicciióónn cciittaaddaa,, llaa eelleecccciióónn ddee llaa jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa ssee hhaarráá ppoorr ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall,,

eell ccuuaall sseerráá eell nnúúmmeerroo qquuee rreessuullttee ddee ddiivviiddiirr eell ttoottaall ddee llooss vvoottooss vváálliiddooss ppoorr eell nnúúmmeerroo ddee mmiieemmbbrrooss aa eelleeggiirr,, ddiicchhoo eessccrruuttiinniioo ddeebbeerráá iinniicciiaarr ppoorr llaa lliissttaa qquuee hhuubbiieerraa oobbtteenniiddoo mmaayyoorr vvoottoo yy ssii qquueeddaarreenn ppuueessttooss ppoorr pprroovveeeerr,, ééssttooss ccoorrrreessppoonnddeerráánn aa llooss rreessiidduuooss mmááss aallttooss,, eessccrruuttáánnddoollooss eenn oorrddeenn ddeesscceennddeennttee.. AAhhoorraa bbiieenn,, eess pprreecciissoo ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn lloo sseeññaallaaddoo ppoorr llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSoocciieeddaaddeess mmeeddiiaannttee ooffiicciioo 222200--000000770022 ddeell 0088 ddee eenneerroo ddee 22002211 eenn eell ccuuaall ssee aannaalliizzaa llaa ddiissppoossiicciióónn cciittaaddaa yy ssee sseeññaallaann llaass

ssiigguuiieenntteess rreeggllaass ccoonn rreessppeeccttoo aall ccoocciieennttee eelleeccttoorraall yy llaa eelleecccciióónn ddee llaa jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa mmeeddiiaannttee lliissttaass,, aassíí:: ““((.…..)) 11.. EEll ssiisstteemmaa ddee ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall ccoonnssiissttee eenn llaa eelleecccciióónn ddee ddooss oo mmááss ppeerrssoonnaass ppaarraa uunnaa Jjuunnttaa,, ccoommiissiióónn oo ccuueerrppoo ccoolleeggiiaaddoo,, eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeell aarrttííccuulloo 119977 ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommerecrciioo.. LLaa CCiirrccuullaarr BBáássiiccaa JJuurrííddiiccaa ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa lloo eexxpplliiccaa ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa:: ““KK.. EElleecccciióónn ddee mmiieemmbbrrooss ddee jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa SSiieemmpprree qquuee ssee ttrraattee ddee eelleeggiirr aa ddooss oo mmááss ppeerrssoonnaass ppaarraa iinntteeggrraarr uunnaa mmiissmmaa jjuunnttaa,, ccoommiissiióónn oo ccuueerrppoo ccoolleeggiiaaddoo,, ssee aapplliiccaarráá eell ssiisstteemmaa ddee ccoocciieennttee

eelleeccttoorraall ccoonnffoorrmmee lloo eessttaabblleeccee eell aarrttííccuulloo 443366 ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommerecrciioo.. CCoonnffoorrmmee lloo pprreevvéé eell aarrttííccuulloo 119977 ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommerecrciioo,, eell ssiisstteemmaa ddee ccoocciieennttee eelleeccttoorraall,, ssee aapplliiccaarráá ddee llaa ssiigguuiieennttee ffoorrmmaa:: aa.. SSee ssuummaann eell nnúúmmeerroo ttoottaall ddee vvoottooss vváálliiddooss eemmititiiddooss.. bb.. LLaa cciiffrraa aanntteerriioorr ssee ddiivviiddee ppoorr eell nnúúmmeerroo ddee ccaarrggooss pprriinncciippaalleess aa pprroovveeeerr.. cC.. EEll nnúúmmeerroo ddee vvoottooss aa ffaavvoorr ddee ccaaddaa lliissttaa ssee ddiivviiddiirráá ppoorr eell ccoocciieennttee oobbtteenniiddoo eenn llaa ffoorrmmaa iinnddiiccaaddaa eenn eell íítteemm aanntteerriioorr.. dd.. EEll ccoocciieennttee oobbtteenniiddoo rreeggiissttrraa eell nnúúmmeerroo ddee ccaarrggooss aa qquuee ttiieennee ddeerreecchhoo ccaaddaa lliissttaa..

