SUPERSERVICIOS - Concepto 244 de 2024

CCOONNCCEEPPTTOO 224444 DDEE 22002244 <<FFuueennttee:: AArrcchhiivvoo iinntteerrnnoo eennttiiddaadd eemmiissoorraa>> SSUUPPEERRIINNTTEENNDDEENNCCIIAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDOOMMIICCIILLIIAARRIIOOSS BBooggoottáá,, DD..CC..,, SSeeññoorr XXXXXXXXXX RReeff.. SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttool[1!] CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell nnuummeerraall 22 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 11336699 ddee 22002200[12,], l1aa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss DDoommiciicliiliaarriiooss -- SSuuppeerrsseerrvviicciiooss eess ccoommppeetteennttee ppaarraa ""…...aabbssoollvveerr llaass ccoonnssuullttaass jjuurrííddiiccaass eexxtteerrnnaass rreellaattiivvaass aall rrééggsimimeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss..""

AALLCCAANNCCEE DDEELL CCOONNCCEEPPTTOO SSee pprreecciissaa qquuee llaa rreessppuueessttaa ccoonntteenniiddaa eenn eessttee ddooccuummeennttoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn jjuurrííddiiccaa ggeenneerraall ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa qquuee ccoonnffoorrmmaa eell rrééggiimmeenn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall llooss ccrriitteerriiooss aaqquuíí eexxppuueessttooss nnoo ssoonn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn,, ttaall ccoommoo lloo ddiissppoonnee eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111[133], ssuussttiittuuiiddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155[4É]. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, llaa SSuuppeerrsseerrvviicciiooss nnoo ppuueeddee eexxiiggiirr qquuee llooss aaccttooss oo ccoonnttrraattooss ddee uunn pprreessttaaddoorr ddee

sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliliiaarriiooss ssee ssoommeettaann aa ssuu aapprroobbaacciióónn pprreevviiaa,, yyaa qquuee ddee hhaacceerrlloo iinnccuurrrriirrííaa eenn uunnaa eexxttrraalliimmiittaacciióónn ddee ffuunncciioonneess,, aassíí lloo eessttaabblleeccee eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 668899 ddee 22000011.. CCOONNSSUULLTTAA LLaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa eexxppoonnee eell ssiigguuiieennttee ssuuppuueessttoo ffááccttiiccoo:: ""((.…..)) EEnn mmeesseess aanntteerriioorreess,, eell pprrooppiieettaarriioo ddee uunn llooccaall ddoonnddee ffuunncciioonnaa uunn rreessttaauurraannttee eenn uunn cceennttrroo ccoommeerrcciiaall aall qquuee llaa eemmpprreessaa llee ssuummiinniissttrraa eell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo yy aallccaannttaarriillllaaddoo,, ccoonn llaa

aauuttoorriizzaacciióónn ddeell aaddmmiinniissttrraaddoorr ddeell cceennttrroo ccoommerecricaiall,, aammpplliióó ddiicchhoo llooccaall eenncceerrrraannddoo llaa aaccoommeettiiddaa yy llaa ccaajjaa ddoonnddee ssee eennccuueennttrraann iinnssttaallaaddooss llooss mmeeddiiddoorreess ddee aaccuueedduuccttoo ddee ééssttee yy oottrrooss ddooss llooccaalleess,, ddee ttaall ffoorrmmaa qquuee eessttaa ccaajjaa ddee mmeeddiiddoorreess qquueeddóó uubbiiccaaddaa aall iinntteerriioorr ddee llaa ccoocciinnaa ddeell rreessttaauurraannttee,, hhaacciieennddoo iinncclluussoo llaass vveecceess ddee mmeessóónn ((…...))"".. EEnn rraazzóónn aa lloo eexxppuueessttoo eell ppeettiicciioonnaarriioo eelleevvaaddaa uunnaa sseerriiee ddee pprreegguunnttaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess eenn eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo,, llaass ccuuaalleess sseerráánn ttrraannssccrriittaass yy rreessppoonnddiiddaass eenn eell

