SUPERSERVICIOS - Concepto 199 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 119999 DDEE 22002244 ((mmaayyoo 2233)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> <<EEssttaa nnoorrmmaa nnoo iinncclluuyyee aannáálliissiiss ddee vviiggeenncciiaa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, SSeeññoorr X0X0X0X0X0X0X0XX0X0X0X0X0X0X RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceepptot(1o?) CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200(29), llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““.… ..aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn

ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss””.. AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111()3,), ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11oo ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2015%. 2015(4). PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa:: ““UUnn ffaavvoorr,, ppaarraa ssaabbeerr uunnaa eemmpprreessaa ddee aaccuueedduuccttoo qquuee ssee eennccuueennttrraa vviiggiillaaddaa ppoorr llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, ¿¿ddeebbee hhaabbeerr aallgguunnaa iinnssccrriippcciióónn ppaarraa eessttaarr bbaajjoo ssuu vviiggiillaanncciiaa?? ggrraacciiaass“..

NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE

CCoonnssttiittuucciióónn PPoollíítitcia(c5)a).. LLeeyy 114422 ddee 11999944(60). RReessoolluucciióónn SSSSPPDD 22001188 11000000112200551155 ddeell 2255 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22001188(7.). CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS CCoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee iilluussttrraarr eell tteemmaa ccoonnssuullttaaddoo,, ssee pprroocceeddeerráá aa eemmititiirr uunn ccoonncceeppttoo ddee ccaarráácctteerr ggeenneerraall,, ssuummiinniissttrraannddoo llaa oorriieennttaacciióónn ee iinntteerrpprreettaacciióónn ffrreennttee aa llaa ccoonnssuullttaa ffoorrmmuullaaddaa,, ssiinn qquuee eell mmiissmmoo ccoommpprroommeettaa llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, nnii tteennggaa ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo nnii vviinnccuullaannttee,, ttooddaa vveezz qquuee ssee eemmiittee ccoonnffoorrmmee ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee

22001111,, iinnttrroodduucciiddoo ppoorr ssuussttiittuucciióónn,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 3300 ddee jjuunniioo ddee 22001155.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eenn eell pprreesseennttee ccoonncceeppttoo ssee eeffeeccttuuaarráánn aallgguunnaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llooss ssiigguuiieenntteess eejjeess tteemmááttiiccooss ((1i)) ccoonnffoorrmmaacciióónn ddee eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss;; yy ((1i1i)) rreeggiissttrroo úúnniiccoo ddee pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss —– RRUUPPSS.. ((1i)) CCoonnffoorrmmaacciióónn ddee eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss.. CCoonnffoorrmmee lloo eessttaabblleeccee eell aarrttííccuulloo 336655 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee 11999911,, llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss

ddoommiciicliliiaarriiooss ““((.…..)) ppooddrráánn sseerr pprreessttaaddooss ppoorr eell EEssttaaddoo,, ddiirreeccttaa oo iinnddiirreeccttaammeennttee,, ppoorr llaass ccoommuunniiddaaddeess oorrggaanniizzaaddaass,, oo ppoorr ppaarrttiiccuullaarreess ((…...))””.. AA ssuu vveezz,, eell aarrttííccuulloo 333333 ccoonnssttiittuucciioonnaall ddeetteerrmmiinnaa qquuee llaa ppaarrttiicciippaacciióónn eenn llaa pprreessttaacciióónn ddee eessttooss sseerrvviicciiooss ssee ddeebbee bbaassaarr eenn llooss pprriinncciippiiooss ddeell lliibbrree eejjeerrcciicciioo ddee llaa aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiiccaa yy ddee llaa iinniicciiaattiivvaa pprriivvaaddaa,, ddeennttrroo ddee llooss llíímmiitteess ddeell bbiieenn ccoommúúnn,, ssiinn qquuee iimmpplliiqquuee llaa eexxiiggeenncciiaa ddee ppeerrmmiissooss pprreevviiooss oo rreeqquuiissiittooss nnoo eessttaabblleecciiddooss eenn llaa lleeyy,, ccoonn llaa ffiinnaalliiddaadd ddee pprrooppeennddeerr ppoorr llaa lliibbrree ccoommppeetteenncciiaa