ee.. SS1i ssee aaggoottaann llaass lliissttaass ccoonn ccoocciieenntteess eenn nnúúmmeerroo eenntteerroo,, ssee aaccuuddiirráá aall rreessiidduuoo ddee ccaaddaa uunnaa ddee llaass ooppeerraacciioonneess.. ff.. LLooss ccaarrggooss rreessttaanntteess ssee pprroovveeeerráánn eenn aatteenncciióónn aall nnúúmmeerroo mmaayyoorr oobbtteenniiddoo eenn eell rreessiidduuoo ppoorr ccaaddaa lliissttaa,, hhaassttaa aaggoottaarr eell nnúúmmeerroo ddee mmiieemmbbrrooss rreeqquueerriiddooss.. gg.. EEnn ccaassoo ddee eemmppaattee ddee llooss rreessiidduuooss ddeecciiddiirráá aa llaa ssuueerrttee.. ((…...)) 22.. EEnn llaa eelleecccciióónn ddee llooss ddiirreeccttiivvooss ssiieemmpprree ddeebbee mmeeddiiaarr llaa ccoonnffoorrmmaacciióónn ddee lliissttaass oo ppllaanncchhaass ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee aasseegguurraarr llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee ttooddooss llooss aacccciioonniissttaass eenn llaa eelleecccciióónn,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn ssuu

pprreeffeerreenncciiaa yy lliibbrree aallbbeeddrrííoo.. 33.. EEll ssiisstteemmaa ddee ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall nnoo ssuuppoonnee qquuee hhaayyaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaadd eenn llaa ccoommppoossiicciióónn ddee llaa Jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa,, ppuueessttoo qquuee llaa eelleecccciióónn ssee hhaaccee ppoorr vvoottaacciióónn ccoommoo ssee iinnddiiccóó eenn eell nnuummeerraall pprriimmeerroo,, ddee ffoorrmmaa qquuee qquuiieenneess qquueeddaann eelleeggiiddooss ssoonn llooss qquuee oobbttiieenneenn llaa ppoossiicciióónn ppoorr eell ssiisstteemmaa ddee ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall ((…...))””.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eess ccllaarroo qquuee llaa nnoorrmmaattiivvaa hhaa ddeetteerrmmiinnaaddoo ccuuaall eess llaa mmaanneerraa ddee eeffeeccttuuaarr llaa eelleecccciióónn ddee llooss mmiieemmbbrrooss ddee llaass jjuunnttaass aapplliiccaannddoo eell ssiisstteemmaa ddeell ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall eell ccuuaall ssee ddeetteerrmmiinnaa

ddiivviiddiieennddoo eell nnúúmmeerroo ttoottaall ddee vvoottooss vváálliiddooss eemmiittiiddooss ppoorr eell ddee llaass ppeerrssoonnaass qquuee hhaayyaann ddee eelleeggiirrssee yy eell nnúúmmeerroo qquuee rreessuullttee,, ssee ddiivviiddiirráá,, ppoorr eell nnúúmmeerroo ddee vvoottooss qquuee hhuubbiieerree oobbtteenniiddoo ccaaddaa lliissttaa,, ooppeerraacciióónn eenn llaa qquuee,, eenn oorrddeenn ddeesscceennddeennttee,, ssee eessttaabblleecceerráánn llooss nnoommbbrreess ddee llooss eelleeggiiddooss.. EEnn ccuuaannttoo aa llaa ccoonnffoorrmmaacciióónn ddee lliissttaass oo ““ppllaanncchhaass”” ssee ddeebbee aasseegguurraarr llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee ttooddooss llooss aacccciioonniissttaass ddee llaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa pprreeffeerreenncciiaa yy lliibbeerrttaadd,, eenn eessaa mmeeddiiddaa,, llaa nnoorrmmaa nnoo sseeññaallóó rreeggllaass eessppeeccííffiiccaass ssoobbrree llaa ccoonnffoorrmmaacciióónn ddee ddiicchhaass lliissttaass..

