SUPERSERVICIOS - Concepto 222 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 222222 DDEE 22002244 ((jjuunniioo 77)) <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, SSeeññoorreess XXXXXXXXXX MMeeddelelllíínn -- AAnnttiiooqquuiiaa RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[!11] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 220o ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200L[12],, llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ““…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggiimmeenn

ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss..”” AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[É3,], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 110o ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155((44)).. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 1loo ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee llaa ccoonnssuullttaa:: ““¿¿UUnnaa eemmpprreessaa ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss nnoo ddoommiciicliliiaarriiooss ppuueeddee oobbtteenneerr eell RRuuppss?? ¿¿SS1i oobbttiieennee eell RRuuppss eennttrraa eenn eell rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiittoorriieeddaadd??””..

NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE

CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa.. LLeeyy 114422 ddee 11999944..[551] RReessoolluucciióónn SSSSPPDD 2200118811000000112200551155 ddeell 2255 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22001188.. CCoonncceeppttoo SSSSPPDD--0OJ-J-22002233--664488.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee eell ccoonnssuullttaannttee eess uunn ssuujjeettoo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa aaccttiivviiddaadd ddee rreecciiccllaajjee eennttiieennddee eessttaa OOffiicciinnaa qquuee eell rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiittoorriieeddaadd aall ccuuaall hhaaccee rreeffeerreenncciiaa eenn llaa ccoonnssuullttaa ssee ttrraattaa ddeell rrééggiimmeenn ddee PPrrooggrreessiivviiddaadd ppaarraa llaa ffoorrmmaalliizzaacciióónn ddee pprreessttaaddoorreess ddeell sseerrvviicciioo ddee aapprroovveecchhaammieiennttoo.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, pprroocceeddeerreemmooss a a rreeaalliizzaarr aallgguunnaass pprreecciissiioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eell rrééggiimmeenn ddee

pprrooggrreessiivviiddaadd ppaarraa llaa ffoorrmmaalliizzaacciióónn ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddeell sseerrvviicciioo ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo yy eell rreessppeeccttiivvoo rreeggiissttrroo eenn ““RRUUPPSS”” RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliilaiarriiooss,, ppaarraa lloo ccuuaall ssee ttrraaee aa ccoollaacciióónn lloo sseeññaallaaddoo ppoorr eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa eenn CCoonncceeppttoo SSSSPPDD-- OOJJ-- 22002233--664488.. ““((.…..)) llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ssee ccoonnssttiittuuyyee ccoommoo uunnaa ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ccoommpplleemmenetnatarriiaass ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddee aasseeoo ((…...)).. BBaajjoo eessttee ccoonntteexxttoo,, ccuuaallgquuiieerr ppeerrssoonnaa qquuee pprreetteennddaa ddeessaarrrroollllaarr ddiicchhaa aaccttiivviiddaadd ccoommpplelemmenetnatrairiaa,,

ddeebbeerráá ccoonnffoorrmmaarrssee bbaajjoo ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ffoorrmmaass aassoocciiaattiivvaass ccoonntteemmppllaaddaass eenn eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ppoorrqquuee llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ssee eessttrruuccttuurraa ssoobbrree eell pprriinncciippiioo ddee llaa lliibbeerrttaadd ddee eennttrraaddaa yy lliibbrree ccoommppeteetenncciiaa.. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, ddeebbee tteenneerrssee eenn ccuueennttaa qquuee,, ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee eessttaa aaccttiivviiddaadd,, eexxiissttee oottrraa ffoorrmmaa ddee oorrggaanniizzaacciióónn,, ddiissttiinnttaa ddee llaa ccllaassiiffiiccaacciióónn ddee eemmpprreessaa,, qquuee eess llaa ddee llooss rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo ffoorrmmaalliizzaaddooss oo eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn,, llooss