eeccoonnóómmiiccaa ddee llooss iinntteerrvviinniieenntteess eenn llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss aalluuddiiddooss.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell lleeggiissllaaddoorr eenn ddeessaarrrroolllloo ddee llooss mmeenncciioonnaaddooss pprreecceeppttooss ccoonnssttiittuucciioonnaalleess eexxppiiddiióó llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ccuuyyoo aarrttííccuulloo 1155 ddeetteerrmmiinnaa:: ““AArrttííccuulloo 1155.. PPeerrssoonnaass qquuee pprreessttaann sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. PPuueeddeenn pprreessttaarr llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss:: 1155..11.. LLaass eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. 1155..22.. LLaass ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess oo jjuurrííddiiccaass qquuee pprroodduuzzccaann ppaarraa eellllaass mmiissmmaass,, oo ccoommoo ccoonnsseeccuueenncciiaa oo ccoommpplleemmeennttoo ddee ssuu aaccttiivviiddaadd pprriinncciippaall,, llooss bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss pprrooppiiooss ddeell oobbjjeettoo ddee llaass eemmpprreessaass ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss.. 1155..33.. LLooss mmuunniciciippiiooss ccuuaannddoo aassuummaann eenn ffoorrmmaa ddiirreeccttaa,, aa ttrraavvééss ddee ssuu aaddmmininiissttrraacciióónn cceennttrraall,, llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eessttaa LLeeyy.. 1155..44.. LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess aauuttoorriizzaaddaass ccoonnffoorrmmee aa eessttaa LLeeyy ppaarraa pprreessttaarr sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss eenn mmuunniicciippiiooss mmeennoorreess eenn zzoonnaass rruurraalleess yy eenn áárreeaass oo zzoonnaass uurrbbaannaass eessppeeccííffiiccaass.. 1155..55.. LLaass eennttiiddaaddeess aauuttoorriizzaaddaass ppaarraa pprreessttaarr sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss dduurraannttee llooss ppeerrííooddooss ddee ttrraannssiicciióónn pprreevviissttooss eenn eessttaa LLeeyy.. 1155..66.. LLaass eennttiiddaaddeess ddeesscceennttrraalliizzaaddaass ddee ccuuaallqquuiieerr oorrddeenn tteerrrriittoorriiaall oo nnaacciioonnaall qquuee aall mmoommeennttoo ddee

eexxppeeddiirrssee eessttaa LLeeyy eessttéénn pprreessttaannddoo ccuuaallqquuiieerraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss yy ssee aajjuusstteenn aa lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell ppaarráággrraaffoo ddeell aarrttííccuulloo 1177..”” ((SSuubbrraayyaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo)).. AA ssuu vveezz,, eell aarrttííccuulloo 1177 iibbiiddeemm ddeetteerrmmiinnaa qquuee llooss pprreessttaaddoorreess qquuee ssee qquuiieerraann ccoonnssttiittuuiirr ccoommoo EEmmpprreessaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss -- EESSPP,, ddeebbeenn hhaacceerrlloo aaddooppttaannddoo llaa ffoorrmmaa ssoocciieettaarriiaa ddee uunnaa ssoocciieeddaadd aannóónniimmaa,, oo ddee uunnaa ssoocciieeddaadd eenn ccoommaannddiittaa ppoorr aacccciioonneess,, oo ddee uunnaa ssoocciieeddaadd ppoorr aacccciioonneess ssiimmpplliiffiiccaaddaa,,