aaccááppiittee ddee ccoonncclluussiioonneess.. NNOORRMMAATTIIVVAA YY DDOOCCTTRRIINNAA AAPPLLIICCAABBLLEE LLeeyy 114422 ddee 119999445[51] DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 220011551[661] CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoorr SSSSPPDD--OOJJUU-2-2000099--0022,, aaccttuuaalliizzaaddoo 33 ddee jjuunniioo ddee 22002211 CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS PPrreevviioo aa aabboorrddaarr llaa ccoonnssuullttaa,, eess nneecceessaarriioo rreeiitteerraarr qquuee eenn sseeddee ddee ccoonnssuullttaa nnoo eess ppoossiibbllee eemmititiirr pprroonnuunncciiaammiieennttooss yy//oo ddeecciiddiirr ssiittuuaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo,, yyaa qquuee llooss ccoonncceeppttooss ccoonnssttiittuuyyeenn oorriieennttaacciioonneess qquuee nnoo ccoommpprroommeetteenn llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee eessttaa SSuuppeerriinntteennddeenncciiaa yy,, ppoorr

ttaannttoo,, nnoo ttiieenneenn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo nnii vviinnccuullaannttee.. EEnn rreessppuueessttaa aa llaa ccoonnssuullttaa ppllaanntteeaaddaa,, yy ssiinn iimmppoorrttaarr llaa nnaattuurraalleezzaa oo tteeccnnoollooggííaa ddeell iinnssttrruummeennttoo ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, eell aarrttííccuulloo 114444 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 iinnddiiccaa lloo ssiigguuiieennttee ""AARRTTÍÍCCUULLOO 114444.. DDEE LLOOSS MMEEDDIIDDOORREESS IINNDDIIVVIIDDUUAALLEESS.. LLooss ccoonnttrraattooss uunniiffoorrmmeess ppuueeddeenn eexxiiggiirr qquuee llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn,, mmaanntteennggaann yy rreeppaarreenn llooss iinnssttrruummeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa mmeeddiirr ssuuss ccoonnssuummooss.. EEnn ttaall ccaassoo,, llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss ppooddrráánn aaddqquuiirriirr llooss

bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss rreessppeeccttiivvooss aa qquuiieenn aa bbiieenn tteennggaann;; yy llaa eemmpprreessaa ddeebbeerráá aacceeppttaarrllooss ssiieemmpprree qquuee rreeúúnnaann llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree eell iinncciissoo ssiigguuiieennttee.. LLaa eemmpprreessaa ppooddrráá eessttaabblleecceerr eenn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, yy ddeell mmaanntteenniimmiieennttoo qquuee ddeebbaa ddáárrsseelleess.. NNo o sseerráá oobblliiggaacciióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo cceerrcciioorraarrssee ddee qquuee llooss mmeeddiiddoorreess ffuunncciioonneenn eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa;; ppeerroo ssii sseerráá oobblliiggaacciióónn ssuuyyaa hhaacceerrllooss rreeppaarraarr oo rreeeemmpplalazzaarrllooss,, aa ssaattiissffaacccciióónn ddee llaa

eemmpprreessaa,, ccuuaannddoo ssee eessttaabblleezzccaa qquuee eell ffuunncciioonnaammiieennttoo nnoo ppeerrmmiittee ddeetteerrmmiinnaarr eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa llooss ccoonnssuummooss,, oo ccuuaannddoo eell ddeessaarrrroolllloo tteeccnnoollóóggiiccoo ppoonnggaa aa ssuu ddiissppoossiicciióónn iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa mmááss pprreecciissooss.. CCuuaannddoo eell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr,, ppaassaaddoo uunn ppeerriiooddoo ddee ffaaccttuurraacciióónn,, nnoo ttoommee llaass aacccciioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa rreeppaarraarr oo rreeeemmppllaazzaarr llooss mmeeddiiddoorreess,, llaa eemmpprreessaa ppooddrráá hhaacceerrlloo ppoorr ccuueennttaa ddeell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, eenn ccuuaannttoo ssee rreeffiieerree aall ttrraannssppoorrttee yy ddiissttrriibbuucciióónn ddee ggaass,, llooss ccoonnttrraattooss ppuueeddeenn rreesseerrvvaarr aa

llaass eemmpprreessaass,, ppoorr rraazzoonneess ddee sseegguurriiddaadd ccoommpprroobbaabbleless,, llaa ccaalliibbrraacciióónn yy mmaanntteenniimmiieennttoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess"".. ((SSuubbrraayyaass pprrooppiiaass)).. DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddiissppoossiicciióónn,, llooss pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddoommiciicliiliaarriiooss,, eenn ssuuss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess,, ppuueeddeenn eexxiiggiirr qquuee llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn,, mmaanntteennggaann yy rreeppaarreenn llooss iinnssttrruummeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa mmeeddiirr ssuuss ccoonnssuummooss ((mmeeddiiddoorreess)).. EEnn eessaa mmeeddiiddaa,, eell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo,, aall sseerr eell dduueeññoo ddee llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiicciióónn,, ddeebbee ccuummpplliirr ccoonn llaass oobblliiggaacciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn eell ccoonnttrraattoo ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess.. EEssttoo ffaacciilliittaa qquuee llooss