ccuuaalleess ssee eennccuueennttrraann iinncclluuiiddooss ddeennttrroo ddee llaa ccaatteeggoorrííaa ddee pprreessttaaddoorreess,, ttaall ccoommoo lloo eessttaabblleeccee eell nnuummeerraall 22o0 ddeell aarrttííccuulloo 22..33..22..55..11..33 ddeell mmeenncciioonnaaddoo DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155, , aall sseeññaallaarr:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..22..55..11..33.. CCRRIITTEERRIIOOSS OORRIIEENNTTAADDOORREESS.. ((…...)) 220o.. PPrrooggrreessiivviiddaadd ppaarraa llaa ffoorrmmaalliizzaacciióónn ddee llooss rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo ccoommaa ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo eenn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944..””.. DDee eessttee mmooddoo,, ssee ttiieennee qquuee llooss pprreessttaaddoorreess qquuee ppuueeddeenn ddeessaarrrroollllaarr llaa aaccttiivviiddaadd ccoommpplleemmenetnatarriiaa ddee

aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoonn aaqquueellllooss qquuee ssee hhaann ccoonnssttiittuuiiddoo bbaajjoo ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ffoorrmmaass aassoocciiaattiivvaass eessttaabblleecciiddaass eenn eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, iinncclluuyyeennddoo aa llooss rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo ffoorrmmaalliizzaaddooss yy llooss qquuee ssee eennccuueennttrraann eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn.. RReessppeeccttoo ddee eessttooss úúllttiimmooss,, eess iimmppoorrttaannttee ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn llooss nnuummeerraalleess 3366 yy 8855 ddeell aarrttííccuulloo 22..33..22..11..11 iibbííddeemm,, aaddiicciioonnaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 330o ddeell DDeeccrreettoo 559966 ddee 22001166,, llooss ccuuaalleess ccoonnssaaggrraann aallgguunnaass ddeeffiinniicciioonneess rreeffeerreenntteess aall sseerrvviicciioo ddee aasseeoo,, eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss::

““3366.. RReecciiccllaaddoorr ddee ooffiicciioo:: ((MMooddiiffiiccaaddoo ppoorr DDeeccrreettoo 559966 ddee 22001166)) PPeerrssoonnaa nnaattuurraall qquuee rreeaalliizzaa ddee mmaanneerraa hhaabbiittuuaall llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee rreeccuuppeerraacciióónn,, rreeccoolleecccciióónn,, ttrraannssppoorrttee,, oo ccllaassiiffiiccaacciióónn ddee rreessiidduuooss ssóólliiddooss ppaarraa ssuu ppoosstteerriioorr rreeiinnccoorrppoorraacciióónn eenn eell cciicclloo eeccoonnóómmiiccoo pprroodduuccttiivvoo ccóómmoo mmaatteerriiaa pprriimmaa;; qquuee ddeerriivvaa eell ssuusstteennttoo pprrooppiioo yy ffaammiilliiaarr ddee eessttaa aaccttiivviiddaadd.. ((DDeeccrreettoo 22998811 ddee 22001133,, aarrttííccuulloo 220o)).. 8855.. OOrrggaanniizzaacciióónn ddee RReecciiccllaaddoorreess ddee OOffiicciioo FFoorrmmalailizzaaddooss:: OOrrggaanniizzaacciioonneess qquuee eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ffiigguurraass jjuurrííddiiccaass ppeerrmmiittiiddaass ppoorr llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd vviiggeennttee,, iinncclluuyyaann ddeennttrroo ddee ssuu oobbjjeettoo ssoocciiaall llaa

pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo eenn llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammieiennttoo,, ssee rreeggiissttrreenn aannttee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((SSSSPPDD)) yy eessttéénn ccoonnssttiittuuiiddaass eenn ssuu ttoottaalliiddaadd ppoorr rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo””.. AAssíí llaass ccoossaass,, ppaarraa qquuee uunnaa ppeerrssoonnaa nnaattuurraall ppuueeddaa sseerr ccaattaallooggaaddaa ccoommoo rreecciiccllaaddoorr ddee ooffiicciioo,, ddeebbee rreeaalliizzaarr hhaabbiittuuaallmmeennttee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee rreeccuuppeerraacciióónn,, rreeccoolleecccciióónn,, ttrraannssppoorrttee oo ccllaassiiffiiccaacciióónn ddee rreessiidduuooss ssóólliiddooss,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo eessppeeccííffiiccoo ddee qquuee eessttooss rreessiidduuooss rreeccoolleeccttaaddooss sseeaann ppoosstteerriioorrmmeennttee