eess ddeecciirr,, ddee uunnaa ssoocciieeddaadd ppoorr aacccciioonneess.. AAddiicciioonnaallmmeennttee eess pprreecciissoo iinnddiiccaarr qquuee,, llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass EESSPP nnoo ssoolloo ssee ddeetteerrmmiinnaa ppoorr eell ttiippoo ssoocciieettaarriioo qquuee aaddoopptteenn,, ssiinnoo ttaammbbiiéénn ppoorr llaa nnaattuurraalleezzaa yy eell ppoorrcceennttaajjee ddee ssuuss aappoorrtteess ddee ccaappiittaall,, ttaall ccoommoo lloo iinnddiiccaa eell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944.. ((1i1i)) RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee llooss SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss –- RRUUPPSS DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 1111..88 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ttiieenneenn,, eennttrree oottrraass,, llaa ssiigguuiieennttee oobblliiggaacciióónn::

““AARRTTÍÍCCUULLOO 1111.. FFUUNNCCIIÓÓNN SSOOCCIIAALL DDEE LLAA PPRROOPPIIEEDDAADD EENN LLAASS EENNTTIIDDAADDEESS PPRREESSTTAADDOORRAASS DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS.. PPaarraa ccuummpplliirr ccoonn llaa ffuunncciióónn ssoocciiaall ddee llaa pprrooppiieeddaadd,, ppúúbblliiccaa oo pprriivvaaddaa,, llaass eennttiiddaaddeess qquuee pprreesstteenn sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ttiieenneenn llaass ssiigguuiieenntteess oobblliiggaacciioonneess:: ((…...)) 1111..88.. IInnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess aa llaa rreessppeeccttiivvaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn,, yy aa llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss,, ppaarraa qquuee eessaass aauuttoorriiddaaddeess ppuueeddaann ccuummpplliirr ssuuss ffuunncciioonneess.. ((…...)).””.. EEnn ddeessaarrrroolllloo ddee llaa aanntteerriioorr ddiissppoossiicciióónn,, eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa eexxppiiddiióó llaa RReessoolluucciióónn SSSSPPDD

2200118811000000112200551155 ddeell 2255 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22001188,, eenn llaa qquuee ssee eennccuueennttrraann ddeetteerrmmiinnaaddooss llooss rreeqquueerriimmiieennttooss qquuee ddeebbeenn ssuurrttiirr llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss aannttee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss —– RRUUPPSS,, aassíí ccoommoo ssuu aaccttuuaalliizzaacciióónn yy ccaanncceellaacciióónn.. SSoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr,, eess nneecceessaarriioo ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn llaass ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn llooss aarrttííccuullooss 22o0 yy 33o0 ddee llaa rreessoolluucciióónn cciittaaddaa,, aassíí::

“ARTÍCULO 20. RESPONSABLES DE EFECTUAR LA INSCRIPCIÓN, ACTUALIZACIÓN Y/O

“ARTÍCULO 2o. RESPONSABLES DE EFECTUAR LA INSCRIPCIÓN, ACTUALIZACIÓN Y/O LLAA CCAANNCCEELLAACCIÓIÓNN. . LLaass ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, qquuee ssee hhaayyaann ccoonnssttiittuuiiddoo bbaajjoo ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ffoorrmmaass aassoocciiaattiivvaass sseeññaallaass eenn eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ddeebbeenn iinnssccrriibbiirrssee eenn eell RRUUPPSS,, uunnaa vveezz hhaayyaann iinniicciiaaddoo llaa eejjeeccuucciióónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess sseeññaallaaddaass eenn ssuu oobbjjeettoo ssoocciiaall yy qquuee hhaaggaann ppaarrttee ddee llaa ccaaddeennaa ddee pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss.. SSee eennttiieennddee qquuee ssoonn pprreessttaaddoorreess ddee eessttooss sseerrvviicciiooss,, qquuiieenneess ddeessaarrrroollllaann llaass aaccttiivviiddaaddeess pprrooppiiaass ddee llooss