pprreessttaaddoorreess ddee sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppuueeddaann vveerriiffiiccaarr eell ccoorrrreeccttoo ffuunncciioonnaammiieennttoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess yy eejjeerrcceerr eell ddeerreecchhoo ddee mmeeddiirr llooss ccoonnssuummooss.. PPaarraa eelllloo,, eell pprreessttaaddoorr ddeebbee tteenneerr aacccceessoo aa llooss eeqquuiippooss ddee mmeeddiicciióónn ppaarraa ttoommaarr llaass lleeccttuurraass ccoorrrreessppoonnddiieenntteess,, aasseegguurraannddoo aassíí qquuee eell uussuuaarriioo rreecciibbaa uunnaa mmeeddiicciióónn pprreecciissaa ddee ssuuss ccoonnssuummooss mmeeddiiaannttee iinnssttrruummeennttooss tteeccnnoollóóggiiccooss aaddeeccuuaaddooss.. SSeegguuiiddaammeennttee,, eenn ccuuaannttoo aall ccoonnttrrooll ssoobbrree eell ffuunncciioonnaammiieennttoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, eell aarrttííccuulloo 114455 iibbííddeemm eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ""AARRTTÍÍCCUULLOO 114455.. CCOONNTTRROOLL SSOOBBRREE EELL FFUUNNCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO DDEE LLOOSS MMEEDDIIDDOORREESS..

LLaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo ppeerrmmiittiirráánn ttaannttoo aa llaa eemmpprreessaa ccoommoo aall ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo vveerriiffiiccaarr eell eessttaaddoo ddee llooss iinnssttrruummeennttooss qquuee ssee uuttiilliicceenn ppaarraa mmeeddiirr eell ccoonnssuummoo;; yy oobblliiggaarráánn aa aammbbooss aa aaddooppttaarr pprreeccaauucciioonneess eeffiiccaacceess ppaarraa qquuee nnoo ssee aalltteerreenn.. SSee ppeerrmmititiirráá aa llaa eemmpprreessaa,, iinncclluussiivvee,, rreettiirraarr tteemmppoorraallmmeennttee llooss iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa ppaarraa vveerriiffiiccaarr ssuu eessttaaddoo"".. EEnn rreellaacciióónn ccoonn llaa ffaallttaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo qquuee ssee ppuueeddee ffaaccttuurraarr,, eell iinncciissoo ccuuaarrttoo ddeell aarrttííccuulloo 114466 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 ddiissppoonnee lloo ssiigguuiieennttee:: ""AARRTTÍÍCCUULLOO 114466.. LLAA MMEEDDIICCIIÓÓNN DDEELL CCOONNSSUUMMOO,, YY EELL PPRREECCIIOO EENN EELL CCOONNTTRRAATTOO..

((…...)) LLaa ffaallttaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo,, ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddee llaa eemmpprreessaa,, llee hhaarráá ppeerrddeerr eell ddeerreecchhoo a a rreecciibbiirr eell pprreecciioo.. LLaa qquuee tteennggaa lluuggaarr ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo,, Jjuussttiiffiiccaarráá llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo oo llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee qquuee llaa eemmpprreessaa ddeetteerrmmiinnee eell ccoonnssuummoo eenn llaass ffoorrmmaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree eell iinncciissoo aanntteerriioorr.. SSee eenntteennddeerráá iigguuaallmmeennttee,, qquuee eess oommiissiióónn ddee llaa eemmpprreessaa llaa nnoo ccoollooccaacciióónn ddee mmeeddiiddoorreess eenn uunn ppeerrííooddoo ssuuppeerriioorr aa sseeiiss mmeesseess ddeessppuuééss ddee llaa ccoonneexxiióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. ((......))"".. ((RReessaallttaass pprrooppiiaass))..