rreeiinnccoorrppoorraaddooss ccoommoo mmaatteerriiaa pprriimmaa,, eenn uunn nnuueevvoo cciicclloo eeccoonnóómmiiccoo pprroodduuccttiivvoo,, aaccttiivviiddaadd ddee ccuuyyaa eejjeeccuucciióónn ssee ddeerriivvaa ssuu ssuusstteennttoo yy eell ddee ssuu ffaammililiiaa.. AAhhoorraa,, rreessppeeccttoo ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo,, eess ddee iinnddiiccaarr qquuee ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 22..33..22..55..11..22.. ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155, , eell CCaappííttuulloo 550o ““aapplliiccaa aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, aa llaass ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee rreeccoolleecccciióónn yy ttrraannssppoorrttee ddee rreessiidduuooss nnoo aapprroovveecchhaabblleess,, ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo iinncclluuiiddaass llaass

oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn,, aa llooss uussuuaarriiooss,, aa llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((SSSSPPDD)),, aa llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo ((CCRRAA)).. LLoo ddiissppuueessttoo eenn eell pprreesseennttee ccaappííttuulloo aapplliiccaa llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo yyaa sseeaa eenn lliibbrree ccoommppeetteenncciiaa oo aa ttrraavvééss ddee áárreeaass ddee sseerrvviicciioo eexxcclluussiivvoo eenn llaass qquuee ssee iinncclluuyyaa oo nnoo,, eessaa aaccttiivviiddaadd””.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, yy eenn lloo qquuee ccoorrrreessppoonnddee aall pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee

rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo,, llooss aarrttííccuullooss 22..33..22..55..33..11.. yy ssiigguuiieenntteess ddeell mmeenncciioonnaaddoo ddeeccrreettoo úúnniiccoo rreeggllaammeennttaarriioo eessttaabblleecceenn:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..22..55..33..11.. PPRROOGGRREESSIIVVIIDDAADD PPAARRAA LLAA FFOORRMMAALLIIZZAACCIIÓÓNN.. LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ccóómmoo ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ccoonnttaarráánn ccoonn uunn ttéérrmmiinnoo ddee oocchhoo ((880o)) aaññooss ppaarraa eeffeeccttooss ddee ccuummpplliirr ddee mmaanneerraa pprrooggrreessiivvaa ccoonn llaass oobblliiggaacciioonneess aaddmminiinsitstrraattiivvaass,, ccoommerecricaialleess,, ffiinnaanncciieerraass yy ttééccnniiccaass ddeeffiinniiddaass

eenn eell pprreesseennttee ccaappííttuulloo,, eenn llooss ttéérrmmiinnooss qquuee sseeññaallee eell MMininisistteerriioo ddee VViivviieennddaa,, CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo.."" ((MMooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell AArrtt.. 1loo ddeell DDeeccrreettoo 11334455 ddee 22002211)).. ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..22..55..33..22.. FFAASSEESS PPAARRAA LLAA FFOORRMMAALLIIZZAACCIIÓÓNN PPRROOGGRREESSIIVVAA DDEE LLOOSS RREECCIICCLLAADDOORREESS DDEE OOFFIICCIIOO.. EEll pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo ssee aaddeellaannttaarráá ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ssiigguuiieenntteess ffaasseess:: ¡FASE |[TÓPICO _ [ASPECTO | FASE TÓPICO ASPECTO | WFFaassee 11 HRReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ((RRUUPP)) | 1FF aassee 22 H TTééccnniiccoo H DDeeffiinniirr eell áárreeaa ddee pprreessttaacciióónn

| 1TTééccnniiccoo H RReeggiissttrroo ttoonneellaaddaass ttrraannssppoorrttaaddaass | WTTééccnniiccoo H RReeggiissttrroo ttoonneellaaddaass áárreeaa ddee pprreessttaacciióónn | 1CCoommeerrcciiaall H RReeggiissttrroo ttoonneellaaddaass aapprroovveecchhaass | WCCoommeerrcciiaall H RReeggiissttrroo ffaaccttuurraa ddee ccoommerecrciiaalliizzaacciióónn ddee mmaatteerriiaall aapprroovveecchhaabbllee | WTTééccnniiccoo H RReeggiissttrroo ddee eessttaacciioonneess ddee ccllaassiiffiiccaacciióónn yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ((EECCAA)) | 1TTééccnniiccoo H RReeggiissttrroo vveehhííccuullooss ppaarraa eell ttrraannssppoorrttee | WFFaassee 33 HCCoommerecrciiaall HCCoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo ((CCCCUU)) | WFFaassee 44 HCCoommerecrciiaall HPPoorrttaaffoolliioo ddee sseerrvviicciiooss | 1AAddmmíniinsisttrraattiivvoo“ PPllaann ddee ffoorrttaalleecciimmiieennttoo eemmppreressaarriiaall