sseerrvviicciiooss ddee aaccuueedduuccttoo,, aallccaannttaarriillllaaddoo,, aasseeoo,, eenneerrggííaa yy ggaass ccoommbubsutsitibbllee,, oo llaass aaccttiivviiddaaddeess ccoommpplleemmenetnatarriiaass aa llooss mmiissmmooss.. ““AARRTTÍÍCCUULLOO 330o.. IINNSSCCRRIIPPCCIIÓÓNN. . LLooss pprreessttaaddoorreess ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, eenn ccuummpplliimmiieennttoo ddee lloo pprreevviissttoo eenn eell nnuummeerraall 1111..88 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ddeebbeenn iinnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess aa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, ppaarraa lloo ccuuaall pprroocceeddeerráánn aa rreeggiissttrraarr ssuu iInnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS,, ddeennttrroo ddee llooss ddiieezz ((1100)) ddííaass ccaalleennddaarriioo ssiigguuiieenntteess aa llaa ffeecchhaa ddee iinniicciioo ddee llaass

aaccttiivviiddaaddeess ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo,, eenn eell ssiittiioo ddiissppuueessttoo ppaarraa eell eeffeeccttoo ppoorr llaa EEnnttiiddaadd,, eenn llaa ppáággiinnaa wweebb ddeell SSUUII,, wwwww.ws.usiu.i.ggoovv..ccoo PPAARRÁÁGGRRAAFFOO PPRRIIMMEERROO:: LLaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS,, nnoo ttiieennee eeffeeccttoo ccoonnssttiittuuttiivvoo ddee llaa ccaalliiddaadd ddee pprreessttaaddoorr ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, nnii ttaammppooccoo ccoonnssttiittuuyyee uunn ppeerrmmiissoo oo aauuttoorriizzaacciióónn ppaarraa eell ddeessaarrrroolllloo ddeell oobbjjeettoo ssoocciiaall ddeell mmiissmmoo,, ccoommoo bbiieenn lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2222 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ssaallvvoo llaass eexxcceeppcciioonneess ccoonnssaaggrraaddaass eenn llaa nnoorrmmaattiivvaa vviiggeennttee ccoommoo llaa ccoonnssaaggrraaddaa eenn eell aarrttííccuulloo

22..33..22..55..33..22 ddeell DDeeccrreettoo 11007777 ddee 22001155, , aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 559966 ddee 22001166,, ddee aaccuueerrddoo aall ccuuaall,, ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee uunnaa eemmpprreessaa eess pprreessttaaddoorraa ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ddeennttrroo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo,, aa ppaarrttiirr ddee ssuu iinnssccrriippcciióónn eenn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss

((RRUUPPSS))..

((…...)””.. DDee lloo aanntteerriioorr ssee ppuueeddee ccoolleeggiirr qquuee,, llaa oobblliiggaacciióónn ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ddee iinnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee aaccttiivviiddaaddeess ssee mmaateterriiaalliizzaa ccoonn llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RReeggiissttrroo

ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss –- RRUUPPSS,, ssiinn qquuee llaa oommiissiióónn ddee hhaacceerrlloo,, llooss eexxiimmaa ddee llaa vviiggiillaanncciiaa yy eell ccoonnttrrooll qquuee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddeebbee rreeaalliizzaarr ssoobbrree eellllooss.. DDee iigguuaall ffoorrmmaa vvaallee pprreecciissaarr qquuee,, eell hheecchhoo ddee oommititiirr llaa oobblliiggaacciióónn ddee iinnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee aaccttiivviiddaaddeess ppoorr ppaarrttee ddee llooss pprreessttaaddoorreess,, ppuueeddee aaccaarrrreeaarr llaa iimmppoossiicciióónn ddee llaass ssaanncciioonneess aaddmmininisisttrraattiivvaass ccoonntteemmppllaaddaass eenn eell aarrttííccuulloo 8811 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, pprreevviioo aaddeellaannttaammiieennttoo ddee llaa