DDee eessttaa ffoorrmmaa,, ppaarraa ddaarr rreessppuueessttaa aa ssuuss iinntteerrrrooggaanntteess eess pprreecciissoo iinnddiiccaarr qquuee llaa LLeeyy nnoo ddeetteerrmmiinnaa ddee mmaanneerraa ccoonnccrreettaa llaass rreeggllaass eenn ccuuaannttoo aa llaa ppoossttuullaacciióónn ddee ppllaanncchhaass mmiixxttaass oo llaa ccaalliiddaadd qquuee ddeebbeenn tteenneerr llooss ccaannddiiddaattooss ppoossttuullaaddooss ppoorr ppaarrttee ddee uunn mmuunniicciippiioo aacccciioonniissttaa ddee uunnaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppoorr lloo qquuee ssee ddeebbeenn aannaalliizzaarr ddee mmaanneerraa ddeettaallllaaddaa llaass rreeggllaass ccoonntteenniiddaass eenn llooss eessttaattuuttooss pprrooppiiooss ddee llaa ssoocciieeddaadd.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee rreessuueellvveenn ssuuss iinntteerrrrooggaanntteess yy ssee pprreesseennttaann llaass

ssiigguuiieenntteess ccoonncclluussiioonneess:: EEll aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 eessttaabblleeccee eell rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo aapplliiccaabbllee aa llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss yy eenn llooss aassppeeccttooss qquuee nnoo eessttéénn ccoonntteemmppllaaddooss aallllíí rreemmiittee eexxpprreessaammeennttee aa llaass rreeggllaass ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommeerrcciioo ssoobbrree ssoocciieeddaaddeess aannóónniimmaass.. DDee mmaanneerraa ppuunnttuuaall,, eell nnuummeerraall 1166 ddeell aarrttííccuulloo 1199 iibbííddeemm ddiissppoonnee qquuee llaass ccoommppoossiicciioonneess ddee llaass Jjuunnttaass ddiirreeccttiivvaass ddee llaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssee rriiggeenn úúnniiccaammeennttee ppoorr llaa LLeeyy yy ppoorr llooss eessttaattuuttooss ssoocciiaalleess eenn llooss ccuuaalleess ssee ddeebbee eessttaabblleecceerr llaa rreepprreesseennttaacciióónn ddiirreeccttaammeennttee pprrooppoorrcciioonnaall aa llaa

pprrooppiieeddaadd aacccciioonnaarriiaa.. LLaa eelleecccciióónn ddee llooss mmiieemmbbrrooss ddee llaa jjuunnttaa ddiirreeccttaa ssee ddeebbeerráá aatteennddeerr llooss ddiissppuueessttooss eenn eell aarrttííccuulloo 119977 ddeell CCóóddiiggoo ddee CCoommerecrciioo,, eell ccuuaall sseeññaallaa qquuee llaa eelleecccciióónn ddee llaa jjuunnttaa ddiirreeccttiivvaa ssee hhaarráá ppoorr ccuuoocciieennttee eelleeccttoorraall,, eell ccuuaall sseerráá eell nnúúmmeerroo qquuee rreessuullttee ddee ddiivviiddiirr eell ttoottaall ddee llooss vvoottooss vváálliiddooss ppoorr eell nnúúmmeerroo ddee mmiieemmbbrrooss aa eelleeggiirr,, ddiicchhoo eessccrruuttiinniioo ddeebbeerráá iinniicciiaarr ppoorr llaa lliissttaa qquuee hhuubbiieerraa oobbtteenniiddoo mmaayyoorr vvoottoo yy ssii qquueeddaarreenn ppuueessttooss ppoorr pprroovveeeerr,, ééssttooss ccoorrrreessppoonnddeerráánn aa llooss rreessiidduuooss mmááss aallttooss,, eessccrruuttáánnddoollooss eenn oorrddeenn