WCCoommeerrcciiaall HBBaassee ddee ddaattooss ddee uussuuaarriiooss | | 1CCoommeerrcciiaall H PPáággiinnaa wweebb | WFF aassee 55 H TTééccnniiccoo H RReeggiissttrroo ddee ccaalliibbrraacciióónn bbaassccuullaass ¡ WTTééccnniiccoo H SSuuppeerrvviissoorreess yy ssiisstteemmaass ddee ccoonnttrrooll ooppeerraattiivvoo WTTééccnniiccoo H PPrrooggrraammaa ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo | WFF aassee 66 H AAddmminiinsitsrtraattiivvooH PPeerrssoonnaall ppoorr ccaatteeggoorrííaa ddee eemmpplleeoo | WTTééccnniiccoo HMMicicrroorrrruuttaass ddee rreeccoolleecccciióónn | 1AAddmmíniinsisttrraattiivvoo“ CCeerrttiiffiiccaacciióónn ddee ccoommppeetteenncciiaass llaabboorraalleess | WFFaassee 77 HCCoommerecrciiaall HRReeggiissttrroo ddee PPeettiicciioonneess,, QQuueejjaass yy RReeccuurrssooss ((PPQQRR)) | WTTééccnniiccoo H PPllaanneess ddee eemmeerrggeenncciiaa yy ccoonnttiinnggeenncciiaa

| WFF aassee 88 HFFíinnaannccíieerroo H IInnffoorrmmaacciióónn ffiinnaanncciieerraa | WTTééccnniiccoo HMMaappaa ddeell áárreeaa ddee pprreessttaacciióónn eenn ssiisstteemmaa ddee rreeffeerreenncciiaa MMaaggnna-a-SSiirrggaass LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ccóómmoo ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo eeffeeccttuuaarráánn llooss rreeppoorrtteess aall SSiisstteemmaa ÚÚnniiccoo ddee IInnffoorrmmaacciióónn ((SSUUII)) ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ffaasseess aanntteerriioorrmmeennttee ddeeffiinniiddaass,, iinniicciiaannddoo ccoonn eell rreeggiissttrroo aannttee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((SSSSPPDD)) mmoommeennttoo aa ppaarrttiirr ddeell ccuuaall ssee

ccoonnssiiddeerraarráánn ccóómmoo ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo ppaarraa llooss eeffeeccttooss ddeell pprreesseennttee ccaappííttuulloo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 1loo.. LLaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((SSSSPPDD)) ssoollaammeennttee ppooddrráá ssoolliicciittaarr iinnffoorrmmaacciióónn aa llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo aa ppaarrttiirr ddee llaa ffeecchhaa eenn llaa ccuuaall hhaaggaann ssuu iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS yy ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ggrraadduuaalliiddaadd aaqquuíí eessttaabblleecciiddaa.. EEnn nniinnggúúnn ccaassoo ssee ppooddrráá eexxiiggiirr eell ccaarrgguuee ddee iinnffoorrmmaacciióónn aanntteerriioorr aa llaa ffeecchhaa ddee llaa iinnssccrriippcciióónn oo llaa eennttrraaddaa eenn

vviiggoorr ddeell pprreesseennttee ccaappííttuulloo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 220o.. EEll MMininisistteerriioo ddee VViivviieennddaa,, CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo ddeeffiinniirráá llooss ppllaazzooss eenn llooss qquuee ssee eejjeeccuuttaarráánn ccaaddaa uunnaa ddee llaass ffaasseess ddeessccrriittaass eenn eell pprreesseennttee aarrttííccuulloo””.. ((SSuubbrraayyaass ffuueerraa ddeell tteexxttoo)).. ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..22..55..33..33.. RREEGGIISSTTRROO AANNTTEE LLAA SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS ((SSSSPPDD)).. LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ccóómmoo ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ddeebbeerráánn rreeggiissttrraarrssee aannttee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((SSSSPPDD)),, ee iinnddiiccaarr:: 11oo.. EEll