aaccttuuaacciióónn aaddmmininisisttrraattiivvaa ssaanncciioonnaattoorriiaa ppeerrttiinneennttee.. AAssíí llaass ccoossaass,, llaa ddooccuummeennttaacciióónn ee iinnffoorrmmaacciióónn qquuee eell pprreessttaaddoorr ddeebbee aalllleeggaarr ppaarraa iinnssccrriibbiirrssee,, aaccttuuaalliizzaarr llaa iinnssccrriippcciióónn oo ccaanncceellaarrllaa,, sseerráá llaa qquuee eessppeeccííffiiccaammeennttee aattiieennddaa aa llaass ppaarrttiiccuullaarriiddaaddeess ddeell sseerrvviicciioo oo aaccttiivviiddaadd ccoommpplleemmenetnatarriiaa qquuee vvaa aa pprreessttaarr,, yy qquuee ssee eennccuueennttrraann ddeessccrriittaass aa ddeettaallllee eenn llaa ppáággiinnaa wweebb ddee llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, eenn eell eennllaaccee ddeell SSiisstteemmaa ÚÚnniiccoo ddee IInnffoorrmmaacciióónn -- SSUUII,, ppuueess uunnaa vveezz ccuummpplliiddaa llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS,, eell pprreessttaaddoorr ddeebbeerráá ddaarr ccuummpplliimmiieennttoo aa llaass ddeemmááss oobblliiggaacciioonneess

qquuee ddee eelllloo ssee ddeerriivvaann.. CCaabbee aaccllaarraarr,, qquuee ccoonnffoorrmmee lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 77o0 ddee llaa mmeenncciioonnaaddaa rreessoolluucciióónn,, eell ttrráámmiittee ddee iinnssccrriippcciióónn yy llaa rreemmiissiióónn ddee llaa ddooccuummeennttaacciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee,, ddeebbeerráá eeffeeccttuuaarrssee aa ttrraavvééss ddeell aapplliiccaattiivvoo ddiissppuueessttoo ppaarraa eell eeffeeccttoo,, yyaa qquuee eess eell úúnniiccoo mmeeddiioo ddeessttiinnaaddoo ppaarraa eessttee ffiinn.. SSoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr,, llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ttiieennee aa ddiissppoossiicciióónn ddee llooss pprreessttaaddoorreess,, eell MMaannuuaall ddee rreeggiissttrroo úúnniiccoo ddee pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss –— RRUUPPSS EEMMPPRREESSAA,, eenn ddoonnddee ssee ddeettaallllaa ppaassoo aa ppaassoo eell

pprroocceessoo ddee iinnssccrriippcciióónn,, aaccttuuaalliizzaacciióónn yy ccaanncceellaacciióónn ddeell RRUUPPSS,, eell ccuuaall ppuueeddee sseerr ccoonnssuullttaaddoo eenn eell ssiigguuiieennttee eennllaaccee:: hhttttppss::////ssuuii..ssuuppeerrsseerrvviicciiooss..ggoovv.c.co/os/istiteess//ddeefafualutl/tf/fiilleess//iinnlliinnee-- ffiilleess/M/Maannuuaall _uussuuaarrioi%o%22BBRRUUPPSS-v-v44..ppddff DDee eessttaa mmaanneerraa,, eell pprreessttaaddoorr ddeebbeerráá ccrreeaarr uunn uussuuaarriioo ccoonn ssuu rreessppeeccttiivvaa ccoonnttrraasseeññaa eenn llaa ppáággiinnaa wWwwWWw..ssuuii..ggoovv..ccoo yy rreeggiissttrraarrssee eenn eell RRUUPPSS,, aatteennddiieennddoo lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa RReessoolluucciióónn SSSSPPDD 2200118811000000112200551155 ddee 22001188.. EEnn ttooddoo ccaassoo vvaallee rreeiitteerraarr qquuee,, llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS aannttee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ppoorr ppaarrttee ddee llooss