ddeesscceennddeennttee.. EEnn ccuuaannttoo aa llooss rreessiidduuooss,, llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSoocciieeddaaddeess sseeññaallaa qquuee:: ““((.…..)) SS1i ssee aaggoottaann llaass lliissttaass ccoonn ccoocciieenntteess eenn nnúúmmeerroo eenntteerroo,, ssee aaccuuddiirráá aall rreessiidduuoo ddee ccaaddaa uunnaa ddee llaass ooppeerraacciioonneess.. LLooss ccaarrggooss rreessttaanntteess ssee pprroovveeeerráánn eenn aatteenncciióónn aall nnúúmmeerroo mmaayyoorr oobbtteenniiddoo eenn eell rreessiidduuoo ppoorr ccaaddaa lliissttaa,, hhaassttaa aaggoottaarr eell nnúúmmeerroo ddee mmiieemmbbrrooss rreeqquueerriiddooss.. gg.. EEnn ccaassoo ddee eemmppaattee ddee llooss rreessiidduuooss ddeecciiddiirráá aa llaa ssuueerrttee ((…...))””.. EEnn ccuuaannttoo aa llaa ccoonnffoorrmmaacciióónn ddee lliissttaass oo ““ppllaanncchhaass”” llaa lleeyy nnoo ddeetteerrmmiinnaa ddee mmaanneerraa ccoonnccrreettaa llaass rreeggllaass

eenn ccuuaannttoo aa llaa ppoossttuullaacciióónn ddee ppllaanncchhaass mmiixxttaass oo llaa ccaalliiddaadd qquuee ddeebbeenn tteenneerr llooss ccaannddiiddaattooss ppoossttuullaaddooss ppoorr ppaarrttee ddee uunn mmuunniicciippiioo aacccciioonniissttaa ddee uunnaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppoorr lloo qquuee ssee ddeebbeenn aannaalliizzaarr ddee mmaanneerraa ddeettaallllaaddaa llaass rreeggllaass ccoonntteenniiddaass eenn llooss eessttaattuuttooss pprrooppiiooss ddee llaa ssoocciieeddaadd.. FFiinnaallmmeennttee,, llee iinnffoorrmmaammooss qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa hhaa ppuueessttoo aa ddiissppoossiicciióónn ddee llaa cciiuuddaaddaannííaa uunn ssiittiioo ddee ccoonnssuullttaa aall qquuee uusstteedd ppuueeddee aacccceeddeerr eenn llaa ddiirreecccciióónn eelleeccttrróónniiccaa hhttttppss::///w/wwwww..ssuuppeerrsseerrvviicciiooss..ggoovv..ccoo//NNoorrmmataitviva/aC/Comopmilpaiclaiocnio-nju-jruirdiidciac-ad-edle-ls-seeccttoorr,, ddoonnddee eennccoonnttrraarráá llaa

nnoorrmmaattiivvaa,, Jjuurriisspprruuddeenncciiaa yy ddooccttrriinnaa ssoobbrree llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, aassíí ccoommoo llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr eessttaa eennttiiddaadd.. CCoorrddiiaallmmeennttee,,

MMAANNUUEELL AALLEEJJAANNDDRROO MMOOLLIINNAA RRUUGGEE

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa..

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA> 11.. RRaaddiiccaaddoo 2200224455229911444488669922..

TTEEMMAA: : JUJUNNTTAA DDIIRREECCTTIIVVAA EEMMPPRREESSAASS DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMICICIILLIIAARRIIOOSS.. 22.. ““PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddiiffiiccaa llaa eessttrruuccttuurraa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss””.. 33.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsitstrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo

AAddmminiinsitsrtraattiivvoo.. 44.. ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee rreegguullaa eell