mmuunniicciippiioo oo ddiissttrriittoo ddoonnddee ssee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo.. 220o.. DDooccuummeennttooss ddee ccoonnssttiittuucciióónn ddee llaa oorrggaanniizzaacciióónn.. 330o.. RReellaacciióónn ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee ccoonnffoorrmmaann llaa oorrggaanniizzaacciióónn ccoonn ssuuss rreessppeeccttiivvooss ddaattooss ddee iiddeennttiiffiiccaacciióónn,, eell ccuuaall ddeebbeerráá iirr ccóómmoo aanneexxoo aa llooss ddooccuummeennttooss ddee rreeggiissttrroo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO.. LLaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((SSSSPPDD)) eenn uunn ppllaazzoo ddee hhaassttaa ttrreess ((330o)) mmeesseess ccoonnttaaddooss aa ppaarrttiirr ddee llaa ppuubblliiccaacciióónn ddeell pprreesseennttee ccaappííttuulloo,, ddeebbeerráá eessttrruuccttuurraarr yy hhaabbiilliittaarr uunn pprroocceeddiimmiieennttoo ssiimmpplliiffiiccaaddoo ppaarraa llaa iinnssccrriippcciióónn,, aaccttuuaalliizzaacciióónn yy ccaanncceellaacciióónn ddeell rreeggiissttrroo

ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ccóómmoo ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammieiennttoo,, ddoonnddee ssee vveerriiffiiccaarráá qquuee ddiicchhaass oorrggaanniizzaacciioonneess eenn ssuu ffoorrmmaacciióónn,, ffuunncciioonnaammiieennttoo yy ddeessaarrrroolllloo ddeell oobbjjeettoo ssoocciiaall,, ccuummppllaann ccoonn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd lleeggaall yy eessttaattuuttaarriiaa,, yy eessttéénn ccoonnffoorrmmaaddaass ppoorr rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo””.. DDee llooss aarrttííccuullooss eenn cciittaa eess ddaabbllee sseeññaallaarr qquuee,, llaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ccoommoo pprreessttaaddoorreess ddee eessttaa aaccttiivviiddaadd,, ccuueennttaann ccoonn uunn ttéérrmmiinnoo ddee oocchhoo ((880o)) aaññooss ppaarraa

ccuummpplliirr ddee mmaanneerraa pprrooggrreessiivvaa ccoonn llaass oobblliiggaacciioonneess aaddmminiinsitstrraattiivvaass,, ccoommerecrciaialleess,, ffiinnaanncciieerraass yy ttééccnniiccaass ddeeffiinniiddaass eenn eell mmeenncciioonnaaddoo ddeeccrreettoo,, ccuuyyaa ffaassee iinniicciiaall eess llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ((RRUUPPSS)) qquuee aaddmmininiissttrraa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, yyaa qquuee eess aa ppaarrttiirr ddee eessee mmoommenetnoto,, qquuee ssee ccoonnssiiddeerraarráánn ccóómmoo pprreessttaaddoorreess ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aasseeoo,, ppaarraa eeffeeccttooss ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn ttaall ccaappííttuulloo.. DDee iigguuaall ffoorrmmaa,, eell mmuunniicciippiioo oo ddiissttrriittoo ddoonnddee ssee pprreessttaa eell sseerrvviicciioo ddeebbee aappoorrttaarr llooss ddooccuummeennttooss ddee

ccoonnssttiittuucciióónn ddee llaa oorrggaanniizzaacciióónn yy llaa rreellaacciióónn ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee ccoonnffoorrmmaann llaa oorrggaanniizzaacciióónn,, ccoonn ssuuss rreessppeeccttiivvooss ddaattooss ddee iiddeennttiiffiiccaacciióónn,, iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ddeebbeerráá iirr aanneexxaa aa llooss ddooccuummeennttooss ddee rreeggiissttrroo.. AAssíí llaass ccoossaass,, ddee eessttee ccoonncceeppttoo ssee ppuueeddee rreessaallttaarr qquuee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo eess uunnaa aaccttiivviiddaadd ccoommpplleemmenetnatarriiaa ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddee aasseeoo ppoorr lloo qquuee ccuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa qquuee pprreetteennddaa ddeessaarrrroollllaarr eessttaa aaccttiivviiddaadd eenn pprriinncciippiioo ddeebbee eessttaarr ccoonnffoorrmmaaddaa bbaajjoo ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ffoorrmmaass