pprreessttaaddoorreess ddee eessttooss sseerrvviicciiooss,, nnoo ccoonnssttiittuuyyee aauuttoorriizzaacciióónn,, ppeerrmmiissoo oo lliicceenncciiaa ddee ffuunncciioonnaammiieennttoo,, ppaarraa qquuiieenn lloo hhaaccee,, nnii ccoonnssttiittuuyyee uunnaa aauuttoorriizzaacciióónn ppaarraa pprreessttaarrllooss,, nnii cceerrttiiffiiccaa llaa ccaappaacciiddaadd oo llaa iiddoonneeiiddaadd ddee eessttee,, aassíí ccoommoo ttaammppooccoo ssuussttiittuuyyee eell rreeggiissttrroo aannttee llaa CCáámmaarraa ddee CCoommeerrcciioo ddeell ddoommiciciilliioo ddee llaa ssoocciieeddaadd,, oo aannttee ccuuaallqquuiieerr aauuttoorriiddaadd,, ccuuaannddoo ssee ttrraattaa ddee uunnaa eemmpprreessaa qquuee ssee eennccuueennttrraa oobblliiggaaddaa aa eeffeeccttuuaarr ddiicchhoo ttrráámmiittee.. DDee iigguuaall ffoorrmmaa ssee rreeccuueerrddaa qquuee,, ccoommoo rreeggllaa ggeenneerraall,, nnoo eess vviiaabbllee iinnssccrriibbiirrssee eenn eell RRUUPPSS ccoommoo

pprreessttaaddoorr ddee eessttooss sseerrvviicciiooss,, aanntteess ddee iinniicciiaarr ddee aaccttiivviiddaaddeess,, yyaa qquuee ssoollaammeennttee ccuuaannddoo ssee iinniicciiaa llaa ooppeerraacciióónn ddeell sseerrvviicciioo oo ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ccoommpplleemmenetnatarriiaass aa eessttee,, ssee aaccttiivvaa ppaarraa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eell eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess pprreessiiddeenncciiaalleess ddee iinnssppeecccciióónn,, vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll aa ssuu ccaarrggoo;; eelllloo ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass aacccciioonneess ddee ccaarráácctteerr pprreevveennttiivvoo qquuee ppuueeddaa aaddeellaannttaarr,, eenn ssuu ccaalliiddaadd ddee ppoolliiccííaa aaddmminiinsisttrraattiivvaa.. FFiinnaallmmeennttee vvaallee pprreecciissaarr qquuee,, uunnaa vveezz iinniicciiaaddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess pprrooppiiaass ddee llaa pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo,,

llooss pprreessttaaddoorreess ddeebbeenn ddaarr ccuummpplliimmiieennttoo aa llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess,, rreeggllaammeennttaarriiaass yy rreegguullaattoorriiaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eell rrééggiimmeenn ddee eessttooss sseerrvviicciiooss,, aassíí ccoommoo aa llaa nnoorrmmaattiivvaa ggeenneerraall ddeessaarrrroollllaaddaa ppoorr llaa ppoollííttiiccaa iinntteerrsseeccttoorriiaall aa ccaarrggoo ddee llooss MMininisistteerriiooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess;; iigguuaallmmeennttee ddeebbeerráánn aatteennddeerr ttooddaass llaass ddeemmááss oobblliiggaacciioonneess qquuee ssuurrggeenn ppoorr eell hheecchhoo ddee ccoonnssttiittuuiirrssee ccoommoo ttaalleess yy pprreessttaarr llooss sseerrvviicciiooss aalluuddiiddooss.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee pprreesseennttaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonncclluussiioonneess::

-- LLaass ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess oo jjuurrííddiiccaass,, qquuee ddeesseeeenn ccoonnssttiittuuiirrssee ccoommoo pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, ddeebbeenn hhaacceerrlloo bbaajjoo aallgguunnaa ddee llaass ffoorrmmaass aassoocciiaattiivvaass aa qquuee ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa lleeyy 114422 ddee 11999944,, eennttrree llaass ccuuaalleess ssee eennccuueennttrraann llaass EEmmpprreessaass ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss ((nnuummeerraall 1155..11)).. -- CCoonnffoorrmmee lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 1177 iibbiiddeemm,, llooss pprreessttaaddoorreess qquuee ssee qquuiieerraann ccoonnssttiittuuiirr ccoommoo EEmmpprreessaass ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss -- EESSPP,, ddeebbeenn hhaacceerrlloo aaddooppttaannddoo llaa ffoorrmmaa ssoocciieettaarriiaa ddee uunnaa ssoocciieeddaadd aannóónniimmaa,, oo ddee uunnaa ssoocciieeddaadd eenn ccoommaannddiittaa ppoorr aacccciioonneess,, oo ddee uunnaa ssoocciieeddaadd ppoorr aacccciioonneess ssiimmpplliiffiiccaaddaa..