BBaajjoo eessee eesscceennaarriioo nnoorrmmaattiivvoo,, llaa ffaallttaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo aattrriibbuuiibbllee aa llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss ppooddrráá ddaarr lluuggaarr aa llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo oo llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo.. PPoorr lloo ttaannttoo,, llaa ccoorrrreeccttaa uubbiiccaacciióónn yy ffuunncciioonnaammiieennttoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess ssoonn eesseenncciiaalleess ppaarraa ggaarraannttiizzaarr uunnaa mmeeddiicciióónn pprreecciissaa ddeell ccoonnssuummoo,, lloo ccuuaall eess ffuunnddaammeennttaall ppaarraa aasseegguurraarr uunn ccoobbrroo jjuussttoo ddeell sseerrvviicciioo.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, ttaannttoo llaa eemmpprreessaa ccoommoo eell uussuuaarriioo ddeebbeenn ccuummpplliirr ccoonn llaa nnoorrmmaattiivvaa yy pprroocceeddiimmiieennttooss eessttaabblleecciiddooss ppaarraa eevviittaarr pprroobblleemmaass eenn llaa ffaaccttuurraacciióónn yy aasseegguurraarr llaa ttrraannssppaarreenncciiaa eenn eell ccoonnssuummoo mmeeddiiddoo..

mmeeddiiddoo.. EEnn eessttee ccoonntteexxttoo,, llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd eenn eell bbuueenn ffuunncciioonnaammiieennttoo ddee llooss eelleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn rreeccaaee ttaannttoo eenn eell pprreessttaaddoorr,, qquuiieenn ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee vveerriiffiiccaarr ssuu ccoorrrreeccttaa ooppeerraacciióónn,, ccoommoo ddeell uussuuaarriioo,, qquuiieenn ddeebbee aatteennddeerr llaass eexxiiggeenncciiaass rreeaalliizzaaddaass ppoorr eell pprreessttaaddoorr eenn eell mmaarrccoo ddeell ccoonnttrraattoo ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo rreessppeeccttiivvoo yy llaa nnoorrmmaattiivvaa aapplliiccaabbllee,, eessttaannddoo aa ssuu ccaarrggoo eell vvaalloorr ddee llooss ccoossttooss qquuee ssee ggeenneerree.. EEnn eell aanntteerriioorr ccoonntteexxttoo,, ppaarraa eell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1111 ddeell ddeeccrreettoo

11007777 ddee 22001155 ccoonnssaaggrraa llooss ttéérrmmiinnooss qquuee rriiggeenn llooss mmeeddiiddoorreess,, eessttaabblleecciieennddoo ccllaarraammeennttee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee ssuu ooppeerraacciióónn yy pprrooppoorrcciioonnaannddoo uunnaa gguuííaa pprreecciissaa ppaarraa ssuu aaddeeccuuaaddoo ffuunncciioonnaammiieennttoo..

VVeeaammooss: : ""AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..11..33..22..33..1111.. DDee llooss mmeeddiiddoorreess.. LLooss ccoonnttrraattooss ddee ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ppuueeddeenn eexxiiggiirr qquuee llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss aaddqquuiieerraann,, iinnssttaalleenn,, mmaanntteennggaann yy rreeppaarreenn llooss iinnssttrruummeennttooss nneecceessaarriiooss ppaarraa mmeeddiirr ssuuss ccoonnssuummooss ddee aagguuaa,, eenn ttaall ccaassoo,, llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss ppooddrráánn aaddqquuiirriirr llooss bbiieenneess yy sseerrvviicciiooss rreessppeeccttiivvooss aa qquuiieenn aa bbiieenn tteennggaann yy llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss

ppúúbblliiccooss ddeebbeerráá aacceeppttaarrlloo ssiieemmpprree qquuee rreeúúnnaann llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree eell iinncciissoo ssiigguuiieennttee.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá eessttaabblleecceerr eenn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ttééccnniiccaass ddee llooss mmeeddiiddoorreess., llaass ccoonnddiicciioonneess ppaarraa ssuu rreeeemmppllaazzoo yy eell mmaanntteenniimmiieennttoo qquuee ddeebbaa ddáárrsseelleess.. NNo o sseerráá oobblliiggaacciióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo cceerrcciioorraarrssee qquuee llooss mmeeddiiddoorreess ffuunncciioonneenn eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa;; ppeerroo ssíí sseerráá oobblliiggaacciióónn ssuuyyaa hhaacceerrllooss rreeppaarraarr oo rreeeemmpplalazzaarrllooss,, aa ssaattiissffaacccciióónn ddee llaa eennttiiddaadd

pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, ccuuaannddoo ssee eessttaabblleezzccaa qquuee eell ffuunncciioonnaammiieennttoo nnoo ppeerrmmiittee ddeetteerrmmiinnaarr eenn ffoorrmmaa aaddeeccuuaaddaa llooss ccoonnssuummooss oo ccuuaannddoo eell ddeessaarrrroolllloo tteeccnnoollóóggiiccoo ppoonnggaa aa ssuu ddiissppoossiicciióónn iinnssttrruummeennttooss ddee mmeeddiiddaa mmááss pprreecciissooss.. CCuuaannddoo eell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr,, ppaassaaddoo uunn ppeerrííooddoo ddee ffaaccttuurraacciióónn aa ppaarrttiirr ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn ddee llaa nneecceessiiddaadd ddeell ccaammbbiioo nnoo ttoommee llaass aacccciioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa rreeppaarraarr oo rreemmppllaazzaarr llooss mmeeddiiddoorreess,, llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ppooddrráá hhaacceerrlloo ppoorr ccuueennttaa ddeell uussuuaarriioo oo ssuussccrriippttoorr""..

((SSuubbrraayyaass pprrooppiiaass)).. AAhhoorraa bbiieenn,, ccoonn rreessppeeccttoo aa llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddee aaccuueedduuccttoo,, ssee ppuueeddee sseeññaallaarr qquuee eess uunnaa ffaaccuullttaadd ddeell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee ffaacciilliittaarr eell aacccceessoo ppaarraa rreeaalliizzaarr lleeccttuurraass ddee ccoonnssuummoo yy mmaanntteenniimmieiennttooss,, eennttrree oottrraass aaccttiivviiddaaddeess.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1122.. ddeell ddeeccrreettoo mmeenncciioonnaaddoo ddiissppoonnee:: ""AARRTTÍÍCCUULLOO 22..33..11..33..22..33..1122.. DDEE LLAA OOBBLLIIGGAATTOORRIIEEDDAADD DDEE LLOOSS MMEEDDIIDDOORREESS DDEE AACCUUEEDDUUCCTTOO.. DDee sseerr ttééccnniiccaammeennttee ppoossiibbllee ccaaddaa aaccoommeettiiddaa ddeebbeerráá ccoonnttaarr ccoonn ssuu ccoorrrreessppoonnddiieennttee

mmeeddiiddoorr ddee aaccuueedduuccttoo,, eell ccuuááll sseerráá iinnssttaallaaddoo eenn ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss pprrooggrraammaass ddee mmiiccrroommeeddiicciióónn eessttaabblleecciiddooss ppoorr llaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa rreegguullaacciióónn eexxppeeddiiddaa ppoorr llaa CCoommisisiióónn ddee RReegguullaacciióónn ddee AAgguuaa PPoottaabbllee yy SSaanneeaammiieennttoo BBáássiiccoo.. PPaarraa eell ccaassoo ddee eeddiiffiicciiooss ddee pprrooppiieeddaadd hhoorriizzoonnttaall oo ccoonnddoommininiiooss,, ddee sseerr ttééccnniiccaammeennttee ppoossiibbllee,, ccaaddaa uunnoo ddee llooss iinnmmuueebblleess qquuee lloo ccoonnssttiittuuyyaann ddeebbeerráá tteenneerr ssuu mmeeddiiddoorr iinnddiivviidduuaall.. LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeetteerrmmiinnaarráá eell ssiittiioo ddee ccoollooccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,,

pprrooccuurraannddoo qquuee sseeaa ddee ffáácciill aacccceessoo ppaarraa eeffeeccttoo ddee ssuu mmaanntteenniimmiieennttoo yy lleeccttuurraa yy ppooddrráá iinnssttaallaarr llooss mmeeddiiddoorreess aa llooss iinnmmuueebblleess qquuee nnoo lloo ttiieenneenn,, eenn eessttee ccaassoo eell ccoossttoo ddeell mmeeddiiddoorr ccoorrrreerráá ppoorr ccuueennttaa ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo.. ((…...))"".. ((SSuubbrraayyaass pprrooppiiaass)).. DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddiissppoossiicciióónn,, eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ppooddrráá ddeetteerrmmiinnaarr eell ssiittiioo ddee uubbiiccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, eell ccuuaall ddeebbee eessttaarr eenn uunn lluuggaarr aacccceessiibbllee ppaarraa ttoommaarr llaass lleeccttuurraass ccoorrrreessppoonnddiieenntteess aa llooss ccoonnssuummooss ddeell uussuuaarriioo ddeell sseerrvviicciioo.. AA ppaarrttiirr ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess nnoorrmmaattiivvaass ttrraannssccrriittaass,, ssee ddeesspprreennddee qquuee llooss ssuussccrriippttoorreess ddeebbeenn

aaddqquuiririirr,, iinnssttaallaarr,, mmaanntteenneerr,, rreeppaarraarr yy uubbiiccaarr llooss mmeeddiiddoorreess,, ccuummpplliieennddoo ccoonn llaass eessppeecciiffiiccaacciioonneess ttééccnniiccaass ddeell pprreessttaaddoorr.. AAddeemmááss,, ccaaddaa aaccoommeettiiddaa ddeebbee ccoonnttaarr ccoonn uunn mmeeddiiddoorr ssiittuuaaddoo eenn uunn lluuggaarr ddee ffáácciill aacccceessoo ppaarraa ssuu mmaanntteenniimmiieennttoo yy lleeccttuurraa,, ssiieennddoo eell ccoossttoo ddeell mmeeddiiddoorr rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddeell ssuussccrriippttoorr.. EEnn eeffeeccttoo,, llooss aarrttííccuullooss mmeenncciioonnaaddooss eessttiippuullaann qquuee llooss uussuuaarriiooss ddeebbeenn uubbiiccaarr llooss mmeeddiiddoorreess sseeggúúnn llaass iinnssttrruucccciioonneess ttééccnniiccaass ddeell pprreessttaaddoorr,, qquuiieenn ttiieennee llaa aauuttoorriiddaadd ppaarraa eessttaabblleecceerr llaass eessppeecciiffiiccaacciioonneess

ttééccnniiccaass yy vveerriiffiiccaarr eell eessttaaddoo ddee llooss mmeeddiiddoorreess,, iinncclluussoo rreettiirráánnddoollooss tteemmppoorraallmmeennttee ppaarraa ssuu rreevviissiióónn.. AAddeemmááss,, llaa nnoorrmmaattiivvaa eessttaabblleeccee qquuee ssii eell pprreessttaaddoorr nnoo iinnssttaallaa llooss mmeeddiiddoorreess eenn eell lluuggaarr aaddeeccuuaaddoo ddeennttrroo ddee llooss sseeiiss ((66)) mmeesseess ssiigguuiieenntteess aa llaa ssuussccrriippcciióónn,, ppiieerrddee eell ddeerreecchhoo aa ccoobbrraarr ppoorr eell sseerrvviicciioo.. VVaallee iinnddiiccaarr qquuee eell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee eessttaass oobblliiggaacciioonneess ppoorr ppaarrttee ddeell uussuuaarriioo iimmppeeddiirráá llaa ttoommaa ddee lleeccttuurraa,, lloo qquuee oobblliiggaarráá aall pprreessttaaddoorr aa aapplliiccaarr eell aarrttííccuulloo 114466 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, eell ccuuaall eessttaabblleeccee

qquuee ccuuaallqquuiieerr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo qquuee ddiiffiiccuullttee llaa mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo Jjuussttiiffiiccaa llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo oo llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo.. AAll rreessppeeccttoo,, eell CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo SSSSPPDD--OOJ-J-22000099--0022,, aaccttuuaalliizzaaddoo eell 33 ddee jjuunniioo 22002211,, eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa sseeññaallóó:: ""33..55.. AAddqquiusisiicciióónn,, iinnssttaallaacciióónn,, uubbiiccaacciióónn yy rreettiirroo ddee llooss mmeeddiiddoorreess.. 33..55..11.. SSeerrvviicciioo ppúúbblliiccoo ddoommiciicliliiaarriioo ddee aaccuueedduuccttoo.. ((…...)).. AAssíí mmiissmmoo,, llaa RReessoolluucciióónn rreeccoonnooccee llaa aattrriibbuucciióónn qquuee ttiieennee llaa ppeerrssoonnaa pprreessttaaddoorraa ddee ddeetteerrmmiinnaarr

eell lluuggaarr ddoonnddee ttééccnniiccaammeennttee ddeebbee uubbiiccaarrssee eell mmeeddiiddoorr,, eenn llooss ccaassooss ddoonnddee eessttee ssee iinnssttaallaa ppoorr pprriimmeerraa vveezz,, aauunn ccuuaannddoo aall tteennoorr ddee lloo pprreevviissttoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1122 ddeell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo 11007777 ddee 22001155, ,ee nn ttooddooss llooss ccaassooss ""LLaa eennttiiddaadd pprreessttaaddoorraa ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss ddeetteerrmmiinnaarráá eell ssiittiioo ddee ccoollooccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess., pprrooccuurraannddoo qquuee sseeaa ddee ffáácciill aacccceessoo ppaarraa eeffeeccttoo ddee ssuu mmaanntteenniimmiieennttoo yy lleeccttuurraa yy ppooddrráá iinnssttaallaarr llooss mmeeddiiddoorreess aa llooss iinnmmuueebblleess qquuee nnoo lloo ttiieenneenn,, eenn eessttee ccaassoo eell ccoossttoo ddeell mmeeddiiddoorr ccoorrrreerráá ppoorr ccuueennttaa ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo((.…..))""..(S(Suubbrraayyaass pprrooppiiaass))..

DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ttiieennee llaa ffaaccuullttaadd ddee eessttaabblleecceerr llaa llooccaalliizzaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa rreegguullaacciióónn,, eell pprreessttaaddoorr ppuueeddee ssoolliicciittaarr aa llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriiooss llaa rreeuubbiiccaacciióónn ddeell ddiissppoossiittiivvoo ddee mmeeddiicciióónn,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee ffaacciilliittaarr eell aacccceessoo yy llaass aaccttiivviiddaaddeess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaass lleeccttuurraass ddee llooss ccoonnssuummooss,, eell mmaanntteenniimmiieennttoo yy llaass rreevviissiioonneess ttééccnniiccaass qquuee ssee rreeqquuiieerraann.. FFiinnaallmmeennttee,, eess iimmppoorrttaannttee ddeessttaaccaarr qquuee,, ppaarraa ggaarraannttiizzaarr ttaannttoo eell ddeerreecchhoo ddee llooss uussuuaarriiooss aa llaa

mmeeddiicciióónn ddee llooss ccoonnssuummooss ccoommoo eell ddeerreecchhoo ddeell pprreessttaaddoorr aa oobbtteenneerr eell vvaalloorr ppoorr eell sseerrvviicciioo ssuummiinniissttrraaddoo,, eell aarrttííccuulloo 114466 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 eessttaabblleeccee qquuee llaa ffaallttaa ddee mmeeddiicciióónn ddeell ccoonnssuummoo ((1i)) ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddee llaa eemmpprreessaa,, llee hhaarráá ppeerrddeerr eell ddeerreecchhoo aa rreecciibbiirr eell pprreecciioo;; yy ((1i1i)) ppoorr aacccciióónn uu oommiissiióónn ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo,, jjuussttiiffiiccaarráá llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo oo llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee qquuee llaa eemmpprreessaa ddeetteerrmmiinnee eell ccoonnssuummoo sseeggúúnn llaass ffoorrmmaass mmeenncciioonnaaddaass eenn eell

tteerrcceerr iinncciissoo ddeell mmiissmmoo aarrttííccuulloo.. AAuunnaaddoo aa lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 114411 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944,, sseeññaallaa qquuee eell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddeell ccoonnttrraattoo ddee ffoorrmmaa rreeiitteerraaddaa ppoorr ppaarrttee ddee llooss ssuussccrriippttoorreess oo uussuuaarriioo eess uunnaa ccaassuuaall ppaarraa ccoorrttaarr eell sseerrvviicciioo oo ddaarr ppoorr tteerrmmiinnaaddoo eell ccoonnttrraattoo.. VVeeaammooss:: ""AARRTTÍÍCCUULLOO 114411.. IINNCCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO,, TTEERRMMIINNAACCIIÓÓNN YY CCOORRTTEE DDEELL SSEERRVVIICCIIOO.. EEll iinnccuummpplliimmiieennttoo ddeell ccoonnttrraattoo ppoorr uunn ppeerrííooddoo ddee vvaarriiooss mmeesseess,, oo eenn ffoorrmmaa rreeppeettiiddaa,, oo eenn mmaatteerriiaass qquuee aaffeecctteenn ggrraavveemmeennttee aa llaa eemmpprreessaa oo aa tteerrcceerrooss,, ppeerrmmiittee aa llaa eemmpprreessaa tteenneerr ppoorr rreessuueellttoo eell ccoonnttrraattoo yy

pprroocceeddeerr aall ccoorrttee ddeell sseerrvviicciioo.. EEnn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ssee pprreecciissaarráánn llaass ccaauussaalleess ddee iinnccuummpplliimmiieennttoo qquuee ddaann lluuggaarr aa tteenneerr ppoorr rreessuueellttoo eell ccoonnttrraattoo"".. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess eexxppuueessttaass,, ssee pprreesseennttaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonncclluussiioonneess:: ""11.. ¿¿PPuueeddee uunn ssuussccrriippttoorr ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo eenncceerrrraarr eell mmeeddiiddoorr aall iinntteerriioorr ddeell pprreeddiioo??"" DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 114444 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 yy eell aarrttííccuulloo 22..33..11..33..22..33..1122 ddeell DDeeccrreettoo 11007777 ddee 22001155,, eessttaabblleeccee qquuee eell pprreessttaaddoorr ddeell sseerrvviicciioo ttiieennee llaa ffaaccuullttaadd ddee ddeetteerrmmiinnaarr eell lluuggaarr ddoonnddee

ttééccnniiccaammeennttee ddeebbee uubbiiccaarrssee eell mmeeddiiddoorr.. AAddeemmááss,, eell CCoonncceeppttoo UUnniiffiiccaaddoo SSSSPPDD--OOJJ--22000099--0022 eessttaabblleeccee qquuee llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss mmeeddiiddoorreess ddeebbee ppeerrmmititiirr eell ffáácciill aacccceessoo ppaarraa ssuu mmaanntteenniimmiieennttoo yy lleeccttuurraa.. EEnncceerrrraarr eell mmeeddiiddoorr ssiinn eell ccoonnsseennttiimmiieennttoo ddeell pprreessttaaddoorr ddiiffiiccuullttaa llaa vveerriiffiiccaacciióónn yy lleeccttuurraa ddee llooss ccoonnssuummooss,, lloo ccuuaall ccoonnttrraavviieennee nnoo ssoollaammeennttee llaass ddiissppoossiicciioonneess nnoorrmmaattiivvaass yy rreegguullaattoorriiaass eessttaabblleecciiddaass,, ssiinnoo ttaammbbiiéénn llaass ccoonnddiicciioonneess uunniiffoorrmmeess ddeell ccoonnttrraattoo ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo.. EEnn eessaa mmeeddiiddaa,, nniinnggúúnn ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo ttiieennee llaa ppootteessttaadd ddee eenncceerrrraarr eell mmeeddiiddoorr aall iinntteerriioorr ddeell pprreeddiioo yy

oobbssttaaccuulliizzaarr llaa lleeccttuurraa ddee llooss ccoonnssuummooss.. ""22.. ¿¿LLaa ssiittuuaacciióónn ddeessccrriittaa,, yy eell hheecchhoo ddee qquuee eell uussuuaarriioo hhaayyaa hheecchhoo ccaassoo oommiissoo aa llaa ssoolliicciittuudd rreeiitteerraaddaa ppoorr ppaarrttee ddee llaa eemmpprreessaa ddee rreeuubbiiccaacciióónn ddee mmeeddiiddoorr,, eess ccaauussaall ddee ccaanncceellaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo??"" SSíí,, llaa ssiittuuaacciióónn ddeessccrriittaa ppuueeddee sseerr ccaauussaall ddee tteerrmmiinnaacciióónn ((ccaanncceellaacciióónn)) ddeell ccoonnttrraattoo ddee pprreessttaacciióónn ddeell sseerrvviicciioo ddee aaccuueedduuccttoo.. EEll aarrttííccuulloo 114466 ddee llaa LLeeyy 114422 ddee 11999944 iinnddiiccaa qquuee ccuuaallqquuiieerr aacccciióónn uu oommiissiióónn

ddeell ssuussccrriippttoorr oo uussuuaarriioo qquuee iimmppiiddaa llaa mmeeddiicciióónn aaddeeccuuaaddaa ddeell ccoonnssuummoo jjuussttiiffiiccaa llaa ssuussppeennssiióónn ddeell sseerrvviicciioo oo llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell ccoonnttrraattoo.. SSii eell uussuuaarriioo nnoo ccuummppllee cco