aassoocciiaattiivvaass qquuee ccoonntteemmppllaa eell aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ssiinn eemmbbaarrggoo,, eexxiissttee uunnaa eexxcceeppcciióónn aa eessttaa rreeggllaa yy eess llaa rreellaacciioonnaaddaa ccoonn llooss rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo ffoorrmmaalliizzaaddooss oo eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn,, ppuueess eessttooss ssoonn ccoonnssiiddeerraaddooss pprreessttaaddoorreess ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22o0 ddeell aarrttííccuulloo 22..33..22..55..11..33 ddeell mmeenncciioonnaaddoo DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155.. LLaass oorrggaanniizzaacciioonneess ddee rreecciiccllaaddoorreess ddee ooffiicciioo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee ffoorrmmaalliizzaacciióónn ccoommoo ppeerrssoonnaass pprreessttaaddoorraass ddee llaa aaccttiivviiddaadd ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ccuueennttaann ccoonn uunn ttéérrmmiinnoo eessppeeccííffiiccoo ppaarraa ccuummpplliirr ddee

mmaanneerraa pprrooggrreessiivvaa ccoonn llaass oobblliiggaacciioonneess aaddmminiinsisttrraattiivvaass,, ccoommerecricaialleess,, ffiinnaanncciieerraass yy ttééccnniiccaass rreeqquueerriiddaass ppoorr llaa nnoorrmmaatitivviiddaadd.. EEssttee pprroocceessoo ssee rreeaalliizzaa ddee aaccuueerrddoo ccoonn ffaasseess eessttaabblleecciiddaass eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..22..55..33..22 iibbííddeemm,, eemmppeezzaannddoo ppoorr llaa ffaassee 11oo rreellaacciioonnaaddaa ccoonn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess aall ccuuaall hhaaccee rreeffeerreenncciiaa eenn ssuu ccoonnssuullttaa.. EEnn ccuuaannttoo aall RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss ““RRUUPPSS”” eessttaa ooffiicciinnaa eenn eell mmiissmmoo ccoonncceeppttoo,, sseeññaallaa lloo ssiigguuiieennttee:: ““((1i1i1i)) RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee llooss SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss ((RRUUPPSS)) –— SSiisstteemmaa

ÚÚnniiccoo ddee IInnffoorrmmaacciióónn ((SSUUDI).. EEll nnuummeerraall 1111..88 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 sseeññaallaa qquuee eess ddeebbeerr ddee llooss pprreessttaaddoorreess:: ““IInnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess aa llaa rreessppeeccttiivvaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn yy aa llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss., ppaarraa qquuee eessaass aauuttoorriiddaaddeess ppuueeddaann ccuummpplliirr ssuuss ffuunncciioonneess..””.. EEssttaa oobblliiggaacciióónn ddee iinnffoorrmmaacciióónn,, eenn lloo qquuee rreessppeeccttaa aa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, ssee mmaateterriiaalliizzaa ccoonn llaa iinnssccrriippcciióónn ddeell pprreessttaaddoorr eenn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee PPrreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss

((RRUUPPSS)),, yyaa qquuee uunnaa vveezz iinniicciiaa llaa ooppeerraacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppeerrttiinneennttee,, ee iinnffoorrmmaa ddee eelllloo aa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss yy aa llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee,, ((eenn eessttee ccaassoo,, llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo —– CCRRAA)) ddeebbee rreeaalliizzaarr eell ttrráámmiittee ddee iinnssccrriippcciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee eenn eell RRUUPPSS,, oobblliiggaacciióónn qquuee ssuurrggee ddee llaa ffuunncciióónn ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummeerraall 990o ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ccuuaall ccoorrrreessppoonnddee aa llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss,, ““mmaanntteenneerr uunn rreeggiissttrroo aaccttuuaalliizzaaddoo ddee llaass eennttiiddaaddeess qquuee pprreessttaann llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss””..

CCoonn ttaall pprrooppóóssiittoo,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss ccrreeóó ee iimmpplleemmeennttóó eell RRUUPPSS,, eenn eell ccuuaall ssee rreeggiissttrraa llaa iinnffoorrmmaacciióónn ggeenneerraall ddeell pprreessttaaddoorr,, aassíí ccoommoo llaa rreeffeerreennttee aall sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo qquuee pprreessttaa ccoonn ssuuss rreessppeeccttiivvooss ccoommppoonnenetnetess,, eell áárreeaa ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo,, eell nnúúmmeerroo ddee ssuussccrriippttoorreess yy llaa ffeecchhaa ddee iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess.. AAll rreessppeeccttoo eess ddee pprreecciissaarr,, qquuee aaccttuuaallmmeennttee eell rrééggiimmeenn ddee iinnssccrriippcciióónn,, aaccttuuaalliizzaacciióónn yy ccaanncceellaacciióónn ddeell RRUUPPSS ssee eennccuueennttrraa ccoonntteenniiddoo eenn llaa RReessoolluucciióónn SSSSPPDD 2200118811000000112200551155 ddeell 2255 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee

22001188[[1111]],, eenn llaa qquuee ssee eennccuueennttrraann ddeetteerrmmiinnaaddooss llooss rreeqquueerriimmiieennttooss qquuee ddeebbeenn ssuurrttiirr llooss pprreessttaaddoorreess ddee eessttooss sseerrvviicciiooss aannttee llaa eennttiiddaadd,, ppaarraa eeffeeccttuuaarr llaa iinnssccrriippcciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee.. EEnn eell aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo mmeenncciioonnaaddoo,, ssee eennccuueennttrraa ddee iigguuaall ffoorrmmaa llaa iinnffoorrmmaacciióónn rreeffeerreennttee aa ((1i)) llaass ccoonnddiicciioonneess ddee ttiieemmppoo,, mmooddoo yy lluuggaarr ppaarraa rreeaalliizzaarr llaa iinnssccrriippcciióónn aall RRUUPPSS;; ((1i1i)) llaa ddooccuummeennttaacciióónn nneecceessaarriiaa qquuee ssee ddeebbee aaddjjuunnttaarr aall mmoommeennttoo ddee llaa ssoolliicciittuudd;; ((1i1i1i)) llaa ddooccuummeennttaacciióónn nneecceessaarriiaa ppaarraa

aaccttuuaalliizzaarr llaa iinnssccrriippcciióónn;; ((i1vv)) llaass ffeecchhaass eenn llaass qquuee ssee ddeebbee rreeaalliizzaarr llaa aaccttuuaalliizzaacciióónn sseeggúúnn eell sseerrvviicciioo pprreessttaaddoo;; yy ((vv)) llooss ttéérrmmiinnooss yy ccoonnddiicciioonneess ppaarraa ssoolliicciittaarr llaa ccaanncceellaacciióónn ddee llaa iinnssccrriippcciióónn,, sseeggúúnn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo pprreessttaaddoo.. AAssíí llaass ccoossaass,, eess ddeebbeerr ddee llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss iinnffoorrmmaarr eell iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess ttaannttoo aa llaa rreessppeeccttiivvaa ccoommiissiióónn ddee rreegguullaacciióónn ccoommoo aa eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa,, eessttaa oobblliiggaacciióónn ssee mmaatteerriiaalliizzaa aannttee llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss ccoonn llaa iinnssccrriippcciióónn eenn eell RRUUPPSS eenn eell ccuuaall ssee rreeggiissttrraa llaa iinnffoorrmmaacciióónn

ggeenneerraall ddeell pprreessttaaddoorr,, aassíí ccoommoo ttooddoo lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass aaccttiivviiddaaddeess qquuee eessttee rreeaalliizzaa,, eell áárreeaa ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo,, eell nnúúmmeerroo ddee ssuussccrriippttoorreess yy llaa ffeecchhaa ddee iinniicciioo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess,, eennttrree oottrrooss.. CCoommoo lloo pprreecciissaa eessttaa ooffiicciinnaa eenn eell cciittaaddoo ccoonncceeppttoo ttooddoo lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell rreeggiissttrroo eenn RRUUPPSS ssee eennccuueennttrraa ccoonntteenniiddoo eenn llaa RReessoolluucciióónn SSSSPPDD 220011881