-- EEll nnuummeerraall 1111..88 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 eessttaabblleeccee ccoommoo ddeebbeerr ddee llooss pprreessttaaddoorreess,, ““iinnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess aa llaa rreessppeeccttiivvaa CCoommiissiióónn ddee RReegguullaacciióónn yy aa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss,, ppaarraa qquuee eessttaass aauuttoorriiddaaddeess ppuueeddaann ccuummpplliirr ssuuss ffuunncciioonneess””.. -- EEssttee ddeebbeerr ddee iinnffoorrmmaacciióónn,, eenn lloo qquuee rreessppeeccttaa aa llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, ssee mmaateterriiaalliizzaa ccoonn llaa iinnssccrriippcciióónn ddeell pprreessttaaddoorr eenn eell RRUUPPSS,, yyaa qquuee uunnaa vveezz iinniicciiaa llaa ooppeerraacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss qquuee vvaa aa pprreessttaarr ee iinnffoorrmmaa ddee eelllloo aa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, ddeebbee pprroocceeddeerr aa iinnssccrriibbiirrssee eenn eell RRUUPPSS,, oobblliiggaacciióónn qquuee

ssuurrggee ddee llaa ffuunncciióónn ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummeerraall 99 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, qquuee eessttaabblleeccee qquuee ssee eennccuueennttrraa aa ccaarrggoo ddee llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, ““mmaanntteenneerr uunn rreeggiissttrroo aaccttuuaalliizzaaddoo ddee llaass eennttiiddaaddeess qquuee pprreessttaann llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss””.. -- EEll rrééggiimmeenn ddee iinnssccrriippcciióónn,, aaccttuuaalliizzaacciióónn yy ccaanncceellaacciióónn ddeell RRUUPPSS,, ssee eennccuueennttrraa ccoonntteenniiddoo eenn llaa RReessoolluucciióónn SSSSPPDD 2200118811000000112200551155 ddeell 2255 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22001188[[99]],, eenn llaa qquuee ssee eennccuueennttrraann ddeetteerrmmiinnaaddooss llooss rreeqquueerriimmiieennttooss qquuee ddeebbeenn ssuurrttiirr llooss pprreessttaaddoorreess ddee eessttooss sseerrvviicciiooss aannttee llaa eennttiiddaadd,,

ppaarraa eeffeeccttuuaarr llaa iinnssccrriippcciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee –—.. EEll hheecchhoo ddee oommititiirr llaa oobblliiggaacciióónn ddee iinnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee aaccttiivviiddaaddeess ppoorr ppaarrttee ddee llooss pprreessttaaddoorreess,, yy qquuee ssee mmaatteerriiaalliizzaa ccoonn llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS,, nnoo llooss eexxiimmee ddee llaa iinnssppeecccciióónn,, vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll qquuee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddeebbee rreeaalliizzaarr ssoobbrree eellllooss,, eessttoo ssiinn ppeerrddeerr ddee vviissttaa qquuee,, ddiicchhoo iinnccuummpplliimmiieennttoo ppuueeddee aaccaarrrreeaarr llaa iimmppoossiicciióónn ddee llaass ssaanncciioonneess aaddmmininisisttrraattiivvaass ccoonntteemmppllaaddaass eenn eell aarrttííccuulloo 8811 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, pprreevviioo aaddeellaannttaammiieennttoo ddee llaa aaccttuuaacciióónn aaddmmininisisttrraattiivvaa ppeerrttiinneennttee..

-- LLaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS --qquuee aaddmmininiissttrraa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss-- ppoorr ppaarrttee ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddee eessttooss sseerrvviicciiooss,, nnoo ccoonnssttiittuuyyee aauuttoorriizzaacciióónn,, ppeerrmmiissoo oo lliicceenncciiaa ddee ffuunncciioonnaammiieennttoo,, ppaarraa qquuiieenn lloo hhaaccee,, nnii ccoonnssttiittuuyyee uunnaa aauuttoorriizzaacciióónn ppaarraa pprreessttaarrllooss,, nnii cceerrttiiffiiccaa llaa ccaappaacciiddaadd oo llaa iiddoonneeiiddaadd ddee eessttee,, aassíí ccoommoo ttaammppooccoo ssuussttiittuuyyee eell rreeggiissttrroo aannttee llaa CCáámmaarraa ddee CCoommeerrcciioo ddeell ddoommiciciilliioo ddee llaa ssoocciieeddaadd,, oo aannttee ccuuaallqquuiieerr aauuttoorriiddaadd,, ccuuaannddoo ssee ttrraattaa ddee uunnaa eemmpprreessaa qquuee ssee eennccuueennttrraa oobblliiggaaddaa aa eeffeeccttuuaarr ddiicchhoo ttrráámmiittee..

ttrráámmiittee.. FFiinnaallmmeennttee,, llee iinnffoorrmmaammooss qquuee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa hhaa ppuueessttoo aa ddiissppoossiicciióónn ddee llaa cciiuuddaaddaannííaa uunn ssiittiioo ddee ccoonnssuullttaa aall qquuee uusstteedd ppuueeddee aacccceeddeerr eenn llaa ddiirreecccciióónn eelleeccttrróónniiccaa hhtttptsp:s//:w/w/ww.wswu.pesrusperevricsieors.vgiocvi.coos/N. ogorvm.caot/iNvoarm/aCtiovma/pCoimlapicliaocnio-nju-jruirdiidciaca-d-deell--sseeccttoorr,, ddoonnddee eennccoonnttrraarráá llaa nnoorrmmaattiivvaa,, Jjuurriisspprruuddeenncciiaa yy ddooccttrriinnaa ssoobbrree llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, aassíí ccoommoo llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr eessttaa eennttiiddaadd.. CCoorrddiiaallmmeennttee,,

MMAANNUUEELL AALLEEJJAANNDDRROO MMOOLLIINNAA RRUUGGEE

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa..

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>.

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>. 11.. RRaaddiiccaaddoo 2200224455229911446688550022-- 2200224455229911779977228822..

TTEEMMAA: : RREEGGIISSTTRROO ÚÚNNIICCOO DDEE PPRREESSTTAADDOORREESS -– RRUUPPSS.. 22.. ““PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddiiffiiccaa llaa eessttrruuccttuurraa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss””.. 33.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsitstrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo.. 44.. ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee rreegguullaa eell DDeerreecchhoo FFuunnddaammeennttaall ddee PPeettiicciióónn yy ssee ssuussttiittuuyyee uunn ttííttuulloo ddeell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsitstrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtaratitivvoo..””..

55.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess””.. 66.. ““PPoorr llaa ccuuaall ssee ddeerrooggaa uunnaa rreessoolluucciióónn yy ssee eessttaabblleecceenn llooss rreeqquueerriimmiieennttooss qquuee ddeebbeenn ssuurrttiirr llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss aannttee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliilaiarriiooss,, eenn rreellaacciióónn ccoonn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ((RRUUPPSS)) ppaarraa ssuu iinnssccrriippcciióónn,, aaccttuuaalliizzaacciióónn yy ccaanncceellaacciióónn””.. “ DDiissppoossiicciioonneess aannaalliizzaaddaass ppoorr AAvvaannccee JJuurrííddiiccoo CCaassaa EEddiittoorriiaall LLttddaa.. CCoommpiplilaacciióónn JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncc